应急预案向谁备案

第1篇一、总则为了加强应急预案的管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，特制定本预案备案管理办法。二、备案范围1.各类企事业单位应急预案：包括但不限于企业、事业单位、社会团体等组织的应急预案。2.政府部门应急预案：包括但不限于各级政府及其部门的应急预案。3.社区、村庄应急预案：包括但不限于社区、村庄的应急预案。4.其他需要备案的应急预案：根据法律法规和实际情况，需要备案的其他应急预案。三、备案主体1.企事业单位应急预案备案主体：企事业单位应当是其应急预案的备案主体。2.政府部门应急预案备案主体：政府部门应当是其应急预案的备案主体。3.社区、村庄应急预案备案主体：社区、村庄应当是其应急预案的备案主体。4.其他应急预案备案主体：根据法律法规和实际情况，确定其他应急预案的备案主体。四、备案程序1.编制应急预案：备案主体应当根据实际情况，编制符合法律法规和标准的应急预案。2.内部审核：备案主体应当组织内部审核，确保应急预案的合法性和有效性。3.报送备案：备案主体应当将应急预案报送至相应的备案机关。4.备案机关审核：备案机关应当对报送的应急预案进行审核，审核内容包括应急预案的合法性、科学性、实用性等。5.备案结果通知：备案机关应当在审核通过后，将备案结果通知备案主体。6.备案更新：备案主体应当根据实际情况，定期更新应急预案，并及时报送备案机关。五、备案机关1.企事业单位应急预案备案机关：企事业单位的应急预案备案机关为当地安全生产监督管理部门。2.政府部门应急预案备案机关：政府部门应急预案的备案机关为上级政府部门或者同级人民政府。3.社区、村庄应急预案备案机关：社区、村庄的应急预案备案机关为当地人民政府或者上级人民政府指定的部门。4.其他应急预案备案机关：其他应急预案的备案机关根据法律法规和实际情况确定。六、备案材料1.应急预案文本：包括但不限于应急预案的编制依据、适用范围、组织机构、应急响应程序、应急保障措施等内容。2.应急预案编制说明：包括应急预案编制的背景、目的、依据、过程等内容。3.应急预案审核意见：包括内部审核意见和备案机关审核意见。4.其他相关材料：根据实际情况，可能需要提供其他相关材料。七、备案期限1.企事业单位应急预案备案期限：自应急预案编制完成之日起30日内报送备案。2.政府部门应急预案备案期限：自应急预案编制完成之日起30日内报送备案。3.社区、村庄应急预案备案期限：自应急预案编制完成之日起30日内报送备案。4.其他应急预案备案期限：根据法律法规和实际情况确定。八、备案监督1.备案机关监督：备案机关应当对备案主体报送的应急预案进行监督，确保应急预案的合法性和有效性。2.社会监督：任何单位和个人都有权对备案主体报送的应急预案进行监督，并提出意见和建议。3.责任追究：对未按规定备案或者备案材料不真实的备案主体，备案机关应当依法予以处理。九、附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由应急管理部门负责解释。十、应急预案备案向谁备案1.企事业单位应急预案：-向当地安全生产监督管理部门备案。-如有跨区域业务，还需向业务所在地的安全生产监督管理部门备案。2.政府部门应急预案：-向上级政府部门备案。-如有跨区域业务，还需向业务所在地的上级政府部门备案。3.社区、村庄应急预案：-向当地人民政府备案。-如有跨区域业务，还需向业务所在地的当地人民政府备案。4.其他应急预案：-根据应急预案的性质和涉及范围，向相应的备案机关备案。十一、应急预案备案的重要性应急预案备案是确保应急预案有效实施的重要环节，通过备案，可以：1.提高应急预案的合法性。2.确保应急预案的科学性和实用性。3.加强应急预案的监督管理。4.提高应对突发事件的能力。十二、结语应急预案备案管理办法的制定和实施，对于提高我国应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。各备案主体应当严格按照本办法的规定，做好应急预案的备案工作，共同维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。注：以上内容为应急预案备案管理办法的框架性描述，具体内容需根据实际情况和相关法律法规进行调整。第2篇一、总则为了加强应急预案的管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，特制定本预案备案管理办法。二、备案范围1.各类企事业单位应急预案：包括但不限于企事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的应急预案。2.政府部门应急预案：包括但不限于各级政府及其部门的应急预案。3.社区、村庄应急预案：包括但不限于社区、村庄的应急预案。4.学校、医院等公共服务机构应急预案：包括但不限于学校、医院、养老院等公共服务机构的应急预案。5.重大活动应急预案：包括但不限于大型集会、体育赛事、文化活动等重大活动的应急预案。三、备案主体1.企事业单位应急预案：由企事业单位的法定代表人或者主要负责人负责备案。2.政府部门应急预案：由各级政府及其部门的负责人负责备案。3.社区、村庄应急预案：由社区、村庄的负责人或者居民委员会、村民委员会负责备案。4.学校、医院等公共服务机构应急预案：由学校、医院等公共服务机构的负责人负责备案。5.重大活动应急预案：由活动的主办单位或者承办单位负责备案。四、备案内容1.应急预案的基本信息：包括预案名称、编制单位、编制日期、实施范围等。2.应急预案的主要内容：包括突发事件类型、预警机制、应急响应程序、应急资源、应急保障措施等。3.应急预案的附件：包括应急预案的编制依据、相关法律法规、应急队伍名单、应急物资清单等。五、备案程序1.编制应急预案：备案主体根据实际情况编制应急预案。2.内部审查：备案主体对应急预案进行内部审查，确保预案的合理性和可行性。3.备案申请：备案主体向所在地人民政府应急管理部门或者其指定的机构提交备案申请。4.备案审核：应急管理部门或者其指定的机构对备案申请进行审核，审核内容包括预案的完整性、合理性和可行性等。5.备案登记：审核通过后，应急管理部门或者其指定的机构对应急预案进行登记，并出具备案证明。6.备案公告：备案主体将应急预案备案信息进行公告，接受社会监督。六、备案期限应急预案的备案期限为五年。备案期满前，备案主体应当对应急预案进行复审，必要时进行修订。七、备案变更1.变更条件：应急预案的编制单位、实施范围、主要内容等发生变更的，备案主体应当及时进行备案变更。2.变更程序：备案主体按照备案程序提交备案变更申请，经审核通过后，进行备案变更。八、备案监督1.政府监督：各级人民政府应急管理部门对应急预案的备案工作进行监督，确保应急预案的备案质量和效果。2.社会监督：任何单位和个人都有权对应急预案的备案工作进行监督，对违反备案规定的，可以向应急管理部门举报。九、法律责任1.未备案责任：未按照规定备案应急预案的，由应急管理部门责令限期备案；逾期不备案的，依法予以处罚。2.虚假备案责任：提供虚假备案信息的，由应急管理部门依法予以处罚。3.备案变更责任：未按照规定进行备案变更的，由应急管理部门责令限期变更；逾期不变更的，依法予以处罚。十、附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由中华人民共和国应急管理部负责解释。应急预案备案管理办法的实施，旨在确保各类应急预案的规范性和有效性，提高我国应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全。各级政府、企事业单位和社会组织应当高度重视应急预案的备案工作，切实履行职责，共同维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。---以上内容为《应急预案备案管理办法》的概述，实际操作中，具体的备案流程、要求和细节可能会根据不同地区和行业的规定有所不同。以下为详细备案流程示例：应急预案备案流程示例一、编制应急预案1.成立预案编制小组：由企事业单位、政府部门、社区、学校等组织的负责人牵头，成立预案编制小组。2.收集资料：收集相关法律法规、行业标准、历史事故案例等资料。3.风险评估：对可能发生的突发事件进行风险评估，确定应急响应等级。4.编制预案：根据风险评估结果，编制详细的应急预案。二、内部审查1.预案编制小组内部讨论：对预案内容进行讨论，确保预案的合理性和可行性。2.专家评审：邀请相关领域的专家对预案进行评审，提出修改意见。三、备案申请1.填写备案申请表：按照要求填写备案申请表，包括预案基本信息、主要内容等。2.准备备案材料：准备应急预案文本、编制依据、专家评审意见等相关材料。四、备案审核1.提交备案材料：将备案申请表和备案材料提交给所在地人民政府应急管理部门或者其指定的机构。2.审核材料：应急管理部门或者其指定的机构对备案材料进行审核。3.现场核查：必要时，应急管理部门或者其指定的机构进行现场核查。五、备案登记1.审核通过：审核通过后，应急管理部门或者其指定的机构对应急预案进行登记。2.出具备案证明：出具应急预案备案证明，确认备案生效。六、备案公告1.公告方式：通过政府网站、媒体、公告栏等渠道公告应急预案备案信息。2.接受监督：接受社会公众的监督，对备案信息进行公开。通过以上流程，应急预案得以备案，为应对突发事件提供了法律依据和操作指南。第3篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定应急预案并向相关部门备案，是各级政府、企事业单位和社会组织应尽的责任。本文旨在详细阐述应急预案备案的相关流程、备案对象以及备案的重要性。二、应急预案备案的意义1.提高应对能力：通过备案，可以使相关部门和单位更加熟悉应急预案的内容，提高应对突发事件的反应速度和处置能力。2.明确责任分工：备案过程有助于明确各级政府、企事业单位和社会组织在突发事件应对中的职责和任务，确保工作有序进行。3.加强监督检查：备案后的应急预案将接受相关部门的监督检查，有助于及时发现和纠正预案中的不足，提高预案的实用性和有效性。4.保障公众安全：应急预案的备案有助于保障人民群众的生命财产安全，减少突发事件带来的损失。三、应急预案备案的对象1.各级政府：各级人民政府及其有关部门应当制定本行政区域的突发事件总体应急预案，并向上一级人民政府备案。2.企事业单位：企事业单位应当根据自身实际情况，制定相应的突发事件应急预案，并向所在地人民政府或者有关部门备案。3.社会组织：社会组织在开展活动过程中，如涉及公共安全，应当制定应急预案，并向相关部门备案。4.其他组织：其他组织在举办大型活动、开展特殊作业等可能引发突发事件的情况下，也应当制定应急预案并备案。四、应急预案备案的内容1.预案名称：明确预案的名称，如“XX市地震应急预案”、“XX企业火灾应急预案”等。2.预案编制依据：列出制定预案所依据的法律法规、政策文件等。3.适用范围：明确预案适用的突发事件类型、地域范围等。4.组织机构及职责：明确预案实施的组织机构设置及其职责分工。5.应急响应程序：详细描述突发事件发生后的应急响应流程，包括预警、先期处置、应急响应、后期处置等环节。6.应急保障措施：包括人员、物资、装备、技术等方面的保障措施。7.应急演练计划：制定应急演练计划，定期组织演练，检验预案的有效性。8.预案管理：明确预案的修订、更新、废止等管理要求。五、应急预案备案的程序1.编制预案：根据实际情况，组织相关人员编制应急预案。2.内部审核：预案编制完成后，由相关部门进行内部审核，确保预案的合法性和可行性。3.报送备案：将审核通过的预案报送所在地人民政府或者有关部门备案。4.备案审查：相关部门对报送的预案进行审查，确认其符合备案要求。5.备案公告：对备案的预案进行公告，提高公众知晓度。6.跟踪管理：相关部门对备案的预案进行跟踪管理，确保预案的有效实施。六、应急预案备案的注意事项1.及时性：应急预案的备案应在预案编制完成后尽快进行，确保预案的时效性。2.准确性：备案内容应准确无误，确保预案的实用性和可操作性。3.保密性：涉及国家秘密、商业秘密等内容的预案，应采取保密措施。4.动态调整：根据实际情况的变化，及时修订和更新应急预案。七、结语应急预案的备案是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要措施。各级政府、企事业单位和社会组织应高度重视应急预案的备案工作，确保预案的制定、实施和备案工作的规范、有序进行。八、应急预案备案的相关法律法规1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国消防法》4.《中华人民共和国道路交通安全法》5.《中华人民共和国传染病防治法》九、应急预案备案的咨询