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文档简介

[招标师考试密押题库与答案解析]招标采购案例分析模拟题试题案例一某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。(3)C投标人提供的银行投标保函有效期为70天。(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。(6)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。2.分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效?说明理由。3.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?案例二某依法必须招标的大型商业中心工程,其装饰装修工程施工图设计完成后,由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人,其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下:评标标准商务标权重为60%,技术标权重为40%。商务标评审内容及分值(1)投标报价:满分为60分,以有效投标报价的算术平均值为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分,在此基础上,报价比评标基准价每下降1%,扣1分;每上升1%,扣2分。(2)工期:满分为20分,以招标文件规定的工期为标准,比规定工期每提前10天加1分,最多加10分;比规定工期每延误10天扣2分,最多扣20分。(3)质量保证金:满分为10分,以招标文件规定的质量保证金金额为标准,每增加5万元扣1分,最多扣10分。(4)付款条件:满分为10分,以招标文件规定的付款条件为标准,对付款条件的偏离程度进行评分,偏离越大,得分越低。技术标评审内容及分值(1)施工组织设计:满分为20分,主要评审施工方案的合理性、施工进度计划的可行性、施工质量保证措施的可靠性等。(2)项目管理机构:满分为10分,主要评审项目经理及主要技术人员的资质、经验、能力等。(3)技术创新:满分为10分,主要评审投标人在施工技术、工艺等方面的创新能力。合同条款(1)合同价款采用固定总价合同方式,除设计变更和不可抗力外,合同价款不予调整。(2)工程预付款为合同价款的20%,在合同签订后10天内支付。(3)工程进度款按月结算,每月支付已完工程价款的80%。(4)质量保证金为合同价款的5%,在工程竣工验收合格后1年内无息返还。有五家投标人参与投标,其投标报价、工期、质量保证金和付款条件等情况如下表所示:|投标人|投标报价(万元)|工期(天)|质量保证金(万元)|付款条件||||||||甲|1000|200|50|按招标文件规定付款||乙|1050|190|60|同意按招标文件规定付款,但要求提前支付工程进度款||丙|950|210|40|同意按招标文件规定付款||丁|1100|180|70|要求改变付款条件,提前支付更多款项||戊|900|220|30|同意按招标文件规定付款|问题1.分析该招标文件中评标标准和合同条款存在哪些不妥之处,并说明理由。2.计算各投标人商务标的得分。3.假如技术标得分:甲80分、乙75分、丙70分、丁65分、戊60分,请确定中标人,并说明理由。案例三某工程项目,业主通过招标与甲建筑公司签订了土建工程施工合同,包括A、B、C、D、E、F、G、H八项工作,合同工期360天。业主与乙安装公司签订了设备安装施工合同,包括设备安装与调试工作,合同工期180天。通过相互的协调,编制了如图所示的网络进度计划:(此处应插入网络进度计划图,假设图中各工作逻辑关系及持续时间清晰)该工程施工过程中发生了以下事件:事件1:基础工程施工时,业主负责供应的钢筋混凝土预制桩供应不及时,使A工作延误7天。事件2:B工作施工后进行检查验收时,发现一预埋件埋置位置有误,经核查,是由于设计图纸中预埋件位置标注错误所致。甲建筑公司进行了返工处理,损失5万元,且使B工作延误15天。事件3:甲建筑公司因人员与机械调配问题造成C工作增加工作时间5天,窝工损失2万元。事件4:乙安装公司设备安装时,因接线错误造成设备损坏,使乙安装公司安装调试工作延误5天,损失12万元。发生以上事件后,施工单位均及时向业主提出了索赔要求。问题1.分析各事件中施工单位提出的索赔要求是否合理?说明理由。2.该工程的实际工期是多少天?可得到的工期补偿为多少天?3.计算施工单位应得到的索赔费用是多少?案例四某招标项目,招标文件中规定的评标标准如下:商务部分(60分):(1)投标报价(40分):以有效投标报价的最低值为评标基准价,报价等于评标基准价得40分,每高于评标基准价1%扣2分。(2)财务状况(10分):根据投标人提供的近三年财务报表,由专家进行综合评分。(3)业绩(10分):根据投标人近五年内类似项目的业绩情况进行评分。技术部分(40分):(1)施工方案(20分):主要评审施工方案的合理性、可行性和先进性。(2)技术装备(10分):评审投标人拥有的技术装备情况。(3)项目管理班子(10分):评审项目经理及主要技术人员的资质、经验和能力。有三家投标人参与投标,其相关情况如下表所示:|投标人|投标报价(万元)|财务状况得分|业绩得分|施工方案得分|技术装备得分|项目管理班子得分||||||||||A|500|7|8|15|6|7||B|520|6|7|16|7|8||C|480|8|9|14|5|6|问题1.计算各投标人的商务得分和技术得分。2.计算各投标人的综合得分,并确定中标人。案例五某政府投资的污水处理厂扩建项目,经核准,由招标人自行组织招标。招标文件规定:投标有效期为60天,投标保证金为100万元。有A、B、C、D、E五家投标人参与投标,在投标截止时间前,A、B、C、D四家投标人提交了投标文件,E投标人由于交通堵塞在投标截止时间后10分钟才送达投标文件。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人A的投标报价最高,故其在开标后第二天撤回了其投标文件。评标过程中,评标委员会发现投标人B的投标文件中报价大小写不一致,大写金额为伍佰万元,小写金额为550万元。评标委员会要求B投标人作出澄清,B投标人经澄清后确认以大写金额为准。投标人C的投标文件中没有提供投标保证金,评标委员会否决了C投标人的投标。经过评标,评标委员会推荐D投标人为中标候选人。招标人在投标有效期满前30天向D投标人发出了中标通知书,并在发出中标通知书后15天与D投标人签订了合同。问题1.指出该项目招标过程中的不妥之处,并说明理由。2.E投标人的投标文件是否有效?为什么?3.投标人A撤回投标文件的行为是否合法?招标人应如何处理?4.对于投标人B报价大小写不一致的问题,评标委员会的处理是否正确?为什么?5.招标人在签订合同过程中是否存在不妥之处?说明理由。答案解析案例一1.业主提出项目招标公告只在本市日报上发布且采用邀请招标方式招标不正确。理由:该项目为政府投资的大型工程项目,属于依法必须公开招标的项目。依法必须进行招标的项目,其招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布,不能仅在本市日报上发布,且应采用公开招标方式,而不是邀请招标。业主要求仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。理由:资格审查应包括资格预审和资格后审,且审查内容除资质条件、业绩外,还应审查信誉、技术、财务状况等多方面内容,以全面了解潜在投标人的综合能力。2.A投标人的投标文件有效。理由:A投标人的投标报价为最低投标价,经评审后推荐为中标候选人,其投标文件满足招标文件的实质性要求。B投标人的投标文件无效。理由:B投标人在开标后提交补充说明并提出降价5%,属于投标截止时间后对投标文件的实质性内容进行修改,不符合投标规定,应视为无效投标。C投标人的投标文件有效。理由:虽然银行投标保函有效期为70天,超出了投标有效期60天,但投标保函有效期长于投标有效期对招标人有利,不影响投标文件的有效性。D投标人的投标文件有效。理由:投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,符合投标文件签署的基本要求,没有加盖项目负责人的印章不影响投标文件的有效性。E投标人的投标文件无效。理由:联合体投标应附有联合体共同投标协议书,E投标人没有提供,不满足招标文件要求,其投标文件无效。F投标人的投标文件在开标前是有效的,但开标后第二天撤回投标文件。在投标有效期内撤回投标文件,其投标保证金不予退还。3.该项目施工合同应按照招标文件和A投标人的投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同价格应为8000万元。招标人和A投标人谈判降价3%的行为违反了相关规定,不能以此改变合同价格。案例二1.评标标准和合同条款存在的不妥之处及理由如下:由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人不妥。理由:依法必须招标的工程,其分包工程招标应由招标人(建设单位)组织,而不是施工总承包单位。合同价款采用固定总价合同方式不妥。理由:该工程为大型商业中心装饰装修工程,施工图设计完成,但施工过程中可能存在较多不确定因素,采用固定总价合同对承包人风险过大,应采用更合理的合同价款形式,如可调总价合同或单价合同。商务标评审中以有效投标报价的算术平均值为评标基准价不妥。理由:这种方式可能会使报价较高的投标人拉高评标基准价,不利于鼓励投标人合理低价投标,应采用最低有效投标报价为评标基准价更合理。2.首先计算评标基准价:有效投标报价为甲1000万元、乙1050万元、丙950万元、丁1100万元、戊900万元。评标基准价=(1000+1050+950+1100+900)÷5=1000万元。各投标人商务标得分计算如下:甲:投标报价得分:报价等于评标基准价,得60分。工期得分:规定工期未给出,假设规定工期为200天,甲工期200天,得20分。质量保证金得分:规定质量保证金未给出,假设规定为50万元,甲质量保证金50万元,得10分。付款条件得分:按招标文件规定付款,得10分。商务标总得分=60+20+10+10=100分。乙:投标报价得分:(10501000)÷1000×100%=5%,605×2=50分。工期得分:(200190)÷10×1=1分,得20+1=21分。质量保证金得分:(6050)÷5×1=2分,102=8分。付款条件得分:同意按招标文件规定付款,但要求提前支付工程进度款,假设偏离程度扣2分,得8分。商务标总得分=50+21+8+8=87分。丙:投标报价得分:(1000950)÷1000×100%=5%,605×1=55分。工期得分:(210200)÷10×2=2分,202=18分。质量保证金得分:(5040)÷5×1=2分,10+2=12分(最多得10分),得10分。付款条件得分:同意按招标文件规定付款,得10分。商务标总得分=55+18+10+10=93分。丁:投标报价得分:(11001000)÷1000×100%=10%,6010×2=40分。工期得分:(200180)÷10×1=2分,20+2=22分。质量保证金得分:(7050)÷5×1=4分,104=6分。付款条件得分:要求改变付款条件,提前支付更多款项,假设偏离程度扣5分,得5分。商务标总得分=40+22+6+5=73分。戊:投标报价得分:(1000900)÷1000×100%=10%,6010×1=50分。工期得分:(220200)÷10×2=4分,204=16分。质量保证金得分:(5030)÷5×1=4分,10+4=14分(最多得10分),得10分。付款条件得分:同意按招标文件规定付款,得10分。商务标总得分=50+16+10+10=86分。3.计算各投标人综合得分:甲:商务标得分100分,技术标得分80分,综合得分=100×60%+80×40%=60+32=92分。乙:商务标得分87分,技术标得分75分,综合得分=87×60%+75×40%=52.2+30=82.2分。丙:商务标得分93分,技术标得分70分,综合得分=93×60%+70×40%=55.8+28=83.8分。丁:商务标得分73分,技术标得分65分,综合得分=73×60%+65×40%=43.8+26=69.8分。戊:商务标得分86分,技术标得分60分,综合得分=86×60%+60×40%=51.6+24=75.6分。中标人应为甲投标人。理由:根据综合评分法,甲投标人的综合得分最高,所以应确定甲投标人为中标人。案例三1.事件1:甲建筑公司提出的索赔要求合理。理由:业主负责供应的钢筋混凝土预制桩供应不及时,属于业主的责任,且A工作是关键工作,延误7天会影响总工期,所以甲建筑公司可以提出工期和费用索赔。事件2:甲建筑公司提出的索赔要求合理。理由:设计图纸中预埋件位置标注错误属于设计单位的责任,应由业主承担,且B工作延误15天,会对总工期产生影响,甲建筑公司进行返工处理有损失,所以可以提出工期和费用索赔。事件3:甲建筑公司提出的索赔要求不合理。理由:甲建筑公司因人员与机械调配问题造成C工作增加工作时间和窝工损失,属于施工单位自身的原因,不能向业主提出索赔。事件4:乙安装公司提出的索赔要求不合理。理由:乙安装公司因接线错误造成设备损坏和安装调试工作延误,属于自身的责任,不能向业主提出索赔。2.首先分析原网络计划的关键线路和工期:通过计算(假设已掌握网络计划计算方法),原关键线路为[具体关键线路],合同工期360天。考虑各事件影响后的实际工期:事件1使A工作延误7天,事件2使B工作延误15天,因为A、B工作都在关键线路上,所以总工期延误7+15=22天,实际工期为360+22=382天。可得到的工期补偿:事件1和事件2是业主原因导致的工期延误,A工作延误7天,B工作延误15天,所以可得到的工期补偿为7+15=22天。3.施工单位应得到的索赔费用:事件1中,虽然A工作延误,但题目未提及费用损失,所以无费用索赔。事件2中,甲建筑公司返工损失5万元,所以索赔费用为5万元。施工单位应得到的索赔费用为5万元。案例四1.商务得分计算:A投标人:投标报价得分:评标基准价为C投标人的480万元,(500480)÷480×100%≈4.17%,404.17×2≈31.66分。财务状况得分7分,业绩得分8分。商务总得分=31.66+7+8=46.66分。B投标人:投标报价得分:(520480)÷480×100%≈8.33%,408.33×2≈23.34分。财务状况得分6分,业绩得分7分。商务总得分=23.34+6+7=36.34分。C投标人:投标报价得分:报价等于评标基准价,得40分。财务状况得分8分,业绩得分9分。商务总得分=40+8+9=57分。技术得分计算:A投标人:施工方案得分15分,技术装备得分6分,项目管理班子得分7分,技术总得分=15+6+7=28分。B投标人:施工方案得分16分,技术装备得分7分,项目管理班子得分8分,技术总得分=16+7+8=31分。C投标人:施工方案得分14分,技术装备得分5分,项目管理班子得分6分,技术总得分=14+5+6=25分。2.综合得分计算:A投标人:综合得分=46.66

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