校园周边环境及安全隐患排查记录表

校园周边环境及安全隐患排查记录表一、总则

（一）编制目的

校园周边环境及安全问题是影响师生身心健康和校园稳定的重要因素，为系统排查、规范记录、动态整治校园周边各类安全隐患，建立可追溯、可整改、可评估的安全管理机制，特制定本排查记录表。旨在通过标准化记录实现隐患排查的全面性、问题登记的准确性、整改落实的时效性，切实保障师生生命财产安全，营造安全、和谐、有序的校园周边环境。

（二）编制依据

本排查记录表依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学校安全管理条例》《校园周边环境综合治理专项行动方案》等法律法规及政策文件，结合校园安全管理实际需求编制，确保排查内容及标准符合国家及行业相关规定。

（三）适用范围

本排查记录表适用于各级各类学校（含幼儿园、小学、中学、中等职业学校、高等院校）周边环境及安全隐患的排查工作，排查主体包括学校安全管理机构、属地教育行政部门、公安、交通、市场监管、城管等相关职能部门，覆盖校园周边500米范围内的交通、治安、食品、消防、设施、环境等关键领域。

（四）基本原则

1.全面性原则：排查范围覆盖校园周边所有可能影响师生安全的要素，确保无死角、无遗漏。

2.客观性原则：记录内容以现场实际情况为准，避免主观臆断，确保数据真实、准确。

3.动态性原则：根据季节变化、政策调整及校园活动安排，定期开展排查，及时更新隐患信息。

4.可操作性原则：排查项目及记录格式简洁明了，便于排查人员快速填写、汇总分析，便于责任单位明确整改要求。

二、排查内容与标准

（一）交通环境安全排查

1.道路设施状况

人行道是否存在破损、塌陷或障碍物，盲道是否连续且无占用现象；

道路交通标志标线是否清晰完整，包括限速、禁停、人行横道等标识；

护栏、隔离墩等交通安全设施是否稳固，无缺失或损坏情况。

2.车辆通行管理

校门口周边50米范围内是否设置减速带或限速标志，车辆超速现象是否普遍；

上下学时段是否有交警或交通协管员疏导，违停车辆是否影响学生通行；

校车及社会车辆停靠区域是否明确划分，接送车辆排队秩序是否规范。

3.非机动车停放秩序

共享单车、电动车是否在指定区域有序停放，是否堵塞消防通道或出入口；

非机动车充电设施是否符合安全标准，是否存在私拉电线等违规行为；

学生骑行电动车是否佩戴安全头盔，是否违规载人载物。

（二）治安环境安全排查

1.重点场所监管

周边网吧、KTV、酒吧等娱乐场所是否在规定距离外（通常200米），是否违规接纳未成年人；

小旅馆、出租屋是否落实实名登记制度，是否存在留宿无监护人陪同的未成年人；

寺庙、教堂等宗教场所是否悬挂明显标识，是否向学生传教或散发宗教宣传品。

2.治安防范措施

校门口及周边是否安装高清监控设备，监控覆盖率是否达到100%；

周边商铺、住宅区是否配备防盗门窗，夜间照明是否充足；

流动人口聚集区域（如劳务市场、工地）是否纳入重点管理，是否有可疑人员活动。

3.矛盾纠纷隐患

周边是否存在历史遗留的征地拆迁、劳资纠纷等易引发群体性事件的因素；

校园周边商铺间是否存在恶性竞争导致的冲突，是否影响学生安全；

特殊人群（如精神障碍患者、刑满释放人员）是否建立动态管控档案。

（三）公共设施安全排查

1.建筑物安全状况

周边老旧建筑、临时搭建物是否存在墙体开裂、地基沉降等结构风险；

广告牌、店招是否牢固，是否存在锈蚀、松动或坠落隐患；

施工区域是否设置围挡和安全警示，是否堆放易燃易爆物品。

2.市政设施维护

井盖、沟盖板是否完好，缺失或损坏处是否及时修复并设置警示；

路灯、景观照明设施是否正常工作，黑暗区域是否形成安全盲区；

燃气、电力管线是否裸露，是否存在私接乱改等违规操作。

3.应急设施配置

校园周边是否设置应急避难场所，标识是否醒目，通道是否畅通；

消防栓、灭火器等消防器材是否在有效期内，压力是否正常；

公共电话、一键报警装置是否完好，紧急疏散路线是否清晰。

（四）环境卫生与秩序排查

1.垃圾处理与污染源

周边是否存在垃圾乱堆乱放现象，清运是否及时；

餐饮店油烟、污水是否直排，是否安装合格的净化处理设施；

工地扬尘、噪声是否采取有效控制措施，是否影响教学环境。

2.流动摊贩管理

放学时段是否形成流动摊贩聚集区，食品卫生是否达标；

摊贩占道经营是否阻碍交通，是否使用明火或危险设备；

是否存在兜售管制刀具、烟酒、非法出版物等违规行为。

3.绿化与景观维护

行道树是否存在枯枝、倾斜风险，是否定期修剪；

公共绿地是否被占用或破坏，是否有带刺植物伤人隐患；

城市雕塑、景观小品是否稳固，是否存在尖锐突出物。

（五）食品安全与卫生排查

1.餐饮单位监管

周边餐馆、小吃店是否取得《食品经营许可证》，从业人员健康证是否齐全；

后厨卫生是否达标，食材存储是否符合“三防”要求（防尘、防蝇、防鼠）；

是否使用过期、变质原料，是否售卖“三无”食品或来源不明产品。

2.食品添加剂与包装

食品添加剂是否专柜存放、专人管理，使用记录是否完整；

餐饮具是否按规定消毒，一次性餐具是否符合安全标准；

散装食品是否标注生产日期、保质期及成分信息。

3.食源性疾病防控

周边是否存在水源污染风险，二次供水设施是否定期清洗消毒；

是否有售卖野生菌、发芽土豆等高风险食品的行为；

食品安全事故应急预案是否完善，是否开展过应急演练。

（六）消防安全与应急排查

1.消防通道畅通性

校园周边消防车通道是否被占用、堵塞或设置障碍物；

安全出口、疏散通道是否保持畅通，是否有锁闭现象；

防火分区是否被破坏，是否存在违规住人或堆放易燃物。

2.消防设施有效性

灭火器、消防水带等器材是否按规范配置，是否定期检查维护；

火灾自动报警系统、喷淋系统是否正常运行，是否被擅自停用；

应急照明、疏散指示标志是否完好，亮度是否符合要求。

3.用火用电安全

电气线路是否老化、私拉乱接，插座是否超负荷使用；

小商铺是否违规使用明火作业，液化气罐存放是否符合标准；

是否存在电动车违规进楼入户充电或“飞线充电”现象。

三、排查方法与流程

（一）组织架构与职责分工

1.成立专项排查小组

由属地教育行政部门牵头，联合公安、交通、城管、市场监管等部门组建联合工作组，明确组长由教育局分管安全工作的副局长担任，副组长由辖区派出所所长、城管中队队长及学校安全负责人担任。

工作组下设交通治安组、设施环境组、食品安全组三个专项小组，每组配备3至5名专业人员，其中交通治安组以交警和民警为主，设施环境组由城管和市政维护人员组成，食品安全组由市场监管人员及学校后勤人员组成。

每组指定一名联络员，负责信息汇总与跨部门协调，确保排查指令传达及时、问题反馈畅通。

2.明确学校主体责任

各学校成立由校长任组长的校内排查小组，成员包括安全主任、德育主任、总务主任及年级组长，重点负责日常巡查、隐患上报及整改跟进。

学校需配备专职安全员，每日上下学时段在校门口及周边区域进行定点巡查，记录异常情况并实时上报联合工作组。

定期组织教职工参与安全培训，学习隐患识别技巧与应急处理流程，提升全员安全防范意识。

3.建立社会监督机制

在校园周边主要路段设置“安全隐患举报箱”，公布24小时举报电话，鼓励学生家长、周边商户及居民参与监督。

聘请社区网格员、退休教师担任“校外安全观察员”，每周至少开展一次独立巡查，重点记录流动摊贩、交通拥堵等动态问题。

每学期召开一次“校园周边安全座谈会”，邀请人大代表、政协委员及家长代表参与，收集意见建议并纳入整改计划。

（二）排查工具与技术应用

1.标准化记录工具

统一使用《校园周边环境及安全隐患排查记录表》，包含基础信息、隐患描述、现场照片、责任单位、整改时限等12项必填内容，采用纸质版与电子版同步记录。

配备便携式测量工具，如测距仪（用于测量广告牌与建筑间距）、分贝仪（检测噪声污染）、水质检测试纸（快速筛查水源安全）等，确保数据采集客观准确。

设计“红黄绿”三色标识贴纸，现场对隐患等级进行即时标注：红色为重大隐患（需立即停用整改）、黄色为较大隐患（限期3日内整改）、绿色为一般隐患（建议性改进）。

2.智能化辅助手段

利用无人机对校园周边高空区域进行航拍，重点排查屋顶广告牌、高空悬挂物及施工围挡稳固性，弥补人工巡查盲区。

接入城市交通监控系统数据，调取校门口路段高峰时段车辆流量、平均车速及违章记录，分析交通拥堵成因。

开发微信小程序“校园安全哨”，供巡查人员实时上传隐患照片、定位坐标及文字说明，后台自动生成隐患分布热力图。

3.专业检测设备

邀请第三方检测机构对餐饮单位进行突击抽检，使用快检设备检测食用油酸价、餐具表面洁净度及食品添加剂含量，结果当场公示。

对老旧建筑进行结构安全评估，采用回弹仪检测混凝土强度、裂缝宽度检测仪测量墙体变形，出具专业检测报告。

使用气体检测仪排查地下管网泄漏风险，重点监测燃气浓度、一氧化碳含量及硫化氢指标，预防次生灾害。

（三）实施步骤与操作规范

1.前期准备阶段

制定季度排查计划，明确每月重点领域：3月聚焦交通设施与食品卫生，6月重点排查防汛防涝隐患，9月专项检查开学季治安环境，12月开展冬季消防安全督查。

召开工作部署会议，发放《排查工作手册》，组织模拟演练，重点训练现场拍照技巧、隐患描述规范及紧急情况处置流程。

收集历史隐患数据，建立“问题库”，对反复出现的顽疾（如某路段长期违停、某店铺无证经营）进行专项攻坚。

2.现场排查阶段

采用“三查三看”工作法：查设施完好性（看护栏是否锈蚀、井盖是否缺失）、查行为合规性（看车辆是否超速、摊贩是否占道）、查管理规范性（看监控是否在线、制度是否上墙）。

实行“双人双锁”制度，每组至少两人共同巡查，一人负责记录拍照，一人负责现场复核，避免信息遗漏或误判。

对隐蔽性隐患采用“四不两直”方式突击检查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。

3.问题整改阶段

建立“一隐患一档案”，记录现场照片、责任单位、整改措施、验收结果等全链条信息，实行销号管理。

对红色隐患下发《停用整改通知书》，联合执法部门现场查封违规设施；黄色隐患发送《限期整改函》，明确48小时反馈方案；绿色隐患通过《工作建议函》督促优化。

实行“回头看”机制，对整改事项进行随机复查，重点核查整改是否彻底、是否出现反弹，对虚假整改的严肃追责。

4.总结提升阶段

每月召开工作例会，通报隐患排查数据，分析高发问题类型（如某校周边电动车违规充电占比达40%），研究长效治理措施。

编制《校园周边安全白皮书》，梳理典型隐患案例，总结有效整改经验（如某区通过增设隔离桩解决占道停车问题）。

将排查结果纳入学校安全考核，对隐患整改率低于80%的学校约谈负责人，对成效显著的部门予以表彰。

（四）动态监测与应急响应

1.日常巡查机制

实行“三级巡查”制度：学校安全员每日巡查，联合工作组每周抽查，专项小组每月普查，形成“点线面”立体防控网络。

在恶劣天气（暴雨、台风、冰雪）前后开展专项巡查，重点检查排水系统、临时搭建物及高空坠物风险。

重大活动（如中高考、运动会）前48小时启动加密巡查，增派人员值守周边关键点位。

2.应急处置流程

制定《突发安全事件应急预案》，明确火灾、群体性事件、食物中毒等6类场景的响应流程，责任到人、时限到分钟。

建立“1分钟响应、3分钟处置、10分钟联动”机制，校门口设置一键报警装置，直通公安指挥中心。

配备应急物资储备箱，包含反光背心、急救包、破拆工具等，定期检查更新，确保随时可用。

3.风险预警系统

对季节性风险（如夏季食物中毒高发、冬季一氧化碳中毒）提前发布预警，通过校园广播、家长群推送防范提示。

在易涝路段设置水位监测仪，当积水超过15厘米自动触发警报，同步推送绕行信息至导航平台。

建立舆情监测机制，对涉及校园周边安全的网络投诉，2小时内启动核查，24小时内公开处理结果。

（五）协作联动机制

1.部门联席会议

每季度召开一次由教育、公安、城管等8部门参加的联席会议，通报隐患整改进展，协调跨部门执法行动。

对需多部门联合整治的复杂问题（如无证经营黑作坊），由教育局牵头成立专项攻坚组，明确牵头单位与配合单位职责。

建立信息共享平台，实时共享巡查数据、处罚记录及整改图片，避免重复检查或监管真空。

2.校警共建模式

在重点学校设立“护学岗”，由民警、辅警及学校保安组成，上下学时段定点值守，疏导交通、盘查可疑人员。

联合开展“法治进校园”活动，民警定期讲授防诈骗、防欺凌知识，提升学生自护能力。

建立“校警应急联络群”，实现突发事件即时通报，同步启动联合处置。

3.社区协同治理

与街道办、社区居委会签订《共治责任书》，将校园周边安全纳入社区网格化管理，网格员每日巡查并上报问题。

组织“商户自治联盟”，由周边商铺业主推选代表，制定《经营自律公约》，承诺不占道经营、不售卖“三无”产品。

发动志愿者队伍，在放学时段开展文明劝导，引导车辆即停即走，劝阻学生购买流动摊贩食品。

（六）持续改进策略

1.数据分析应用

每学期末对排查数据进行统计分析，生成《隐患热力图》，标注高发区域与问题类型，为资源调配提供依据。

建立隐患整改率、反弹率等关键指标考核体系，对连续两季度排名末位的部门启动问责程序。

开发隐患预测模型，通过历史数据推演未来风险点（如某路段冬季易结冰），提前部署防范措施。

2.制度优化迭代

每年修订一次《排查记录表》，根据新风险点（如电动自行车充电隐患、新型毒品渗透）增补排查条目。

将成熟做法固化为制度，如《校园周边流动摊贩管理规范》《共享单车停放公约》等，形成长效机制。

组织编写《安全工作案例集》，收录典型隐患案例及处置经验，供其他学校学习借鉴。

3.能力提升计划

每年组织一次全员培训，邀请专家讲解新法规、新技术（如AI监控识别），开展实操考核。

选派骨干人员赴先进地区考察学习，借鉴“智慧校园安防系统”“家校联防平台”等创新做法。

建立安全工作“传帮带”机制，由经验丰富的老同志指导新人，提升团队整体专业水平。

四、隐患整改与责任落实

（一）分级分类整改机制

1.隐患等级划分标准

根据危害程度将隐患分为三级：一级重大隐患指可能造成群死群伤或重大财产损失的紧急情况，如消防通道被堵塞、危房结构风险；二级较大隐患指短期内可能引发安全事故的问题，如交通设施缺失、食品卫生不达标；三级一般隐患指长期存在但风险较低的问题，如绿化带破损、标识模糊。

划分依据包括影响范围（是否覆盖全校或特定区域）、发生概率（是否频繁出现）、后果严重性（是否导致人员伤亡或重大损失）三个维度，由联合工作组现场评估确定等级。

对动态变化隐患实行等级动态调整机制，如暴雨天气下排水不畅问题可能由三级升级为一级，需立即启动应急响应。

2.分级处置流程

一级隐患实行“即时处置”流程：现场立即设置警戒线，疏散人员至安全区域，24小时内形成整改方案，72小时内完成整改并通过验收。

二级隐患执行“限期整改”流程：48小时内下发整改通知书，明确责任单位、整改措施和完成时限，整改期间采取临时防护措施。

三级隐患采用“备案改进”流程：7个工作日内提交改进计划，纳入常态化管理，在季度巡查中重点跟踪。

对涉及多部门职责的交叉隐患，由教育局牵头召开协调会，确定主责单位和配合单位，签署《联合整改责任书》。

3.整改方案制定规范

方案需包含问题现状描述、整改技术路线、资源需求清单、责任人员分工、应急预案五项核心内容，其中技术路线需明确具体施工标准（如消防通道宽度不小于4米）。

重大隐患整改方案需组织专家论证，邀请建筑、消防、食品等领域专业技术人员进行可行性评估，避免二次风险。

方案制定过程中必须征求学校意见，确保整改措施不影响正常教学秩序，如施工时间安排在寒暑假或周末。

（二）责任分工体系构建

1.政府部门责任矩阵

教育行政部门负责统筹协调，建立整改台账，跟踪整改进度，对拒不整改的单位提请政府督查室介入。

公安部门重点整治治安隐患和交通违法行为，对网吧违规接纳未成年人、校门口车辆违停等行为依法处罚。

城管部门负责占道经营、违章搭建、户外广告等市容环境问题，对流动摊贩实行“定点定时”管理。

市场监管部门对餐饮单位实施“明厨亮灶”改造，严查无证经营、使用过期原料等违法行为，每学期开展不少于2次突击检查。

2.学校主体责任落实

校长为第一责任人，每月主持安全例会，听取整改汇报，协调解决资源调配问题。

安全主任负责具体执行，建立“整改销号”制度，完成一项、验收一项、销号一项，留存整改前后对比照片。

班主任通过主题班会、家长会宣传安全知识，引导学生远离危险区域，监督学生不购买“三无”食品。

总务部门负责校内设施维护，定期检查校门监控系统、一键报警装置等技防设备，确保24小时正常运行。

3.社会力量参与路径

邀请家长志愿者组成“护校队”，上下学时段协助维护秩序，劝阻不安全行为。

联合周边商户签订《安全经营承诺书》，承诺不向学生出售烟酒、管制刀具等违禁品，举报可疑人员。

与物业公司合作，对老旧小区进行环境改造，清理楼道堆放物，消除消防隐患。

（三）监督保障措施

1.全程跟踪督办机制

实行“红黄绿”三色督办单：红色督办单由教育局主要领导签发，每周调度进展；黄色督办单由分管领导负责，半月通报一次；绿色督办单由科室日常跟进，每月汇总。

建立“整改周报”制度，责任单位每周五前提交整改进展，内容包括已完成事项、未完成原因、下一步计划。

对逾期未整改事项，启动约谈程序：首次约谈责任单位分管领导，二次约谈主要负责人，三次约报请纪检监察部门介入。

2.考核问责实施细则

将隐患整改率纳入政府部门年度绩效考核，权重不低于15%，整改率低于80%的部门取消评优资格。

对学校实行安全“一票否决制”，发生重大安全责任事故的年度考核直接定为不合格，扣减绩效工资。

对瞒报、漏报隐患或虚假整改的责任人，给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的移送司法机关。

设立“安全隐患举报奖”，对提供有效线索的群众给予200-2000元奖励，资金由财政专项列支。

3.公开透明监督体系

在学校公示栏和政府官网同步公示隐患清单，包含问题位置、责任单位、整改时限、联系人等信息，接受社会监督。

每学期召开一次“整改成效发布会”，邀请人大代表、政协委员、家长代表现场验收整改成果，满意度低于70%的重新整改。

媒体监督渠道畅通，对典型隐患整改案例进行跟踪报道，对推诿扯皮现象进行舆论曝光。

（四）长效管理机制

1.制度建设与完善

修订《校园周边安全管理办法》，将整改经验上升为制度规范，明确“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则。

制定《安全隐患排查整改工作手册》，统一整改标准、流程和文书格式，避免执行偏差。

建立“新风险研判”制度，每季度分析新型安全威胁（如电子烟渗透、网络诈骗），及时更新排查内容。

2.技术赋能整改过程

开发“智慧整改”平台，实现隐患上报、派单、整改、验收全流程线上管理，自动生成整改报告。

在重点区域安装AI监控设备，自动识别占道经营、车辆违停等行为，实时推送整改指令。

运用大数据分析隐患规律，预测高发区域和时段，提前部署巡查力量。

3.能力提升计划

每年组织一次“整改能力培训班”，邀请专家讲解施工安全规范、应急处置技巧等实用知识。

开展“整改案例教学”，选取典型隐患案例进行复盘，总结成功经验和失败教训。

建立“整改专家库”，涵盖建筑、消防、食品等领域专业人才，为复杂问题提供技术支持。

（五）整改效果评估

1.多维度评估指标

过程评估：检查整改方案是否科学合理，责任是否落实到人，资源是否及时到位。

结果评估：现场核查隐患是否消除，设施是否达标，制度是否建立。

效益评估：统计同类事故发生率下降比例，师生安全感提升幅度，家长满意度变化。

2.三级验收标准

自查验收：责任单位对照整改标准逐项检查，形成《整改自验报告》。

专业验收：联合工作组邀请第三方机构进行技术检测，如消防设施压力测试、建筑结构安全鉴定。

终极验收：组织学校代表、家长代表、社区代表共同参与，现场体验整改效果，签署《验收确认书》。

3.持续改进策略

对验收不达标项目，下达《二次整改通知书》，明确二次整改时限和措施。

分析整改失败原因，属于技术难题的引入专家攻关，属于责任问题的严肃追责。

将评估结果反馈到制度修订和培训计划中，形成“排查-整改-评估-优化”闭环管理。

五、保障措施与持续改进

（一）组织保障体系

1.领导机构设置

成立由分管副市长任组长的校园周边安全工作领导小组，成员涵盖教育、公安、城管等12个部门，每季度召开专题会议统筹推进工作。

设立校园安全管理办公室，配备专职人员负责日常协调，建立“周调度、月通报、季考核”工作制度，确保指令畅通。

各区县参照市级架构成立相应机构，形成市、区、校三级联动网络，覆盖所有中小学及幼儿园。

2.人员能力建设

每年组织不少于40学时的专业培训，内容涵盖隐患识别标准、应急处置流程、法律法规应用等，实行考核上岗制度。

建立安全专家库，吸纳建筑、消防、食品等领域专业人才，为复杂隐患提供技术支撑，专家参与重大整改方案论证。

开展“岗位大练兵”活动，通过情景模拟、现场比武等形式提升实战能力，评选“安全卫士”树立标杆。

3.责任传导机制

签订三级责任书：市政府与部门、部门与区县、区县与学校层层压实责任，明确“谁主管谁负责、谁签字谁负责”。

实行“一岗双责”，将安全职责融入各岗位说明书，与绩效考核、评优评先直接挂钩，实行安全“一票否决”。

建立责任追溯制度，对因失职导致事故的，依法依规追究相关人员责任，构成犯罪的移送司法机关。

（二）资源保障机制

1.资金投入保障

设立校园周边安全专项经费，纳入财政年度预算，按生均标准拨付，重点用于设施改造、设备更新和人员培训。

建立多元投入机制，鼓励社会资本参与安防设施建设，通过“以奖代补”方式引导街道、社区配套资金。

规范资金使用管理，实行项目制管理，确保专款专用，审计部门定期开展专项审计。

2.技术装备配置

统一配备标准化排查装备包，包含测距仪、气体检测仪、执法记录仪等12类工具，定期校准维护。

推广“智慧安防”系统，在重点区域安装AI监控设备，具备自动识别占道经营、车辆违停等功能，实时预警。

开发移动端应用平台，实现隐患上报、整改跟踪、数据分析全流程数字化，提升工作效率。

3.应急物资储备

建立分级物资储备体系：市级储备大型设备（如应急照明、破拆工具），区级储备常用物资（如急救包、警戒带），学校配备基础应急包。

实行“双人双锁”管理，定期检查物资保质期，及时更新补充，确保随时可用。

与周边超市、药店签订应急物资供应协议，建立绿色通道，保障紧急情况下物资快速调拨。

（三）监督考核机制

1.日常监督网络

构建“三位一体”监督体系：部门专业监督、学校内部监督、社会公众监督，形成全天候覆盖的监督网络。

聘请200名家长志愿者、社区代表担任安全监督员，发放《监督工作手册》，赋予现场制止权和建议权。

开通24小时举报热线，建立快速响应机制，对有效线索给予50-500元奖励，保护举报人隐私。

2.考核评价体系

制定《校园周边安全工作考核办法》，设置隐患整改率、群众满意度、事故控制率等6类核心指标。

实行“千分制”考核，采用日常巡查、季度抽查、年度总评相结合方式，考核结果向社会公开。

对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励，设立“安全示范校”“隐患整改攻坚奖”等荣誉。

3.责任追究机制

建立“一案三查”制度：查直接责任、查监管责任、查领导责任，对重大隐患实行“一案一问责”。

对推诿扯皮、整改不力的，采取通报批评、约谈负责人、取消评优资格等措施，情节严重的依法依规处理。

实行“终身追责”，对已调离岗位的责任人，如发现任职期间存在失职行为，仍需追究责任。

（四）宣传教育体系

1.分层分类教育

针对学生群体：开发《安全伴我行》校本课程，通过情景剧、知识竞赛等形式普及防溺水、防诈骗等知识。

针对家长群体：每学期举办“家长安全课堂”，讲解接送安全、食品安全等注意事项，发放《致家长的一封信》。

针对商户群体：组织“守法经营”培训，签订《安全经营承诺书》，明确禁止向学生出售烟酒等违禁品。

2.宣传载体创新

制作系列公益宣传片，在校园电视台、公交移动屏播放，用真实案例警示风险。

开设“校园安全”微信公众号，每周推送安全提示，开发互动游戏增强趣味性。

利用校园广播站开设“安全之声”栏目，由学生担任主播，讲述身边的安全故事。

3.应急演练常态化

每学期至少开展2次应急演练，涵盖火灾逃生、防踩踏、防暴恐等场景，邀请专业机构指导评估。

建立“演练-评估-改进”闭环，根据演练结果优化预案，提升师生应急处置能力。

对演练情况进行录像分析，制作教学视频用于培训，提高演练实效性。

（五）持续改进机制

1.数据驱动决策

建立隐患数据库，记录排查时间、位置、类型、整改结果等信息，运用大数据分析风险规律。

每季度生成《校园周边安全形势分析报告》，标注高风险区域和问题类型，为资源调配提供依据。

开发风险预警模型，通过历史数据预测季节性风险，提前发布预警信息。

2.制度动态优化

每年修订一次《排查记录表》，根据新风险点（如电子烟渗透、网络诈骗）及时更新排查内容。

建立制度“废改立”机制，对不适应实际需求的条款及时修订，确保制度的时效性和可操作性。

定期开展制度执行情况评估，查找执行中的堵点难点，推动制度落地见效。

3.创新实践推广

设立“安全创新基金”，鼓励基层单位探索新方法、新工具，对优秀经验给予资金支持。

每年举办“校园安全创新论坛”，展示先进做法，如某区推行的“护学岗+电子围栏”模式。

编制《优秀案例集》，收录典型隐患整改案例，供其他单位学习借鉴，形成可复制的经验。

（六）长效发展机制

1.区域协同治理

建立跨区域协作机制，与周边城市签订《校园安全协同治理协议》，共享排查数据，联合执法整治。

推动校园安全纳入城市发展规划，将安防设施建设与市政改造同步规划、同步实施。

构建“校-社-企”共同体，动员企业参与安全设施捐赠，形成共建共治共享格局。

2.科技赋能升级

建设“校园安全大脑”，整合交通监控、环境监测、应急指挥等系统，实现风险智能研判。

推广无人机巡查技术，对高空隐患、复杂地形进行精准排查，提高排查效率。

探索区块链应用，将隐患整改记录上链存证，确保数据真实不可篡改。

3.文化培育工程

开展“安全文明校园”创建活动，将安全文化融入校园文化建设，培育“人人讲安全、事事为安全”的氛围。

设立“安全宣传月”，组织主题征文、绘画比赛，让安全理念深入人心。

将安全素养纳入学生综合素质评价，引导学生从“要我安全”向“我要安全”转变。

六、附件与附录

（一）排查记录表模板

1.基础信息栏

学校名称需填写全称并加盖公章，排查日期精确到具体时段（如上午9:00-11:00），排查人员不少于两人并签字确认。

天气状况分为晴、阴、雨、雪等类型，影响程度标注为无影响、轻微影响、严重影响，如暴雨天气需备注积水深度。

排查范围按500米、1000米、2000米三个层级划分，需绘制简易区域示意图标注重点点位，如校门口、十字路口等。

2.隐患描述栏

隐患位置需具体到门牌号或参照物，如“校门东侧20米处人行道破损”，避免模糊表述。

隐患类型从交通、治安、设施等六大类中选择，并勾选具体子项如“井盖缺失”“无证经营”。

风险等级用红黄绿三色标识，红色需立即停用整改，黄色限期3日内整改，绿色建议性改进。

3.整改跟踪栏

责任单位填写具体部门或个人，如“市政维修中心”“某小吃店经营者”，不得写“相关部门”。

整改措施需量化标准，如“更换新井盖并加防坠网”“拆除违规搭建雨棚”。

验收结果由责任单位签字确认，并附整改前后对比照片，照片编号与记录表一一对应。

（二）使用操作指南

1.前期准备

排查前需准备测量工具（卷尺、测距仪）、记录设备（相机、手机）、防护用品（反光背心、安全帽）。

收集学校作息表、周边地图、历史隐患清单等资料，重点标注反复出现的问题点位。

召开简短碰头会明确分工，一人负责记录拍照，一人负责现场复核，避免信息遗漏。

2.现场记录

采用“三