某市消防救援支队消防安全宣传教育工作管理办法与推进

[某市消防救援支队]消防安全宣传教育工作管理办法与推进第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市]辖区内各类消防安全事件，提升全社会消防安全应急能力，健全消防安全管理机制，最大程度地减少火灾事故及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]正常的生产、生活、工作、医疗秩序，促进[社会]和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。市消防救援支队作为全市消防安全宣传教育工作的统一领导机构，建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）以及重点单位（场所）的消防安全宣传教育工作指挥体系，形成权责清晰、指令畅通、响应及时的指挥机制。一旦发生火灾险情或消防安全事件，立即启动应急响应程序，实现信息快速传递、资源迅速调动、处置果断高效，确保第一时间掌控事态。

2.分级负责，属地管理。遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级消防救援机构、区（县）消防救援支队、街道（乡镇）消防安全委员会、社区（村）以及社会单位（特别是[社会]单位）在消防安全宣传教育工作中的职责。市消防救援支队负责统筹规划、指导监督全市工作；区（县）消防救援支队负责本辖区工作的组织实施；街道（乡镇）及社区（村）负责本区域内消防安全宣传教育工作的落实；社会单位负责本单位内部的消防安全宣传教育主体责任。

3.预防为主，及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，将消防安全宣传教育工作重心前移，常态化开展火灾风险隐患排查、评估与研判，建立风险隐患清单和责任清单。强化对重点场所、重点人群、重点时段的宣传教育和风险预警，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将火灾事故消灭在萌芽状态，最大限度减少火灾危害。

4.系统联动，群防群控。构建政府主导、部门协作、社会参与、单位负责的消防安全宣传教育工作协同机制。加强市消防救援支队与应急管理、教育、住建、卫健、宣传等部门以及新闻媒体的信息共享、资源整合与联合行动。推动建立社区（村）、行业系统、重点单位等多层级、多领域的消防安全宣传教育网络，发挥基层组织、社会团体、志愿者队伍的作用，形成政府、市场、社会多元参与的群防群控工作格局。

5.区分性质，依法处置。在消防安全宣传教育工作中，要严格依据《中华人民共和国消防法》等法律法规及相关政策规定，结合不同区域、不同单位、不同人群的特点和实际，采取有针对性的宣传教育策略和方式方法。处理涉及消防安全的相关事务和纠纷时，必须坚持依法办事，注重保护公民、法人和其他组织的合法权益，做到程序规范、处理得当、公开透明，确保消防安全宣传教育工作在法治轨道上运行，维护[社会]正常秩序。

第三条适用范围

本管理办法适用于[某市]辖区内各类消防安全相关突发事件的应急处置与宣传教育工作。本管理办法所称消防安全相关突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、公共秩序混乱、[社会]声誉损害，特别是可能引发火灾、造成严重火灾后果或影响消防安全的各类事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[辖区内]发生的扰乱消防安全秩序的非法集会、游行、示威、请愿活动；邪教组织在[辖区内]进行的非法传教、制造事端等活动；以及其他可能威胁消防安全、引发公共恐慌的群体性事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[辖区内]或对[辖区内]消防安全造成重大影响的重大治安和刑事案件，如纵火案、盗窃消防器材案、破坏消防设施案等。

3.事故灾害类突发事件。指在[辖区内]发生的，与消防安全直接相关或可能引发火灾的各类事故灾害，包括：[辖区内]建筑物、构筑物坍塌导致火源暴露或人员伤亡的事故；[辖区内]发生的工矿企业生产安全事故，如易燃易爆物品泄漏、爆炸等；[辖区内]发生的较大交通事故，特别是涉及车辆碰撞建筑物、燃油泄漏等可能引发火灾的事故；以及[辖区内]发生的其他可能导致火情发生的自然灾害或事故，如雷击、高压电线短路等。

4.公共卫生类突发事件。指在[辖区内]发生的，可能间接影响消防安全秩序或引发恐慌、导致人员聚集的突发公共卫生事件，如重大传染病疫情等，需注意防疫措施可能对消防通道、应急响应造成的潜在影响。

5.自然灾害类突发事件。包括：[辖区内]发生的地震、暴雨、洪水、台风、大风等灾害，可能损坏消防设施、堵塞消防通道、引发次生火灾的事故。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对[辖区内]消防救援机构或社会单位消防信息系统、网站等的网络攻击、病毒入侵等事件，可能影响消防信息传递、指挥调度和宣传教育工作正常开展。

7.考试安全类突发事件。在[辖区内]举办的涉及消防知识的各类考试或考核中，出现的试卷泄露、考场秩序混乱等影响考试公平、公正和安全的事件。

8.其他影响消防安全与稳定的突发公共事件。指除上述类别外，在[辖区内]发生的其他可能对消防安全构成威胁、造成损害或影响消防安全秩序的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市消防救援支队成立消防安全宣传教育工作突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市消防救援支队支队长

副组长：市消防救援支队政委、市消防救援支队副支队长

成员：市消防救援支队办公室、政治部、防火监督处、宣传处、应急指挥处、各基层消防救援大队等单位主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥全市消防安全宣传教育工作相关突发事件的应急响应行动，协调指挥各方资源，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级消防救援机构请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在市消防救援支队办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和研判与消防安全宣传教育相关的各类信息，为领导小组决策提供依据；组织起草应急处置方案、指导意见和具体措施报领导小组审议；及时总结全市消防安全宣传教育工作相关突发事件的处理经验和做法；督导、检查各区（县）消防救援支队、街道（乡镇）消防安全委员会、重点社会单位落实消防安全宣传教育工作应急措施的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类消防安全宣传教育相关突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队防火监督处负责人担任，副组长由市消防救援支队宣传处负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、政治部、宣传处、应急指挥处、相关基层消防救援大队以及事发地区（县）消防救援支队等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队防火监督处。

主要职责：应对可能干扰消防安全宣传教育秩序的群体性事件、邪教活动等；收集信息，研判态势，提出应对策略；配合相关部门维持现场秩序，开展宣传引导，澄清事实，消除恐慌；收集、整理、上报事件处置信息。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队政治部负责人担任，副组长由市消防救援支队办公室负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、政治部、应急指挥处、相关基层消防救援大队以及事发地公安机关等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队办公室。

主要职责：应对涉及消防救援人员或场所的治安、刑事案件；配合公安机关开展现场处置、调查取证；维护消防救援队伍和场所安全，保障消防安全宣传教育工作正常开展；收集、整理、上报事件处置信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队支队长担任（或授权副支队长），副组长由市消防救援支队防火监督处负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、防火监督处、应急指挥处、各基层消防救援大队以及事发单位（如生产事故）等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队防火监督处。

主要职责：应对因火灾、爆炸、生产事故等对消防安全宣传教育工作造成影响的突发事件；调集力量，赶赴现场扑救火灾、抢险救援；开展事故调查，分析原因，提出防范措施；协调资源，保障应急救援物资供应；收集、整理、上报事件处置信息。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队宣传处负责人担任，副组长由市消防救援支队办公室负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、政治部、宣传处、相关基层消防救援大队以及市卫生健康部门等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队宣传处。

主要职责：应对可能影响社会公众参与消防安全宣传教育活动的突发公共卫生事件（如疫情）；配合卫生健康部门开展宣传教育引导，普及防疫知识，稳定社会情绪；协调资源，保障消防救援人员自身防疫；收集、整理、上报事件处置信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队支队长担任（或授权副支队长），副组长由市消防救援支队应急指挥处负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、应急指挥处、各基层消防救援大队以及气象、水利、自然资源等部门等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队应急指挥处。

主要职责：应对地震、洪水、台风等自然灾害对消防安全宣传教育设施、人员造成的威胁；组织抢险救援，转移安置受困人员；开展灾后消防安全隐患排查和宣传；协调资源，保障应急救援力量和物资；收集、整理、上报事件处置信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队政治部负责人担任，副组长由市消防救援支队办公室负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、政治部、宣传处、信息中心以及相关基层消防救援大队等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队信息中心。

主要职责：应对涉及市消防救援支队官方网站、微信公众号等网络平台的安全事件；开展网络安全监测、预警和应急处置；及时处置网络谣言、不实信息，维护消防安全宣传教育网络形象；修复受损系统，保障信息渠道畅通；收集、整理、上报事件处置信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由市消防救援支队宣传处负责人担任，副组长由市消防救援支队办公室负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、宣传处、相关基层消防救援大队以及市教育部门等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队宣传处。

主要职责：应对在全市范围内开展的消防安全知识竞赛、培训考核等活动中发生的突发事件；维护考场秩序，保障考试安全；配合教育部门开展事件调查和处理；及时发布信息，澄清事实；收集、整理、上报事件处置信息。

8.信息工作组。组长由市消防救援支队办公室负责人担任，副组长由市消防救援支队宣传处负责人担任。工作组成员由市消防救援支队办公室、政治部、宣传处、应急指挥处、信息中心等单位人员组成。工作组办公室设在市消防救援支队办公室。

主要职责：负责收集、分析、汇总全市消防安全宣传教育工作相关突发事件的各类信息，包括事件动态、处置进展、舆情信息等；起草信息简报、报告，及时、准确向上级消防救援机构和市委市政府报告；协调新闻媒体做好事件宣传报道工作，引导社会舆论；收集、整理、上报事件处置信息。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[辖区内]消防安全宣传教育工作相关突发事件，建立规范、高效的信息报送与管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[辖区内]各级单位及相关部门在报送消防安全宣传教育工作相关突发事件信息时，必须遵循以下核心原则：

(1)及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

(2)首报意识。任何单位或个人一旦发现或接到突发事件信息，均应立即作为首发信息进行报告，不得延误。

(3)真实性。报送的信息必须客观真实，准确反映事件发生、发展及处置情况，严禁虚报、瞒报、漏报和歪曲事实。

(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息要素齐全、情况描述清晰。

(5)续报要求。事件报告后，报送单位或个人应密切关注事态发展，根据领导小组或上级要求，及时续报事件处置进展、新情况、新问题等。

2.[辖区内]信息报送流程

[辖区内]消防安全宣传教育工作相关突发事件的预防预警信息，应按以下流程报送：

(1)初步报告：事发单位或部门第一时间将信息报送至[某市]消防救援支队办公室。

(2)核实与研判：市消防救援支队办公室接到报告后，立即核实信息真实性，初步研判事件性质、级别和影响范围，并迅速报告至市消防救援支队消防安全宣传教育工作突发事件处置工作领导小组。

(3)决策与指令：领导小组根据信息研判结果，决定事件处置方案，并下达相应指令。

(4)上级报告：市消防救援支队根据领导小组决策和事件级别，将事件信息及处置方案报送至上级消防救援机构和市委、市政府等相关部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大或特别重大级别，或可能引发严重后果的突发事件，除按[辖区内]信息报送流程进行电话报告外，还须启动紧急书面信息报送流程：

(1)电话报告：市消防救援支队办公室在接到事件报告后，必须在规定时限内（具体时限按相关规定执行）以电话形式向市委办公厅、市政府办公厅及上级消防救援机构报告事件基本情况和请求指示。

(2)书面报告准备：同时，市消防救援支队办公室立即组织撰写紧急书面报告，内容应涵盖应急信息核心要素清单所列要素。

(3)加急报送：书面报告撰写完成后，立即以最快通讯方式（如特快专递、加密电子邮件等）报送至市委办公厅、市政府办公厅及上级消防救援机构。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息必须包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体地理位置（精确到具体路段、建筑物、房间等）。

(3)规模：涉及范围、影响人数、财产损失初步估计等。

(4)伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因分析或直接诱因。

(6)评估：对事件性质、级别、发展趋势及可能造成的危害程度的初步评估。

(7)措施：已采取或拟采取的应急处置、救援、控制措施。

(8)进展：事件处置的最新进展情况，包括是否得到控制、人员是否转移、救援是否有效等。

(9)联系人及联系方式：负责信息联络的人员姓名及有效联系方式。

(10)报告单位及报告人：报送信息的单位名称及报告人姓名。

5.重大突发事件即时口头报告与书面报告规范

下列重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在事发后2小时内完成书面报告报送：

(1)重大自然灾害：如造成重大人员伤亡或财产损失的地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等。

(2)重大事故灾难：如涉及易燃易爆危险品、有毒有害物质泄漏、重大火灾、工矿企业事故、重大交通事故等。

(3)重大公共卫生事件：如发生重大传染病疫情（如甲类传染病暴发、肺炭疽、人感染高致病性禽流感等）。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家安全、领土主权、重要外宾、重大涉外案件等。

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向：如发现可能引发大规模群体性事件、严重网络攻击、重大谣言传播等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重要领导同志受到严重威胁、重大刑事案件、严重暴力事件等。

第九条预防预警行动

为有效预防消防安全宣传教育工作相关突发事件，提升[辖区内]整体应急能力，市消防救援支队在领导小组的统一部署下，必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门要在领导小组的指导下，严格落实职责分工，定期检查评估应急工作机制的运行情况，及时发现并解决存在问题。加强日常沟通协调，确保信息畅通、响应迅速。

2.持续完善各类应急预案。结合[辖区内]实际情况、风险评估结果和演练评估情况，定期对消防安全宣传教育工作相关突发事件应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。健全不同层级、不同类型、不同部门的预案体系。

3.加强应急队伍建设。建设专兼职结合的应急队伍，明确队伍规模、人员构成、职责分工和训练要求。加强队伍的业务技能、应急处置和协同作战能力训练，提升队伍的专业化水平和实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展覆盖[辖区内]各级单位、各相关部门及社会公众的消防安全知识培训、逃生自救技能培训。定期组织不同场景、不同规模的模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同配合水平，及时总结演练经验，改进工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[辖区内]实际情况和应急预案要求，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和保管要求。建立应急物资台账，定期检查、维护和更新应急物资，确保其处于良好状态、随时可用。确保在突发事件发生时，应急物资能够得到及时补充和充足供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

按照突发事件造成的危害程度、影响范围和紧急程度，将消防安全宣传教育工作相关突发事件划分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失，或危及[辖区内]公共安全、社会稳定，需要市级及以上层面统一指挥、协调处置的火灾事故、重大安全生产事故、严重自然灾害等。具体标准包括：造成或可能造成死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上，或危及全市公共安全和社会稳定的火灾、事故或自然灾害。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失，或对[辖区内]公共安全和社会稳定造成较大影响的火灾事故、较大安全生产事故、较重自然灾害等。具体标准包括：造成或可能造成死亡10人以上、30人以下，或重伤50人以上、100人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或对[辖区内]公共安全和社会稳定造成较大影响的火灾、事故或自然灾害。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或对[辖区内]公共安全和社会稳定造成一定影响的火灾事故、一般安全生产事故、一般自然灾害等。具体标准包括：造成或可能造成死亡3人以上、10人以下，或重伤10人以上、50人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或对[辖区内]公共安全和社会稳定造成一定影响的火灾、事故或自然灾害。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失，或对[辖区内]公共安全和社会稳定造成轻度影响的火灾事故、一般安全生产事故、一般自然灾害等。具体标准包括：造成或可能造成死亡3人以下，或重伤10人以下，或直接经济损失1000万元以下，或对[辖区内]公共安全和社会稳定造成轻度影响的火灾、事故或自然灾害。

2.各级事件应急响应程序

(1)特别重大事件（I级）应急响应

[辖区内]发生特别重大消防安全相关突发事件（I级），事发单位或部门必须在20分钟内将初步信息报告至市消防救援支队办公室，市消防救援支队办公室接报后立即向市消防救援支队消防安全宣传教育工作突发事件处置工作领导小组报告，并同步启动I级应急响应机制和相应预案。领导小组在1小时内向市委、市政府及上级消防救援机构报告事件情况并请求指示。市消防救援支队立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度全市应急资源，迅速开展现场扑救、人员疏散、险情排除、信息发布、善后处置等工作。现场指挥部负责控制事态发展，掌握事件进展，及时向上级报告信息，并根据需要适时发布信息，引导社会舆论，维护[社会]稳定。

(2)重大事件（II级）应急响应

[辖区内]发生重大消防安全相关突发事件（II级），事发单位或部门必须在20分钟内将初步信息报告至市消防救援支队办公室，市消防救援支队办公室接报后立即向市消防救援支队消防安全宣传教育工作突发事件处置工作领导小组报告，并同步启动II级应急响应机制和相应预案。领导小组在1小时内向市委、市政府及上级消防救援机构报告事件情况并请求指示。市消防救援支队立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度全市应急资源，迅速开展现场扑救、人员疏散、险情排除、信息发布、善后处置等工作。现场指挥部负责控制事态发展，掌握事件进展，及时向上级报告信息，并根据需要适时发布信息，引导社会舆论，维护[社会]稳定。

(3)较大事件（III级）应急响应

[辖区内]发生较大消防安全相关突发事件（III级），事发单位或部门必须在20分钟内将初步信息报告至市消防救援支队办公室，市消防救援支队办公室接报后立即向市消防救援支队消防安全宣传教育工作突发事件处置工作领导小组报告，并同步启动III级应急响应机制和相应预案。领导小组在1小时内向市委、市政府及上级消防救援机构报告事件情况并请求指示。市消防救援支队立即成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度全市应急资源，迅速开展现场处置、人员疏散、信息核实、舆论引导等工作。现场指挥部负责控制事态发展，掌握事件进展，及时向上级报告信息，并根据需要适时发布信息，引导社会舆论，维护[社会]稳定。

(4)一般事件（IV级）应急响应

[辖区内]发生一般消防安全相关突发事件（IV级），事发单位或部门必须在20分钟内将初步信息报告至市消防救援支队办公室，市消防救援支队办公室接报后视情向市消防救援支队消防安全宣传教育工作突发事件处置领导小组成员单位通报，并同步启动IV级应急响应机制和相应预案。领导小组根据事件情况，协调相关单位和资源参与处置。市消防救援支队指导事发地消防救援机构开展现场处置和信息发布工作。现场处置工作组负责控制事态，掌握事件进展，及时向领导小组报告信息，并根据需要适时发布信息，引导社会舆论，维护[社会]稳定。领导小组在1小时内向市委、市政府及上级消防救援机构报告事件情况。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全信息收集、分析、传递、报送、处理的闭环工作机制，确保信息流高效、准确、安全。完善通讯网络设施，保障有线、无线、卫星等多种通讯手段畅通无阻，确保应急通讯设备处于良好状态并随时可用。建立与上级消防救援机构、市委市政府、公安、卫健、宣传等部门以及[辖区内]各级单位间的信息共享平台，确保信息互联互通、及时传递。制定通讯应急预案，明确应急通讯的指挥体系、联络方式、信息传递程序和保密要求，确保在突发事件发生时，信息能够快速、准确、安全地报送和传递，为应急处置提供信息支撑。

第十二条物资与资金保障

[某市]消防救援支队将消防安全宣传教育工作相关应急保障经费纳入年度预算，并根据实际需要动态调整，确保经费保障到位。建立和完善应急物资储备制度，明确储备的物资种类（包括但不限于消防器材、个人防护装备、照明工具、通讯设备、医疗急救用品、生活必需品等）及其储备数量、存放地点、保管要求、维护保养和补充机制。明确各类应急物资的管理责任单位，落实专人管理，定期检查维护，确保物资充足、完好、可用。建立应急物资出入库登记制度，实行规范化管理。特殊应急物资应指定专人负责保管，建立专门台账，确保需要时能迅速调拨使用。

第十三条人员与技术保障

[某市]消防救援支队建立专兼职相结合的消防安全宣传教育工作应急队伍，明确队伍的组成单位、人员构成、职责分工和训练要求。加强应急队伍建设，定期组织应急技能培训，提升队伍的业务素质、应急处置能力和协同作战水平。建立健全应急专家库，涵盖消防安全、医疗救护、心理疏导、舆情应对等领域专业人才，为突发事件提供智力支持。加强应急技术保障，配备先进的监测预警设备、信息通信设备、应急指挥系统等，并定期进行维护保养，确保技术装备处于良好状态，提升科技支撑能力。

第十四条培训与演练保障

[某市]消防救援支队建立常态化、制度化的培训机制，定期组织开展消防安全知识、逃生自救技能、应急处置流程、法律法规等内容的培训，提升[辖区内]各级单位及相关人员的消防安全意识和应急处置能力。定期组织开展不同场景、不同规模的应急演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同配合水平。鼓励各部门、各单位积极开展形式多样的消防安全宣传教育演练活动，如消防知识竞赛、应急疏散演练、消防设施使用演练等，营造浓厚消防安全氛围。建立健全演练评估机制，及时总结演练经验，查找不足，持续完善应急预案。加强与其他地区、部门的应急演练交流协作，学习先进经验，共同提升整体应急能力。