社区安全生产工作职责

社区安全生产工作职责一、总则

1.1目的与依据

为规范社区安全生产工作，明确各方职责，预防和减少生产安全事故，保障社区居民生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》及省、市、区安全生产相关法规和文件要求，结合社区实际，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于社区居民委员会、物业服务企业、社区内机关、企事业单位、个体工商户、居民及其他相关组织和人员开展的安全生产工作。

1.3工作原则

社区安全生产工作坚持“人民至上、生命至上”理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，构建“社区主导、部门协同、单位负责、居民参与”的工作格局。

二、组织架构与职责分工

2.1组织领导机构

2.1.1领导小组组成

社区安全生产工作领导小组由社区党组织书记担任组长，社区居民委员会主任、社区民警担任副组长，成员包括社区“两委”班子成员、物业服务企业负责人、辖区重点单位代表、居民代表等。领导小组下设办公室，办公室设在社区居委会，由社区分管安全生产的副主任兼任办公室主任，配备2名专职安全生产协管员，负责日常工作的组织协调和落实。

2.1.2领导小组职责

领导小组作为社区安全生产工作的决策机构，主要职责包括：贯彻落实上级关于安全生产的决策部署和工作要求；制定社区年度安全生产工作计划和管理制度；定期召开安全生产工作会议，分析研判辖区安全形势，研究解决重大安全问题；组织协调开展安全生产大检查、专项整治行动和应急演练；督促检查各责任主体履职情况，对失职行为进行问责。

2.1.3办事机构运行机制

安全生产办公室实行“周例会、月汇总、季报告”工作制度。每周召开工作例会，梳理上周工作进展，部署本周重点任务；每月汇总辖区安全隐患排查、整改情况，形成书面报告报领导小组；每季度向街道安全生产主管部门报送工作总结，并接受监督检查。办公室建立“隐患排查-登记-整改-销号”闭环管理台账，确保问题不拖延、不遗漏。

2.2社区层面职责

2.2.1宣传教育职责

社区负责组织开展安全生产宣传教育活动，提高居民安全意识和自救互救能力。通过社区宣传栏、电子显示屏、居民微信群等平台，定期推送用火用电用气安全、防火防盗、应急避险等知识；每季度组织一次集中宣传活动，结合“安全生产月”“119消防日”等节点，开展安全知识讲座、案例警示教育、应急技能培训等活动；针对老年人、儿童、外来务工人员等特殊群体，开展“一对一”入户宣传，发放图文并茂的安全手册。

2.2.2隐患排查职责

社区组织网格员、志愿者、物业人员组成隐患排查队伍，对辖区“三合一”场所、老旧小区、出租房屋、商铺门店等重点区域进行常态化巡查。重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、电气线路是否老化、燃气使用是否规范等问题；建立“网格员日巡查、社区周抽查、领导月督查”三级排查机制，对发现的隐患及时登记造册，明确整改责任人、整改时限，并跟踪督促落实。对重大隐患，立即上报街道安监部门并协助处置。

2.2.3应急管理职责

社区制定生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、响应程序、处置措施和保障机制；组建由社区工作人员、物业保安、医务人员、志愿者组成的应急队伍，配备灭火器、急救包、应急灯等物资；每半年组织一次综合性应急演练，模拟火灾、燃气泄漏、极端天气等场景，检验预案可行性和队伍处置能力；建立与辖区医院、消防站、派出所的应急联动机制，确保突发事件发生时能够快速响应、有效处置。

2.3物业服务企业职责

2.3.1设施设备维护职责

物业企业负责管理区域内消防设施、电梯、监控设备、供水供电设施等的日常维护和定期检测。每月对灭火器、消火栓、应急照明等消防器材进行检查，确保完好有效；每季度对电梯、配电房等重点设备进行专业检修，并记录存档；定期检查公共区域电气线路，及时更换老化线路和破损开关，防止电气火灾事故发生。

2.3.2日常巡查值守职责

物业企业实行24小时值班制度，安排保安人员对小区出入口、地下车库、楼道等重点区域进行昼夜巡查；每小时巡查一次消防通道，严禁占用、堵塞；对装修施工行为进行监管，严禁违规动火、私拉电线；建立巡查记录台账，发现问题立即处理，无法解决的及时上报社区和相关部门。

2.3.3应急处置职责

物业企业制定本单位应急处置预案，明确火灾、停水停电、设备故障等突发情况的处置流程；配备必要的应急物资，如沙袋、水泵、急救箱等；发生险情时，第一时间组织人员疏散、扑救初起火灾、控制事态发展，并协助专业救援队伍开展工作；事后配合相关部门调查事故原因，总结经验教训，完善防范措施。

2.4辖区单位职责

2.4.1主体责任落实

辖区内机关、企事业单位、个体工商户等是本单位安全生产的责任主体，其主要负责人是第一责任人。各单位要建立健全安全生产管理制度，配备专（兼）职安全管理人员；定期组织员工开展安全培训和应急演练；对办公场所、生产车间、经营门店等进行日常安全检查，及时消除隐患；落实安全生产投入，改善安全设施条件，为员工配备必要的劳动防护用品。

2.4.2配合社区工作

各单位要主动接受社区的安全监督检查，及时上报本单位安全隐患整改情况；参与社区组织的安全生产联席会议，共同研究解决辖区安全问题；在重大节假日期间，安排专人值班值守，加强安全防范；发生安全事故时，立即启动应急预案，并第一时间报告社区和相关部门。

2.5居民职责

2.5.1自我管理义务

居民应自觉遵守安全生产法律法规和社区公约，规范用火用电用气行为，不私拉乱接电线，不存放易燃易爆物品；不在楼道、楼梯间堆放杂物，保持消防通道畅通；学习安全知识，掌握基本的防火、灭火和逃生技能；发现家中或公共区域存在安全隐患，及时向社区、物业或相关部门报告。

2.5.2参与监督权利

居民有权对社区内违反安全生产规定的行为进行劝阻和举报；有权参与社区安全生产工作的评议和监督，对社区、物业、单位履职情况提出意见和建议；积极参加社区组织的安全宣传和应急演练活动，提高自身安全防范能力；邻里之间要互相关照，帮助老弱病残等特殊群体共同做好安全防范。

三、运行机制与管理制度

3.1日常运行机制

3.1.1隐患排查机制

社区建立“网格化+专业化”双轨排查体系。网格员每日对责任片区进行基础巡查，重点检查楼道堆物、消防通道堵塞、电动车违规充电等常见问题；联合消防、住建等部门每季度开展一次专项排查，聚焦老旧房屋结构安全、燃气管道泄漏、电气线路老化等专业领域。排查结果实时录入社区安全管理信息系统，系统自动生成隐患等级，红色隐患立即上报街道安监部门，黄色隐患由社区督促整改，蓝色隐患纳入日常监管清单。

3.1.2信息报送机制

实行“日报告、周汇总、月分析”三级报送制度。网格员每日通过手机APP上报巡查情况，社区安全管理员每周汇总数据形成周报表，每月召开安全形势分析会研判趋势。建立辖区单位安全联络群，重大隐患即时通报，确保信息传递“零延迟”。对瞒报、漏报行为实行“双倍扣分”考核，纳入单位年度信用评价。

3.1.3协同联动机制

构建“1+3+N”联动网络：1个社区指挥中心统筹调度，3支常备力量（社区应急队、物业专业队、单位自救队）协同响应，N个外部资源（消防站、医院、派出所）快速支援。制定《跨部门协作清单》，明确消防检查、医疗急救、治安维保等18类事项的对接流程，每季度开展一次联合演练，确保突发事件发生时30分钟内完成力量集结。

3.2监督考核机制

3.2.1考核评价机制

实行百分制量化考核，设置隐患整改率（30分）、宣传教育覆盖率（25分）、应急演练达标率（20分）、群众满意度（15分）、创新举措（10分）五项指标。考核结果与社区绩效、物业费补贴、单位信用等级直接挂钩，连续两年考核末位的单位纳入街道重点监管名单。引入第三方评估机构，每半年开展一次居民满意度匿名测评。

3.2.2巡查监督机制

建立“三查三改”闭环模式：社区自查每周覆盖30%网格，街道督查每月抽查5%重点单位，上级巡查每季度全覆盖。对发现的问题建立“整改-反馈-复查”台账，整改期限不超过7天，重大隐患实行“挂牌督办”。开通“安全随手拍”举报平台，居民上传隐患照片经核实后给予50-200元奖励，全年奖励预算纳入社区年度财政计划。

3.2.3责任追究机制

制定《安全生产责任追究办法》，明确六类追责情形：未按规定开展排查、整改超期未完成、谎报瞒报事故、阻挠监督检查、应急响应失职、培训弄虚作假。根据情节轻重采取通报批评、经济处罚、职务调整、移交司法等措施，对造成重大事故的实行“一票否决”，取消年度评优资格。

3.3应急处置机制

3.3.1应急响应流程

实行三级响应机制：Ⅰ级响应（特别重大事故）由街道指挥部启动，社区配合疏散转移；Ⅱ级响应（重大事故）由社区指挥部启动，组织自救互救；Ⅲ级响应（一般事故）由物业或单位自行处置。响应启动后，30分钟内完成现场警戒、人员疏散、伤员转运，2小时内形成初步处置报告。建立“应急物资电子地图”，实时显示灭火器、急救包等物资分布位置。

3.3.2应急演练制度

开展“1+3+N”常态化演练：每年1次综合应急演练，每季度3次专项演练（消防、防汛、防疫），每月N次桌面推演。演练场景设置模拟真实事故，采用“不打招呼”突击方式检验实战能力。演练后48小时内完成评估报告，针对暴露问题修订预案，演练视频上传社区平台供居民学习。

3.3.3恢复重建机制

事故处置结束后，立即启动“三同步”工作：同步开展事故调查，72小时内形成责任认定报告；同步启动心理疏导，组织专业人员对受影响居民进行心理干预；同步实施隐患整改，3日内完成现场清理，30日内完成设施修复。建立“回头看”制度，整改期满后组织居民代表验收，确保问题彻底解决。

3.4教育培训机制

3.4.1分众化培训体系

针对不同群体定制培训内容：对老年人开展“防跌倒、防诈骗、防火灾”专题讲座，采用方言讲解和实物演示；对青少年开设“安全小卫士”实践课，组织消防站参观和灭火器操作体验；对企业员工实施“岗位安全技能”培训，结合案例讲解机械操作、危化品管理等规范。全年培训覆盖率不低于辖区常住人口的80%。

3.4.2情景化教学方式

创新采用“体验式教学”模式：建设社区安全体验馆，设置烟雾逃生通道、触电模拟装置、灭火体验区等互动设施；开发VR安全模拟系统，让居民沉浸式体验火灾、地震等灾害场景；编排安全主题情景剧，在社区广场巡回演出，将安全知识融入剧情。

3.4.3常态化考核机制

实行“培训-考核-发证”闭环管理：参与培训后需通过线上答题和实操考核，合格者发放《安全技能证书》。证书实行年度审验，未通过复训者取消社区志愿者资格。将安全知识纳入社区文明家庭评选标准，每季度评选“安全示范户”并公开表彰。

3.5经费保障机制

3.5.1资金来源渠道

建立“财政拨款+单位自筹+社会捐助”多元筹资体系：街道按每人每年10元标准拨付专项经费；辖区企业按营业额0.1%缴纳安全互助金；鼓励居民通过“社区公益日”活动自愿捐赠。设立安全基金账户，专款专用，接受街道审计部门季度审查。

3.5.2使用范围规范

经费主要用于四方面支出：设备购置（占40%），包括消防器材、应急物资、监控系统更新；培训教育（占30%），包括师资聘请、教材印刷、场地租赁；隐患整改（占25%），重点用于老旧小区线路改造、燃气管道更新；奖励补贴（占5%），用于表彰先进单位和个人。

3.5.3监督管理机制

实行“三审三公开”制度：社区初审经费使用计划，街道复核预算方案，财政终审拨付额度；每月公示经费收支明细，每季度公示项目进展，每年公示审计报告。建立经费使用负面清单，严禁用于公务接待、福利发放等非安全支出，违规行为一经查实追责问责。

四、工作职责落实与保障

4.1职责落实的具体措施

4.1.1社区层面的落实

4.1.1.1定期会议与计划制定

社区每月召开一次安全生产工作例会，由社区党组织书记主持，参会人员包括社区“两委”成员、物业负责人、辖区单位代表和居民代表。会议内容包括总结上月工作进展、分析当前安全形势、部署下月重点任务。例如，针对夏季高温天气，会议重点讨论防暑降温措施和用电安全检查。会后形成会议纪要，明确责任分工和完成时限，确保计划可执行。社区还制定年度安全生产工作计划，结合季节变化和节假日特点，细化季度目标，如春季侧重防火宣传，冬季侧重防冻防滑。

4.1.1.2资源配置与协调

社区配备专职安全生产协管员2名，负责日常巡查和信息收集。协调辖区单位共享资源，如借用医院急救设备用于应急演练。在老旧小区改造项目中，社区主动对接住建部门，争取专项资金用于消防设施更新。同时，建立资源清单，包括灭火器、急救包等物资的分布位置，确保关键时刻调用及时。

4.1.2物业企业的落实

4.1.2.1日常维护与巡查执行

物业企业每日安排保安人员对小区进行24小时巡查，重点检查消防通道畅通情况、电动车充电桩安全、公共区域照明设施。巡查记录通过手机APP实时上传，社区管理员每周汇总分析。例如，发现楼道堆放杂物问题，物业立即通知居民清理，并在3日内复查。每月组织一次设施设备检修，如电梯安全测试和消防水压检测，确保所有设备处于良好状态。

4.1.2.2应急准备与响应

物业制定本单位应急预案，明确火灾、停水等突发情况的处置流程。配备应急物资，如沙袋、水泵和急救箱，存放在指定位置。每季度组织一次内部演练，模拟火灾场景，训练员工使用灭火器和疏散居民。演练后，评估报告提交社区备案，针对不足之处进行改进，如增加应急照明设备。

4.1.3辖区单位的落实

4.1.3.1自查自纠与隐患整改

辖区内企事业单位每月开展一次安全自查，由安全负责人带队，检查办公场所、生产车间的用电安全、消防设施完好情况。发现隐患后，建立整改台账，明确责任人和完成时限。例如，某工厂发现电气线路老化，立即更换并记录存档。社区每季度抽查20%单位，对整改不力的单位下达整改通知书，并跟踪落实。

4.1.3.2配合社区工作与联动

单位积极参与社区组织的安全生产联席会议，主动汇报自查情况。在重大节假日期间，安排专人值班，加强巡逻。例如，国庆期间，商场增加保安力量，监控人流安全。单位还配合社区开展宣传活动，如邀请员工参与安全知识讲座，提高整体安全意识。

4.2职责保障机制

4.2.1经费保障

4.2.1.1预算编制与来源

社区每年编制安全生产专项预算，来源包括街道财政拨款、单位自筹和社会捐助。街道按每人每年10元标准拨付，辖区企业按营业额0.1%缴纳安全互助金，居民通过社区公益日自愿捐赠。预算重点用于设备购置（如消防器材更新）、培训教育（如师资聘请）和隐患整改（如老旧小区线路改造）。预算方案经社区居委会审议后，报街道财政部门审批。

4.2.1.2使用监督与透明

经费使用实行“三审三公开”制度。社区初审使用计划，街道复核预算，财政终审拨付。每月公示收支明细，每季度公示项目进展，每年公示审计报告。例如，购买灭火器的费用详细列示，接受居民监督。设立经费使用负面清单，严禁用于非安全支出，违规行为一经查实追责问责。

4.2.2人员保障

4.2.2.1培训与资质管理

社区组织安全生产协管员和物业人员参加专业培训，内容涵盖消防法规、应急处置技能。培训后通过实操考核，合格者颁发《安全技能证书》，实行年度审验。例如，协管员学习使用灭火器，考核通过后方可上岗。针对特殊群体，如老年人，开展“一对一”入户培训，讲解防跌倒知识，确保培训覆盖率达80%以上。

4.2.2.2激励与考核机制

建立激励机制，对表现突出的个人和单位给予表彰。例如，评选“安全标兵”和“先进单位”，颁发证书和奖金。考核结果与绩效挂钩，如物业企业考核优秀者，可申请街道补贴。同时，实行末位淘汰制，连续两年考核不合格者，建议更换负责人，确保人员积极性。

4.2.3技术保障

4.2.3.1监控系统建设

社区在重点区域安装监控摄像头，如小区出入口、楼道，实时监控安全状况。监控系统与社区指挥中心联网，异常情况自动报警。例如，发现电动车违规充电，系统立即通知物业处理。定期维护设备，确保画面清晰，数据保存不少于30天。

4.2.3.2信息平台应用

开发社区安全管理信息平台，整合隐患排查、应急响应等功能。网格员通过手机APP上报巡查数据，平台自动生成隐患等级和整改建议。居民可通过平台举报隐患，上传照片后，社区在24小时内响应。例如，居民报告燃气泄漏，平台即时通知相关部门处置，提高效率。

4.3职责监督与评估

4.3.1内部监督

4.3.1.1社区自查与居民反馈

社区每周组织一次自查，由分管领导带队，检查网格员巡查记录和隐患整改情况。同时，设立意见箱和热线电话，收集居民反馈。例如，居民反映楼道照明不足，社区3日内安排维修。每月召开居民代表会议，讨论监督结果，形成改进措施。

4.3.1.2单位互查与交流

组织辖区单位开展互查活动，每季度一次，单位之间交叉检查安全制度落实情况。例如，商场检查工厂的消防设施，工厂检查商场的用电安全。互查后召开交流会，分享经验，共同提升。对互查中发现的问题，单位限期整改，社区跟踪复查。

4.3.2外部监督

4.3.2.1上级检查与指导

街道安监部门每季度对社区进行一次全面检查，重点审查隐患整改台账和应急预案。检查结果通报社区，要求限期整改。例如，发现消防通道堵塞，社区一周内清理完毕。同时，邀请专家指导，如消防工程师培训社区人员，提升专业能力。

4.3.2.2第三方评估与公开

每半年引入第三方评估机构，对社区安全生产工作进行独立评估。评估内容包括居民满意度、隐患整改率等指标。评估报告向社会公开，接受公众监督。例如，评估结果显示居民满意度达90%，社区据此优化服务。对评估中发现的问题，制定整改计划，并公示进展。

4.3.3效果评估与改进

4.3.3.1指标体系构建

建立效果评估指标体系，包括隐患整改率（目标100%）、宣传教育覆盖率（目标90%）、应急演练达标率（目标95%）。数据通过信息平台收集，每月分析一次。例如，某月隐患整改率未达标，社区加强巡查力度，确保目标实现。

4.3.3.2持续改进措施

根据评估结果，制定改进措施。例如，针对演练效果差的问题，增加VR模拟训练；针对居民参与度低的问题，开展安全知识竞赛。每季度召开改进会议，调整工作策略，确保职责落实到位。同时，建立长效机制，将优秀经验推广到其他社区，形成良性循环。

五、风险分级管控与隐患排查治理

5.1风险辨识与分级

5.1.1风险基础清单

社区组织专业团队编制《社区安全风险基础清单》，涵盖八大类风险：消防类（电气火灾、燃气泄漏）、建筑类（老旧房屋结构、高空坠物）、设施类（电梯故障、消防栓损坏）、环境类（积水结冰、绿化遮挡）、活动类（大型集会、施工动火）、人员类（独居老人看护、儿童看护）、管理类（制度缺失、培训不足）、应急类（疏散通道堵塞、应急物资缺失）。清单明确每类风险的典型场景、触发条件及可能后果，如“电气火灾”场景包括私拉电线、超负荷用电等，后果可能造成人员伤亡和财产损失。

5.1.2动态更新机制

建立“季度更新+即时补充”的动态管理机制。每季度组织网格员、物业、单位安全员召开风险研判会，结合季节变化（如雨季增加防汛风险）、节假日特点（如春节增加燃放烟花风险）更新清单。对突发情况，如新增施工工地或改扩建项目，24小时内完成风险补充评估。更新后的清单通过社区公告栏、微信群公示，确保信息同步。

5.1.3分级标准制定

采用“红黄蓝”三级分级标准：红色风险（重大风险）可能导致群死群伤或重大财产损失，如燃气管道泄漏、高层建筑消防系统瘫痪；黄色风险（较大风险）可能导致人员受伤或局部损失，如楼道堆物阻碍疏散、电动车违规充电；蓝色风险（一般风险）可能导致轻微损失或影响，如路灯损坏、监控盲区。分级依据包括事故发生概率、后果严重程度、现有防控能力三维度，由社区领导小组联合消防、住建部门共同审定。

5.2隐患排查方法

5.2.1日常巡查与专项检查

日常巡查由网格员、物业保安执行，每日覆盖责任区域，重点检查消防通道、电气线路、燃气使用等基础项目，采用“一看二问三记录”方法：看设施状态、问居民需求、记录隐患位置。专项检查每季度开展一次，联合消防、市场监管等部门，针对红色风险领域进行深度排查，如对餐饮场所燃气报警器灵敏度、老旧小区电气线路承载能力进行专业检测。

5.2.2技术检测与专家评估

引入第三方检测机构，每年对红色风险项目开展一次全面技术检测，如电梯年检、消防水压测试、防雷装置检测。建立“专家库”，包含消防工程师、结构工程师、电气技师等，对复杂隐患进行现场评估。例如，对某栋危旧房屋的结构安全，专家通过测量墙体裂缝、承重柱变形等数据，出具加固建议方案。

5.2.3群众参与与社会监督

开通“安全隐患随手拍”平台，居民通过手机拍照上传隐患位置和情况，社区管理员30分钟内响应核实。设立“安全观察员”队伍，由退休干部、热心居民组成，每周开展交叉巡查，重点监督物业履职情况。例如，有居民举报小区消防栓被私家车遮挡，社区立即通知移车并增设禁停标识。

5.3隐患治理流程

5.3.1建立台账与分级响应

所有隐患录入社区安全管理信息系统，自动生成台账，包含隐患描述、位置、风险等级、责任主体、整改时限。红色隐患立即启动响应，社区主任牵头成立治理小组，24小时内制定方案；黄色隐患由责任单位3日内提交整改计划；蓝色隐患纳入日常整改清单，7日内完成。台账实行“销号管理”，整改完成且验收合格后标注“已销号”。

5.3.2整改措施与资源调配

根据隐患类型制定差异化措施：设施类隐患如消防器材缺失，由物业采购补充；管理类隐患如制度缺失，由社区协助单位制定制度；环境类隐患如积水点，协调市政部门改造。资源调配实行“三优先”原则：红色隐患优先安排经费、优先调配人员、优先保障物资。例如，某小区电梯故障被列为红色隐患，社区立即协调应急维修基金，48小时内完成检修。

5.3.3验收标准与闭环管理

制定《隐患验收规范》，明确各类隐患的验收标准：电气线路整改需提供专业检测报告，消防通道整改需测量宽度并留存照片，燃气整改需检测报警器灵敏度。验收由社区、责任单位、居民代表共同参与，签字确认后归档。对整改不彻底的隐患，启动“二次整改”程序，必要时上报街道挂牌督办。

5.4风险防控措施

5.4.1红色风险防控

针对红色风险实施“一风险一预案”，如燃气泄漏风险制定《燃气泄漏应急处置流程》，明确报警流程、疏散路线、关阀方法。在风险区域设置警示标识，如“燃气重地严禁烟火”标牌。安装智能监测设备，如燃气泄漏传感器，实时监测浓度并联动报警。每半年组织一次实战演练，模拟泄漏场景，检验应急响应速度。

5.4.2黄色风险防控

黄色风险采取“日常管控+定期评估”策略。如电动车充电风险，划定集中充电区，安装智能断电装置；楼道堆物风险，每周清理并张贴禁堆通知。建立“风险周报”制度，责任单位每周报送风险管控情况，社区抽查落实效果。例如，某商铺因用电负荷过大被列为黄色风险，社区要求其安装限流器并每月检查线路。

5.4.3蓝色风险防控

蓝色风险推行“随手改”机制，鼓励居民自行解决。如路灯损坏，居民可报修后由物业24小时内更换；绿化遮挡视线，由物业修剪枝叶。社区定期发布《蓝色风险治理清单》，公示整改进展。对长期存在的蓝色风险，如某路段减速带缺失，纳入年度改造计划，优先安排施工。

5.5动态管理机制

5.5.1风险地图绘制

开发社区电子风险地图，标注所有风险点位和等级，用红色、黄色、蓝色图标区分。地图实时更新，新增风险立即标注，消除风险后转为绿色。居民通过社区公众号可查询风险分布，如查询到“小区东侧消防栓为红色风险”，可避免在附近停放车辆。

5.5.2风险预警发布

建立分级预警机制：蓝色预警通过社区微信群发布提醒，黄色预警通过短信+广播通知，红色预警启动应急广播并逐户敲门告知。预警内容包括风险类型、位置、防范措施和联系人。例如，暴雨预警发布后，社区立即通知地下车库车主移车，并在易涝点设置沙袋。

5.5.3效果评估与优化

每季度开展风险防控效果评估，统计隐患整改率、风险新增率、居民知晓率等指标。评估结果用于优化防控策略，如若某类红色风险反复出现，则升级为“重点攻坚项目”，增加巡查频次和投入。评估报告向居民公示，接受监督，并根据反馈调整管理重点。

六、实施保障与持续改进

6.1组织保障

6.1.1领导小组实体化运作

社区安全生产工作领导小组实行“双组长”制，由社区党组织书记和居委会主任共同担任组长，每月至少召开一次专题会议，研究解决安全生产重大问题。领导小组下设三个专项工作组：宣传教育组、隐患排查组、应急处置组，各组由社区“两委”成员牵头，吸纳物业、单位代表和居民志愿者参与。建立成员单位联络员制度，确保信息传递畅通无阻。

6.1.2专职队伍建设

按照每500户配备1名专职安全员的标准，组建社区安全生产专职队伍。安全员需通过市级安全培训考核，持证上岗。队伍实行“网格化包片”管理，每人负责3-5个楼栋，每日巡查不少于2次。建立AB岗制度，确保人员空缺时工作不中断。

6.1.3跨部门协作机制

与辖区派出所、消防站、市场监管所建立“1+3+N”协作联盟，每月召开联席会议。签订《联动处置协议》，明确18类突发事件的响应流程和责任分工。例如，发现无证经营储存危化品行为，由市场监管所牵头，社区配合现场处置，派出所维持秩序。

6.2资源保障

6.2.1经费多元筹措

建立“三三制”经费保障体系：街道财政拨款占40%，辖区单位按营业额0.1%缴纳安全互助金占30%，社会捐赠和公益金占30%。设立社区安全基金，实行专账管理，重点投向老旧小区消防设施改造、智能烟感安装等民生项目。

6.2.2物资动态储备

建立“1+3+10”物资储备网络：1个社区应急物资总库，3个片区分库，10个楼栋微型应急点。储备物资清单每季度更新，根据季节特点调整储备品类，夏季增加防汛沙袋，冬季配备防滑垫和融雪剂。建立物资电子台账，实时监控有效期，临近物资优先使用。

6.2.3技术支撑体系

引入第三方技术服务机构，每年开展一次安全风险评估。