城市燃气安全隐患排查操作规程

城市燃气安全隐患排查操作规程一、规程制定目的为规范城市燃气安全隐患排查工作，及时发现并消除燃气设施、用气环节的安全风险，保障燃气供应系统稳定运行，防范燃气泄漏、爆炸、中毒等事故发生，依据《城镇燃气管理条例》《燃气工程项目规范》等法规标准，结合城市燃气运营实际，制定本操作规程。二、适用范围本规程适用于城市燃气供应企业、燃气设施运营单位及受委托的专业排查机构，对城镇燃气输配管网、调压站（箱）、用气设备及居民、商业用户端等燃气相关设施、场所开展日常巡检、专项排查及隐患治理工作。三、隐患排查内容（一）燃气输配管道系统管道本体：检查埋地管道防腐层是否破损露铁，架空管道是否锈蚀、支架松动；管道接口（法兰、焊接、丝扣连接）是否密封良好，有无泄漏痕迹（如结霜、湿润、异味）。附属设施：阀门（闸阀、球阀、安全阀）的开关灵活性、密封性能，排水器（凝水缸）的积水排放是否顺畅，补偿器（伸缩节）的位移量是否超限。周边环境：管道沿线是否存在占压（建筑物、构筑物、堆土堆物）、第三方施工破坏风险，穿越河流、铁路、公路段的防护设施是否完好。（二）调压（计量）设施调压装置：进出口压力是否在设计范围内，调压器运行时有无异响、振动，切断阀（超压/欠压）是否灵敏可靠，放散阀是否通畅、无堵塞。计量设备：燃气表（膜式、智能表）的计量准确性、表具密封性，远传表的数据传输是否正常，表前阀、表后阀的开关状态。箱体/站房：调压箱（柜）的通风孔是否堵塞，箱体是否锈蚀、变形；调压站的消防设施（灭火器、消防栓）是否有效，电气设备是否防爆、接地良好。（三）用气设备与管网末梢居民用户端：燃气灶具、热水器的安装位置是否符合规范（与易燃物距离≥50cm），熄火保护装置是否正常，连接软管是否老化、穿墙/穿室，私改管道（加装三通、延长支管）、违规使用“一管多灶”等行为。商业用户端：餐饮场所的用气设备（大锅灶、蒸箱）是否配备熄火保护、防爆装置，厨房通风是否良好（排风扇、窗户开启），燃气管道是否被包裹、私接分表，员工是否掌握应急处置知识。工业用户端：燃气锅炉的燃烧工况是否稳定（火焰颜色、燃烧效率），安全阀、压力表是否定期校验，燃气与空气的配比是否合理，设备联动保护（熄火联锁、超温切断）是否有效。（四）监控与应急系统SCADA系统：压力、流量、温度等参数的实时监测是否正常，历史曲线是否存在异常波动（如压力骤降、流量突增）。报警装置：燃气泄漏报警器的灵敏度、报警音量，与切断阀的联动是否可靠，电池/电源是否正常，报警记录是否完整。应急物资：抢险队伍的抢修设备（防爆工具、堵漏器材）是否齐全，应急气源、备用调压器是否处于备用状态，抢险车辆的车况、通讯设备是否完好。四、排查实施流程（一）排查准备资料梳理：调取排查区域的燃气管道竣工图、设备台账、历史隐患记录，明确管道走向、埋深、周边环境及高风险用户清单。工具配置：携带燃气检漏仪（灵敏度≤50ppm）、压力表、万用表、防爆手电筒、可燃气体报警仪，配备防静电工作服、安全帽、防滑鞋等防护用品。人员培训：排查前组织安全交底，明确排查重点、风险点及应急处置流程，确保排查人员掌握设备原理、泄漏检测方法及防护要求。（二）现场排查区域划分：按燃气输配层级（门站—管网—调压设施—用户端）或地理区域（街道、社区、工业园区）划分排查单元，避免遗漏。分步检查：先对户外管道、调压设施开展“地毯式”检查，重点关注老旧管道、施工区域周边；再进入用户端（提前预约用户），检查用气设备、管道连接及通风情况，现场测试熄火保护、报警器功能。数据记录：使用统一格式的《燃气隐患排查表》，记录设施编号、隐患描述（如“调压箱压力表超上限”“用户软管老化龟裂”）、风险等级（Ⅰ级：立即整改；Ⅱ级：限期整改；Ⅲ级：持续关注）。（三）隐患分析与分级风险评估：结合隐患类型（泄漏、设备故障、违规操作）、影响范围（单户、多户、区域性），参照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51）判定隐患等级。报告编制：排查结束后24小时内形成《隐患排查报告》，附现场照片、检测数据，明确整改责任部门、整改期限及防范措施。（四）整改与跟踪整改方案：对Ⅰ级隐患（如燃气泄漏、设备超压运行）立即启动抢修，现场关停气源、疏散人员；对Ⅱ、Ⅲ级隐患下达《整改通知书》，指导用户/运营单位制定整改措施（如更换软管、校验压力表）。复查验收：整改期限届满前3日，排查人员现场复查，确认隐患消除后填写《整改验收单》；未按期整改的，上报属地燃气管理部门并采取临时管控措施（如暂停供气）。五、排查技术方法（一）感官检测法听：调压设施、管道阀门运行时有无异常声响（如气流啸叫、阀门异响）；嗅：利用燃气加臭剂（四氢噻吩）的气味，判断是否存在泄漏（注意区分厨房异味与燃气味）；看：观察管道接口是否结霜（低温泄漏）、设备仪表指针是否超限、用户软管是否老化龟裂。（二）仪器检测法检漏仪检测：将检漏仪探头贴近管道接口、设备连接处，当浓度≥爆炸下限（LEL）的10%时，仪器发出声光报警，标记泄漏点。压力测试：对新装/改造管道进行气密性试验（压力≥设计压力的1.5倍，保压30分钟无压降）；日常排查时监测调压器进出口压力，偏差超10%需排查原因。数据分析：对比SCADA系统的历史数据，若某区域流量突增、压力骤降，结合现场排查判断是否存在暗漏或偷气行为。（三）用户访谈法与用户沟通用气习惯（如是否长时间不关阀门、是否自行改装管道），询问近期是否闻到异味、设备是否异常（如灶具回火、热水器忽冷忽热），结合现场检查验证信息真实性。六、安全注意事项（一）作业防护排查人员须穿防静电工作服，禁止携带火种、非防爆电子设备（如手机）进入燃气设施区域；进入密闭空间（如地下调压井、用户厨房）前，先通风15分钟，用可燃气体报警仪检测，氧含量≥19.5%方可进入。（二）合规操作严禁擅自拆卸、调试燃气设备（如调压器、安全阀），确需操作时须经技术负责人批准，使用防爆工具；用户端排查时，须关闭用户燃气阀门后再检查连接部位，避免带压操作引发泄漏。（三）用户沟通提前24小时通过短信、社区通知用户排查时间，入户时出示工作证件，说明排查目的；发现用户违规用气（如私改管道、使用不合格灶具），须当场指出危害，发放《燃气安全手册》，指导用户限期整改。七、应急处置流程（一）泄漏处置发现燃气泄漏（仪器报警或闻到异味），立即关停气源阀门（户外管道泄漏时关停最近的分段阀），在现场10米外设置警戒带，禁止无关人员进入；打开门窗/通风设备（禁止使用电器开关、打火机），稀释燃气浓度，使用防爆工具排查泄漏点，必要时调用防爆风机强制通风；若泄漏量较大（浓度≥LEL的20%），立即撤离现场，拨打抢险电话并报告属地应急管理部门，配合专业队伍开展抢修。（二）火灾/爆炸处置燃气设施起火时，若火势较小（初起阶段），用干粉灭火器（禁止用水）灭火，同时关停气源；火势较大时，立即撤离并拨打119，设置警戒区域；发生爆炸后，优先抢救受伤人员，检查周边燃气设施是否受损，防止次生泄漏，配合消防、燃气抢修队伍开展救援。（三）人员中毒处置发现人员燃气中毒（头晕、恶心、昏迷），立即将其转移至通风良好、空气新鲜处，解开衣领、腰带，保持呼吸通畅；若中毒者呼吸、心跳停止，立即实施心肺复苏，同时拨打120，送医途中持续供氧（如有氧气瓶）。八、后续管理要求（一）隐患台账管理建立《燃气隐患治理台账》，记录隐患发现时间、整改措施、验收结果，对Ⅲ级隐患（如管道腐蚀轻微）每季度复查，确保风险可控。（二）培训与演练每半年组织排查人员开展技能培训，内容包括新设备原理、泄漏检测新技术、应急处置案例；每年联合用户、社区开展1次燃气泄漏应急演练，模拟入户排查、泄漏处置、人员疏散全