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文档简介

安全会议制度范本一、总则

1.1目的与依据

为规范企业安全会议的组织、召开及成果落实,强化安全生产主体责任,防范和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及行业标准,结合企业生产经营实际情况,制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于企业总部各部门、各子公司(含分公司、项目部)以及所有从事生产经营活动的员工、外来承包商人员、临时用工人员的安全会议管理。涉及企业级、部门级、班组级的安全会议均须遵守本制度要求。

1.3基本原则

安全会议管理遵循以下原则:

(1)安全第一、预防为主:以保障人员生命财产安全为核心,将风险防控和隐患排查作为会议重点内容。

(2)全员参与、分级负责:明确各层级安全会议职责,确保从管理层到作业层均纳入会议管理体系。

(3)问题导向、务实高效:聚焦安全生产实际问题,杜绝形式主义,确保会议结论可执行、可追溯。

(4)闭环管理:建立“会前策划—会中研讨—会后落实—效果验证”的全流程管理机制,保障会议成果落地。

二、会议类型与组织架构

2.1会议类型

2.1.1定期会议

定期会议是企业安全管理的常规机制,具有固定周期和明确议题。企业级安全例会通常每月召开一次,由企业主要负责人或分管安全负责人主持,参会人员包括各职能部门负责人、各生产单位负责人及安全管理部门全体人员。会议主要内容包括:传达上级安全工作指示、通报上月安全指标完成情况、分析当前安全形势、部署当月安全重点工作。部门级安全周会每周五下午召开,由部门负责人主持,部门全体员工参加,重点落实企业级会议部署,结合本部门实际安排具体安全任务。班组级安全每日班前会由班组长在作业前10分钟组织,当班全体人员参加,强调当日作业风险点、防护措施及应急处置要点。

2.1.2临时会议

临时会议针对突发安全事件或紧急情况启动,具有时效性和针对性。事故应急响应会议在发生生产安全事故或重大险情时立即召开,由企业应急指挥部总指挥召集,各应急小组负责人参加,主要内容包括:事故初步信息通报、应急资源调配、现场处置方案制定、信息上报流程启动。隐患整改督办会议在重大安全隐患被排查出后48小时内召开,由安全总监主持,责任部门负责人、技术专家参与,重点讨论整改技术方案、责任分工及完成时限。季节性安全预警会议在汛期、高温严寒等特殊季节来临前一周召开,由分管生产负责人主持,相关业务部门及外协单位参加,部署针对性防范措施。

2.1.3专题会议

专题会议聚焦特定安全领域或问题,具有深度研讨性质。安全体系建设研讨会每半年召开一次,邀请外部安全管理专家、技术骨干及管理层共同参与,对标行业先进标准,评估现有安全管理体系有效性,提出优化建议。新技术应用安全评估会在引入新工艺、新设备前组织,由技术部门牵头,安全、生产、设备等部门联合评审,重点分析技术风险及控制措施。员工安全行为观察会议每季度开展一次,由人力资源部和安全部联合组织,通过匿名问卷、焦点小组等形式,收集员工对安全管理的改进意见,形成行为干预方案。

2.2组织架构

2.2.1组织主体

企业安全会议实行分级管理机制。一级会议由企业安全生产委员会直接领导,委员会由总经理担任主任,分管安全、生产、技术的副总经理担任副主任,成员包括各部门负责人及工会代表,负责审定年度安全目标、重大安全决策及制度修订。二级会议由安全管理部门统筹实施,该部门设专职会议管理员,负责会议计划制定、议程拟定、材料准备及记录归档。三级会议由各基层单位自主组织,其负责人为会议第一责任人,安全员承担具体会务工作。

2.2.2参与主体

会议参与主体根据会议性质和层级动态配置。决策层人员包括总经理、副总经理及总工程师,主要参与企业级安全例会、事故应急响应会议及重大安全专题会议,负责战略方向把控和资源协调。管理层人员涵盖各部门负责人、车间主任及项目经理,需参加部门级安全周会、隐患整改督办会议及跨部门协调会,承担任务分解与执行监督。执行层人员包括班组长、安全员及一线员工,必须参加班组级每日班前会、安全培训会及隐患排查会,负责具体安全措施落实。外部参与方如政府监管部门代表、行业协会专家、第三方检测机构人员,受邀参加年度安全评审会、体系认证会议及重大事故调查会。

2.2.3协同机制

建立"会前-会中-会后"全流程协同机制。会前协同采用线上预审制度,会议材料提前3个工作日通过企业OA系统发布,参会人员需在线提交意见,由会议管理员汇总整理。会中协同采用结构化研讨模式,对复杂议题设置专题讨论环节,采用"问题陈述-分组讨论-方案整合-决策表决"四步法,确保意见充分碰撞。会后协同实施"双闭环"管理,形成会议纪要后24小时内分发至各责任单位,明确任务清单、责任人及完成时限;建立会议决议跟踪表,由安全部门每周核查进度,未完成项纳入下月重点督办,形成"执行-反馈-优化"的持续改进循环。

三、会议流程管理

3.1会前准备

3.1.1议程制定

会议议程需提前五个工作日由会议组织部门拟定,内容应包含会议主题、时间地点、参会人员、议题顺序及预计时长。议程模板采用"背景说明-问题分析-方案讨论-决议形成-任务分配"五段式结构,确保逻辑闭环。例如企业级安全例会议程需包含上月安全指标达成情况通报、重大隐患整改进展汇报、当月风险辨识结果及防控措施研讨、安全资源需求审批四项核心内容。临时会议议程应在召集通知后两小时内完成,重点突出应急处置要点和责任分工。

3.1.2材料准备

会议材料实行"一议题一档案"管理,每份材料需包含现状数据、对比分析、改进建议三要素。定期会议材料需提前三个工作日通过企业OA系统分发,材料页眉标注"保密等级"及"版本号",正文采用"问题-原因-对策"三段式表述。例如隐患整改督办会议材料需包含隐患位置示意图、检测数据报告、整改技术方案、资源需求清单四部分。专题会议材料应附行业案例对比分析,如新技术应用安全评估需提供同类企业事故案例及预防措施。

3.1.3通知发布

会议通知采用"分级分类"发送机制,企业级会议通过邮件+短信+公告栏三渠道同步发布,内容需包含会议目标、必备材料、缺席请假流程。部门级会议通过部门工作群发布,并附议程预览链接。临时会议启动"一键呼叫"系统,系统自动拨打参会人员手机并播放语音通知,同时发送短信至备用联系人。通知模板需明确"迟到超过15分钟禁止入场"及"无故缺席纳入月度考核"条款。

3.2会中执行

3.2.1时间控制

会议实行"分段计时"管理,企业级会议总时长不超过120分钟,按议程项分配时间:背景说明15分钟、问题分析30分钟、方案讨论40分钟、决议形成20分钟、任务分配15分钟。采用可视化倒计时器,每项议题剩余10分钟时由会议管理员举黄牌提示,超时2分钟由主持人宣布该议题转入下一环节。班组级班前会严格控制在10分钟内,采用"风险点-防护措施-应急要点"三要素快节奏汇报。

3.2.2讨论规则

建立结构化研讨机制,复杂议题采用"六顶思考帽"法:蓝帽(主持人)控制流程,白帽(数据员)陈述事实,红帽(操作员)表达情绪,黑帽(安全员)指出风险,黄帽(技术员)提出方案,绿帽(创新员)拓展思路。发言实行"举手-确认-发言"三步法,每人单次发言不超过3分钟。争议事项采用"多数表决+少数意见记录"方式处理,如隐患整改方案需获得参会人员三分之二以上同意方可通过。

3.2.3决策形成

会议决议采用"SMART"原则表述:具体的(Specific)、可衡量的(Measurable)、可实现的(Achievable)、相关的(Relevant)、有时限的(Time-bound)。例如"在6月30日前完成A车间除尘设备改造,投入资金不超过50万元,由设备部牵头,生产部配合"为有效决议。临时会议决策需形成《应急处置指令单》,明确现场指挥权、资源调配权限及信息上报路径。

3.3会后落实

3.3.1记录整理

会议记录实行"双记录员"制度,一名负责实时记录,一名负责补充技术细节。记录内容需包含:会议时间地点、缺席人员及原因、各议题讨论要点、未决事项、形成决议、任务分配表。记录模板采用"议题-讨论-决议-行动"四栏式,行动栏需明确责任人、完成时限、验收标准。例如"2023年5月10日安全例会决议:由安全部在5月20日前完成新员工安全培训方案编制,培训覆盖率需达100%"。记录需在会议结束后两小时内完成初稿。

3.3.2纪要分发

会议纪要实行"三级审核"制度:记录员初稿→部门负责人审核→分管领导签发。纪要在会议结束后24小时内通过企业系统分发至所有参会人员及相关部门,分发清单需包含接收人签收记录。纪要页脚标注"如有异议请在3个工作日内反馈"条款。对于涉密内容,采用"水印+加密+权限控制"三重保护,仅限指定人员查阅。

3.3.3跟踪督办

建立"红黄绿"三色跟踪机制:绿色任务(常规工作)由责任部门每周五提交进度报告;黄色任务(重要工作)由安全部每两周现场核查;红色任务(紧急工作)实行"日报告"制度,每日下班前提交完成情况。未按时完成任务自动触发升级督办:第一次由部门主管约谈,第二次提交总经理办公会,第三次纳入绩效考核。所有任务完成情况需在下次会议第一项议题进行通报。

3.4流程优化

3.4.1效果评估

每季度开展会议效能评估,从五个维度进行量化分析:会议准时率(≥95%为达标)、决议完成率(≥90%为达标)、问题解决率(通过现场验证)、成本控制率(会议费用预算执行偏差≤10%)、员工满意度(匿名评分≥4.5分/5分)。评估报告需包含典型案例分析,如某次班前会成功预防机械伤害事故的过程复盘。

3.4.2持续改进

建立"PDCA"循环优化机制:Plan(每半年修订会议流程)、Do(在试点部门试行新流程)、Check(收集执行数据)、Act(全公司推广)。改进方向聚焦三个痛点:减少形式化环节(如合并同类议题)、提升决策效率(如采用电子表决系统)、强化结果应用(如将会议成果纳入安全培训教材)。例如针对跨部门协调效率低下问题,试行"议题预审制",会前由牵头部门完成方案可行性论证。

3.4.3数字赋能

开发安全会议管理平台,实现全流程数字化:会前智能排程(根据人员日历自动推荐时间)、会中语音转文字(实时生成会议纪要)、会后自动生成任务看板(可视化跟踪进度)。平台设置"会议健康度"指标,包括议题偏离度、发言均衡性、决策清晰度等,通过大数据分析生成优化建议。例如系统提示"近三个月会议平均超时22%,建议压缩背景说明环节"时,需启动流程优化程序。

四、会议成果管理

4.1成果转化

4.1.1任务分解

会议决议需转化为可执行的任务清单,明确五要素:具体行动项、责任主体、完成时限、验收标准、所需资源。例如某次安全例会决定"提升高空作业防护能力",分解为:采购新型安全带(设备部,6月30日前,验收需提供合格证及培训记录,预算5万元)、修订操作规程(技术部,7月15日前,验收需通过部门评审会)、组织全员培训(人力资源部,7月20日前,验收需覆盖率达100%且考核合格)。任务清单需经责任部门负责人签字确认,扫描件上传至安全管理系统。

4.1.2资源保障

建立会议决议资源协调机制,对人力、物资、资金等需求实行"分级审批"。常规资源需求由部门负责人审批;跨部门资源调配需提交分管领导协调会;重大投资(单笔超10万元)需纳入总经理办公会审议。资源申请需附《资源需求评估表》,包含:任务必要性说明、资源缺口分析、替代方案对比、预期效益测算。例如某车间申请增设气体检测仪,需提供近一年相关事故数据、设备选型对比、维护成本测算。

4.1.3进度监控

实施任务进度"双周报"制度:责任部门每两周提交《任务进展报告》,包含完成百分比、阶段性成果、存在问题、下步计划;安全管理部门每月编制《决议执行总览表》,标注绿色(按时推进)、黄色(延迟预警)、红色(严重滞后)标识。滞后任务需在报告中说明原因及补救措施,如"因供应商延期导致安全帽采购延迟,已联系备用供应商,预计可缩短5天"。

4.2效果验证

4.2.1现场核查

建立决议执行"飞行检查"机制,安全管理部门每月随机抽取30%的已完成任务进行现场验证。核查采用"三查法":查记录(检查培训签到表、整改验收单)、查现场(测试设备运行状态、检查防护设施完好性)、查人员(随机提问操作规范、应急处置流程)。例如核查"消防通道畅通"决议时,需测量通道宽度(不小于1.2米)、测试应急照明(断电后启动时间≤3秒)、抽查员工疏散路线熟悉度。

4.2.2数据比对

通过安全指标变化验证会议成果,建立"决议-指标"关联模型。关键指标包括:隐患整改完成率(目标≥95%)、安全培训覆盖率(目标100%)、事故发生率(同比下降≥15%)、员工安全行为达标率(目标≥90%)。每季度生成《决议成效分析报告》,对比决议实施前后的指标波动,如"实施'设备操作标准化'决议后,机械伤害事故由季度3起降至0起"。

4.2.3员工反馈

开展决议执行满意度调查,采用"线上问卷+焦点访谈"双渠道。问卷设置5分制评分题(如"您认为会议决议是否解决了实际问题")及开放题("请提出改进建议"),覆盖决策层、管理层、执行层各层级人员。每季度组织一次焦点小组访谈,邀请8-10名一线员工代表,重点收集决议落地中的实操困难。例如某次访谈反馈"新防护服影响操作灵活性",经评估后调整为夏季短袖款。

4.3经验沉淀

4.3.1案例库建设

建立安全会议成果案例库,实行"一决议一案例"管理。案例模板包含:背景描述(面临的安全问题)、决策过程(会议讨论要点)、执行方案(具体措施)、实施效果(数据对比)、经验启示(可推广做法)。例如"某化工厂泄漏应急演练"案例,记录了会议确定的"三区隔离"处置原则,成功避免次生事故,该原则后被纳入行业最佳实践。

4.3.2知识更新

将会议成果转化为标准化知识,更新至企业安全知识库。知识载体包括:操作规程(如新增《受限空间作业十必须》)、培训课件(如《隐患识别技巧》短视频)、检查表(如《电气安全专项检查表》)。知识更新需经技术负责人审核,标注适用范围(如"仅限高温作业区域")及有效期(如"每半年修订")。例如某次会议确定的"设备点检新方法",已转化为《设备点检标准化手册》第3版。

4.3.3跨部门共享

建立成果共享机制,通过"安全简报"和"经验交流会"双渠道推广。安全简报每月发布,包含3-5个典型案例及可复制措施,如"机械加工部'刀具管理法'使工伤率下降40%"。经验交流会每季度举办,由优秀部门分享实践成果,采用"现场演示+互动问答"形式。例如仓储部展示"叉车盲区预警系统"应用时,组织参会人员实地体验预警效果。

4.4责任追究

4.4.1失职认定

明确会议成果落实中的失职情形,实行"三阶认定":一级失职(未按时完成基础任务)、二级失职(执行质量不达标)、三级失职(导致安全事故)。认定标准需量化,如"未在规定时限内提交进展报告"属一级失职,"安全培训考核合格率低于80%"属二级失职,"因防护缺失导致轻伤事故"属三级失职。

4.4.2处分措施

根据失职等级实施差异化处理:一级失职由部门负责人进行诫勉谈话;二级失职扣减当月绩效的10%-30%;三级失职启动问责程序,视情节给予降职、调离岗位直至解除劳动合同。处分决定需在安全例会上通报,并记录在案。例如某车间主任因未落实"设备定期检查"决议导致设备故障,被扣减季度绩效20%。

4.4.3改进承诺

对受处分人员要求提交《改进承诺书》,包含:问题分析(根本原因)、整改计划(具体措施)、完成时限、监督人。承诺书需经分管领导签字确认,安全部门跟踪落实。例如某班组长因"未制止违章作业"被处分后,承诺"每日班前增加安全行为观察环节,由安全员每周检查执行情况"。

五、会议保障机制

5.1组织保障

5.1.1职责分工

安全会议实行"三级责任体系":企业安全生产委员会负责审定会议制度、审批年度会议计划、监督重大决议落实;安全管理部门承担会议统筹职能,包括制定会议规则、组织协调会务、督办任务执行;各业务部门作为执行主体,负责本层级会议的具体实施及决议落地。安全部门设专职会议管理员,需具备三年以上安全管理经验,负责会议全流程跟踪,建立会议台账并实时更新。

5.1.2协同机制

建立"横向到边、纵向到底"的协同网络。横向方面,每月召开一次跨部门协调会,由安全总监主持,生产、技术、设备等部门负责人参加,解决会议执行中的资源调配问题。纵向方面,实行"上级指导-下级反馈"双向通道,上级会议需明确下级承接要求,下级会议需向上级报告执行情况。例如设备部在部门周会中需反馈企业级会议决议的落实进度。

5.1.3培训体系

分层级开展会议能力培训。管理层培训聚焦决策技巧和资源协调,每年不少于16学时,采用案例研讨形式,如模拟重大事故应急决策场景。执行层培训侧重会议规范和记录能力,新员工入职时需完成4学时培训,考核合格后方可参与组织会议。安全部门每季度组织一次会议管理员专题培训,内容涵盖新法规解读、数字化工具应用等。

5.2资源保障

5.2.1预算管理

会议经费实行"专项预算+动态调整"机制。年初由安全部门编制年度会议预算,包含常规会议经费、临时会议预备金、数字化系统维护费三部分,占年度安全总预算的8%-10%。预算执行中,单次会议费用超支需提交专项说明,年度超支率超过5%需重新审批下一年度预算。例如某次专题会议因邀请外部专家产生额外费用,需填写《预算调整申请表》并经分管领导签字。

5.2.2物资储备

建立会议物资"双轨制"保障。常规物资包括会议室设备(投影仪、录音笔、计时器)、办公用品(签到本、纪要模板)、应急物品(急救箱、灭火器),由行政部门统一采购并季度盘点。专项物资如大型会议所需的同声传译设备、移动会议终端,由安全部门根据需求提前两周申请。应急会议物资实行"定点存放、快速调配",存放位置标注"安全会议专用"标识。

5.2.3外部协作

构建多元化外部支持网络。与政府监管部门建立"信息直通"机制,定期邀请参与企业级安全例会,获取政策指导。与行业协会签订《安全会议协作协议》,共享行业最佳实践案例,如某次新技术应用评估会引入第三方专家评审。与供应商签订《应急会议服务保障书》,承诺在临时会议启动后2小时内提供场地和技术支持。

5.3技术保障

5.3.1系统建设

开发安全会议管理平台,实现"会前-会中-会后"全流程数字化。会前模块支持智能排程(根据人员日历自动推荐时间)、材料预审(在线批注修改)、通知自动发送。会中模块具备语音转文字实时生成纪要、电子表决系统、议题计时功能。会后模块自动生成任务看板、设置预警提醒、生成执行分析报告。平台与OA系统、人力资源系统数据互通,实现人员信息实时同步。

5.3.2数据应用

建立会议效能分析模型,通过数据驱动决策优化。系统自动采集会议关键指标:平均时长、议题完成率、决议执行周期等,每月生成《会议健康度报告》。例如通过分析发现"跨部门会议平均超时35%",系统自动建议"会前增加预审环节"。对历史会议数据进行挖掘,识别高频问题领域,如"设备安全类会议决议执行延迟率最高",提示加强该领域资源投入。

5.3.3智能工具

应用智能化工具提升会议效率。采用AI语音助手辅助记录,实时识别专业术语并自动标注,准确率达95%以上。使用电子签到系统自动统计参会率,迟到人员信息实时推送至部门负责人。引入虚拟会议平台,支持异地同步参会,配备"专注模式"功能,自动屏蔽非会议消息。在大型会议中部署智能分屏系统,实时显示议程进度、发言时间、表决结果。

5.4监督保障

5.4.1考核评价

将会议管理纳入绩效考核体系。设置定量指标:会议计划完成率(权重20%)、决议按时完成率(权重30%)、会议记录完整率(权重15%)、员工满意度评分(权重15%)。设置定性指标:会议纪律执行情况、跨部门协作效果、问题解决能力。考核结果与部门安全奖金挂钩,优秀部门可获得额外5%的奖励资金。例如某季度部门级会议计划完成率低于80%,扣减当季度安全奖金的10%。

5.4.2责任追究

实行"分级问责"制度。对会议组织失职行为:一级警告(未按时发布会议通知)、二级通报批评(会议记录严重缺失)、三级经济处罚(因会议决策失误导致事故)。对执行不力行为:首次约谈部门负责人、二次扣减绩效、三次启动问责程序。所有问责决定需在安全例会上通报,并记录在员工安全档案中。例如某次临时会议因通知延迟导致应急响应延误,会议组织者被扣减当月绩效15%。

5.4.3持续改进

建立"PDCA"循环优化机制。Plan(每季度分析会议管理短板)、Do(在试点部门试行改进措施)、Check(收集执行数据并评估效果)、Act(全公司推广成功经验)。改进方向聚焦三个维度:流程优化(如简化审批环节)、工具升级(如引入AI辅助决策)、能力提升(如增加情景模拟培训)。例如针对"会议决策落地难"问题,试行"决议执行可视化看板",使任务完成率提升25%。

5.5文化保障

5.5.1宣传引导

营造重视会议文化的企业氛围。在内部刊物开设"安全会议专栏",每月发布典型案例,如"某次班前会成功避免机械伤害事故"的复盘。在车间设置"会议成果展示墙",图文并茂呈现决议执行前后的变化。利用企业新媒体平台制作短视频,展示高效会议场景,如"10分钟班前会如何高效传递安全要点"。新员工入职培训中增加"会议文化"模块,强调会议对安全管理的核心价值。

5.5.2行为规范

制定《会议行为十准则》,明确参会纪律:提前5分钟到场、手机调至静音、发言举手示意、不随意打断他人、不处理与会议无关事务。在会议室张贴行为规范海报,设置"会议纪律监督员"(由员工轮流担任),对违规行为进行提醒。建立"会议积分"制度,遵守规范者可积累积分兑换安全培训课程或防护用品,累计三次违规者需重新参加会议礼仪培训。

5.5.3激励机制

设立"安全会议之星"评选活动。每季度评选"最佳组织奖"(会议筹备高效)、"最佳贡献奖"(提出创新解决方案)、"最佳执行奖"(决议落实到位)。获奖者获得荣誉证书、安全积分奖励及优先参与外部培训机会。在年度安全总结会上对优秀个人进行表彰,其事迹纳入企业安全文化案例库。例如某班组长因"创新班前会风险预演法"获评季度之星,其方法在全公司推广实施。

六、附则

6.1生效与修订

6.1.1生效时间

本制度自发布之日起正式实施。首次发布日期为2023年7月1日,有效期至2025年6月30日。制度发布后十个工作日内,由安全管理部门组织全员宣贯培训,确保各层级人员充分理解制度要求。对于新入职员工,需在入职培训中纳入本制度学习内容,考核合格后方可上岗。

6.1.2修订程序

制度修订实行"提案-评审-公示-批准"四步流程。任何部门或个人均可提出修订建议,填写《制度修订申请表》提交至安全管理部门。安全管理部门每季度汇总修订需求,组织专家评审会进行可行性论证。修订草案需在内部公示七个工作日,收集反馈意见后报安全生产委员会审议。最终修订方案经总经理签字批准后发布实施。

6.1.3版本管理

建立制度版本号管理制度,采用"年份-序号"编码规则,如2023-V1.0表示2023年第一次修订版本。每次修订需在文件首页标注版本号、修订日期、修订内容摘要。制度电子档案实行"双备份"机制,一份存储于安全管理系统服务器,一份存储于企业档案室,确保数据安全。

6.2解释与衔接

6.2.1解释权归属

本制度由企业安全生产委员会负责解释。各部门对制度执行中存在疑问时,应以书面形式向安全管理部门咨询,安全管理部门需在三个工作日内出具书面答复。对于涉及跨部门的解释争议,由分管副总组织协调会形成最终意见。

6.2.2制度衔接

本制度与企业现有《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》《应急管理制度》等配套制度形成完整体系。当制度间存在冲突时,以最新发布版本为准;对于未明确事项,参照行业通用标准执行。安全管理部门每半年组织一次制度兼容性审查,确保各项制度协调一致。

6.2.3过渡期安排

本制度实施前已开展的安全会议活动,按原制度执行。实施后,各层级会议需在一个月内完成新旧制度转换,包括更新会议模板、调整参会流程、完善记录格式等。对于正在进行的会议决议,可继续按

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