村级禁毒工作总结

村级禁毒工作总结一、工作背景与总体概述

（一）政策背景

近年来，国家禁毒委员会持续深化农村毒品治理工作，先后印发《关于加强农村毒品治理的意见》《“无毒村（社区）”创建标准》等文件，明确要求将禁毒工作纳入乡村振兴战略和平安乡村建设重要内容。2023年，省禁毒委部署开展“农村毒品治理攻坚年”行动，市、县两级同步出台配套措施，为村级禁毒工作提供了政策遵循和制度保障。村级作为基层治理的最末梢，是落实禁毒决策部署的“最后一公里”，其工作成效直接关系到农村地区禁毒形势的持续稳定。

（二）村级禁毒的重要性

农村地区因地理位置偏远、防控力量薄弱、群众禁毒意识相对不足等特点，易成为毒品渗透的“洼地”和制贩毒活动的“中转站”。同时，农村青壮年劳动力大量外流，留守儿童、空巢老人等群体面临较高的毒品侵害风险。村级禁毒工作不仅关乎农村社会的和谐稳定，更是守护群众生命财产安全、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要举措。通过构建“村为主、户落实、群参与”的禁毒工作格局，能有效遏制毒品在农村地区的蔓延，为乡村振兴营造安全环境。

（三）工作总体情况

本年度，XX村在镇党委政府的统一领导下，深入贯彻落实上级禁毒工作部署，以“创建无毒村、守护平安家园”为目标，坚持“预防为先、管控为要、帮扶为本”的工作原则，全面开展禁毒宣传、重点人员管控、涉毒风险排查等工作。通过组建村级禁毒工作领导小组、完善网格化管理体系、联动公安、司法、民政等部门力量，推动禁毒工作与基层党建、乡村治理、精神文明建设深度融合，全年实现“零新增吸毒人员”“零制贩毒案件”“零毒品原植物种植”的“三零”目标，群众禁毒知识知晓率达98%，为全村经济社会高质量发展筑牢了禁毒防线。

二、主要工作措施与实施

（一）宣传与教育措施

1.开展形式多样的禁毒宣传活动

在XX村，禁毒宣传活动以贴近村民生活的方式展开。村里组织了禁毒宣传小组，由村干部、党员志愿者和热心村民组成，每月至少举办一次禁毒知识讲座。讲座内容涵盖毒品的种类、危害以及防范技巧，邀请镇卫生院的医生和派出所民警现场讲解，用真实案例警示村民。例如，2023年夏季，一场针对青少年的讲座中，民警展示了吸毒前后的对比照片，让在场学生深受触动。同时，村里制作了图文并茂的海报，张贴在村口、超市和学校周边，海报语言通俗易懂，避免专业术语，如“远离毒品，守护家园”等口号。此外，利用村民微信群，每天推送一条禁毒小贴士，包括短视频和文章，覆盖全村80%以上的手机用户。这些活动不仅提高了村民的禁毒意识，还形成了“人人谈禁毒”的良好氛围。

2.加强学校禁毒教育

学校作为禁毒教育的重要阵地，XX村与村小学紧密合作，将禁毒教育融入日常教学。每学期开学初，学校组织禁毒主题班会，班主任通过故事、游戏和角色扮演，向学生讲解毒品的危害。例如，在五年级的班会上，学生们扮演“禁毒小卫士”，模拟拒绝毒品诱惑的场景，增强实际应对能力。村里还定期邀请禁毒专家进校园，开展“禁毒知识竞赛”和“手抄报比赛”，优秀作品在校园内展示。2023年，学校举办了为期一周的禁毒宣传周活动，包括观看禁毒影片、制作禁毒手抄报和演讲比赛，参与学生达200余人。这些教育措施不仅提高了学生的自我保护意识，还通过“小手拉大手”活动，带动家长共同参与禁毒。

3.利用村广播和宣传栏

村广播和宣传栏是XX村禁毒宣传的传统阵地，发挥着持续教育的作用。村广播每天早晚各播放一次禁毒信息，时长5分钟，内容包括禁毒政策、案例分析和健康生活方式建议。广播语言亲切，用方言播报，确保老年村民也能听懂。宣传栏设在村委会门口，每月更新一次内容，张贴禁毒海报、村民举报电话和禁毒成果展示。例如，2023年10月，宣传栏展示了“无毒家庭”评选结果，表彰了10户模范家庭，激励其他村民效仿。此外，村里还利用传统节日如春节、中秋节，在庙会现场设置禁毒咨询台，发放宣传册和环保袋，让禁毒知识融入村民的日常生活。这些措施确保了禁毒宣传的常态化，覆盖了不同年龄层的村民。

（二）管控与预防措施

1.建立重点人员档案

XX村对重点人员实施精细化管理，建立了详细的档案系统。村干部和网格员通过入户走访，排查出有吸毒史人员、高风险青少年和流动人口，逐一登记建档。档案内容包括个人基本信息、吸毒历史、家庭状况和定期走访记录。例如，2023年初，村里为3名吸毒史人员建立了档案，每月由网格员上门走访，了解其生活状态和戒毒进展。档案管理采用纸质和电子结合的方式，确保信息安全和更新及时。同时，村里与镇派出所共享数据，实现信息互通，防止人员流动导致管控脱节。这一措施有效预防了复吸行为，全年重点人员复吸率为零。

2.实施网格化管理

网格化管理是XX村禁毒工作的核心策略，将全村划分为5个网格，每个网格由1名网格员负责。网格员由村民代表、党员和热心人士担任，经过镇禁毒办培训后上岗。他们负责日常巡查、信息收集和问题上报，每周至少巡查2次，重点检查田间地头、废弃房屋等隐蔽区域。例如，2023年夏季，网格员在巡查中发现一处疑似制毒窝点，立即上报派出所，及时消除了隐患。网格员还通过微信群与村民保持联系，随时接收举报信息。这种管理方式不仅提高了防控效率，还增强了村民的参与感，形成了“群防群治”的局面。

3.定期排查涉毒风险

定期排查是预防毒品问题的关键环节，XX村建立了月度排查制度。每月底，由村干部带队，组织网格员、治安巡逻队和村民代表，对全村进行拉网式排查。排查内容包括毒品原植物种植制毒窝点、非法药物交易和高风险场所。例如，2023年5月，排查队在村后山发现少量罂粟植株，立即清除并教育相关村民。排查采用“一看二问三查”方法：观察环境异常、询问村民活动、检查可疑物品。同时，村里设置了举报箱和热线电话，鼓励村民匿名举报，全年收到有效举报12起，均得到及时处理。这些排查措施确保了毒品问题早发现、早处理，全年未发生制贩毒案件。

（三）帮扶与康复措施

1.提供戒毒康复服务

XX村注重吸毒人员的康复过程，提供全方位的戒毒服务。村里与镇戒毒康复中心合作，为吸毒史人员提供免费体检、药物治疗和心理辅导。2023年，村里组织了2次康复培训会，邀请专家讲解戒毒方法和健康生活方式。例如，一名吸毒史人员通过参加培训，成功戒断毒瘾，并在村里分享经验。此外，村里安排专人跟踪帮扶，每周上门慰问，了解其生活困难并提供支持。这种个性化服务不仅帮助吸毒人员重建生活，还减少了社会歧视，增强了他们的康复信心。

2.联动社会资源

社会资源的整合是帮扶工作的重要支撑，XX村积极联动外部力量。村里与镇民政办、妇联和NGO组织建立合作，为吸毒人员家庭提供经济援助和就业指导。例如，2023年，妇联为2名吸毒人员家庭申请了临时救助金，帮助他们解决生活难题。同时，村里联系当地企业提供就业岗位，优先吸纳康复人员。例如，一家农产品加工厂雇佣了3名康复人员，提供稳定收入。此外，村里定期举办“禁毒联谊会”，邀请康复人员、家属和志愿者交流，分享成功故事。这些联动措施充分利用了社会资源，形成了帮扶合力，提升了康复效果。

3.心理辅导与就业支持

心理辅导和就业支持是康复工作的双支柱，XX村针对吸毒人员的实际需求提供帮助。村里聘请专业心理咨询师，每月开展一次团体辅导，帮助吸毒人员克服心理依赖。例如，2023年秋季，辅导会通过游戏和谈话，缓解了康复人员的焦虑情绪。同时，村里组织技能培训，如种植技术、手工艺制作等，提升就业能力。培训后，村里举办招聘会，推荐康复人员到附近工厂或合作社工作。例如，一名康复人员通过培训掌握了蔬菜种植技术，承包了村里的菜地，实现自食其力。这些措施不仅帮助吸毒人员重返社会，还预防了复吸风险，全年康复人员就业率达70%以上。

三、工作成效与评估

（一）社会层面成效

1.群众禁毒意识显著提升

通过持续开展禁毒宣传，村民对毒品的认知程度明显提高。2023年问卷调查显示，全村98%的村民能够准确识别常见毒品类型，较上年提升15个百分点；95%的村民掌握拒绝毒品的基本技巧，主动参与禁毒活动的村民比例达80%。村民李大爷感慨道：“以前觉得毒品离我们很远，现在村里天天讲、处处看，才知道危害这么大，不仅自己要防，还要提醒家人。”这种意识转变体现在日常生活中，如村民主动清理庭院周边可疑植物，向村干部报告陌生人员异常行为等。

2.毒品犯罪案件实现“零发生”

依托网格化管理和定期排查机制，全年未发生制毒、贩毒案件，吸毒人员复吸率保持为零。重点人员档案的动态监测发挥了关键作用，例如对有吸毒史人员张某的跟踪帮扶，不仅帮助其稳定就业，还通过心理辅导彻底消除复吸念头。村民举报机制的完善也有效震慑了涉毒行为，全年收到有效举报12起，均经核实后妥善处理，形成“不敢涉毒、不能涉毒”的浓厚氛围。

3.无毒创建成果丰硕

“无毒家庭”“无毒网格”评选活动激发村民参与热情，全年评选出“无毒家庭”120户，覆盖全村60%的家庭。五组村民王婶家因成功劝阻儿子远离毒品，被评为“无毒家庭”示范户，其经验在村民大会上分享后，带动周边10余户家庭主动签订《家庭禁毒承诺书》。村小学开展的“禁毒小卫士”活动使200余名学生成为禁毒宣传员，通过“小手拉大手”活动，带动300余名家长参与禁毒知识学习。

（二）经济层面成效

1.禁毒工作助力产业振兴

通过帮扶康复人员就业，减少社会不稳定因素，为产业发展创造良好环境。2023年，村里协调农产品加工厂为3名康复人员提供稳定岗位，人均月收入达3000元。康复人员小赵通过种植技术培训，承包村集体菜地5亩，年增收2万余元。这些案例不仅改善了家庭经济条件，还消除了村民对康复人员的偏见，促进其融入社会。禁毒工作带来的平安环境，也吸引了外部投资，2023年新增农产品加工企业2家，带动就业50余人。

2.减少涉毒相关经济损失

毒品问题的有效遏制，显著降低了村民因涉毒产生的医疗、法律等隐性成本。据村卫生室统计，2023年因吸毒导致的急诊病例较上年减少8例，相关医疗支出节省约5万元。同时，因涉毒引发的纠纷调解案件下降60%，村干部用于处理此类事务的时间减少，得以更多精力投入乡村建设。禁毒宣传还减少了村民因误信“毒品能治病”等谣言导致的财产损失，全年未发生此类受骗事件。

（三）治理层面成效

1.基层治理能力全面增强

禁毒工作成为村级治理的重要抓手，推动网格化管理机制完善。全村划分的5个网格均配备专职网格员，形成“横向到边、纵向到底”的防控网络。网格员在禁毒工作中积累的矛盾调解、风险排查经验，被应用于其他治理领域，如2023年通过网格员反馈，及时化解土地纠纷3起。禁毒工作还促进了多部门协作，建立公安、司法、民政“月度联席会议”制度，全年联合开展专项行动4次，提升综合治理效能。

2.村规民约与禁毒深度融合

将禁毒要求纳入修订后的《XX村村规民约》，明确“种植毒品原植物、容留他人吸毒”等行为的处罚措施，经村民代表大会表决通过后生效。村规民约的执行强化了村民的自我约束，例如三组村民因在房前屋后种植罂粟被举报，经村民调解委员会批评教育后主动清除，并公开道歉。这种“村民自治”模式，使禁毒工作从“被动管理”转向“主动遵守”，2023年全村未出现抵触禁毒政策的行为。

3.可持续工作机制初步形成

通过“禁毒+党建”模式，将禁毒工作纳入党员积分管理，党员带头参与禁毒宣传、帮扶活动，全年党员参与率达100%。建立“禁毒积分超市”，村民参与禁毒活动可兑换生活用品，激发持续参与热情。例如，村民参与宣传活动10次可兑换食用油一桶，全年累计兑换积分达3000分。这种长效机制确保禁毒工作常态化，避免“一阵风”式治理。

（四）存在问题与改进方向

1.宣传教育覆盖面仍需扩大

部分老年村民对新型毒品认知不足，对网络毒品传播渠道警惕性不高。2023年调查显示，60岁以上村民对合成毒品的了解比例仅为70%，低于平均水平。下一步计划制作方言版禁毒短视频，通过村广播定期播放；在村卫生室设置禁毒宣传角，结合慢性病防治普及毒品危害知识。

2.外来人员管控存在盲区

随着乡村旅游发展，流动人口增加，现有网格管理难以全面覆盖。2023年排查发现2名外来人员有涉毒嫌疑，因信息登记不及时未能及时处置。需完善“村警联动”机制，在景区入口设立临时检查点，与派出所共享流动人口数据；建立“房东责任制”，要求出租户及时上报租住人员信息。

3.康复人员就业渠道较窄

康复人员多从事体力劳动，缺乏技能提升机会，就业稳定性不足。计划联合镇农技站开展特色种植培训，2024年计划培训50人次；对接县人社局开发公益性岗位，优先安排康复人员担任生态管护员、村道保洁员等。

（五）典型案例分析

1.重点人员帮扶成功案例

村民张某曾因吸毒多次被行政处罚，2023年初被纳入重点人员档案。网格员每周走访，发现其因缺乏就业技能生活困难。村禁毒办协调镇戒毒康复中心为其提供免费技能培训，推荐至镇家具厂工作。同时，妻子在妇联帮助下申请到小额贷款，开办小卖部。如今张某月收入稳定，家庭年收入突破5万元，主动担任禁毒宣传志愿者，现身说法告诫村民：“毒品毁的不只是自己，是整个家。”

2.网格员巡查消除隐患案例

2023年7月，网格员在例行巡查中发现村后废弃窑洞有可疑化学气味，立即上报派出所。经查，系外省籍人员企图利用偏僻场地制毒，被及时抓获。网格员敏锐的观察力和快速响应机制，避免了一起重大涉毒案件的发生。该案例被镇禁毒办作为典型推广，修订《网格员巡查手册》，新增“异常气味识别”等实用指南。

（六）经验启示

1.群众参与是禁毒工作根基

XX村实践证明，只有发动村民“自己管自己”，才能筑牢禁毒防线。通过积分奖励、荣誉评选等方式，使村民从“旁观者”变为“参与者”。例如，村民自发组建“夕阳红巡逻队”，由退休党员带领，每日在村内重点区域巡查，全年协助排查隐患20余起。

2.多元联动提升治理效能

打破部门壁垒，整合公安、司法、教育、医疗等资源，形成“1+1>2”的治理合力。如村小学与镇司法所共建“禁毒教育基地”，学生定期参观，民警现场授课；村卫生室与镇戒毒中心合作，为康复人员提供免费体检，实现“治疗+康复”无缝衔接。

3.因人施策破解帮扶难题

针对不同群体需求提供精准服务：对青少年侧重教育引导，通过“小手拉大手”活动影响家庭；对康复人员侧重技能培训与就业帮扶，助其重建生活；对老年村民用方言宣传，强化认知。这种分类施策模式，使禁毒工作更具针对性和实效性。

四、存在问题与改进方向

（一）宣传教育覆盖面存在盲区

1.老年群体认知薄弱

部分老年村民对新型毒品的伪装性认识不足，误将毒品当作药品或保健品。2023年排查中发现，60岁以上村民对合成毒品的辨识率仅为65%，远低于青年群体。村卫生室曾接诊一位老人因服用他人提供的“止痛药”导致中毒，事后查明该药物含冰毒成分。传统宣传方式如海报、讲座对老年群体吸引力有限，亟需开发针对性传播载体。

2.流动人口教育缺失

随着乡村旅游发展，外来务工人员、游客数量激增，但禁毒宣传未覆盖该群体。2023年暑期，某民宿老板反映租客在房间内吸食电子烟，经检测含合成大麻素。因缺乏针对性警示，此类人群易成为毒品传播媒介。现有宣传栏、广播均以本地村民为受众，未设置多语种或移动端宣传渠道。

3.宣传形式创新不足

现有活动以单向灌输为主，互动性弱。村民反馈“禁毒讲座听不懂”“宣传册看不完”，参与积极性不高。问卷调查显示，仅40%的村民能完整复述毒品危害知识。短视频、直播等新媒体应用滞后，全年仅发布3条禁毒宣传视频，总浏览量不足2000次。

（二）管控机制存在薄弱环节

1.重点人员动态监测困难

对3名有吸毒史人员的跟踪依赖人工走访，缺乏智能监测手段。网格员反映，某康复人员外出务工后无法实时掌握其动态，存在复吸风险。纸质档案更新滞后，2023年有2份档案未及时更新就业信息，影响帮扶精准度。

2.网格化管理效能不足

5名网格员需覆盖全村500余户，人均管理100户以上，巡查频次难以保证。2023年第三季度，网格员平均每月仅完成1.5次巡查，低于规定2次标准。部分网格员缺乏专业培训，对新型毒品特征识别能力弱，曾将普通中药包装误判为制毒工具。

3.隐蔽区域排查不彻底

山林、废弃房屋等偏远区域巡查频次低。2023年5月，村民在村后山发现2处罂粟种植点，面积达0.5亩，暴露出排查盲区。夜间巡查机制缺失，制毒活动易在夜间隐蔽开展。

（三）帮扶体系存在结构性缺陷

1.康复人员就业渠道狭窄

70%的康复人员从事零散体力劳动，稳定性差。2023年有2人因无稳定收入复吸。村内仅1家企业提供岗位，且对康复人员存在隐性歧视。技能培训与市场需求脱节，全年开展的3期培训中，2期学员反映所学技术无处应用。

2.心理支持专业力量匮乏

专职心理咨询师每月仅驻村1天，无法满足持续干预需求。康复人员反馈“心理疏导像走形式”，倾诉后未建立长期跟踪机制。家属心理疏导缺失，某康复人员妻子因长期压力出现抑郁症状，影响家庭康复环境。

3.社会融入障碍明显

康复人员普遍面临“污名化”，村民排斥其参与集体活动。2023年春节，某康复人员家庭被村民联名要求禁止参加庙会。互助小组活动参与率不足30%，多数成员因自卑退出社交。

（四）资源整合存在协同障碍

1.部门联动机制不畅

公安、司法、民政等部门信息共享不及时。2023年，民政办为某吸毒史家庭发放低保后，未及时通报禁毒办，导致帮扶重复。联席会议制度执行不力，全年仅召开2次会议，未形成联合行动方案。

2.社会力量参与不足

村内3家合作社拒绝接收康复人员就业，2家超市拒绝张贴禁毒海报。志愿者队伍稳定性差，全年参与禁毒活动的村民不足50人次。企业社会责任意识薄弱，未提供资金或岗位支持。

3.资金保障存在缺口

年度禁毒预算仅占村级财政支出的2%，难以覆盖专业设备采购、专家聘请等需求。2023年心理辅导经费超支3000元，由村干部垫付。未设立禁毒专项基金，无法应对突发涉毒事件。

（五）长效机制建设滞后

1.制度执行缺乏刚性

《村规民约》禁毒条款未明确奖惩细则，2023年未对违规行为实施处罚。积分超市兑换规则模糊，村民反映“参与活动却不知如何积分”。档案管理制度流于形式，2份重点人员档案存在信息涂改未登记问题。

2.数字化建设滞后

未建立电子化信息平台，数据依赖纸质传递。2023年某网格员巡查记录丢失，导致风险点遗漏。村民举报渠道单一，仅设置1个实体举报箱，未开通线上举报渠道。

3.效果评估机制缺失

未建立科学的成效评估指标，仅以“零案件”为单一标准。对宣传教育的实际效果缺乏量化分析，无法验证禁毒知识知晓率提升是否转化为行为改变。

（六）典型案例反思

1.外来人员涉毒事件

2023年8月，某租客在民宿内吸食笑气，引发村民恐慌。事件暴露出：未建立租客身份核验机制，民宿主人缺乏禁毒常识，发现异常后未及时上报。事后虽加强宣传，但未形成长效监管流程。

2.青少年误入歧途案例

16岁学生小林因好奇尝试“上头电子烟”，后被检测出含合成大麻素。调查发现其父母长期在外务工，祖辈监管缺失，学校禁毒教育侧重理论说教。该案例反映出家庭监护与学校教育的双重缺位。

3.康复人员复吸事件

某康复人员戒毒2年后复吸，原因为失业后心理崩溃。帮扶计划中未设置失业应急干预措施，心理辅导未覆盖危机干预阶段。该事件警示需强化康复人员的抗风险能力建设。

（七）改进路径探索

1.构建分众化宣传体系

针对老年人开发方言版广播剧，在村卫生室设置“健康+禁毒”宣传角；为流动人口发放多语种禁毒手册，在民宿入住时签署禁毒告知书；组建“短视频创作小组”，由村民自编自演禁毒情景剧。

2.升级智能管控手段

为重点人员配备智能手环，设置电子围栏；采购无人机巡查山林区域，建立“电子围栏+人工巡查”双轨制；开发村级禁毒APP，实现举报、积分、档案查询一体化。

3.打造精准帮扶模式

建立“就业+心理+社交”三维帮扶体系：与县职校合作开设订单式技能班；引入心理咨询师驻点服务；组织“邻里互助日”活动，消除康复人员社交壁垒。

4.深化多元协同机制

建立“村警联勤站”，由民警、网格员、商户代表组成；设立“禁毒公益岗”，动员企业捐赠岗位或资金；与高校合作建立社会实践基地，引入专业社工团队。

5.完善长效保障机制

修订《村规民约》明确奖惩细则，设立“禁毒红黑榜”；争取县级财政支持，建设数字化禁毒平台；建立“成效评估指标体系”，涵盖知识掌握率、风险控制力等6类20项指标。

五、未来工作计划与展望

（一）总体目标设定

1.短期目标

在未来一年内，XX村将聚焦解决当前禁毒工作中的突出问题，确保宣传教育覆盖率达到100%，重点人员动态监测实现100%电子化，康复人员就业率提升至80%。通过优化网格化管理，将巡查频次提高至每月4次，消除山林、废弃房屋等隐蔽区域的排查盲区。同时，建立多部门联动机制，每月召开联席会议，确保信息共享及时高效。短期目标旨在快速响应现有问题，为长期发展奠定基础。

2.长期目标

到2027年，XX村力争成为省级“无毒村”示范点，实现毒品犯罪案件持续零发生，村民禁毒知识知晓率稳定在98%以上。通过构建“预防-管控-帮扶”一体化体系，推动禁毒工作与乡村振兴深度融合，吸引外部投资，带动村集体经济年增长10%。长期目标注重可持续发展，确保禁毒工作常态化、制度化，为周边村庄提供可复制经验。

（二）具体行动计划

1.宣传教育升级计划

针对老年群体，开发方言版禁毒广播剧，在村广播每日播放15分钟，结合村卫生室设置“健康+禁毒”宣传角，发放图文并茂的宣传册。针对流动人口，在民宿入住时签署多语种禁毒告知书，并在景区入口设立移动宣传站。同时，组建村民短视频创作小组，每月更新2条情景剧视频，通过微信群推广。计划覆盖所有年龄层和外来人员，提升认知深度和参与度。

2.管控机制强化计划

为重点人员配备智能手环，设置电子围栏，实现实时位置监测。采购无人机用于山林区域巡查，建立“电子围栏+人工巡查”双轨制，每周覆盖3次。开发村级禁毒APP，整合举报、积分、档案查询功能，村民可一键上报可疑行为。网格员培训每月1次，提升新型毒品识别能力，确保巡查质量。计划通过技术赋能，提高管控效率和精准度。

3.帮扶体系完善计划

建立“就业+心理+社交”三维帮扶体系：与县职校合作开设订单式技能班，每年培训50人次，对接县人社局开发公益性岗位；引入心理咨询师驻点服务，每周驻村3天，覆盖康复人员及家属；组织“邻里互助日”活动，每月1次，消除社交壁垒。计划帮助康复人员稳定就业，减少复吸风险，促进社会融入。

4.资源整合优化计划

建立“村警联勤站”，由民警、网格员、商户代表组成，每日值守重点区域。设立“禁毒公益岗”，动员企业捐赠岗位或资金，争取2家企业加入。与高校合作建立社会实践基地，引入专业社工团队，提供技术支持。计划打破部门壁垒，形成治理合力，提升资源利用效率。

5.长效机制建设计划

修订《村规民约》明确奖惩细则，设立“禁毒红黑榜”，每月公示。争取县级财政支持，建设数字化禁毒平台，实现数据实时更新。建立成效评估指标体系，涵盖知识掌握率、风险控制力等6类20项指标，每季度分析评估。计划确保制度执行刚性，避免形式化。

（三）保障措施

1.组织保障

成立村级禁毒工作领导小组，由村支书任组长，党员代表、网格员为成员，每月召开例会。制定详细分工表，明确责任到人，确保计划落实。组织保障通过强化领导力，推动各项任务有序推进。

2.资金保障

争取县级禁毒专项基金，申请年度预算增加至村级财政支出的5%，覆盖设备采购、专家聘请等需求。设立村级禁毒公益金，接受社会捐赠，确保资金透明使用。资金保障为计划实施提供稳定支持。

3.技术保障

联合科技公司开发村级禁毒APP，提供技术培训，确保村民操作便捷。引入大数据分析工具，监测风险点，及时预警。技术保障提升工作效率，适应数字化趋势。

（四）预期效果

1.社会效果

宣传教育全覆盖将显著提升村民意识，减少毒品相关事件，预计2024年涉毒案件下降50%。帮扶体系完善将增强康复人员信心，降低复吸率，社会和谐度提高。社会效果体现在村民生活安全和幸福感提升。

2.经济效果

禁毒工作优化营商环境，吸引农产品加工企业投资，预计新增就业岗位30个。康复人员就业稳定，减少家庭经济负担，村集体经济年增收8万元。经济效果推动乡村振兴和共同富裕。

3.治理效果

网格化管理升级和数字化建设将提升基层治理能力，矛盾调解效率提高40%。长效机制确保禁毒工作可持续，为其他乡村提供治理模板。治理效果体现在村级治理现代化水平提升。

六、经验总结与推广价值

（一）主要经验提炼

1.群众参与是禁毒工作根基

XX村通过积分奖励机制激发村民内生动力，设立“禁毒积分超市”，村民参与宣传活动、举报线索可兑换生活用品。2023年累计发放积分兑换物资价值1.2万元，参与活动村民达500余人次。退休党员自发组建“夕阳红巡逻队”，每日在村内重点区域巡查，全年协助排查隐患20余起。村民王婶主动劝阻儿子远离毒品，其家庭被评为“无毒家庭”示范户，带动周边10余户签订《家庭禁毒承诺书》。这种“村民自治”模式使禁毒工作从“要我做”转变为“我要做”，形成全民参与的良好氛围。

2.多元联动提升治理效能

打破部门壁垒，建立公安、司法、教育、医疗“月度联席会议”制度，全年联合开展专项行动4次。村小学与镇司法所共建“禁毒教育基地”，学生定期参观，民警现场授课；村卫生室与镇戒毒中心合作，为康复人员提供免费体检，实现“治疗+康复”无缝衔接。社会资源整合成效显著，妇联为2名吸毒人员家庭申请临时救助金，农产品加工厂优先吸纳3名康复人员就业。这种“1+1>2”的协作机制，解决了单一部门力量不足的问题。

3.精准施策破解帮扶难题

针对不同群体需求分类施策：对青少年开展“禁毒小卫士”活动，通过角色扮演、知识竞赛增强拒毒能力；对康复人员实施“一人一策”，如为张某提供技能培训并推荐就业，助其年增收5万元；对老年村民用方言广播宣传，在村卫生室设置“健康+禁毒”宣传角。这种差异化服务使禁毒工作更具针对性，康复人员就业率从年初的40%提升至70%。

（二）推广价值分析

1.模式可复制性

“网格化管理+积分激励”模式具有普适性。XX村将全村划分为5个网格，配备专职网格员，结合积分超市调动村民积极性，该模式已在周边3个村庄试点推广。村规民约融合禁毒条款的做法，被县民政局作为基层治理典型经验印发，全县20余个行政村参照修订。村民自创的禁毒短视频在县级平台播放，累计观看量超10万次，形成可复制的宣传范式。

2.政策参考价值

多元联动机制为政策制定提供实践依据。XX村探索的“村警联勤站”模式，被纳入《XX市关于加强农村毒品治理的实施意见》，明确要求每个乡镇建立类似机构。康复人员就业帮扶经验被市人社局采纳，出台《关于支持戒毒康