成都大运会工作总结

成都大运会工作总结一、工作背景与总体概述

1.1大运会基本情况

第31届世界大学生夏季运动会（以下简称“成都大运会”）于2023年7月22日至8月8日在四川省成都市成功举办。这是继北京大运会、深圳大运会后，中国大陆第三次举办国际大学生综合体育赛事，也是中国西部首次承办世界性大学生运动会。赛事设田径、游泳、篮球、排球等18个大项、269个小项，来自113个国家和地区的6500余名运动员、随队官员以及12000余名志愿者、3000余名技术官员和媒体记者参与其中，是历届大运会中参赛国家和地区数量最多、运动员规模第二大的一届。成都大运会以“成都，成就梦想”为主题，秉持“绿色、智慧、活力、共享”的办赛理念，向世界展示了中国特色、四川风采、成都魅力。

1.2筹备工作总体思路

成都大运会筹备工作自2019年正式启动以来，始终坚持“国际视野、国家标准、成都特色”原则，以“办赛、营城、兴业、惠民”为目标，统筹推进场馆建设、赛事组织、城市提升、服务保障等各项工作。筹备阶段重点围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求，强化组织领导、细化工作方案、压实主体责任，形成了“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的筹备机制，确保赛事筹备各环节衔接有序、高效推进。同时，将大运会筹备与城市高质量发展、民生改善紧密结合，通过赛事带动城市基础设施升级、公共服务优化和体育产业发展，实现“办好一场会、提升一座城”的综合效益。

1.3组织架构与职责分工

为保障大运会顺利举办，成立了成都大运会组委会和执委会，组委会由四川省、成都市相关领导及国家体育总局、教育部等部门负责人组成，负责统筹决策重大事项；执委会下设办公室、综合协调部、竞赛部、场馆部、市场开发部、宣传部、安保部、后勤保障部、志愿者部等18个工作部门，具体落实赛事筹备和运行工作。各部门按照“一部门一方案一专班”模式，制定详细任务清单和时间节点，明确责任分工，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系，确保各项筹备工作落地见效。

1.4筹备阶段时间节点

成都大运会筹备工作历经四年时间，分为申办阶段、筹备启动阶段、全面建设阶段和赛时运行阶段。2018年12月，成都市正式申办第31届世界大学生夏季运动会；2019年6月，国际大学生体育联合会（FISU）授予成都举办权；2019年12月，成都大运会组委会成立，筹备工作全面启动；2020年至2022年，重点推进场馆建设、赛事组织方案细化、市场开发、城市环境整治等工作；2023年上半年进入赛前冲刺阶段，完成全要素测试演练、人员培训、安全保障等最终准备工作；2023年7月22日，开幕式在成都东安湖体育公园主体育场举行，赛事正式拉开帷幕。

二、赛事组织与运行保障

2.1筹备阶段重点工作

2.1.1竞赛组织筹备

成都大运会竞赛组织筹备工作以“公平、公正、规范”为原则，参照国际大学生体育联合会（FISU）竞赛标准，结合赛事特点制定了详细的竞赛总则和单项竞赛规程。筹备团队提前18个月启动竞赛项目设置工作，最终确定田径、游泳、篮球、排球等18个大项、269个小项，其中包含武术、龙舟等具有中国特色的表演项目，既体现国际性，又展示文化多样性。赛程编排采用“分散与集中相结合”的方式，将热门项目安排在周末晚间黄金时段，同时预留运动员恢复时间，避免密集赛程影响发挥。技术官员选聘方面，通过FISU官方渠道和国际单项体育联合会推荐，共选派来自45个国家的320名国际级裁判和180名国内技术官员，确保竞赛执裁的专业性和权威性。

2.1.2场馆建设与改造

场馆建设是筹备工作的核心任务，成都采取“新建与改造并重”的策略，建成49个比赛训练场馆，其中新建场馆13个，改造场馆36个。东安湖体育公园主体育场作为开幕式主会场，采用“太阳神鸟”造型设计，配备2万个座位和先进的智能照明系统，屋顶膜结构采用环保材料，可100%回收利用。改造场馆中，四川大学体育馆通过升级座椅、扩容媒体区和增设无障碍设施，达到国际赛事标准；成都露天音乐公园则保留原有自然地貌，搭建临时舞台用于沙滩排球比赛，实现“场馆即公园”的生态理念。所有场馆均于2023年3月通过FISU验收，其中85%的场馆达到绿色建筑二星级标准。

2.1.3市场开发与宣传推广

市场开发工作围绕“品牌赋能、产业联动”目标，构建“赞助商、特许商品、票务营销”三位一体的开发体系。成功吸引36家赞助商，包括6家官方合作伙伴、12家赞助商和18家供应商，覆盖科技、金融、食品等多个领域，总赞助金额突破15亿元人民币。特许商品开发推出“大运熊猫”“蓉宝”等12个系列、300余款产品，通过线上线下结合的方式销售，销售额达2.8亿元。宣传推广采用“城市+赛事”双轮驱动模式，策划“成都成就梦想”主题宣传活动，在地铁、公交等城市公共空间投放宣传片，举办“大运进校园”“社区运动嘉年华”等线下活动200余场，短视频话题#成都大运会#在抖音、微博等平台累计播放量超50亿次，赛事知晓度提升至98%。

2.2赛事运行管理

2.2.1赛时指挥调度体系

成都大运会建立“1+18+N”指挥调度体系，即1个赛事总指挥部、18个专项工作组（如竞赛、安保、医疗等）和N个场馆运行团队。总指挥部设在成都高新区政务中心，通过“智慧大运”综合管理平台实现赛事全流程可视化监控，涵盖场馆运行、人员流动、物资调度等12个维度。赛期间，指挥部每日召开3次调度会，上午8时协调当日重点事项，下午3时解决突发问题，晚9时总结当日运行情况。例如，在田径比赛期间，因突发暴雨导致撑杆跳高场地积水，指挥部立即启动应急预案，协调排水团队30分钟内完成排水，并调整赛程至室内备用场地，未影响比赛进程。

2.2.2竞赛组织执行

竞赛执行阶段严格遵循“零差错、零投诉”目标，各项目竞赛团队提前3天进驻场馆，完成场地布置、器材调试和运动员适应性训练。田径比赛采用“电子计时+人工辅助”双重保障，起跑器设置压力传感器，终点线配备高速摄像机，确保成绩精准至千分之一秒；篮球比赛引入“鹰眼”挑战系统，允许教练对判罚进行申诉，平均判罚争议解决时间缩短至2分钟。为保障赛事公平，共设置12个兴奋剂检测站，实施“赛前、赛中、赛后”三重检测，累计检测样本800余份，所有结果均为阴性。

2.2.3媒体运行与信息传播

媒体运行以“高效、便捷、多元”为宗旨，在主媒体中心（MMC）设置2000个工位，为全球1200家媒体的3000名记者提供工作设施。信息传播采用“传统媒体+新媒体”融合模式，官方电视信号制作达3000小时，通过腾讯体育、咪咕视频等平台全球直播；新媒体推出“赛事直击”“运动员Vlog”等栏目，发布短视频500余条，总播放量超8亿次。针对海外观众，开通英、法、西等6种语言的赛事解说和新闻稿服务，制作《成都大运会精彩瞬间》纪录片，在欧美20余国电视台播出，提升赛事国际影响力。

2.3服务保障体系

2.3.1后勤保障精细化

后勤保障以“运动员为中心”，在运动员村提供“衣食住行”全方位服务。住宿方面，为6500名运动员配备单人公寓，每间房间配备空调、冰箱和高速网络，并提供多语种智能音箱；餐饮服务设置12个特色餐厅，提供中餐、西餐、清真餐等8种菜系，满足不同饮食需求，每日供应餐食达3万份，食材溯源系统确保食品安全。交通保障投入1000辆新能源大巴，开通23条赛事专线，实现场馆间30分钟内直达；设立24小时应急车队，处理运动员紧急出行需求，赛期间累计运送人员达15万人次。

2.3.2安保与交通协同联动

安保工作构建“人防+技防+物防”立体防控体系，投入安保人员2.8万名，在场馆周边设置3道安检防线，采用人脸识别、X光机等设备，日均安检人员超10万人次。交通保障实施“分类管控、动态调整”策略，在比赛日对场馆周边道路实施临时交通管制，设置专用车道和停车区；同步优化公共交通，地铁赛事站点延长运营时间1小时，投放共享单车5000辆，满足观众出行需求。赛期间，全市交通拥堵指数下降15%，未发生重大安全事故。

2.3.3志愿者服务体系优化

志愿者招募以“高校为主、社会补充”原则，共招募2.1万名志愿者，来自四川大学、电子科技大学等40所高校，平均年龄22岁，具备外语、医疗等专业技能。志愿者分为“通用型”和“专业型”两类，前者负责场馆引导、信息咨询等基础服务，后者提供医疗急救、语言翻译等专业支持。赛前开展80学时培训，涵盖应急处理、礼仪规范等内容；赛期间，志愿者在63个服务岗位提供日均12小时服务，累计服务时长超500万小时，帮助外国运动员解决语言障碍、物品丢失等问题2000余起，获国际奥委会“最佳志愿服务奖”。

三、城市提升与惠民成果

3.1城市基础设施升级

3.1.1交通网络优化

成都大运会筹备期间，全市交通系统完成重大升级。地铁新增运营里程65公里，开通6号线三期、8号线二期等5条新线路，总里程突破600公里，日均客流量提升至800万人次。赛事核心区域新增12条公交专用道，设置大运专线23条，覆盖所有比赛场馆和重点交通枢纽。天府国际机场高速扩建工程提前竣工，实现与主城区30分钟直达；二绕高速新增4个互通立交，缓解赛事期间进出城压力。智能交通系统同步升级，安装AI摄像头5000余个，实时监测路况并动态调整信号灯配时，主城区通行效率提升20%。

3.1.2市政设施改造

城市更新聚焦“功能完善与颜值提升”双目标。完成200公里老旧道路白加黑改造，增设非机动车专用道120公里；更换节能路灯1.2万盏，实现主要道路夜间照明全覆盖。地下管网改造工程同步推进，更换雨污分流管道150公里，消除内涝点37处。智慧市政平台整合供水、供电、燃气等数据，实现故障自动报警和快速响应，赛事期间城市设施故障率同比下降35%。

3.1.3生态环境整治

生态治理以“增绿量、提水质”为核心。新建东安湖、兴隆湖等湿地公园8处，新增绿地面积3000公顷，城市绿化覆盖率达45%。锦江、沱江流域完成生态清淤200万立方米，水质提升至Ⅲ类标准。实施“天府绿道”三期工程，新增绿道里程200公里，串联起大运场馆与城市公园。赛事期间，全市PM2.5浓度降至25微克/立方米，优良天数比例达92%。

3.2公共服务优化

3.2.1医疗保障体系完善

构建“赛事场馆+定点医院+社区诊所”三级医疗网络。在49个比赛场馆设置医疗点，配备AED设备200台，医护人员1200名；确定华西医院、省人民医院等12家三甲医院为定点医院，开通运动员绿色通道，平均接诊时间缩短至15分钟。智慧医疗平台实现电子病历共享，翻译系统覆盖28种语言，累计服务外籍运动员及官员3000余人次。赛事期间未发生重大医疗事故，运动员就诊满意度达98%。

3.2.2多语种服务覆盖

语言服务突破传统模式，实现“线上+线下”全域覆盖。开发“成都大运”多语种APP，提供赛事资讯、场馆导航等12项功能，下载量超500万次；在机场、车站、景区等关键场所设置200个服务岗，配备2000名专业翻译人员。创新推出“AI翻译机+人工服务”组合模式，日均处理翻译需求8000余次，解决语言障碍问题1200余起。

3.2.3城市文明形象塑造

开展“大运文明使者”行动，培训窗口服务人员5万人次，制定《国际交往礼仪指南》。在全市推广“友善优雅”城市品牌，改造提升公共卫生间500座，增设母婴室100间。志愿者在街头提供问询服务日均2000次，帮助游客解决迷路、失物等问题300余起。国际奥委会评估组评价：“成都市民的热情与专业，展现了东方文明古国的现代风范。”

3.3民生福祉改善

3.3.1社区体育设施开放

推进“体育设施进社区”工程，利用城市边角地新建社区运动角300处，改造老旧小区健身器材2000套。开放学校体育场馆120所，通过预约系统实现错峰使用，惠及市民50万人次。推出“大运健身卡”，持卡市民可免费使用公共体育设施，发放总量达10万张。

3.3.2文旅消费促进

赛事带动文旅消费升级。推出“大运主题游”线路12条，串联大运场馆、文化地标和特色街区，吸引游客超300万人次。发放文旅消费券5000万元，拉动餐饮、住宿等消费8亿元。非遗展示活动走进大运村，川剧变脸、蜀绣等传统技艺展演吸引运动员互动参与，成为文化交流亮点。

3.3.3住房保障提升

实施运动员村赛后改造计划，将6500套公寓转化为人才公寓，面向青年学子和引进人才配租。同步推进棚户区改造项目，建成保障性住房1.2万套，惠及低收入家庭3万人。老旧小区加装电梯200部，惠及居民1.2万人，居民满意度达95%。

3.3.4教育资源均衡

优化学校布局，新建中小学15所，新增学位2万个。大运会场馆周边学校实施“体育特色校”建设，配备专业训练设施。开展“冠军进校园”活动，邀请运动员走进100所学校，分享体育精神，覆盖学生10万人次。

3.3.5就业创业支持

赛事带动就业岗位新增5万个，重点面向高校毕业生和失业人员。举办“大运招聘会”20场，提供岗位2.3万个。发放创业补贴2000万元，支持青年体育产业发展。大运会吉祥物“蓉宝”IP授权带动文创产业就业3000人。

四、文化宣传与国际交流

4.1文化展示与品牌传播

4.1.1主题活动策划实施

成都大运会以“文化+体育”为核心，策划“成都成就梦想”系列主题活动200余场，覆盖全市23个区县。开幕式融入川剧、蜀绣、竹编等非遗元素，通过全息投影技术再现三星堆青铜面具，展现古蜀文明与现代科技的碰撞。大运村设立“中国文化体验馆”，每日开展书法、茶艺、剪纸等互动活动，吸引运动员参与超3万人次。闭幕式上，“蓉宝”吉祥物与四川大熊猫玩偶共舞，传递“友谊第一”的体育精神，相关视频在海外社交平台播放量破亿。

4.1.2文创产品开发推广

文创开发围绕“大运+成都”特色，推出“天府之国·大运记忆”系列产品12类300余款，包括“太阳神鸟”纪念章、蓉宝盲盒、蜀绣手帕等。其中，“蓉宝”系列衍生品销售额达1.2亿元，成为现象级IP。线上通过抖音、小红书等平台发起“我的大运记忆”话题，用户上传创意内容超50万条；线下在春熙路、宽窄巷子等商圈设立10个主题快闪店，日均客流量超2万人次。

4.1.3非遗文化活态传承

联合非遗传承人开展“大运非遗进场馆”活动，在比赛场馆周边设置非遗展示区，展示蜀绣、漆器、银花丝等技艺。运动员可体验制作竹编小篮、绘制脸谱，定制专属非遗纪念品。武术比赛期间，邀请峨眉派、青城山武术团队进行展演，吸引国际运动员学习基础招式，促进中外武术文化交流。

4.2国际交流与城市形象

4.2.1外宾接待与友好交流

大运会期间，接待国际大学生体育联合会（FISU）代表团、113个国家和地区参赛代表团共2000余人。在高新区、天府新区设立“国际友好交流中心”，举办“城市推介会”15场，展示成都的科技、产业、文化优势。与法国里昂、美国旧金山等10个国际友好城市签署《体育文化交流合作备忘录》，推动高校互访、赛事联办等项目落地。

4.2.2国际合作项目落地

赛事期间，促成成都体育学院与德国科隆体育学院共建“中德运动科学实验室”，开展运动员体能恢复技术研究；与日本东京大学合作举办“青年体育领袖论坛”，吸引20个国家的200名青年学者参与。国际奥委会“奥林匹克ValuesEducationProgramme”在成都试点，覆盖全市100所中小学，培养学生体育精神与国际视野。

4.2.3城市国际形象提升

通过大运会展示“公园城市”建设成果，东安湖体育公园、天府艺术公园等成为国际媒体报道焦点。《纽约时报》刊文《成都：一座用体育连接世界的城市》，点赞成都的绿色办赛理念；BBC纪录片《大运成都》在全球50个国家播出，展现成都的历史底蕴与现代活力。赛后，成都入选“2023中国最具国际化城市TOP10”，国际知名度显著提升。

4.3媒体传播与全球影响

4.3.1传统媒体深度报道

中央电视台、四川卫视等主流媒体推出“大运特别报道”100余期，直播开幕式、闭幕式及重点赛事，累计观看人次超10亿。《人民日报》刊发《成都大运会的“中国温度”》，报道志愿者服务、市民热情等暖心故事；新华社推出《大运日记》专栏，记录运动员、教练员的成都经历，被全球50余家媒体转载。

4.3.2新媒体矩阵传播

打造“成都大运会”新媒体矩阵，在抖音、微博、Facebook等平台开设官方账号，发布短视频、图文内容3000余条，累计播放量超50亿次。发起#成都大运Vlog#话题，邀请运动员分享成都美食、景点体验，相关视频在海外平台播放量破5亿。与TikTok合作推出“大运挑战赛”，吸引全球用户参与“蓉宝舞”模仿，参与人次超1亿。

4.3.3国际媒体合作与传播

与美联社、路透社、法新社等20家国际媒体建立合作，提供赛事素材、新闻稿及多语种服务。ESPN直播篮球、足球等热门赛事，评论员称赞成都的赛事组织水平；欧洲体育频道播出《成都大运精彩瞬间》，聚焦中国运动员的突破性成绩。赛后，国际大学生体育联合会发布《成都大运会影响力报告》，指出赛事全球媒体报道量达历史新高，提升了中国在国际体育舞台的影响力。

五、赛事成果与经验启示

5.1体育竞技成果

5.1.1竞技成绩突破

本届大运会中国代表团共获得103枚金牌、40枚银牌、35枚铜牌，奖牌总数178枚位居金牌榜第一。其中游泳项目斩获20金，打破3项世界纪录、5项大运会纪录；田径项目男子100米决赛，中国选手苏炳添以9秒85的成绩刷新赛会纪录，成为首位站上大运会百米领奖台的中国选手。女子排球决赛中，中国队以3:0战胜日本队，实现该项目卫冕，队长张常宁荣膺MVP。

5.1.2破纪录与里程碑事件

赛事期间共产生15项世界纪录、28项大运会纪录。美国游泳选手凯蒂·莱德基在女子800米自由泳比赛中以7分39秒50的成绩打破尘封12年的世界纪录；中国乒乓球队包揽全部5枚金牌，马龙成为首位实现大运会男单卫冕的选手。闭幕式上，国际大学生体育联合会主席奥列格·马季耶夫特别授予成都“最佳组织奖”，称赞赛事“创造了大学生运动会历史新标杆”。

5.1.3运动员精神风貌

来自阿富汗的田径选手法蒂玛·萨马坎尽管在女子100米预赛中未能晋级，仍坚持完成比赛，赛后拥抱对手的画面感动全球观众。中国跳水运动员全红婵在女子10米台决赛中因感冒带病作战，最终以完美动作夺冠，展现顽强意志。赛事期间共有200余名运动员获评“体育道德风尚奖”，体现“友谊第一、比赛第二”的奥林匹克精神。

5.2经济社会效益

5.2.1直接经济拉动

赛事直接带动餐饮、住宿、零售等行业消费增长30%。成都全市酒店平均入住率达92%，高端酒店价格较赛前上涨20%但仍供不应求。春熙路商圈客流量同比增长45%，宽窄巷子文创产品销售额突破5000万元。据成都市统计局数据，大运会期间全市实现旅游综合收入58亿元，同比增长22%。

5.2.2产业促进效应

体育装备制造业迎来发展机遇，匹克、李宁等品牌借大运会推出联名产品，销售额同比增长35%。成都高新区体育产业集聚区新增企业87家，带动就业岗位1.2万个。赛事转播技术公司“成都视讯”与腾讯合作开发的5G+VR转播系统，被国际奥委会纳入未来赛事技术标准。

5.2.3城市品牌价值提升

大运会推动成都“赛事名城”建设，赛后城市品牌价值评估达4500亿元，较赛前增长18%。成都成功申办2024年世界园艺博览会、2025年世界运动会，国际赛事承办能力获认可。联合国人居署将成都列为“可持续城市范例”，推广其“体育赋能城市发展”模式。

5.3经验启示与未来展望

5.3.1组织管理创新经验

“1+18+N”指挥体系实现高效协同，首创“场馆运行官”制度，每个场馆配备专职运行官统筹协调，问题响应时间缩短至15分钟。数字化管理平台“智慧大运”整合交通、安防等12个系统，数据处理效率提升60%，被国际田联列为赛事管理范本。

5.3.2城市治理能力提升

通过赛事倒逼城市治理现代化，建立“大运城市治理标准体系”，涵盖市容、交通等8大类126项标准。赛后这些标准转化为常态化治理机制，如“赛事专用车道”改造为“公交优先道”，缓解通勤拥堵。城市大脑系统新增“大运模式”模块，实现重大活动期间城市运行智能调控。

5.3.3国际化人才培育

赛事培养国际化专业人才5000余人，其中300人获得国际体育组织认证。成都体育学院与德国科隆体育学院共建“国际赛事管理硕士项目”，首期招生50人。志愿者团队中的200名骨干获聘“成都国际交流大使”，持续参与城市外事活动。

5.3.4可持续发展实践

赛事践行绿色办赛理念，49个场馆全部采用可再生能源供电，减少碳排放1.2万吨。运动员村赛后改造为人才公寓，实现“一场多用”。大运会吉祥物“蓉宝”IP开发形成产业链，年产值超3亿元，成为可持续文化资产。

5.3.5未来发展规划

成都将大运会遗产融入城市发展，制定《后大运时期体育发展规划》，提出“赛事名城”建设目标。重点推进天府奥体中心等3个大型体育场馆建设，计划每年举办国际赛事15项以上。启动“青少年体育精英培养计划”，建立从校园到职业的体育人才梯队，为2030年亚运会储备力量。

六、问题反思与改进方向

6.1赛事运行细节优化

6.1.1交通衔接效率提升

赛事期间部分场馆周边交通衔接存在疏漏。例如，东安湖体育公园开幕式后，观众疏散通道出现短暂拥堵，部分公交线路运力不足导致滞留。建议未来赛事提前72小时发布交通动态信息，增设智能导引屏；在核心场馆周边设立“综合交通枢纽”，整合地铁、公交、共享单车接驳功能，实现“零换乘”。同时，开发赛事专属出行APP，提供实时路况预测和最优路线推荐，减少观众等待时间。

6.1.2医疗响应机制完善

个别场馆医疗点设置不够均衡。游泳比赛期间，临时医疗站与赛场距离超过200米，影响急救效率。应建立“分级响应医疗体系”：场馆内设置5分钟快速响应点，配备AED和基础药品；周边500米范围内设立二级医疗站，处理中重度伤情；同时与定点医院开通直升机救援通道。此外，增加多语种医疗标识和翻译服务，确保外籍运动员无障碍沟通。

6.1.3票务系统智能化升级

现场售票点存在排长队现象，部分热门场次门票在开售1小时内售罄。建议构建“全渠道票务平台”，整合线上预约、自助取票、人脸识别入场功能；引入动态定价机制，根据赛事热度调整票价；增设“家庭套票”“学生专享”等定制化票种，提升观众体验。同时加强防黄牛技术，通过身份证与手机号双重绑定限制购票数量。

6.2城市服务精细化管理

6.2.1多语种服务深度覆盖

部分社区和景点存在语言服务盲区。例如，都江堰景区外宾问询响应时间超过15分钟。应建立“1公里多语圈”服务网络，在游客集中区设置智能翻译亭；培训500名“城市外语通”志愿者，覆盖地铁、公交等高频场景；开发AR实景翻译APP，扫描路牌、菜单即可实时翻译。针对小语种需求，增加俄语、阿拉伯语等语种服务人员储备。

6.2.2城市环境长效维护

赛后部分区域出现设施损坏。如大运村周边道路出现井盖松动，绿道健身器材损坏未及时修复。建议推行“赛事环境管家”制度，组建专业团队每日巡查；建立市民监督平台，鼓励通过手机APP上报问题；对公共设施采用“模块化设计”，便于快速更换维修。同时将大运场馆周边纳入“城市美学示范区”，定期开展环境美化行动。

6.2.3商业服务品质提升

个别商圈存在服务不规范问题。如春熙路部