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文档简介

[成都某酒店]客房卫生与消毒管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件,提升酒店快速反应和应急处理能力,健全卫生与消毒管理机制,最大程度地减少突发事件及其造成的损害,保障[员工]生命安全与身体健康、财产安全,维护[企业]正常运营秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定,结合[成都某酒店]实际,制定本管理规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[成都某酒店]客房卫生与消毒管理应急领导小组(以下简称领导小组),全面负责酒店客房卫生与消毒相关突发事件的应对处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速响应,科学应对,有效处置。

2.分级负责与属地管理。发生客房卫生与消毒相关突发事件后,遵循分级负责、属地管理原则,由领导小组根据事件级别和性质,启动相应的应急预案。酒店各部门负责人是本部门客房卫生与消毒管理工作的“第一责任人”,承担本部门、本区域的具体落实和处置职责。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则,建立健全日常监督检查和定期排查制度,强化对客房卫生与消毒工作的风险评估和提前研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决。将潜在风险控制在萌芽状态,防止事件发生;一旦发生,迅速采取措施,将事件危害控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。发生客房卫生与消毒相关突发事件后,相关管理部门和人员要立即深入一线开展调查处置工作,控制现场。形成领导小组统一指挥、各部门协同配合、全体员工积极参与的系统联动群防群控处置工作格局。

5.区分性质与依法处置。在处置客房卫生与消毒相关突发事件过程中,要严格区分事件性质,依法依规进行处理。充分保护[员工]的合法权益,做到合情合理、依法办事,及时有效化解矛盾和问题,防止事态扩大,最大限度减少对[企业]运营秩序和声誉的影响,确保[员工]生命安全与健康。

第三条适用范围

本管理规范适用于[成都某酒店]内因客房卫生与消毒问题引发的各类突发事件的应急处置工作。本管理规范所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体严重损害、健康危害,或是酒店财产受到损失,[企业]正常运营秩序受到影响,[企业]声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:酒店内或周边发生涉及[员工]的各类非法集会、扰乱秩序活动,以及可能引发酒店秩序混乱的群体性事件;酒店内发生的盗窃、抢劫等严重影响员工人身和财产安全的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在酒店内、造成一定范围内人员伤亡或恐慌的重大治安和刑事案件,针对[员工]的各类暴力袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。酒店内发生的建筑物倒塌、火灾、电梯困人等重大安全事故,厨房或消毒供应中心发生的安全生产事故,供水供电等重要设施发生故障导致严重影响运营的事故,重大环境污染和生态破坏事故(如消毒剂泄漏)等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成酒店[员工]健康严重损害的客房内集中发生的传染病疫情(如流感、肠道疾病)、食源性疾病事件,客房用品或公共区域消毒不彻底引发的交叉感染事件等。包括:在酒店内发生的突发公共卫生事件;周边地区发生的、可能对酒店[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:地震、暴雨、洪水、台风等灾害及由各类自然灾害诱发的酒店设施损坏、运营中断等次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:酒店信息系统被攻击导致客房信息泄露、管理系统瘫痪;利用网络发布虚假信息,严重损害酒店声誉的事件。

7.考试安全类突发事件。(本类别不适用于酒店场景,故不列出)

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:酒店内发生的重大舆情事件,严重影响酒店形象和运营;发生影响酒店正常运营的群体性劳动争议事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[成都某酒店]成立客房卫生与消毒突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责酒店客房卫生与消毒相关突发事件的应急指挥工作。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组,分别为:社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:酒店总经理

副组长:酒店副总经理

成员:酒店办公室、安保部、工程部、客房部、餐饮部、前厅部、人力资源部、财务部等相关部门负责人。

领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件的应急响应行动;研究决定事件的性质、级别;批准启动和终止应急预案;下达应急处置工作任务;协调解决处置过程中的重大问题;向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在酒店办公室,负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责:负责收集、整理和分析与客房卫生与消毒相关突发事件有关的信息;根据事件情况,协助领导小组提出应急处置的指导意见和具体措施;及时总结酒店处理客房卫生与消毒相关突发事件的经验和教训;督导、检查各部门落实客房卫生与消毒管理规范和应急处置预案的情况;负责与其他相关部门的联络协调工作。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类客房卫生与消毒相关突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店安保部经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、人力资源部、财务部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责:负责维护酒店内秩序,预防和处置可能影响客房卫生与消毒安全的各类社会安全问题,如骚乱、非法集会等;配合公安机关处置涉及酒店的社会安全事件;确保员工人身安全。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店安保部经理担任。工作组成员由酒店安保部、工程部、客房部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责:负责实施现场警戒,保护现场,配合公安机关调查取证;处置酒店内发生的盗窃、抢劫等违法犯罪行为;保障客人及员工的生命财产安全。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店工程部经理担任。工作组成员由酒店工程部、安保部、客房部、餐饮部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在工程部。

主要职责:负责酒店内因设施设备故障、火灾等引发的事故灾害的应急处置;进行抢险救援,组织疏散;查明事故原因,提出整改措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店客房部经理担任。工作组成员由酒店办公室、客房部、餐饮部、人力资源部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在客房部。

主要职责:负责应对因客房卫生与消毒问题引发的传染病疫情等公共卫生事件;开展环境卫生消毒;进行人员隔离和健康监测;配合卫生防疫部门开展工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、客房部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责:负责应对地震、暴雨、洪水等自然灾害对酒店造成的严重影响;组织抢险救灾,保障员工和客人安全;实施应急疏散。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店办公室主任担任。工作组成员由酒店办公室、工程部、前厅部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责:负责应对酒店信息系统被攻击、网络诈骗等网络与信息安全事件;保护客人信息和酒店商业秘密;恢复信息系统正常运行。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、人力资源部、财务部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责:负责应对可能影响酒店安全稳定的其他突发公共事件,如重大舆情事件、群体性劳动争议等;制定应对方案,化解矛盾,维护酒店声誉和正常运营秩序。

8.信息工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店办公室主任担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、客房部等相关部门负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责:负责收集、整理和报送与客房卫生与消毒相关突发事件有关的信息;及时向领导小组报告事件进展情况;负责信息发布和舆论引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件,建立健全规范的信息报送和管理机制至关重要。确保信息畅通、准确、及时,为应急处置提供有力支撑。

1.信息报送的核心原则

[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件的预防预警信息报送必须遵循以下核心原则:

(1)及时性。信息报送要做到快速反应,在事件发生后或情况发生变化时,第一时间启动报送程序,不得延误。

(2)首报意识。事件发生的第一时间,事发部门或知情人必须立即向酒店办公室报告初步信息,不得等待。

(3)真实性。报送的信息必须客观、真实,不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况。

(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面、准确反映事件全貌。

(5)续报要求。事件处置过程中,如事件性质、范围、影响等发生重大变化,或处置工作取得阶段性成果、事态得到控制等,须及时续报最新情况。

2.信息报送流程

[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件的预防预警信息,按照以下流程报送:

(1)部门报告:事件发生部门或知情人第一时间向酒店办公室口头或书面报告初步信息。

(2)办公室核实与汇总:酒店办公室接到报告后,应立即进行核实,并根据事件性质和紧急程度,初步判断事件级别,同时向领导小组组长汇报。

(3)领导小组决策与指令:领导小组组长根据事件级别和性质,决定信息报送的层级和方式,并下达应急处置指令。

(4)逐级上报:酒店办公室根据领导小组的指示,将信息逐级上报至上级主管部门(如:[上级主管部门名称])。同时,根据事件性质,可能需要向相关政府部门(如:卫生健康部门、公安部门等)报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或可能引发重大影响的突发事件,酒店办公室必须在接到报告后,按照以下紧急流程进行书面信息报送:

(1)立即撰写信息报告:酒店办公室指定专人立即撰写书面信息报告,内容应包括应急信息核心要素清单所列内容。

(2)加密传输:通过加密邮件或机要等安全方式将书面信息报告报送至上级主管部门。

(3)电话报告:在书面报告发送的同时,电话报告事件的基本情况和紧急程度,确保上级主管部门及时了解事件动态。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息必须包含以下核心要素:

(1)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。

(2)地点:事件发生的具体位置(楼层、房间号、区域等)。

(3)规模:事件影响的范围和涉及的人数。

(4)伤亡:事件造成的伤亡情况(包括人员受伤程度和数量)。

(5)起因:事件发生的初步原因分析和判断。

(6)评估:对事件发展趋势、危害程度和可能影响的初步评估。

(7)措施:已经采取的应急处置措施和效果。

(8)进展:事件处置的进展情况,包括最新动态和下一步计划。

(9)其他:需要补充说明的其他信息。

5.对省委报告的特别规定

下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:

(1)重大自然灾害:如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。

(2)重大事故灾难:如火灾、爆炸、建筑物倒塌、安全生产事故等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故灾难。

(3)重大公共卫生事件:如传染病疫情(特别是新发、突发传染病)造成或可能造成严重危害公共卫生安全的事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国防安全、港澳台地区重大突发事件、重要外交活动中的突发事件等。

(5)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向,如重大群体性事件苗头、恐怖袭击威胁等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如严重影响国家安全和社会稳定的其他重要紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效预防[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件,领导小组应统一部署,各专项应急处置工作组及相关部门须常态化开展以下行动:

1.加强应急机制日常管理。在领导小组的统一领导和协调下,各专项应急处置工作组及相关部门应加强应急机制的日常建设和管理,包括完善信息报送渠道、健全值班制度、加强部门协作等,确保应急机制处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。领导小组应组织各相关部门,根据法律法规的变化、酒店实际情况的更新以及突发事件的发生情况,定期对各类应急预案进行评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性。重点完善客房卫生与消毒相关突发事件的应急预案,明确响应程序、处置措施和责任分工。

3.加强应急队伍建设。酒店应组建专兼职相结合的应急队伍,明确队伍职责,加强队员培训,提升队员的专业技能和应急处置能力。定期对应急队伍进行考核,确保队伍成员熟悉应急预案,掌握应急处置流程,能够快速、有效地应对突发事件。

4.定期组织应急培训和模拟演练。酒店应定期组织面向全体员工和应急队伍的应急培训,内容包括客房卫生与消毒知识、突发事件应对流程、自救互救技能等。定期组织模拟演练,检验应急预案的可行性,提高应急队伍的实战能力和协同作战能力。演练结束后,应进行总结评估,针对存在的问题,进一步完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。酒店应根据应急预案和实际需要,储备充足的应急物资,包括消毒剂、防护用品、应急照明、通讯设备等。建立应急物资管理制度,明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任等,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资的质量和数量满足应急处置需要,确保需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

为规范应急处置工作,根据事件造成或可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡等因素,将[成都某酒店]客房卫生与消毒相关突发事件划分为以下四个等级:

(1)I级事件(红色预警):特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或导致重大经济损失(如直接经济损失1000万元以上),或严重影响酒店声誉、运营秩序,或引发重大社会影响的突发事件。例如:发生大规模传染病疫情并在酒店内扩散;发生重大食品安全事件导致多人中毒或死亡;发生重大火灾导致重大人员伤亡或财产损失;发生重大治安事件造成严重后果。

(2)II级事件(橙色预警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上30人以下生命安全,或导致较大经济损失(如直接经济损失1000万元以下50万元以上),或对酒店声誉、运营秩序造成较大影响,或引发较重社会影响的突发事件。例如:发生较大规模传染病疫情;发生较大小型食品安全事件导致多人不适;发生较大火灾导致一定人员伤亡或财产损失;发生较重治安事件。

(3)III级事件(黄色预警):较大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡(含失踪),或危及3人以上10人以下生命安全,或导致一定经济损失(如直接经济损失50万元以上1000万元以下),或对酒店声誉、运营秩序造成一定影响,或引发一定程度社会影响的突发事件。例如:发生小型传染病疫情;发生一般食品安全事件导致少数人不适;发生一般火灾;发生一般治安事件。

(4)IV级事件(蓝色预警):一般事件。指造成或可能造成人员伤亡轻微(无死亡或失踪),或导致轻微经济损失(如直接经济损失50万元以下),或对酒店声誉、运营秩序造成轻微影响,或引发局部社会影响的突发事件。例如:发生个别房间消毒不彻底引发的轻微健康问题;发生轻微设施设备故障影响客房使用;发生轻微治安事件。

2.各级事件应急响应程序

(1)I级事件(红色预警)应急响应

I级事件发生后,事发部门或知情人应立即向酒店办公室报告。酒店办公室须在20分钟内向领导小组组长报告,并启动I级事件应急预案。领导小组立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。现场指挥部应迅速评估事态,制定并实施应急处置方案,控制事态发展。同时,酒店办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取的措施等上报至[上级主管部门名称]。事件信息需按照规定及时、准确、及时向[相关部门]报告。

(2)II级事件(橙色预警)应急响应

II级事件发生后,事发部门或知情人应立即向酒店办公室报告。酒店办公室须在20分钟内向领导小组组长报告,并启动II级事件应急预案。领导小组立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。现场指挥部应迅速评估事态,制定并实施应急处置方案,控制事态发展。同时,酒店办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取的措施等上报至[上级主管部门名称]。事件信息需按照规定及时、准确、及时向[相关部门]报告。

(3)III级事件(黄色预警)应急响应

III级事件发生后,事发部门或知情人应立即向酒店办公室报告。酒店办公室须在20分钟内向领导小组组长报告,并启动III级事件应急预案。领导小组根据情况决定是否成立现场指挥部,或由相关职能部门负责现场处置。相关部门应迅速评估事态,制定并实施应急处置方案,控制事态发展。同时,酒店办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取的措施等上报至[上级主管部门名称]。事件信息需按照规定及时、准确、及时向[相关部门]报告。

(4)IV级事件(蓝色预警)应急响应

IV级事件发生后,事发部门或知情人应立即向酒店办公室报告。酒店办公室须在20分钟内向领导小组报告,并启动IV级事件应急预案。领导小组根据情况协调相关职能部门进行现场处置。相关部门应迅速评估事态,制定并实施应急处置方案,控制事态发展。同时,酒店办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取的措施等上报至[上级主管部门名称]。事件信息需按照规定及时、准确、及时向[相关部门]报告。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心指挥机构,其核心任务包括:

(1)控制事态:迅速采取有效措施,控制事件蔓延和扩大,防止次生、衍生事件发生。

(2)掌握进展:密切关注事件发展动态,及时收集、分析现场信息,为决策提供依据。

(3)及时报告:按照信息报送规定,及时、准确、全面地向上级指挥部和相关部门报告事件情况、处置进展和需要协调解决的问题。

(4)适时发布信息:根据上级指挥部和相关部门的要求,适时、适度、准确地发布信息,澄清事实,回应关切,引导舆论,维护[企业]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[成都某酒店]应建立健全覆盖信息收集、传递、报送、处理的全方位、多渠道运行机制,确保信息传输渠道畅通无阻。应定期对通讯设施和应急通讯设备进行检查、维护和更新,确保其处于良好工作状态,保障应急信息在任何时候都能快速、准确、安全地传递。应建立信息安全管理机制,确保信息传输过程的安全可靠,防止信息泄露或被篡改。

第十二条物资与资金保障

[成都某酒店]应将应急处置经费纳入年度预算,确保应急处置工作所需资金充足。应建立关键应急物资储备制度,包括但不限于消毒用品、防护用品、医疗急救用品、应急照明设备、通讯器材、生活必需品等。应急物资的储备地点应科学合理,并指定专人负责管理。物资管理应遵循“先进先出、定期检查、及时补充”的原则,确保应急物资的质量和数量满足应急处置需要。特殊应急物资应实行专人专柜保管,建立严格的出入库登记制度,确保物资使用规范、账物相符。酒店财务部门应加强对应急经费使用的监督管理,确保资金使用效益最大化。

第十三条人员与技术保障

[成都某酒店]应组建专兼职相结合的应急队伍,并定期进行人员培训和技能提升,以增强应急处置能力。应急队伍应由酒店各部门人员组成,并明确各部门在应急处置中的职责分工。酒店应定期组织应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,并针对演练中发现的不足及时进行改进。同时,酒店应积极引进先进的应急处置技术和设备,并寻求外部专业技术机构的指导和支持,以提升应急处置的科技含量和专业化水平。

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