村两委安全生产工作会议记录

村两委安全生产工作会议记录

一、

（一）会议名称

XX村村两委安全生产工作会议

（二）会议时间

2023年X月X日上午9:00-11:30

（三）会议地点

XX村村委会会议室

（四）参会人员

村党支部书记XXX、村委会主任XXX、村党支部委员XXX、村委会委员XXX，以及各村民小组组长XXX、XXX，村级安全员XXX，村民代表XXX等共15人参加会议。

（五）主持人

会议由村党支部书记XXX主持。

（六）记录人

会议由村文书XXX记录。

（七）会议主题

分析当前全村安全生产形势，部署2023年第四季度安全生产重点工作，明确责任分工，确保村民生命财产安全。

（八）会议议程

1.传达上级关于安全生产工作的最新指示精神；

2.通报近期全村安全生产隐患排查情况；

3.研讨当前安全生产工作中存在的问题及整改措施；

4.部署第四季度安全生产重点任务；

5.明确村两委及各村民小组安全生产职责分工；

6.其他事项讨论。

二、会议议程与讨论内容

（一）传达上级关于安全生产工作的最新指示精神

1.1上级文件核心内容解读

会议首先由村党支部书记XXX传达了上级关于安全生产工作的最新指示精神。他指出，近期上级下发了一份关于加强农村安全生产工作的通知，强调必须严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点防范火灾、用电安全、农机使用和自然灾害等风险。文件要求各村加强日常巡查、完善应急预案，并定期组织安全培训。XXX详细解读了文件中的具体条款，如要求每月至少开展一次隐患排查，确保村民生命财产安全。

1.2本村落实措施讨论

在讨论环节，村委会主任XXX提出，本村需结合实际制定落实方案。他建议成立专项小组，负责监督上级指示的执行。各村民小组组长XXX和XXX分别发言，认为应优先解决电线老化和消防设施不足的问题。会议决定，下周内启动安全培训，邀请镇安监站人员授课，并利用村广播宣传安全知识。XXX强调，落实过程中要注重实效，避免形式主义，确保指示精神真正惠及村民。

（二）通报近期全村安全生产隐患排查情况

2.1隐患总体情况

村级安全员XXX通报了近期全村安全生产隐患排查情况。他表示，本次排查覆盖了全村8个村民小组，共发现隐患点23处，主要集中在用电安全、消防设施和农机使用三大领域。其中，用电安全隐患占比最高，达60%，表现为电线老化、私拉乱接等问题；消防设施隐患占25%，部分灭火器过期；农机使用隐患占15%，如收割机操作不规范。整体隐患较上月略有上升，需引起重视。

2.2重点隐患案例详述

XXX列举了两个重点隐患案例。第一案例是第三村民小组某农户家中电线老化，已导致小范围短路，幸未引发火灾。第二案例是第五村民小组一处仓库灭火器过期，且消防通道被杂物堵塞。会议讨论后，XXX建议立即整改，对电线老化户进行更换，对仓库进行清理并补充灭火器。各组长表示将配合排查，确保隐患清零。

（三）研讨当前安全生产工作中存在的问题及整改措施

3.1主要问题分析

村党支部委员XXX主持了问题研讨环节。他指出，当前安全生产工作中存在三大问题：一是村民安全意识薄弱，部分农户忽视日常检查；二是监管机制不完善，巡查频次不足；三是应急响应滞后，缺乏专业救援队伍。XXX补充道，这些问题与宣传教育不足和资金投入有限直接相关。会议一致认为，必须从根源上解决，否则隐患会反复出现。

3.2整改方案制定

针对问题，会议制定了整改措施。XXX提议，加强宣传教育，每月举办一次安全讲座，并发放宣传手册；监管方面，增加巡查频次至每周一次，由村级安全员牵头；应急响应上，组建10人应急小组，配备基本救援设备。各组长讨论后，建议先试点第三村民小组，推广经验。会议决定下周内启动整改，并设立专项资金支持。

（四）部署2023年第四季度安全生产重点任务

4.1任务清单细化

村委会主任XXX部署了2023年第四季度安全生产重点任务。他列出五项核心任务：一是完成全村隐患排查整改，确保100%清零；二是组织两次安全培训，覆盖所有村民；三是更新消防设施，新增灭火器20个；四是开展农机安全检查，确保操作规范；五是建立应急演练机制，每季度一次。XXX强调，任务需明确责任人和时间节点，如隐患整改在10月底前完成。

4.2实施时间表

会议讨论了实施时间表。XXX建议，10月重点排查和培训，11月更新设施和检查农机，12月进行应急演练。各组长提出，培训应分批进行，避免影响农活。XXX补充，时间表需灵活调整，根据天气和农事活动优化。会议决定，由村文书负责跟踪进度，每月汇报一次，确保任务按时完成。

（五）明确村两委及各村民小组安全生产职责分工

5.1职责具体化

村党支部书记XXX明确了村两委及各村民小组的安全生产职责分工。他规定，村两委负责统筹协调和资源调配，村支书XXX全面负责，村委会主任XXX具体执行；各村民小组组长负责本区域日常巡查和宣传，村级安全员XXX负责技术指导和记录。XXX强调，职责要细化到人，如组长需每周提交巡查报告，安全员每月汇总数据。

5.2协作机制建立

为确保协作，会议建立了沟通机制。XXX提议，每月召开一次协调会，由组长和安全员参加，共享信息；设立24小时应急热线，快速响应问题。各组长讨论后，建议利用微信群即时沟通。会议决定，协作机制从下月起实施，并纳入考核，避免推诿扯皮。

（六）其他事项讨论

6.1补充建议汇总

在其他事项讨论中，村民代表XXX提出补充建议，建议增设安全警示牌，在危险区域张贴；并申请上级资金支持，用于购买安全设备。村党支部委员XXX回应，将整理建议上报镇里，并先利用村集体资金安装部分警示牌。会议还讨论了节日安全预案，强调国庆期间加强值班。

6.2会议总结

主持人XXX总结会议，强调安全生产是重中之重，要求全体成员落实分工，确保第四季度零事故。他表示，会议形成的决议将形成书面文件，分发各小组执行。会议在11:30结束，与会者表示将积极配合，共同维护村庄安全。

三、会议决议与行动计划

（一）重点任务决议

1.1隐患整改决议

会议明确要求对排查出的23处隐患实行分类整改。针对用电安全问题，由村级安全员牵头，联合镇供电所技术人员，于10月15日前完成第三、第五村民小组的老化线路更换，对私拉乱接现象下达整改通知书，要求农户10日内自行整改并复查。消防设施方面，村集体出资购置20个新灭火器，优先配给仓库、学校等重点区域，11月10日前完成安装；同时清理所有消防通道杂物，由各村民小组组长负责监督。农机使用隐患则由村委会主任协调镇农机站，于10月底前组织收割机等设备操作培训，发放操作手册，并建立农机使用登记台账。

1.2培训教育决议

会议决定每月开展一次安全培训，覆盖全体村民。10月培训聚焦“秋冬防火”，邀请镇消防队人员讲解灭火器使用和火灾逃生技巧，在村委会大院现场演示；11月培训主题为“农机安全”，由农机站专家结合案例讲解操作规范；12月培训针对“自然灾害应对”，重点普及防汛防冻知识。培训形式采用“集中授课+入户指导”，对老年人、独居户等群体由村干部上门讲解。同时，利用村广播每日早晚各播放10分钟安全提示，在村务公开栏张贴图文并茂的宣传海报，确保安全知识入脑入心。

1.3应急能力提升决议

会议组建10人应急小组，由退伍军人、青壮年村民组成，配备灭火器、急救包、手电筒等基础设备。11月开展首次应急演练，模拟火灾场景，重点演练报警、疏散、初期灭火等流程；12月演练针对农机事故，模拟人员受伤后的急救和转运。演练后由安全员评估效果，优化预案。同时，在村主干道增设5处应急物资存放点，标注醒目标识，确保紧急情况下30分钟内可调配到位。

（二）责任分工决议

2.1村两委责任分工

村党支部书记XXX全面负责安全生产统筹协调，每周召开一次工作例会，听取进度汇报；村委会主任XXX具体落实任务，对接上级部门，协调资金和物资；村党支部委员XXX分管宣传教育和应急演练，负责培训课程设计和村民动员；村委会委员XXX负责隐患整改监督，建立整改台账，每周更新进度。会议明确，村两委成员需每月至少深入农户检查一次，发现问题立即处理。

2.2村民小组责任分工

各村民小组组长为本区域安全生产第一责任人，负责日常巡查和信息上报。具体职责包括：每周至少巡查一次本组用电、消防设施，发现隐患及时上报；组织本组村民参加培训，确保参训率达80%以上；协助应急小组开展演练，熟悉疏散路线。会议要求组长每月25日前向村委会提交巡查报告，内容包括隐患清单、整改情况和村民反馈。

2.3村级安全员责任分工

村级安全员XXX负责技术指导和数据汇总。每日记录隐患排查情况，建立电子台账，标注整改时限；每周向村两委提交隐患分析报告，提出改进建议；协助开展培训，现场解答村民疑问；负责应急设备维护，每月检查一次灭火器、急救包等物资状态。会议规定，安全员需保持24小时通讯畅通，接到险情报告后15分钟内到达现场。

（三）保障措施决议

3.1资金保障决议

会议决定设立安全生产专项基金，来源包括村集体资金拨款5000元、向上级申请应急资金3000元、村民自愿捐赠（自愿原则，不强制）。资金使用范围明确为：设备购置（灭火器、急救包等）、培训资料印刷、应急演练物资采购。由村文书负责建立资金台账，每季度公示收支情况，接受村民监督。会议强调，资金使用优先保障隐患整改和应急需求，严禁挪用。

3.2监督考核决议

会议建立“双线监督”机制：纵向由镇安监站每季度抽查一次本村安全生产工作，重点检查整改落实情况；横向由村民代表组成监督小组，随机走访农户，了解安全措施知晓度和满意度。考核结果与村干部绩效挂钩，对未完成任务的成员进行通报批评；对表现突出的组长和安全员给予物质奖励（如发放米、油等生活物资）。会议要求，考核结果于次年1月村民代表大会上通报。

3.3宣传动员决议

会议决定通过多种渠道强化宣传动员。一是利用微信群发布安全提示，每周推送至少2条，内容包括案例警示、操作技巧；二是开展“安全家庭”评选活动，每季度评选5户无隐患、懂安全的家庭，颁发荣誉证书并公示；三是组织小学生参与安全绘画比赛，优秀作品在村小学和村委会展示，通过“小手拉大手”带动家庭重视安全。会议强调，宣传要贴近村民生活，避免生硬说教，用方言和实例增强感染力。

四、会议决议执行与监督机制

（一）执行流程设计

1.1分阶段实施计划

会议决议执行分为三个阶段推进。第一阶段为10月1日至10月31日，重点完成隐患整改和培训启动。村级安全员牵头联合镇供电所技术人员，分批次对第三、第五村民小组的老化线路进行更换，每完成一户即张贴"已整改"标识；同时启动10月"秋冬防火"培训，在村委会大院设置临时培训点，每日上午9点至11点开放，村民可随时参与。第二阶段为11月1日至11月30日，核心任务是消防设施更新和农机安全培训。村集体购置的20个灭火器优先配给仓库、学校等场所，安装位置需拍照存档；农机站专家驻村三天，在村晒谷场现场演示收割机操作规范，发放图文手册300份。第三阶段为12月1日至12月31日，重点开展应急演练和效果评估。10人应急小组在村小学周边模拟火灾场景，组织村民疏散演练；演练后发放匿名反馈表，收集改进建议。

1.2责任落实机制

建立"三级包联"责任体系。村党支部书记包联8个村民小组，每周至少走访3户重点农户，检查整改落实情况；村委会主任包联应急小组，每周组织一次设备检查，确保灭火器、急救包等物资完好；村级安全员包联隐患台账，每日更新电子文档，标注红色预警项（如未整改的用电隐患）。各村民小组组长实行"网格化"管理，负责本组15户农户的安全巡查，发现隐患立即拍照上传至村工作群，并在24小时内反馈整改结果。

1.3应急响应流程

制定"三步响应"机制。第一步为险情上报，村民发现险情后拨打24小时应急热线，村级安全员需在10分钟内到达现场；第二步为初步处置，应急小组携带基础装备赶赴现场，对火灾、触电等险情采取断电、灭火等措施；第三步为联动支援，如险情超出处置能力，立即联系镇消防队或卫生院，同时疏散周边村民。在村主干道设置5处应急物资点，配备手电筒、喊话器、简易担架等设备，标注"30分钟可到达"标识。

（二）监督保障体系

2.1日常监督方式

采用"四不两直"监督法。村两委成员不打招呼、不陪同、不听汇报、不接待接待，直奔现场、直插基层，每周随机抽查2个村民小组。重点检查三项内容：灭火器压力表是否正常，电线是否有裸露接头，消防通道是否畅通。抽查结果当场记录，在村务公开栏张贴"红黑榜"，红榜表扬整改及时的家庭，黑榜通报未整改的农户。同时设立"安全监督员"岗位，由3名热心村民轮流担任，佩戴红袖章在村内巡逻，发现隐患立即记录并上报。

2.2问题反馈渠道

开通"线上线下"双渠道反馈。线上建立"XX村安全"微信群，村民可随时发送隐患照片，安全员需在1小时内回复处理方案；线下在村委会门口设置意见箱，每周一由村文书开箱整理，将问题分类转交给对应负责人。每月召开一次"村民安全议事会"，邀请5名不同年龄段的村民代表参加，现场讨论整改中的难点问题。例如针对第五组仓库杂物堵塞通道问题，经议事会讨论后，决定由村委会组织志愿者协助清理，农户只需腾出空间即可。

2.3考核激励机制

实行"积分制"考核管理。为每户建立安全积分账户，基础分100分，参与培训加5分，主动报告隐患加10分，整改到位加15分；出现安全隐患扣20分，拒不整改扣50分。积分可兑换生活用品，如100分兑换一袋大米，200分兑换一桶食用油。每季度评选"安全示范户"，积分前5名的家庭获得"安全家庭"门牌和荣誉证书。对村两委成员实行"双挂钩"考核，安全生产成效与绩效工资、年度评优直接挂钩，连续两次排名末位的成员需在村民代表大会上作检讨。

（三）动态调整机制

3.1定期评估制度

建立"月小结、季评估"机制。每月25日由村党支部书记主持小结会，听取各组长和安全员汇报，重点分析隐患整改率、培训参与率等数据；每季度末邀请镇安监站专家进行评估，采用"现场检查+村民访谈"方式，形成书面评估报告。例如在10月底小结中发现，第三组有5户农户因农忙未参加培训，会议立即调整培训时间至晚上7点至9点，并安排村干部上门补课。

3.2应急预案修订

根据演练效果和季节变化及时修订预案。12月演练后，针对村民反映的"疏散路线标识不清"问题，在村主干道增设荧光箭头标识；针对冬季防火需求，在1月预案中增加"煤炉安全使用"条款，由安全员入户检查烟道是否通畅。在汛期来临前，提前修订防汛预案，明确低洼地带村民转移路线，并在村广播站增加汛期预警播报。

3.3资源补充机制

实行"按需申请、动态补充"原则。当应急物资低于安全库存时（如灭火器剩余5个以下），由安全员填写《物资申请表》，经村党支部书记签字后，优先使用专项基金采购；如专项基金不足，立即向镇安监站申请补充。针对冬季取暖需求，在11月额外采购50个一氧化碳报警器，免费发放给使用煤炉的农户，并安装教程视频上传至微信群。

五、成效评估与持续改进

（一）成效评估体系

1.1多维度评估指标

会议建立涵盖四大维度的评估指标体系。隐患整改率方面，要求23处隐患100%完成整改，其中用电安全隐患需在10月15日前更换完毕，消防设施11月10日前全部更新，农机使用隐患12月底前建立台账；培训覆盖率需达80%以上，重点农户（如独居老人、农机操作户）参训率100%；应急响应时效要求村级安全员接到报告后15分钟内到达现场，30分钟内完成初步处置；村民满意度通过匿名问卷评估，目标分值不低于90分。评估数据由村级安全员每月汇总，形成《安全生产成效评估表》，包含隐患清单、培训记录、演练视频等佐证材料。

1.2分层评估实施

实行"三级评估"机制。村级评估由村党支部书记牵头，每周召开碰头会，对照任务清单核查进度，如10月10日发现第五组仓库灭火器未安装，立即要求村委会委员XXX协调次日完成；镇级评估每季度一次，由镇安监站专家现场抽查，重点检查消防通道畅通情况和应急设备状态，11月评估时对第三组线路更换质量给予肯定；村民评估通过"议事会"开展，12月邀请10名村民代表座谈，收集"灭火器位置是否醒目""培训内容是否实用"等反馈，针对"夜间应急照明不足"问题，会议决定在主干道加装10盏太阳能路灯。

1.3评估结果应用

评估结果与奖惩直接挂钩。对连续两个月评估达标的村民小组，给予组长200元绩效奖励；对未完成整改的责任人，如村级安全员XXX因台账更新延迟被通报，需在村民代表大会上作检讨并扣减当月补贴。评估报告在村务公开栏张贴，用红绿颜色标注达标与未达标项目，例如10月评估显示"用电安全整改"项标注绿色，"农机培训覆盖率"项因农忙影响标注黄色，需在11月重点补课。会议还规定，评估结果作为次年"安全示范村"申报的重要依据。

（二）问题整改闭环

2.1问题分类梳理

建立问题分级分类台账。按紧急程度分为"红黄蓝"三级：红色为即时整改项，如消防通道堵塞需24小时内清理；黄色为限期整改项，如灭火器过期需在10日内更换；蓝色为计划整改项，如安全警示牌不足需在11月底前增设。按问题类型分为设施类（线路老化、设备缺失）、意识类（培训参与低、违规操作）、管理类（巡查不到位、记录不全）。例如10月排查发现第三组某农户私拉电线，归类为"红色-设施类"问题，由村党支部书记亲自督办。

2.2整改责任落实

推行"销号管理"制度。每个问题明确责任主体、整改时限和验收标准，如"第五组仓库消防通道堵塞"由村民小组组长XXX负责，10月5日前完成清理，验收标准为"通道宽度≥1.5米且无杂物"。整改过程需拍照留档，上传至村工作群接受监督。对跨组问题，如农机站培训师资不足，由村委会主任XXX协调镇里增派专家；对资金缺口问题，如新增路灯需5000元，通过专项基金解决3000元，剩余2000元由村两委成员垫付。

2.3整改效果复核

实行"复查-销号"闭环管理。村级安全员在整改到期后48小时内现场复核，如10月16日检查第三组线路更换情况，逐户测试用电安全；对未达标项，如某农户灭火器安装位置不醒目，要求立即调整并记录原因。复核结果在村广播通报，例如11月12日通报"第二组灭火器更换率100%"，"第四组仍有2户未参加培训"，要求组长XXX再次动员。会议还规定，同类问题重复出现将追究原责任人的连带责任。

（三）长效机制建设

3.1制度固化

将成熟经验转化为制度规范。制定《XX村安全生产巡查制度》，明确组长每周巡查1次、村两委每月抽查2次的频次，巡查内容涵盖用电、消防、农机等8大类；修订《应急物资管理办法》，规定灭火器每半年检测一次，急救包每月检查药品有效期；建立《安全培训档案》，记录村民参训情况，对3次未参加培训的家庭由村干部上门重点讲解。例如针对冬季防火需求，新增《煤炉安全使用十条规定》，在12月培训中发放。

3.2能力提升

构建常态化能力建设机制。每月组织"安全技能比武"，如10月开展"灭火器使用速度赛"，获胜家庭获得灭火器奖励；每季度选派骨干参加镇级培训，11月派2名应急小组成员参加"急救技能"专项培训；建立"传帮带"制度，由退伍军人XXX负责指导应急小组战术演练，12月模拟"夜间火灾疏散"场景，训练成员使用手电筒引导村民。会议还决定，每年汛期前与邻村联合开展防汛演练，提升区域协同能力。

3.3文化培育

营造"人人讲安全"的文化氛围。开展"安全故事会"活动，每月邀请村民讲述亲身经历，如第三组农户王某讲述"电线老化险些引发火灾"的教训；设立"安全积分超市"，村民可用培训签到、隐患报告等积分兑换洗衣粉、肥皂等日用品；在村小学开设"安全课堂"，每周一节，通过绘画、儿歌等形式培养儿童安全意识。例如12月举办"安全标语征集"活动，入选标语如"出门断电三分钟，全家平安过寒冬"张贴在各村民小组公示栏。

六、会议总结与后续工作安排

（一）会议核心成果

1.1整体工作部署

会议系统梳理了当前安全生产形势，明确了第四季度重点任务。针对排查出的23处隐患，制定了分类整改方案，其中用电安全隐患要求10月15日前完成线路更换，消防设施11月10日前更新到位，农机使用隐患12月底前建立台账。培训教育方面，确定每月开展一次主题培训，10月聚焦秋冬防火，11月强化农机安全，12月普及自然灾害应对。应急能力提升方面，组建10人应急小组，配备基础救援设备，计划11月和12月分别开展火灾与农机事故演练。

1.2责任体系构建

会议建立了三级责任体系。村党支部书记统筹全局，每周召开例会协调进度；村委会主任具体落实任务，对接上级资源；村党支部委员分管宣传与演练，设计培训课程；村委会委员监督整改，建立动态台账。各村民小组组长负责本区域巡查与动员，村级安全员承担技术指导与数据汇总。会议要求，责任到人、任务到岗，确保每项工作有明确的责任主体和完成时限。

1.3保障机制完善

会议通过三项保障措施支撑工作落实。资金保障方面，设立8000元专项基金，用于设备购置与培训宣传；监督保障方面，采用“四不两直”抽查法，每周随机检查两个村民小组；考核激励方面，实行积分制管理，村民参与培训、报告隐患可兑换生活用品，季度评选“安全示范户”并公示。

（二）后续工作安排

2.1近期行动计划

10月重点工作聚焦隐患整改与培训启动。村级安全员联合镇供电所，分批次更换第三、第五村民小组老化线路，每户张贴“已整改”标识；10月15日前完成首批10户整改，剩余农户在10月底前清零。培训方面，在村委会大院设置临时培训点，每日上午9点至11点开放，邀请镇消防队人员讲解灭火器使用技巧，发放图文手册200份。应急小组同步开展设备检查，确保灭火器、急救包等物资完好。

11月重点推进设施更新与农机安全。村集体购置的20个灭火器优先配给仓库、学校等场所，安装位置拍照存档；农机站专家驻村三天，在村晒谷场现场演示收割机操作规范，发放操作手册300份。应急小组首次演练定于11月20日，模拟火灾场景，重点训练报警、疏散与初期灭火流程。同时，开通“XX村安全”微信群，村民可随时发送隐患照片，安全员需在1小时内回复处理方案。

12月聚焦应急演练与效果评估。10人应急小组在村小学周边开展第二次演练，模拟农机事故人员受伤场景，训练急救与转运流程。演练后发放匿名反馈表，收集改进建议，如村民反映“疏散路线标识不清”，会议决定在村主干道增设5处荧光箭头标识。同时，汇总全年工作数据，形成《