血液保障应急预案

第1篇一、前言血液是生命之源，是医疗救治的重要保障。为确保临床用血安全、有效，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以人民为中心，确保临床用血安全、有效，提高应对突发事件的能力。三、适用范围本预案适用于我国各级各类医疗机构在血液保障工作中可能发生的突发事件，包括但不限于以下情况：1.血液供应不足；2.血液质量不合格；3.血液运输途中发生意外；4.血液采集、制备、储存、分发等环节出现异常；5.其他可能影响临床用血安全的突发事件。四、组织机构及职责1.成立血液保障应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。2.血液保障应急指挥部下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责应急指挥、调度、信息收集、报告等工作。（2）医疗救治组：负责临床用血需求预测、血液调配、救治方案制定等工作。（3）血液供应组：负责血液采集、制备、储存、分发等工作。（4）交通运输组：负责血液运输途中的安全保障、调度等工作。（5）宣传教育组：负责应急知识宣传、培训、舆论引导等工作。（6）后勤保障组：负责应急物资储备、设备维护、后勤保障等工作。五、应急响应程序1.信息报告（1）各级医疗机构发现血液供应不足、血液质量不合格等突发事件时，应立即向血液保障应急指挥部报告。（2）血液保障应急指挥部接到报告后，应及时核实情况，并向上级主管部门报告。2.应急响应（1）血液保障应急指挥部根据突发事件情况，启动应急预案，组织各工作组开展应急处置工作。（2）医疗救治组根据临床用血需求，制定救治方案，确保患者用血安全。（3）血液供应组根据救治方案，调配血液资源，确保血液供应。（4）交通运输组确保血液运输途中的安全保障，及时将血液送达医疗机构。（5）宣传教育组开展应急知识宣传、培训，提高医护人员和患者应对突发事件的能力。3.应急结束（1）突发事件得到有效控制，血液供应恢复正常，血液质量合格，医疗机构恢复正常诊疗秩序。（2）血液保障应急指挥部宣布应急结束，各工作组恢复正常工作。六、应急保障措施1.血液储备（1）各级医疗机构应建立血液储备制度，确保临床用血需求。（2）血液储备应包括全血、红细胞、血小板、血浆等血液成分。（3）血液储备应定期检查，确保血液质量。2.血液采集（1）加强献血宣传，提高献血意识，确保血液采集量。（2）严格执行献血者筛查，确保血液质量。（3）规范血液采集操作，降低血液污染风险。3.血液制备（1）严格执行血液制备规范，确保血液质量。（2）加强血液制备设备维护，确保设备正常运行。（3）定期对血液制备人员进行培训，提高血液制备水平。4.血液储存（1）血液储存设施应符合国家标准，确保血液质量。（2）血液储存环境应保持清洁、干燥、通风，避免污染。（3）定期检查血液储存设施，确保设施正常运行。5.血液分发（1）血液分发应严格按照临床用血需求进行。（2）血液分发过程中，应确保血液质量。（3）加强血液分发人员培训，提高分发水平。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容应包括血液供应不足、血液质量不合格等突发事件。3.演练结束后，对演练情况进行总结，完善应急预案。八、附则1.本预案由血液保障应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.各级医疗机构应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第2篇一、总则1.1编制目的为提高我国血液保障能力，确保血液供应安全，预防和应对突发血液事件，保障人民群众生命健康，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国各级医疗卫生机构、血站、采血点等血液采集、制备、储存、供应过程中发生的突发血液事件。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息公开，透明公开。二、组织体系2.1领导机构成立血液保障应急指挥部，负责统一领导和协调血液保障应急工作。2.2工作机构（1）办公室：负责组织、协调、督促、检查血液保障应急工作；（2）医疗救治组：负责组织医疗救治工作，保障患者生命安全；（3）血液供应组：负责血液采集、制备、储存、供应等工作；（4）宣传引导组：负责宣传引导工作，提高公众对血液保障工作的认识；（5）后勤保障组：负责应急物资、设备、交通工具等后勤保障工作。三、应急响应3.1预警（1）密切关注血液采集、制备、储存、供应等环节，对可能发生的突发血液事件进行预警；（2）对预警信息进行分析、评估，确定预警级别；（3）根据预警级别，启动相应应急响应。3.2启动应急响应（1）预警信息达到启动条件时，血液保障应急指挥部启动应急响应；（2）各级医疗卫生机构、血站、采血点等立即进入应急状态，按照预案要求开展工作；（3）血液保障应急指挥部办公室向相关部门、单位通报预警信息，协调各方力量参与应急工作。3.3应急处置（1）医疗救治组：根据患者病情，组织医疗救治工作，保障患者生命安全；（2）血液供应组：根据血液需求，组织血液采集、制备、储存、供应等工作；（3）宣传引导组：通过媒体、网络等渠道，宣传引导公众参与血液保障工作；（4）后勤保障组：保障应急物资、设备、交通工具等后勤保障工作。3.4应急结束（1）突发血液事件得到有效控制，血液供应恢复正常；（2）应急指挥部办公室对应急工作进行全面总结，提出改进措施；（3）血液保障应急指挥部宣布应急结束。四、保障措施4.1人员保障（1）各级医疗卫生机构、血站、采血点等要加强应急队伍建设，提高应急能力；（2）对应急工作人员进行培训，提高应急处置能力。4.2物资保障（1）储备充足的血液、急救药品、医疗器械等应急物资；（2）建立应急物资调配机制，确保应急物资供应。4.3资金保障（1）各级政府要加大对血液保障工作的投入；（2）鼓励社会力量参与血液保障工作，拓宽资金来源。4.4技术保障（1）加强血液检测技术、血液制备技术等研究；（2）推广应用先进技术，提高血液保障水平。五、应急演练5.1演练目的检验血液保障应急预案的有效性，提高应急队伍的应急处置能力。5.2演练内容（1）血液采集、制备、储存、供应等环节的应急演练；（2）突发血液事件的应急处置演练；（3）应急物资、设备、交通工具等后勤保障演练。5.3演练组织（1）血液保障应急指挥部负责组织应急演练；（2）各级医疗卫生机构、血站、采血点等参与演练。六、附则6.1本预案由血液保障应急指挥部办公室负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。6.3各级医疗卫生机构、血站、采血点等要根据本预案，结合实际情况，制定本单位的血液保障应急预案。6.4本预案如有修订，以修订后的文本为准。第3篇一、编制目的为保障血液供应安全，提高应对突发血液供应危机的能力，确保临床用血需求，制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国献血法》2.《血液制品管理条例》3.《医疗机构临床用血管理办法》4.《突发公共卫生事件应急条例》5.《血液中心、中心血站质量管理规范》三、适用范围本预案适用于我国各级医疗机构、血液中心、中心血站及相关部门在应对突发血液供应危机时的应急响应和处置工作。四、组织机构及职责1.应急指挥部（1）成立血液保障应急指挥部，负责应急工作的组织、协调和指挥。（2）应急指挥部下设办公室，负责应急工作的日常管理和协调。2.应急指挥部成员单位及职责（1）卫生行政部门：负责组织、协调、指导应急工作，监督应急措施的落实。（2）医疗机构：负责临床用血需求预测、应急献血动员、血液采集、储存、配送等工作。（3）血液中心、中心血站：负责血液采集、制备、储存、配送等工作。（4）红十字会：负责组织开展应急献血活动，协助医疗机构开展血液采集工作。（5）新闻媒体：负责宣传应急献血活动，提高公众献血意识。五、应急响应1.预警（1）根据临床用血需求预测，对可能出现的血液供应危机进行预警。（2）预警信息包括：血液供应危机的类型、程度、影响范围等。2.紧急响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部。（2）应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速开展应急工作。（3）医疗机构根据临床用血需求，及时向血液中心、中心血站提出血液采集申请。（4）血液中心、中心血站根据血液供应情况，合理调配血液资源，确保临床用血需求。3.应急献血（1）组织开展应急献血活动，动员社会各界积极参与。（2）通过新闻媒体、网络等渠道，广泛宣传应急献血活动，提高公众献血意识。（3）确保献血点安全、有序，为献血者提供优质服务。4.血液采集、制备、储存、配送（1）血液中心、中心血站按照规定，及时采集、制备、储存血液。（2）确保血液质量，严格执行血液检测标准。（3）根据临床用血需求，合理调配血液资源，确保血液配送及时、准确。5.应急救援（1）对因血液供应危机导致的患者，医疗机构应采取有效措施，确保患者生命安全。（2）对因血液供应危机导致的患者死亡，医疗机构应立即报告卫生行政部门。六、应急保障1.人力资源保障（1）应急指挥部成员单位应配备充足的人力资源，确保应急工作的顺利开展。（2）组织应急培训，提高工作人员的应急处理能力。2.物资保障（1）储备充足的血液、采血设备、检测设备等物资。（2）确保应急物资的供应，满足应急工作需求。3.资金保障（1）设立血液保障应急专项资金，用于应急工作的开展。（2）合理使用资金，确保应急工作的顺利进行。七、应急恢复1.应急结束后，应急指挥部组织评估应急工作效果，总结经验教训。2.对应急工作中存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。3.加强应急队伍建设，提高应急处理能力。八、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。九、应急预案修订1.应急预案应根据实际情况进行修订，确保其适用性和有效性。2.修订后的应急预案应报应急指挥部批准后实施。3.修订