村集体资金审计政策与实务操作_第1页
村集体资金审计政策与实务操作_第2页
村集体资金审计政策与实务操作_第3页
村集体资金审计政策与实务操作_第4页
村集体资金审计政策与实务操作_第5页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

村集体资金审计政策与实务操作一、基本概念与法律依据(一)定义：对农村集体经济组织资金收支、管理使用及经济活动的真实性、合法性、效益性进行独立监督、评价和鉴证的活动，核心职能包括经济监督、经济评价、经济鉴证。(二)法律依据：《农村集体经济组织审计规定》(农业部2007年)：明确审计机构职责、范围和程序；《中华人民共和国农村集体经济组织法》：规定村务公开和民主监督原则；(三)政策新动向：推广“三资”管理平台实现资金动态监控；建立“审计一整改一追责”闭环问责机制，要求问题限期整改并公开；审计重点从合规性审计转向绩效审计、责任审计和风险导向审计并重。二、审计范围与对象(一)审计对象：核心对象：村集体经济组织(村民委员会、村民小组等)；延伸对象：村办企业、事业单位(办事村集体资金收支业务的事业单位)、农村合作基金会、使用集体资金的单位等。(二)审计内容：资金主线：财务收支合规性、货币资金管理、专项资金使用、收支审批程序；资产主线：资产账实相符性、运营效益、处置程序；资源主线：土地等资源台账完整性、开发合规性、收益分配公平性。三、审计方法与技术(一)传统方法：查账法：“四核对”(证证、账证、账账、账表核对)；实地盘点法：突击盘点现金、核实银行存款；调查询问法：访谈村干部、村民代表，收集线索；函证法：核实银行存款、往来款项及对外投资。(二)专项技术：合同审查法：核查土地承包、工程建设等合同的合规性及履行情况；大数据分析法：利用“三资”管理平台数据识别异常交易；工程审计法：审查村级工程招投标、合同签订、竣工验收等环节；民主测评法：通过村民代表评价村干部经济责任履行情况。四、操作流程与实施步骤（一）准备阶段：组建审计小组、审前调查、制定方案、送达通知书、发布公告；（二）实施阶段：召开进点会议、收集资料、实施检查(财务收支、货币资金等)、审计取证、编制工作底稿；（三）报告阶段：汇总分析、撰写报告征求意见稿、征求被审计单位意见、出具正式报告、公开审计结果；（四）整改阶段：下达整改通知、跟踪检查、申诉处理、材料归档。五、重点领域与常见问题（一）重点审计领域：财务收支合规性(收入完整性、支出真实性)；货币资金管理(现金超限额、白条抵库、公款私存)；专项资金使用(扶贫资金、农业补贴等是否专款专用)；资产资源运营(资产流失、低价发包、产权不清)；征地补偿款管理(资金到账、分配公平性)；村干部经济责任(决策合规性、目标完成情况)。(二)常见问题类型：收入管理问题：收入不入账、账外循环、票据管理不规范；支出不规范：虚列支出、超额发放补贴、审批程序缺失

人人文库> 全部分类> 教育资料 > 考试试卷

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论