安全消防检查制度

安全消防检查制度一、总则

1.1制定目的

为规范单位消防安全检查工作，预防和减少火灾事故发生，保障人员生命财产安全及生产经营活动有序进行，建立健全消防安全管理长效机制，特制定本制度。通过明确检查内容、频次、责任及流程，确保消防设施、器材完好有效，疏散通道畅通，用火用电用气管理规范，从源头上消除火灾隐患，提升单位整体消防安全管理水平。

1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》《建筑消防设施的维护管理》GB25506、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116等国家法律法规、消防技术标准及单位消防安全管理制度制定，确保制度内容合法合规，符合消防安全管理要求。

1.3适用范围

本制度适用于单位内部所有部门、区域及所属场所，包括但不限于办公楼、生产车间、仓库、食堂、宿舍、消防控制室、配电室、厨房等重点部位，以及外来施工单位、租赁单位在单位管辖区域内从事相关活动时的消防安全检查管理。全体员工、外来施工人员及访客均应遵守本制度相关规定。

1.4基本原则

（1）预防为主，防消结合：坚持火灾预防为先，通过定期检查与隐患排查，及时发现并消除火灾风险，同时强化应急准备，提升初期火灾处置能力。（2）全面覆盖，突出重点：检查范围涵盖消防设施、疏散通道、用火用电、消防管理等所有环节，对重点部位、关键时段实行重点监控，确保不留死角。（3）责任到人，分级负责：明确单位主要负责人、分管负责人、部门负责人及员工的消防安全检查职责，落实“一岗双责”，形成层层负责的责任体系。（4）规范流程，闭环管理：检查工作遵循计划制定、现场实施、记录存档、隐患整改、复查验收的闭环流程，确保检查发现的问题整改到位。

二、组织机构与职责

2.1领导机构设置

2.1.1消防安全工作领导小组构成

消防安全工作领导小组是单位消防安全检查工作的最高决策机构，由单位主要负责人担任组长，全面负责消防安全检查工作的统筹领导；分管消防工作的负责人担任副组长，具体负责检查工作的组织实施；各部门负责人、重点岗位管理人员及消防安全专业技术人员为成员，共同参与检查工作的规划与监督。领导小组下设办公室，办公室设在消防安全管理部门，负责日常协调与信息汇总，办公室主任由消防安全管理部门负责人兼任。

2.1.2领导小组职责

领导小组的主要职责包括审定单位消防安全检查制度及年度工作计划；定期召开消防安全工作会议，分析检查工作形势，解决重大问题；审批消防安全检查经费预算，保障设施维护、人员培训等资源投入；对重大火灾隐患整改方案进行决策，协调跨部门资源支持；督促各部门落实消防安全检查责任，对失职行为进行问责。领导小组每季度至少召开一次专题会议，遇重大情况可临时召开。

2.1.3决策与执行机制

领导小组实行民主集中制，重大事项需经集体讨论后由组长最终决策。检查计划、隐患整改方案等重要文件须经领导小组全体成员三分之二以上同意方可实施。领导小组办公室负责将决策事项分解至各部门，明确责任人和完成时限，并跟踪落实情况。执行过程中遇阻问题，由办公室汇总后提交领导小组协调解决，确保政令畅通。

2.2执行机构职责

2.2.1消防安全管理部门

消防安全管理部门是消防安全检查工作的日常执行主体，主要职责包括制定月度、季度检查计划并组织实施；组织开展日常巡查、专项检查和季节性检查，详细记录检查情况；建立消防设施、器材台账，定期维护保养并记录存档；组织消防安全培训和应急演练，提升员工检查技能；督促各部门对检查发现的隐患进行整改，跟踪整改效果；对接消防救援机构，协助开展外部检查与验收工作。

2.2.2区域与岗位责任制

各部门负责人为本部门消防安全检查第一责任人，需组织本部门人员每日开展班前班后安全检查，重点检查用火用电、疏散通道、消防器材等；各班组组长负责班组区域内的日常巡查，发现隐患立即上报并采取临时措施；重点岗位（如消防控制室、配电室、仓库等）人员需严格执行岗位检查制度，每小时巡查一次并记录，确保设备运行正常。岗位检查记录需每日汇总至消防安全管理部门，形成闭环管理。

2.2.3专职消防员与设施维护人员

单位应根据规模配备专职消防员，负责消防设施的日常检测与维护，包括火灾报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等的月度测试；对灭火器、消防水带、应急照明等器材进行月度检查，确保完好有效；建立设施维护档案，记录故障维修、更换等情况。设施维护人员需持证上岗，熟悉各类设施性能，发现重大隐患立即报告领导小组并采取应急措施。

2.3相关方协同机制

2.3.1外部技术服务机构协同

对于消防设施检测、电气防火检测等专业性强的工作，单位可委托具备资质的技术服务机构实施。技术服务机构需按照国家技术标准开展检测，出具详细检测报告，明确隐患等级与整改建议。单位消防安全管理部门需全程参与检测过程，对检测结果进行复核，并将报告提交领导小组审议。检测后，服务机构需提供整改技术指导，协助单位消除隐患。

2.3.2施工与租赁单位管理

在单位区域内进行施工、装修的单位，需签订消防安全管理协议，明确施工前的检查审批流程（如动火作业审批、临时消防设施配置等）；施工期间，施工单位每日需开展消防安全自查，单位消防安全管理部门每周进行专项检查，重点检查易燃材料堆放、临时用电、消防通道等情况。租赁单位需签订消防安全责任书，接受单位日常检查，对自身区域内的消防设施、疏散通道负责，并配合单位开展联合检查。

2.3.3信息通报与应急联动

建立消防安全信息通报机制，各部门每日向消防安全管理部门报送检查记录，重大隐患即时上报；消防安全管理部门每月编制《消防安全检查情况通报》，报送领导小组及各部门，公开检查结果与整改情况。与属地消防救援机构建立应急联动机制，定期通报检查情况，邀请其开展指导检查；发生火灾或重大隐患时，立即启动应急响应，协同开展处置工作，确保信息畅通、行动高效。

三、检查内容与标准

3.1建筑防火安全

3.1.1防火分区与分隔设施

防火分区划分需符合设计规范要求，防火墙、防火卷帘、防火门等分隔设施应保持完好无损。检查时需确认防火门闭门器功能正常，防火卷帘手动与自动启闭灵活，防火墙无裂缝或孔洞穿越。相邻防火分区之间不得存在可燃物堆放或管道穿越未封堵的情况。防火分区内的面积不得超过规定限值，重点区域如仓库、厨房等需单独划分防火分区。

3.1.2安全疏散通道与出口

疏散通道宽度应满足设计要求，净宽不小于1.1米，不得设置门槛、台阶或障碍物。疏散指示标志应连续布置，间距不大于20米，距地面高度0.3-1.0米，断电时能自动启动应急照明系统。安全出口数量需符合规范，门向疏散方向开启，锁具应能从内部快速开启。楼梯间前室需保持防火门常闭状态，防火门闭门器无损坏。

3.1.3建筑结构与装修材料

建筑承重构件不得擅自改动，钢结构需防火保护层完整。装修材料燃烧性能等级应符合场所要求，如公共场所顶棚需使用A级材料，墙面不低于B1级。隐蔽工程中的保温材料需核查防火性能，不得使用易燃可燃材料。吊顶内电线管路应采用不燃材料保护，孔洞封堵严密。

3.1.4防排烟系统

防烟楼梯间、前室需保持正压送风系统正常运行，风口无遮挡。排烟风机应能手动与自动启动，排烟口在火灾时能自动开启，排烟防火阀温度熔断器完好。风管穿越防火墙处需设置防火阀，动作温度70℃。排烟机房入口处应有明显标识，设备周围1米内不得堆放杂物。

3.1.5消防车道与登高操作面

消防车道宽度不小于4米，净高不小于4米，不得设置障碍物或占用停车。登高操作面与建筑外墙间距不小于5米，且无架空管线、树木遮挡。车道转弯半径需满足消防车转弯要求，地面承重能力符合设计标准。

3.2消防设施设备

3.2.1火灾自动报警系统

探测器安装位置正确，无遮挡，感烟探测器距顶棚0.5米内，感温探测器距顶棚0.3米内。手动报警按钮安装高度1.3-1.5米，标识清晰。控制器主备电源切换正常，自检功能完好，故障报警信号能及时传输至消防控制室。联动设备如排烟风机、防火卷帘等需在报警后5秒内启动。

3.2.2自动喷水灭火系统

喷头安装间距符合规范，无变形、堵塞，溅水盘与吊顶间距符合设计。管道支架牢固，末端试水装置压力表显示正常，排水设施畅通。水流指示器、信号阀动作信号反馈正常，报警阀组动作灵活，水力警铃响度不小于70分贝。水泵接合器标识清晰，阀门常开。

3.2.3消火栓系统

室内消火栓箱内水带、水枪、接口配件齐全，无锈蚀损坏。消火栓按钮动作后能直接启动消防泵，信号反馈至控制室。室外消火栓保护半径不大于150米，地下式消火栓应有明显标识，冬季防冻措施到位。消防水泵房内设备运行正常，压力表显示稳定，备用泵自动切换功能有效。

3.2.4气体灭火系统

灭火剂储存压力符合设计值，压力表指针在绿色区域。喷头布置保护区域全覆盖，无遮挡。启动装置手动与自动控制功能正常，声光报警器工作可靠。系统管网无泄漏，喷嘴无堵塞。防护区围护结构耐火极限符合要求，泄压装置设置合理。

3.2.5应急照明与疏散指示

应急照明灯具断电后启动时间不大于5秒，持续照明时间不小于30分钟。疏散指示标志采用蓄光型或电光源型，亮度不低于0.5cd/m²。标志方向正确，箭头指向安全出口。集中控制型系统需定期测试充放电功能，故障灯具及时更换。

3.2.6灭火器配置

灭火器类型与火灾类型匹配，最大保护距离符合规范（如A类场所50米）。压力表指针在绿色区域，铅封完好，无明显锈蚀。灭火器箱开启方便，取用通道无遮挡。每月检查一次，重点检查压力、瓶体、喷嘴等部件。配置数量不足或超期未检的需立即补充或送检。

3.3消防安全管理措施

3.3.1用火用电用气管理

动火作业需办理审批手续，现场配备灭火器材，清理周边可燃物，设专人监护。电气线路敷设规范，无乱拉乱接，老化线路及时更换。配电箱（柜）周围不得堆放杂物，箱门锁闭完好。燃气设备连接管无泄漏，报警装置定期检测，操作人员持证上岗。

3.3.2易燃易爆危险品管理

危险品库房单独设置，通风良好，电气设备防爆型。物品分类存放，禁忌物品分库隔离，保持安全距离。领用登记制度完善，使用现场专人监督。废弃危险品按规定处理，不得随意丢弃。

3.3.3消防安全标识管理

安全出口、疏散通道、消防设施等位置设置明显标识，标识内容清晰准确。重点部位如消防控制室、水泵房等设置警示标志。标识采用耐用材料，定期清洁维护，破损或模糊的及时更换。夜间作业区域增设临时照明和疏散指示。

3.3.4消防安全培训与演练

新员工岗前培训不少于8学时，重点岗位人员每年复训不少于20学时。培训内容包括火灾危险性、消防设施使用、疏散逃生技能。每年至少组织两次全员疏散演练，演练后评估改进预案。消防控制室值班人员持证上岗，熟练掌握设备操作和应急处置流程。

四、检查流程与方法

4.1检查分类与频次

4.1.1日常巡查

日常巡查由各部门负责人组织，每日开展一次，覆盖本部门所有区域。巡查重点包括疏散通道是否畅通、消防器材是否完好、用电设备是否正常、安全标识是否清晰。巡查人员需携带检查表逐项核对，发现隐患立即记录并采取临时措施，如关闭故障设备或移除障碍物。巡查结束后，检查表当日提交至消防安全管理部门，由专人汇总分析。

4.1.2专项检查

专项检查由消防安全管理部门牵头，根据季节特点或特定需求开展，每季度至少一次。例如，夏季重点检查电气线路散热情况，冬季核查消防防冻措施，节假日前集中排查用火用电安全。专项检查需制定详细方案，明确检查范围、人员分工和时间安排。检查人员由消防专业人员组成，采用现场测试和仪器检测相结合的方式，形成专项报告报领导小组审议。

4.1.3季节性检查

季节性检查针对气候和活动变化开展，每年四次。春季检查防雷设施，夏季检查防排烟系统，秋季清理落叶等易燃杂物，冬季检查消防管道保温。检查前需发布通知，明确检查重点和注意事项。检查过程中，对发现的季节性隐患如管道冻裂、通风不畅等，需当场记录并制定整改计划，确保隐患在季节变化前消除。

4.1.4联合检查

联合检查由消防安全工作领导小组组织，每年至少两次，邀请外部专家和消防部门参与。检查范围覆盖全单位，采用“听汇报、查资料、看现场”的方式，全面评估消防安全管理状况。检查前需召开协调会，明确分工和标准；检查后召开通报会，反馈问题并明确整改责任。联合检查结果作为单位年度消防安全考核的重要依据。

4.2检查实施步骤

4.2.1计划制定

检查计划由消防安全管理部门根据分类要求编制，内容包括检查时间、范围、人员分工和重点事项。计划需提前一周通知各部门，以便做好配合准备。重大检查如联合检查，需报领导小组审批后实施。计划调整需经原审批部门同意，确保检查工作的严肃性和连续性。

4.2.2现场实施

检查人员到达现场后，首先核对检查清单，确认区域划分和检查要点。检查过程中，采用眼看、耳听、手摸、仪器测试等方法，全面记录设施状态和隐患情况。对复杂问题如消防设备故障，需拍照留存证据并标注位置。现场检查需保持客观，避免主观臆断，对争议问题可暂时标记，待后续核实。

4.2.3隐患判定

隐患判定依据国家消防法规和技术标准，分为一般隐患和重大隐患。一般隐患如灭火器压力不足、疏散通道轻微堵塞，需在24小时内整改；重大隐患如消防设施瘫痪、安全出口锁闭，需立即停用相关区域并上报领导小组。判定结果需经检查人员签字确认，确保责任明确。

4.2.4结果反馈

检查结束后，检查人员需在48小时内完成报告编制，内容包括检查概况、隐患清单、整改建议和复查要求。报告经消防安全管理部门审核后，向责任部门下达《隐患整改通知书》，明确整改时限和责任人。重大隐患需同时报送领导小组，由组长签字督办。

4.3检查记录与报告

4.3.1记录要素

检查记录需包含时间、地点、检查人员、隐患描述、整改要求和复查结果等要素。记录需采用统一表格，字迹清晰，不得涂改。电子记录需备份保存，纸质记录需分类归档，保存期限不少于三年。记录内容需真实反映检查情况，不得隐瞒或遗漏。

4.3.2报告模板

检查报告采用标准化模板，分为封面、正文和附件三部分。封面注明单位名称、检查类型和日期；正文包括检查概况、问题分析、整改措施和后续计划；附件附检查表、照片和检测报告等材料。报告语言需简洁明了，数据准确，便于阅读和存档。

4.3.3档案管理

检查档案由消防安全管理部门专人负责管理，建立电子台账和纸质档案双备份。档案按年度分类存放，标签清晰，便于检索。借阅档案需经部门负责人批准，登记借阅时间和归还日期。档案销毁需经领导小组审批，并履行销毁手续。

4.4问题处理流程

4.4.1即时处置

对检查发现的紧急隐患如电气短路、燃气泄漏，检查人员需立即通知责任部门采取应急措施，如切断电源、疏散人员。同时报告消防安全管理部门，启动应急预案。处置过程需记录时间、措施和结果，确保风险及时控制。

4.4.2整改落实

责任部门收到《隐患整改通知书》后，需在规定时限内完成整改。整改措施需具体可行，如更换老化线路、增设消防标识。整改完成后，需提交整改报告和照片，经检查人员现场复核确认。复核通过后，在通知书中签字确认，形成闭环。

4.4.3复查验收

对重大隐患或整改难度较大的问题，需组织专项复查。复查由消防安全管理部门牵头，邀请技术专家参与，重点检查整改质量和效果。复查不合格的，需重新制定整改方案，延长整改时限。复查结果报领导小组备案，作为部门绩效考核依据。

4.5监督与改进

4.5.1过程监督

消防安全管理部门对检查整改过程进行全程监督，通过定期抽查、电话回访等方式，确保责任落实。对拖延整改或敷衍了事的部门，发出《督办通知书》，限期改进。情节严重的，报领导小组追究相关人员责任。

4.5.2质量评估

每年底开展检查质量评估，由领导小组组织，采用问卷调查、现场抽查和资料审查等方式，评估检查工作的规范性和有效性。评估结果形成报告，分析存在问题并提出改进建议，作为下一年度工作计划的依据。

4.5.3持续改进

根据评估结果，优化检查流程和标准，如调整检查频次、引入新技术手段。定期组织检查人员培训，提升专业能力。建立问题反馈机制，鼓励员工提出改进建议，促进消防安全管理持续提升。

五、隐患整改与责任追究

5.1隐患整改机制

5.1.1整改责任分配

单位应明确火灾隐患整改的责任主体，确保每个隐患都有专人负责。部门负责人为本部门隐患整改的第一责任人，需组织人员制定具体整改方案，明确整改措施和资源需求。消防安全管理部门负责监督整改过程，协调跨部门资源，确保整改措施落实到位。对于涉及多个部门的隐患，由消防安全工作领导小组指定牵头部门，其他部门配合执行。整改人员需具备相应资质，如电工、消防员等，确保整改质量和安全。责任分配需书面记录，存档备查，避免推诿扯皮。

5.1.2整改时限要求

整改时限根据隐患等级严格设定，一般隐患应在24小时内完成整改，如灭火器压力不足、疏散通道轻微堵塞等。重大隐患需立即停用相关区域，并在48小时内制定详细整改计划，限期完成。整改时限分级为：一级隐患（致命风险）24小时内，二级隐患（高风险）72小时内，三级隐患（一般风险）7天内。逾期未整改的，自动升级为追责情形，由消防安全管理部门督办。整改过程中，如遇特殊情况需延期的，责任部门需提前申请，经领导小组批准后方可调整时限。

5.1.3整改验收标准

整改完成后，责任部门需提交整改报告，包含整改措施、实施过程和结果证明。消防安全管理部门组织验收，采用现场检查、设备测试和资料审核相结合的方式。验收标准包括：隐患彻底消除、设施恢复正常运行、安全措施到位、记录完整。验收合格后，双方签字确认；不合格的，责任部门需重新整改并延长时限。验收过程需全程记录，确保公平公正，避免形式主义。

5.2责任追究制度

5.2.1责任主体界定

责任追究对象包括直接责任人、部门负责人和管理人员。直接责任人是执行操作的人员，如电工、操作工，其行为直接导致隐患或事故；部门负责人是本部门安全管理的第一责任人，需对隐患整改负全面责任；管理人员包括消防安全管理人员和领导小组成员，负责监督和决策。责任界定基于检查记录、整改报告和事故调查结果，确保责任清晰。对于外包或租赁单位，其负责人同样纳入追责范围，通过合同条款明确责任。

5.2.2追责情形分类

追责情形根据情节严重程度分为四级：轻微如未按时巡查或记录不全；一般如整改拖延或措施不到位；严重如隐瞒隐患或违反操作规程；重大如引发火灾或人员伤亡。情形分类依据隐患等级、整改态度和事故后果，由消防安全管理部门初步判定，领导小组最终确认。追责情形包括但不限于：拒绝整改、伪造记录、玩忽职守等，确保覆盖所有失职行为。

5.2.3追责程序执行

追责程序由消防安全管理部门启动，收集证据如检查记录、证人证词和整改报告。召开追责会议，听取当事人陈述和申辩，确保程序公正。领导小组审议后，作出处理决定，包括警告、罚款、降职、开除等，处理结果通报全单位。当事人可向上级申诉，申诉期间不影响执行。追责结果存档，作为绩效考核依据，形成威慑力，促进责任落实。

5.3持续改进措施

5.3.1整改效果评估

每季度评估整改效果，分析隐患复发率、整改完成率和事故发生率。采用问卷调查、现场检查和数据分析等方法，评估整改措施的实效性。评估报告报领导小组，提出改进建议，如调整检查频次或优化流程。评估重点包括整改及时性、质量和员工反馈，确保评估客观全面，避免主观臆断。

5.3.2预防机制优化

基于评估结果，优化预防机制，引入新技术如物联网监测消防设施，实时报警；更新检查标准，适应新风险；完善应急预案，确保快速响应。优化措施包括：增加智能传感器覆盖、修订安全手册、加强跨部门协作，从源头减少隐患发生。优化过程需全员参与，收集员工意见，确保措施可行。

5.3.3培训与意识提升

定期开展消防安全培训，内容包括隐患识别、整改技能和责任意识。新员工入职培训不少于8学时，在职员工每年复训4学时。通过案例分析和模拟演练，提升员工安全意识和应对能力。培训重点放在实际操作和责任认知上，避免理论化，确保员工能主动参与整改和预防工作。

六、保障措施

6.1组织保障

6.1.1人员配置

单位需根据规模和风险等级配备专职消防安全管理人员，重点场所实行24小时值班制度。消防控制室值班人员需持证上岗，每班不少于两人，确保实时监控设备运行状态。各部门指定兼职消防安全员，负责日常检查和隐患上报，兼职人员需接受不少于16学时的专业培训。建立消防安全专家库，吸纳消防工程师、电气工程师等专业人才，为重大隐患整改提供技术支持。人员调整需提前报消防安全管理部门备案，确保岗位衔接无缝。

6.1.2经费保障

年度预算中单列消防安全经费，不低于营业收入的0.5%，专款用于设施维护、培训演练和隐患整改。经费使用范围包括消防器材更新、系统检测、应急物资储备等。大额支出需经领导小组审批，每月公示经费使用明细。对经费不足的部门，实行分级申请制度，由消防安全管理部门评估后统筹调配。建立经费使用台账，确保每一笔支出可追溯，避免挪用或浪费。

6.1.3制度衔接

将消防安全检查制度纳入单位管理体系，与安全生产责任制、绩效考核制度深度融合。新员工入职培训必须包含消防安全内容，考核不合格者不得上岗。修订《员工手册》时增设消防安全章节，明确违规处罚条款。对外包服务单位，在合同中附加消防安全条款，要求其遵守本制度并接受监督。制度修订需经职工代表大会讨论，确保全员认可和执行。

6.2监督机制

6.2.1