某加油站食物中毒事故应急预案

某加油站食物中毒事故应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处置某加油站区域内发生的食物中毒事故，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和健康损害，保障员工、顾客及相关人员的生命安全与身体健康，维护加油站正常运营秩序和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《生产安全事故应急条例》《加油站安全管理规范》等相关法律法规及标准，结合加油站实际情况制定。

1.3适用范围

本预案适用于某加油站区域内（含站房、便利店、食堂、休息区等）发生的食物中毒事件的应急处置工作，涉及对象包括加油站员工、进站顾客、访客及其他在站内活动的人员。

1.4工作原则

（1）预防为主，常备不懈。加强食品安全管理，落实风险防控措施，开展定期检查与培训，提高防范意识，从源头预防食物中毒事故发生。

（2）快速响应，协同联动。建立高效应急响应机制，明确各部门及人员职责，一旦发生事故，迅速启动预案，协同开展医疗救治、现场控制、调查处置等工作。

（3）分级负责，属地管理。按照事故等级和职责分工，落实应急处置责任，加油站负责人为第一责任人，各部门负责人为直接责任人，确保应急处置有序进行。

（4）科学处置，依法规范。依据相关法律法规和技术规范，采用科学方法开展事故调查、原因分析、危害控制，确保处置过程合法合规、科学有效。

（5）以人为本，生命至上。始终将保障人员生命安全和身体健康放在首位，优先开展医疗救治，最大限度减少人员伤亡和健康损害。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组成人员

该加油站的应急领导小组由站长担任组长，副站长担任副组长，成员包括安全主管、后勤主管、便利店主管及各部门负责人。组长全面负责事故应急工作的决策和指挥，副组长协助组长处理日常事务，确保小组高效运作。安全主管负责技术支持和风险评估，后勤主管负责资源调配，便利店主管负责现场秩序维护。各部门负责人需定期参与小组会议，汇报本部门安全状况，共同制定预防措施。

2.1.2主要职责

应急领导小组的核心职责是事故发生时的统一指挥和协调。组长需第一时间召集小组成员，评估事故等级，启动相应级别的应急响应。副组长负责信息汇总和上报，确保与上级部门及医疗机构的及时沟通。安全主管主导事故调查，分析中毒原因，提出整改建议。后勤主管协调物资供应，如急救药品、防护设备等。便利店主管管理现场疏散和人员安置，避免二次伤害。小组每月召开一次例会，更新预案内容，演练应急流程，确保成员熟悉职责。

2.2应急工作组

2.2.1医疗救护组

医疗救护组由加油站内具备急救知识的员工组成，组长由后勤主管兼任，成员包括便利店员工和站内医护人员（如有）。该组的首要职责是快速响应中毒事件，提供初步急救。事故发生后，组员需立即携带急救箱赶赴现场，对中毒者进行心肺复苏、止血等基础处理，并协助专业医护人员转移伤员。组员需每季度接受一次急救培训，学习识别中毒症状，如呕吐、腹泻、头晕等，确保在黄金救援时间内有效施救。同时，该组负责与附近医院对接，提前建立急救通道，缩短送医时间。

2.2.2现场处置组

现场处置组由安全主管和各部门骨干员工组成，组长由安全主管担任。该组的核心任务是控制事故现场，防止事态扩大。事故发生后，组员需迅速封锁中毒区域，设置警戒线，禁止无关人员进入，避免污染扩散。组员负责收集可疑食物样本，如便利店食品、员工餐食等，并封存相关物品，为后续调查提供证据。同时，该组协调疏散现场人员，引导顾客和员工到安全区域，安抚情绪，减少恐慌。组员需每月进行一次现场模拟演练，练习封锁、疏散等流程，确保行动迅速有序。

2.2.3信息报告组

信息报告组由办公室主任和文秘人员组成，组长由办公室主任担任。该组负责事故信息的及时收集、上报和发布。事故发生后，组员需立即拨打120急救电话和当地卫生监督部门电话，报告事故时间、地点、人数和症状。同时，该组整理现场信息，如中毒者名单、涉事食品等，形成书面报告，逐级上报至公司总部和政府相关部门。组员还需通过公告栏、微信群等渠道，向员工和顾客通报事故进展，避免谣言传播。信息报告组每半年进行一次信息演练，提高报告准确性和时效性。

2.2.4后勤保障组

后勤保障组由后勤主管和仓库管理员组成，组长由后勤主管担任。该组的职责是提供应急物资和后勤支持。事故发生后，组员需迅速调配急救药品、防护服、消毒液等物资，确保现场处置和医疗救护组的需求。同时，该组负责联系外部供应商，补充短缺物资，保障后续处置工作。组员还需安排临时安置点，为疏散人员提供饮用水、食物和休息场所。后勤保障组每季度检查一次物资库存，更新过期物品，确保随时可用。

2.3职责分工

2.3.1加油站负责人

加油站负责人作为第一责任人，全面负责事故预防、应急响应和事后处理。日常工作中，负责人需监督食品安全管理，如检查便利店食品保质期、员工食堂卫生等，确保符合标准。事故发生后，负责人需立即启动应急预案，召集应急领导小组，指挥整体救援行动。负责人还需与政府部门、媒体沟通，发布官方信息，维护加油站声誉。此外，负责人每半年组织一次全员培训，讲解食物中毒预防知识，提高员工安全意识。

2.3.2各部门负责人

各部门负责人在应急工作中承担直接责任，确保本部门高效配合。便利店主管负责监督食品采购和存储，防止过期食品上架；事故时，协助现场处置组封锁便利店区域。后勤主管管理食堂卫生，定期检查员工餐食；事故时，提供后勤支持。安全主管负责风险评估和隐患排查；事故时，主导现场调查。各部门负责人需每日巡查本部门，记录安全隐患，并每周向应急领导小组汇报。同时，负责人需培训本部门员工，熟悉应急流程，如发现中毒症状立即上报。

2.3.3员工职责

员工是应急工作的基础力量，需履行日常预防和事故响应的双重职责。日常工作中，员工需遵守食品安全规定，如勤洗手、生熟分开，发现食品异常及时上报。事故发生后，员工需听从指挥，参与救援：便利店员工协助医疗救护组提供急救，现场员工配合处置组疏散人员，后勤员工保障物资供应。员工需每年参加一次应急演练，学习基础急救技能和疏散路线。同时，员工需保持冷静，安抚顾客情绪，避免混乱，确保事故处理顺利进行。

三、预防与预警机制

3.1风险监测

3.1.1食品安全日常检查

加油站建立每日食品安全巡查制度，由便利店主管和后勤主管轮流执行。检查内容包括食品保质期标签完整性、存储温度（冷藏柜需保持在0-8℃，冷冻柜-18℃以下）、包装密封性及有无异味。便利店员工需在每日开门前和闭店后各检查一次，对临期食品（距离保质期不足7天）进行下架登记，并粘贴醒目标签。食堂区域则实行“四查”制度：查晨检记录（员工是否持健康证上岗）、查食材新鲜度（蔬菜无黄叶、肉类无黏液）、查操作台面清洁度（无油污残留）、查餐具消毒记录（消毒柜温度需达120℃以上）。所有检查结果需记录在《食品安全日志》中，每周由安全主管复核签字。

3.1.2食品供应商管理

加油站实行供应商“红黑名单”制度，每季度评估一次供应商资质。评估指标包括：供应商营业执照及食品经营许可证有效性、近三年抽检合格率、供货及时性（便利店食品到货需在24小时内上架）、冷链运输温度记录（运输全程需有温度监控）。对连续两次抽检不合格的供应商立即终止合作，并保留追溯权利。新供应商准入需提供产品检测报告及样品，经第三方机构检测合格后方可签约。同时，建立供应商应急联络机制，确保在突发食品安全事件时能快速追溯源头。

3.1.3员工健康管理

所有员工（包括食堂工作人员、便利店员工）必须持有效健康证上岗，每年由指定医疗机构进行一次体检，重点检查肠道传染病和皮肤病。员工每日上岗前需进行晨检，测量体温并确认无发热、腹泻、呕吐等症状。食堂员工操作期间必须佩戴口罩和手套，便后、接触垃圾后严格洗手。员工宿舍实行分餐制，禁止在宿舍内使用大功率电器烹饪食物，防止集体食物中毒风险。

3.2风险评估

3.2.1季节性风险分析

每季度末由应急领导小组组织风险评估会议，结合季节特点制定针对性措施。夏季高温期（6-9月）重点防范凉拌菜、冷饮等易变质食品，要求便利店冷藏食品每2小时检查一次温度，禁止销售隔夜熟食；冬季（12-2月）需关注加热食品的保温效果，热食销售后需在2小时内售完或废弃。雨季（4-5月）增加蔬菜农残检测频次，要求供应商提供当批次农残检测报告。

3.2.2事件情景推演

每半年组织一次模拟食物中毒事件推演，设置三个典型场景：便利店销售过期面包导致顾客中毒、食堂食材污染引发员工集体呕吐、第三方配送食品温度失控导致腹泻。推演时由应急领导小组扮演指挥中心，各工作组按实际流程响应，重点检验信息传递速度（如从发现症状到上报不超过10分钟）、现场处置规范性（如可疑食品封存需双人签字确认）及医疗救护衔接（模拟拨打120后3分钟内派出救护车）。推演后形成《风险评估报告》，更新预案漏洞。

3.2.3历史案例复盘

收集国内外加油站及零售行业食物中毒典型案例，分析共性问题。例如某加油站因食堂冰箱故障导致肉类变质引发中毒，案例启示需增加冰箱断电自动报警装置；某便利店因员工误将清洁剂当调料使用，案例启示要求所有化学品与食品分区存放且标识清晰。将案例教训转化为具体措施，如增设冰箱温度异常报警器、实行化学品双人双锁管理。

3.3预警分级

3.3.1蓝色预警（四级响应）

针对单起轻微事件（如1人出现轻微呕吐症状），由现场值班经理启动。措施包括：立即停止可疑食品销售，保留剩余样本；安排专人记录患者症状及进食史；通知患者家属并建议就医；每小时向应急领导小组汇报进展。同时启动内部排查，检查同批次食品库存及操作流程。

3.3.2黄色预警（三级响应）

当出现2-3人相似症状或涉及便利店食品时，由站长启动。除蓝色预警措施外，增加：封闭涉事区域（如便利店食品区），设置警戒线；通知辖区卫生监督所（2小时内上报）；联系定点医院开辟绿色通道；安排专人接待就诊患者，收集医疗诊断证明。

3.3.3橙色预警（二级响应）

涉及4人以上或食堂集体中毒时，由应急领导小组组长启动。升级措施包括：全面封锁加油站所有餐饮服务区域；启动24小时应急指挥部，每小时向公司总部和卫健委汇报；配合疾控中心开展流行病学调查；安排心理疏导人员安抚员工及顾客情绪；通过官方渠道发布事件通报，说明进展及应对措施。

3.3.4红色预警（一级响应）

发生人员死亡或中毒范围扩大至周边社区时，由公司应急指挥部启动。最高级别响应措施包括：配合政府成立联合调查组；暂停加油站所有经营活动；启动舆情监控小组，及时回应媒体询问；设立家属接待中心，提供法律援助；配合司法机关调查，必要时承担相应责任。

3.4预警信息发布

3.4.1内部预警渠道

建立三级预警信息传递网络：一线员工通过对讲机或企业微信群即时上报（要求文字描述清晰，附现场照片）；值班经理接到信息后5分钟内核实并启动相应级别响应；应急领导小组通过钉钉群发布指令，明确各小组任务及时限。加油站内部广播系统设置紧急广播功能，在橙色及以上预警时循环播报疏散指引。

3.4.2外部预警通报

按照属地管理原则，黄色预警后30分钟内通过12315平台向市场监管部门报告；橙色预警后同步向当地卫健委和政府应急办通报，提供事件概要、涉及人数、已采取措施等关键信息。红色预警时由公司指定新闻发言人通过官方微博、微信公众号发布权威信息，说明事件进展、政府介入情况及后续处置方案。

3.4.3预警解除机制

当满足以下全部条件时解除预警：所有患者得到有效救治且无新增病例；污染源已彻底清除（如涉事食品销毁完毕、设备消毒合格）；卫生监督部门出具现场处置意见书；风险评估确认无二次风险。预警解除需经应急领导小组集体决策，通过内部公告和外部通报同步发布，恢复正常运营前需进行最终检查并签字确认。

四、应急响应

4.1事故报告

4.1.1报告流程

事故发生后，现场人员立即通过对讲机或电话向值班经理报告，内容包括事发时间、地点、涉事食品、中毒人数及主要症状。值班经理接到报告后5分钟内核实信息，启动相应级别预警，并同步向应急领导小组组长汇报。黄色及以上预警时，值班经理需在10分钟内拨打120急救电话和当地卫生监督部门举报电话，报告事故概况及已采取的初步措施。

4.1.2报告内容

报告需包含完整要素：事故发生具体位置（如便利店A区、员工食堂）、涉事食品名称及批次号、中毒者人数及症状（如呕吐、腹泻、呼吸困难）、已采取的隔离措施、现场负责人联系方式。若涉及外部顾客，需记录其姓名、联系方式及就诊医院。报告采用标准化模板，确保信息传递准确无遗漏。

4.1.3上级通报

橙色预警后，应急领导小组需在30分钟内完成首次书面报告，内容包括事故经过、初步处置情况、需要协调的资源（如医疗救护车、检测设备）。报告通过企业内部系统报送至公司总部安全管理部，并抄送当地卫健委应急办。红色预警时，每2小时更新一次进展报告，直至事件处置完毕。

4.2现场处置

4.2.1人员疏散

现场处置组接到指令后，立即用警戒带围出污染区域，设置疏散通道。便利店员工引导顾客沿安全路线撤离至站外临时安置点，避免拥挤踩踏。员工食堂区域需分批次疏散，由后勤主管清点人数，确保无人员滞留。疏散过程中，通过广播循环播报“请勿触碰可疑物品，请勿返回危险区域”等提示语，维持秩序。

4.2.2污染控制

对中毒现场实施分区管控：污染区（如食品加工区、销售区）禁止人员进入，用警示标识明确标识；半污染区（如休息区）设置消毒通道，要求人员更换鞋套并手部消毒；清洁区（如站外广场）作为临时安置点。现场处置组穿戴防护装备（口罩、手套、防护服），使用含氯消毒液对操作台、货架、垃圾桶等高频接触表面进行彻底消毒，消毒后作用时间不少于30分钟。

4.2.3证据保全

对可疑食品、餐具、原料包装等物品进行封存。使用专用密封袋并双人签字确认，标注“事故证据”字样及封存时间。同时调取便利店监控录像，截取事故发生前2小时至发现症状期间的片段，重点记录食品操作流程及顾客购买行为。封存物品由专人保管，移交卫生监督部门时办理交接手续，确保链条完整可追溯。

4.3医疗救护

4.3.1现场急救

医疗救护组携带急救箱赶赴现场，对中毒者进行分级处理：意识清醒者给予温盐水漱口并催吐；意识模糊者采取侧卧位，清理口腔异物防止窒息；出现呼吸困难者立即给予吸氧。同时记录患者生命体征（体温、脉搏、呼吸频率），为后续医疗救治提供基础数据。急救过程中避免使用非专业药物，防止加重病情。

4.3.2转送就医

联系就近医院开通绿色通道，转送时遵循“先重后轻”原则。由2名员工陪同患者，携带患者信息卡（姓名、症状、已采取急救措施）前往医院。转送途中密切观察患者状况，如出现心跳骤停立即进行心肺复苏。同时通知患者家属（若为顾客，通过其登记信息联系），告知就诊医院及病情概况。

4.3.3医疗协作

安排专人与医院对接，收集患者诊断结果、治疗方案及检验报告。对集体中毒事件，请求医院提供流行病学调查支持，分析共同暴露因素。每日向应急领导小组汇总患者康复情况，直至全部出院。若出现重症患者，协调专家会诊，必要时转至上级医院救治。

4.4舆情应对

4.4.1信息发布

信息报告组在事故发生后1小时内发布首份官方声明，通过加油站公告栏、微信公众号及合作媒体渠道发布。声明内容包括事故简况、已采取的处置措施、救援进展及公众注意事项。声明由应急领导小组组长审核，确保信息准确且口径一致。后续每24小时更新一次进展，直至事件解决。

4.4.2媒体沟通

指定新闻发言人（通常为站长或办公室主任）负责媒体接待。在临时新闻室设置媒体登记区，要求记者出示证件并记录联系方式。对媒体提问采用“事实陈述+进展通报”模式，避免主观猜测。对于敏感问题（如责任认定），回应“正在配合政府部门调查，结果将依法公布”。

4.4.3谣言处置

监控网络舆情，对不实信息（如“多人死亡”“油品污染”等）立即澄清。通过官方渠道发布辟谣声明，附卫生监督部门现场检测报告。对恶意传播者，收集证据移交公安机关。同时设立24小时舆情热线，解答公众疑问，消除恐慌情绪。

4.5响应终止

4.5.1终止条件

满足以下全部条件可终止响应：所有中毒患者得到有效救治且无新增病例；污染源彻底清除（如涉事食品销毁、设备消毒合格）；卫生监督部门出具《现场处置意见书》；风险评估确认无二次风险。终止决定由应急领导小组集体作出，经站长签字确认。

4.5.2终止程序

发布终止公告，通过内部广播和外部渠道同步告知公众。组织召开总结会议，各工作组汇报处置情况，记录经验教训。回收应急物资，补充消耗品，更新设备状态。对员工进行心理疏导，消除事件带来的心理影响。

4.5.3后续跟进

在事故处置后7日内，向公司总部提交《应急处置报告》，内容包括事故原因分析、处置过程评估、整改措施及责任追究建议。对相关责任人进行问责，如因管理疏忽导致事故，依据公司制度给予处罚；对表现突出的员工给予表彰。同时修订预案，完善漏洞，形成闭环管理。

五、后期处置

5.1善后处置

5.1.1医疗费用结算

事故处理小组指定专人负责中毒患者的医疗费用结算工作。对于加油站员工，其医疗费用由工伤保险基金先行支付，不足部分由加油站补充；对于外部顾客，依据《消费者权益保护法》先行垫付相关费用，保留向责任方追偿的权利。所有医疗票据需原件留存，建立专项台账，每两周向公司财务部报销一次。

5.1.2受害者安抚

对中毒患者及家属安排专人对接，每日跟进康复情况。员工康复后需进行职业健康检查，确认无后遗症方可返岗；顾客则通过电话或上门回访，了解后续治疗需求。设立受害者补偿标准：误工费按当地最低工资标准计算，营养费每日50元，精神抚慰金根据伤残等级评定，最高不超过5万元。补偿协议需经双方签字并公证。

5.1.3社区关系修复

事故后一周内，站长带队走访周边社区，发放《食品安全告知书》及慰问品。在社区公告栏张贴事故处理结果报告，说明整改措施及预防方案。邀请社区代表参与加油站食品安全监督，每季度召开一次座谈会，听取意见建议。

5.2调查评估

5.2.1事故原因分析

卫生监督部门出具检测报告后，应急领导小组组织专项分析会。重点排查三个环节：食品原料（如供应商资质、验收记录）、加工过程（如操作规范、交叉污染风险）、存储条件（如温度控制、保质期管理）。若涉及第三方配送，需调取全程冷链监控数据。分析结论形成书面报告，附检测报告复印件及现场照片。

5.2.2责任划分

根据调查结果明确责任主体：员工操作失误导致食品污染，由直接责任人承担主要责任；设备故障引发变质，由设备维护部门承担责任；供应商提供不合格产品，保留追偿权利。责任认定需经站长签字确认，并在事故后三日内通报全体员工。

5.2.3损失统计

委托第三方机构评估事故造成的直接经济损失，包括医疗费、赔偿金、设备维修费、销毁食品成本；间接损失包括停业损失、品牌声誉损失、政府罚款等。统计结果纳入年度安全绩效评估，作为次年安全预算调整依据。

5.3恢复重建

5.3.1设施检修

污染区域恢复前，由专业机构完成终末消毒。使用含氯消毒液对操作台、货架、冷藏设备等进行三遍擦拭，空气消毒采用紫外线灯照射2小时。消毒后经卫生监督部门采样检测，合格方可恢复使用。同时全面检修食品加工设备，更换老化的温控装置和密封圈。

5.3.2运营恢复

分阶段恢复营业：首日仅开放加油服务；次日增加便利店非食品商品销售；第三日恢复食品销售前，需完成员工再培训及供应商重新审核。恢复营业首周实行“站长带班制”，每日巡查食品操作流程，确保安全措施落实到位。

5.3.3员工复训

全体员工重新参加食品安全培训，重点学习事故教训及改进措施。培训采用案例教学，结合本次事故过程进行复盘。考核不合格者暂停岗位，直至补考通过。新增“食品安全观察员”岗位，由员工轮流担任，每日记录食品操作异常情况。

5.4总结改进

5.4.1预案修订

根据事故暴露的漏洞，修订应急预案。本次事故若涉及供应商管理问题，需增加“供应商突击检查”条款；若为员工操作失误，则细化“关键岗位操作规范”。修订后的预案需经公司安全管理部审批，并报当地应急管理部门备案。

5.4.2案例库建设

将本次事故处理过程整理成案例，纳入加油站安全培训教材。案例包含事故经过、处置亮点、改进措施三个部分，作为新员工入职必修课程。每季度更新一次案例库，收录行业内外典型事故。

5.4.3管理制度完善

修订《加油站食品安全管理办法》，新增五项制度：食品留样制度（每批次食品保留48小时）、员工健康动态监测制度（每月更新健康档案）、应急物资定期检查制度（每月清点急救药品）、顾客投诉快速响应机制（2小时内反馈）、第三方配送全程监控制度（GPS定位+温度记录）。

5.5责任追究

5.5.1问责程序

事故后十日内成立问责小组，由公司人力资源部、安全监察部组成。通过调取监控、询问当事人、查阅记录等方式收集证据，形成问责报告。问责结果经总经理办公会审议，对责任人给予相应处理。

5.5.2处罚措施

根据责任轻重实施分级处罚：直接责任人扣发当月绩效奖金，停职培训一周；部门负责人降职一级，取消年度评优资格；站长扣发季度奖金，在年度述职中作检讨。对重大失职行为，解除劳动合同并追究法律责任。

5.5.3表彰机制

对在事故处置中表现突出的员工给予表彰。医疗救护组及时施救者，颁发“安全标兵”证书；信息报告组快速准确上报者，给予500元奖励；现场处置组有效控制事态者，通报表扬并优先晋升。设立“安全贡献奖”，每季度评选一次。

六、保障措施

6.1物资保障

6.1.1应急物资储备

加油站设立专用应急物资库，配备足量的急救药品（如阿托品、活性炭）、防护装备（N95口罩、防护服、橡胶手套）、消毒用品（含氯消毒液、酒精喷雾）及通讯设备（防爆对讲机、备用电池）。物资库由后勤主管管理，每月检查一次，确保药品在有效期内、设备完好无损。冷藏区存放疫苗箱（用于生物样本运输）和保温箱（用于转送患者），温度实时监控并记录。

6.1.2物资更新机制

建立物资消耗台账，使用后24小时内补充。对易过期物品（如消毒液）实行“先进先出”原则，临近保质期前一个月转移至员工生活区使用。每季度与供应商签订应急物资供货协议，明确紧急调拨响应时间（市区范围内2小时送达）。

6.1.3区域协同物资

与周边医院、超市签订物资互助协议，在应急缺口时优先调配医疗耗材（如输液袋、吸痰管）和食品（瓶装水、面包