北京某高校校园安全管理规定与应急演练要求

[北京某高校]校园安全管理规定与应急演练要求第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某高校]内各类突发事件，提高[北京某高校]应对突发事件的能力，健全应急管理机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[师生]生命和财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，维护[学校]和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[北京某高校]实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。北京某高校成立校园安全管理领导小组（以下简称领导小组），作为校园安全与突发事件处置的统一指挥机构，全面负责校园安全事件的应对处置工作。建立快速反应机制，确保信息报告、指挥协调、处置行动等环节高效衔接，实现迅速响应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。校内各院（系）、部门、单位是本单位安全管理的责任主体，主要负责人是本单位安全工作的第一责任人，应依法依规履行安全管理职责。发生突发事件时，根据事件性质和影响范围，由相应层级的责任主体启动相应的应急预案。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全安全风险隐患排查、评估、预警和整改机制。加强对校园内各类安全风险的动态监测与研判，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将安全事件控制在萌芽状态，最大限度减少危害。

4.系统联动与群防群控。构建“统一指挥、专群结合、平战结合”的应急联动体系。建立健全领导小组统一指挥、相关部门协同配合、校内单位各司其职、师生员工积极参与的群防群控工作格局。强化信息共享、资源统筹和行动协同，形成应急处置合力。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、公平公正的原则，根据事件性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，必须严格保护[师生]的生命安全和合法权益，维护个人隐私和名誉权。确保所有行动符合国家法律法规及学校规章制度要求，做到处置得当、教育引导到位，维护校园正常秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规定与要求适用于[北京某高校]校园安全管理及各类突发事件应急演练工作。本规定与要求所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体伤害、死亡，或者校舍、设备、财产等公共财产受到损失，[北京某高校]正常的教学、科研、生活、工作秩序受到严重影响，或声誉受到损害的事件。主要包括以下八个类别：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；[师生]参与的各类非法串联、滋扰、扰乱教学科研生活秩序的群体性事件；邪教组织在校园内的非法传教、活动；以及其他可能危害校园安全稳定的社会性事件。典型示例：校园周边爆发大规模非法集会，冲击校园；校园内发生[师生]被非法拘禁事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：发生在校园内，造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安事件；针对[师生]的抢劫、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件；以及纵火、爆炸等恐怖袭击事件。典型示例：校园内发生持刀伤人事件；[师生]在校园内遭遇持械抢劫。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内发生的建筑物垮塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、实验室事故等；重大交通安全事故（如校车事故、师生员工重大交通事故）；大型活动（如运动会、演出）中发生的踩踏、人员拥挤致伤事件；以及重大自然灾害（如地震、洪水、台风）对校园造成的直接冲击。典型示例：图书馆发生特大火灾；校车在运输途中发生重大交通事故。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内发生的传染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等）暴发、流行；食品安全事件（如集体食物中毒）；以及其他可能对[师生]健康造成严重危害的公共卫生事件。典型示例：校园内出现聚集性发热病例，疑似传染病疫情；食堂发生群体性食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、暴雪、冰雹、雷击、台风、干旱、高温、寒潮等气象灾害；以及由自然灾害引发的滑坡、泥石流、地面塌陷等次生灾害对校园的严重影响。典型示例：强震袭击校园，造成校舍受损；持续暴雨导致校园内部分区域积水严重。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园网络主线路中断或核心设备故障，导致大面积网络瘫痪；校园信息系统（如教务、学工系统）被攻击、破坏或数据泄露；利用校园网络或新媒体平台发布、传播谣言、虚假信息、有害信息，造成不良影响；以及网络安全保密事件。典型示例：校园核心服务器遭受网络攻击，导致关键业务系统瘫痪；在校园官方微信公众号发布虚假信息引发恐慌。

7.考试安全类突发事件。包括：在[北京某高校]组织的各类考试（含等级考试、研究生考试等）中发生的试卷泄露、失密、损毁事件；考试过程中发生的作弊行为团伙化、规模化事件；以及因考场管理混乱、突发事件（如火灾、停电）等严重影响考试公平公正的事件。典型示例：某门重要考试试卷在运送途中发生泄露；考场内发生火灾导致考试中断。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：涉外突发事件（如涉及中国籍[师生]在境外发生的重大事件）；重要人员（如师生代表、外籍专家）受伤害或安全事件；以及其他虽不属于上述类别，但已严重或可能严重影响[北京某高校]安全稳定、正常秩序的突发公共事件。典型示例：在校留学生发生严重暴力犯罪事件；校园内发生重大舆情事件，引发大规模网络攻击和舆情发酵。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某高校]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园安全与突发事件应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组；

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组；

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组；

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组；

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组；

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组；

7.考试安全类突发事件应急处置工作组；

8.突发事件信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校党委书记、校长

副组长：校党委副书记、分管安全稳定工作的副校长、分管行政工作的副校长

成员：领导小组办公室成员单位主要负责人；各相关职能部门（办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、教务处、学生工作处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、研究生院、校团委、各教学系部、图书馆、出版社等）主要负责人。

领导小组职责：

1.负责统一领导和指挥[北京某高校]突发事件的应急管理工作，对重大突发事件进行决策；

2.审定突发事件应急总体预案、专项预案和应急响应级别；

3.协调指挥跨部门、跨单位的突发事件应对工作；

4.根据事件性质和级别，决定是否向上级主管部门报告，以及向相关部门请求支援；

5.统筹部署突发事件善后处置和恢复重建工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[北京某高校]办公室（或保卫处，根据实际职能定位确定），作为领导小组的日常办事机构和信息枢纽。

领导小组办公室的主要职责：

1.承担领导小组的日常工作，协调落实领导小组的各项工作决策；

2.负责突发事件信息的收集、分析、研判和报告，及时向领导小组提供决策参考；

3.组织制定、修订和演练各类突发事件应急预案；

4.协调指挥各专项应急处置工作组的行动，督导检查各部门应急预案的落实情况；

5.负责突发事件处置的宣传引导和信息发布工作；

6.组织收集、整理突发事件应急处置的经验教训，并进行总结评估；

7.负责应急物资和装备的管理。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全稳定工作的副校长

副组长：保卫处处长、办公室负责人

成员单位：保卫处、办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、学生工作处、研究生院、校团委、涉及事件的系部、相关职能部门等。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：

a.负责校园内涉及[师生]的社会稳定类突发事件的现场处置、秩序维护和信息上报；

b.协调公安机关开展事件调查，处置非法集会、游行、示威等活动；

c.开展教育引导，化解矛盾纠纷，防止事态扩大和蔓延；

d.组织人员疏散和防护，保障重要物资和设施安全。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全稳定工作的副校长

副组长：保卫处处长

成员单位：保卫处、办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、学生工作处、校医院、涉及事件的系部、相关职能部门等。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：

a.负责校园内重大治安、刑事案件现场的先期处置，保护现场，疏导交通，维护秩序；

b.配合公安机关开展侦查破案工作，协助查找线索和证人；

c.组织受影响的[师生]进行心理疏导和安抚；

d.根据事件情况，决定是否启动校园封闭管理等措施。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管行政工作的副校长

副组长：保卫处处长、后勤处处长

成员单位：保卫处、办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、后勤管理处、财务处、校医院、涉及事件的系部、相关职能部门等。

办公室地点：保卫处（或后勤管理处，根据事件类型侧重确定）

核心应急处置职责：

a.负责校园内火灾、爆炸、危化品泄漏、建筑倒塌、交通事故等事故的应急处置；

b.组织人员疏散、救援和医疗救护；

c.开展事故原因调查，评估损失；

d.协调资源，实施抢险抢修，恢复受影响区域的功能。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤工作的副校长

副组长：后勤处处长、校医院院长

成员单位：后勤管理处、校医院、办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、学生工作处、保卫处、涉及事件的系部、相关职能部门等。

办公室地点：后勤管理处

核心应急处置职责：

a.负责校园内传染病疫情、群体性食物中毒等公共卫生事件的应急处置；

b.组织实施隔离、消毒、医疗救护等措施；

c.开展健康教育，普及预防知识，提高[师生]的防范意识；

d.负责生活饮用水、食品等物资的安全监管。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管行政工作的副校长

副组长：分管保卫、后勤工作的副院长

成员单位：保卫处、后勤管理处、办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、涉及事件的系部、相关职能部门等。

办公室地点：办公室

核心应急处置职责：

a.负责应对校园内发生的地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害及其次生灾害；

b.组织人员疏散、避险和自救互救；

c.开展灾情评估，检查和维护校舍、设施安全；

d.协调资源，实施抢险抢修，恢复校园正常秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管宣传、信息工作的副校长

副组长：党委宣传部部长、现代教育中心主任

成员单位：党委宣传部、现代教育中心、办公室、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、各教学系部、相关职能部门等。

办公室地点：党委宣传部

核心应急处置职责：

a.负责校园网络、信息系统、网站等的安全防护和应急响应；

b.监测、发现、处置网络攻击、病毒入侵、有害信息传播等事件；

c.开展网络安全宣传教育，提高[师生]的网络安全意识；

d.保障教学、科研和管理等系统的正常运行。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的副校长

副组长：教务处处长

成员单位：教务处、学生工作处、办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、现代教育中心、干部培训部、涉及考试的系部等。

办公室地点：教务处

核心应急处置职责：

a.负责处理考试过程中发生的试卷泄密、作弊、突发事件等；

b.组织事件调查，认定事件性质和责任；

c.根据事件情况，提出处理意见，维护考试的公平公正；

d.采取措施，防止类似事件再次发生。

8.突发事件信息工作组

组长：分管办公室工作的副校长

副组长：办公室主任

成员单位：办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、各系部等。

办公室地点：办公室

核心应急处置职责：

a.负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时向领导小组和上级主管部门报告；

b.负责突发事件信息的发布和舆论引导，回应[师生]关切；

c.建立信息共享机制，确保信息畅通；

d.负责编制突发事件信息专报和统计报告。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[北京某高校]突发事件，建立规范、高效的预防预警信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

[北京某高校]突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

a.及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

b.首报意识：事发单位或发现人作为信息首报主体，必须第一时间向[北京某高校]办公室报告初步信息。

c.真实性：报送信息必须客观真实，严禁虚报、瞒报、漏报、迟报。

d.完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、准确。

e.续报要求：事件发展过程中，应及时续报事态进展、处置情况和新的重要信息。

2.[校内]信息报送流程

[北京某高校]突发事件信息的[校内]报送流程如下：

a.事发单位或发现人→立即向[北京某高校]办公室报告初步信息；

b.[北京某高校]办公室→核实信息后，立即向领导小组组长和副组长报告；

c.领导小组根据事件性质和级别，决定信息报送上级主管部门的部门（如省委办公厅、省教育厅、市公安局等）和报送方式。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大突发事件标准的紧急事件，[北京某高校]办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

a.接到报告后，立即起草书面信息报告；

b.在事发后40分钟内，通过电话向省委办公厅口头报告事件基本情况；

c.在事发后2小时内，将书面信息报告正式报送省委办公厅；

d.根据领导小组指示，同时抄送省教育厅、市公安局等相关上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的突发事件信息应包含以下核心要素：

a.时间：事件发生的具体起止时间；

b.地点：事件发生的具体位置；

c.规模：涉及的人数、范围等；

d.伤亡：已造成或可能造成的伤亡人数和情况；

e.起因：事件发生的初步原因或可疑原因；

f.评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估；

g.措施：已采取或拟采取的应急处置措施；

h.进展：事件发展变化情况及处置进展；

i.其他：需要说明或补充的任何重要信息。

5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面信息报告：

a.重大自然灾害；

b.重大事故灾难；

c.重大公共卫生事件；

d.涉国防、港澳台、外交领域的重要紧急动态；

e.可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

f.其他涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效预防突发事件的发生，[北京某高校]在领导小组的统一部署下，必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，加强应急机制的日常管理与维护，包括：

a.完善信息收集、分析、报告和信息共享机制；

b.加强应急值守，确保信息渠道畅通；

c.定期检查评估应急准备工作落实情况；

d.建立健全应急联动协调机制，确保协同高效。

2.持续完善各类应急预案

应急预案是开展应急处置工作的基本依据。各工作组及相关部门应：

a.根据法律法规变化、[学校]实际情况调整及演练评估结果，定期修订完善各类突发事件应急预案，包括总体预案、专项预案和部门预案；

b.确保预案的科学性、针对性和可操作性，明确各方职责、处置流程和保障措施；

c.建立预案的备案、通报和演练评估制度。

3.加强应急队伍建设

应急队伍是应急处置的基础力量。应加强应急队伍建设，包括：

a.明确各类突发事件应急队伍的组建标准和人员构成；

b.开展应急队员的选拔、登记和日常管理；

c.加强对应急队员的技能培训和素质培养，提升其应急处置能力；

d.建立应急队伍的考核评价机制。

4.定期组织应急培训和模拟演练

应急培训和演练是提升应急处置能力的重要手段。应定期组织：

a.面向[师生]的应急知识普及和技能培训，提高自救互救能力；

b.面向应急队伍的专业技能培训和演练，提升队伍的实战能力；

c.组织开展不同类型、不同规模的突发事件模拟演练，检验预案的可行性和有效性；

d.及时总结演练经验，改进应急处置工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

应急物资是保障应急处置工作顺利开展的重要基础。应做好应急物资的：

a.按照规定种类和数量，储备必要的应急物资，包括生活必需品、医疗用品、防护用品、救援设备等；

b.建立应急物资的管理制度，明确物资的采购、储存、发放、补充和报废等环节的管理要求；

c.定期检查和维护应急物资，确保物资的质量和数量符合要求，需要时能充足、及时供应；

d.建立应急物资的动态管理机制，根据实际需要及时调整储备计划。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

[北京某高校]突发事件根据其性质、危害程度、影响范围等因素，分为以下四个等级：

a.I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或者需要跨省、自治区、直辖市启动应急响应，或者需要国务院或者国务院授权的部门负责处置的；或者造成[师生]死亡10人以上或重伤50人以上，或直接经济损失1亿元以上；或产生严重社会影响，需要采取特别重大措施予以控制的事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

b.II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者需要省级启动应急响应的；或者造成[师生]死亡3人以上、10人以下或重伤20人以上、50人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；或产生较大社会影响，需要采取重大措施予以控制的事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

c.III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者需要市（地）级启动应急响应的；或者造成[师生]死亡1人以上、3人以下或重伤10人以上、20人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；或产生一定社会影响，需要采取较大措施予以控制的事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

d.IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[师生]死亡1人以下或轻伤，或直接经济损失1000万元以下；或仅造成[学校]正常运行受到一定影响，需要县级启动应急响应的；或仅造成[学校]部分区域正常运行受到暂时影响，需要采取一般措施予以控制的事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

2.各级事件应急响应程序

a.事件分级响应流程

（1）特别重大事件（I级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取有效措施控制事态，并应在20分钟内向[北京某高校]办公室报告简要情况，同时启动I级应急响应预案。办公室在接报后立即向领导小组组长和副组长报告，并在20分钟内向省委办公厅、教育部、市公安局等上级主管部门电话报告。领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部在1小时内向省委办公厅、教育部、市公安局等上级主管部门书面报告事件详细情况、已采取措施和下一步工作建议。根据事件发展态势，及时启动相应应急响应程序，并协调相关部门和单位开展应急处置工作。

（2）重大事件（II级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取有效措施控制事态，并应在20分钟内向[北京某高校]办公室报告简要情况，同时启动II级应急响应预案。办公室在接报后立即向领导小组组长和副组长报告，并在1小时内向省委办公厅、省教育厅、市公安局等上级主管部门报告事件详细情况。领导小组应立即研究决定启动II级应急响应，并成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部在1小时内向省委办公厅、省教育厅、市公安局等上级主管部门书面报告事件详细情况、已采取措施和下一步工作建议。根据事件发展态势，及时启动相应应急响应程序，并协调相关部门和单位开展应急处置工作。

（3）较大事件（III级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取有效措施控制事态，并应在20分钟内向[北京某高校]办公室报告简要情况，同时启动III级应急响应预案。办公室在接报后立即向领导小组组长和副组长报告，并在1小时内向省教育厅、市公安局等上级主管部门报告事件详细情况。领导小组应立即研究决定启动III级应急响应，并根据事件类型成立现场指挥部或由相关工作组负责现场处置工作。现场指挥部或工作组应在1小时内向省教育厅、市公安局等上级主管部门书面报告事件详细情况、已采取措施和下一步工作建议。根据事件发展态势，及时启动相应应急响应程序，并协调相关部门和单位开展应急处置工作。

（4）一般事件（IV级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取有效措施控制事态，并应在20分钟内向[北京某高校]办公室报告简要情况，同时启动IV级应急响应预案。办公室在接报后立即向领导小组组长和副组长报告，并在1小时内向省教育厅、市公安局等上级主管部门报告事件详细情况。领导小组应立即研究决定启动IV级应急响应，并根据事件类型成立现场指挥部或由相关工作组负责现场处置工作。现场指挥部或工作组应在1小时内向省教育厅、市公安局等上级主管部门书面报告事件详细情况、已采取措施和下一步工作建议。根据事件发展态势，及时启动相应应急响应程序，并协调相关部门和单位开展应急处置工作。

b.现场指挥部核心任务

突发事件发生后，经领导小组决定启动应急响应，应立即成立现场指挥部（或指定现场总指挥），全面负责现场应急处置工作。现场指挥部核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，防止事态扩大、蔓延，维护现场秩序，保障人员安全。

（2）掌握进展：通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面掌握事件发生的具体情况、影响范围、发展趋势等关键信息。

（3）及时报告：按照规定时限和程序，向领导小组和上级主管部门报告事件处置进展情况，提出需要协调解决的重大问题。

（4）适时发布信息：根据领导小组授权，统一发布事件信息，回应社会关切，引导舆论，防止谣言传播，维护[学校]声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[北京某高校]应建立健全覆盖全面、反应灵敏的突发事件信息保障体系，确保信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节机制健全、高效运转。具体要求包括：

a.信息收集：建立健全信息收集网络，明确信息收集渠道和责任部门，确保信息来源的广泛性和信息的及时性。定期开展安全隐患排查，收集并分析可能引发突发事件的各类信息，包括[师生]反映情况、媒体报道、网络舆情、自然灾害预警信息等。

b.信息传递：构建安全可靠的校园应急信息传递网络，确保信息在相关主体之间快速、准确、安全地流转。明确信息传递的路径、方式和时限要求，确保信息传递的时效性和有效性。

c.信息报送：建立规范的突发事件信息报送制度，明确不同等级事件的信息报送流程、内容要求和时限标准。指定信息报送的责任主体和接收部门，确保信息报送的及时性和准确性。

d.信息处理：建立健全信息分析研判机制，组织专业人员对收集到的信息进行分析研判，评估事件性质、影响范围和发展趋势。根据事件等级和领导小组指令，及时启动相应应急响应程序，并组织协调相关部门开展应急处置工作。

e.传输渠道：确保校园内各类通讯线路、网络设施、信息平台等传输渠道的畅通和完好，定期进行检查和维护，制定应急预案，确保突发事件发生时信息传输渠道的可靠性。配备应急通讯设备，确保在常规通讯中断时能够维持基本的信息传输。

f.设备完好：确保应急通讯设备、信息系统等设备设施处于良好工作状态，定期进行检查、维护和保养，建立设备备件库，确保应急状态下的设备更换和维修需求。制定设备维护计划和操作规程，确保设备正常运行。

第十二条物资与资金保障

[北京某高校]应建立健全突发事件应急物资与资金保障体系，确保应急处置工作顺利开展。具体要求包括：

a.资金保障：将应急处置专项经费纳入[北京某高校]年度预算，并根据实际需要及时追加投入，确保应急处置工作所需资金充足、及时到位。资金使用遵循“专款专用、统筹安排、动态管理”的原则，确保资金使用的规范性和效益性。建立资金使用审批、管理和监督制度，确保资金安全、高效使用。

b.物资储备：建立并维护校园应急物资储备体系，根据突发事件的风险评估和应急需要，储备必要的应急物资，包括但不限于：

i.医疗卫生类：急救药品、消毒用品、防护装备（口罩、防护服等）、常用医疗器械、急救设备、药品、消毒用品、医疗废弃物处理设备、应急饮用水和食品等。

ii.应急生活类：床具、被褥、照明设备、饮用水、方便食品、应急照明设备等。

iii.抢险救援类：担架、急救箱、通讯设备、照明设备、破拆工具、消防器材、防汛抗旱物资、堵漏器材等。

iv.其他应急物资：警戒带、警示标识、扩音设备、印刷品等。

制定应急物资储备目录，明确各类物资的种类、规格、数量、存放地点、保管要求、维护方式、补充机制等，确保应急物资储备的针对性、充足性和有效性。定期检查和维护应急物资，确保物资的质量和数量符合要求，需要时能充足、及时供应。

c.物资管理：建立健全应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、维护、发放、补充和报废等环节的管理要求。指定专门的部门或人员负责应急物资的管理工作，确保物资管理的规范化和制度化。制定物资管理操作规程，明确物资管理的职责、流程和标准，确保物资管理的科学化、规范化和信息化。定期检查物资库存，及时补充和更新物资，确保应急物资的充足性和有效性。

d.物资供应：建立应急物资调配机制，根据突发事件的需求，及时调配应急物资，确保应急物资的及时供应。制定应急物资运输配送方案，确保应急物资的快速、安全、高效运输。

e.特殊物资管理：对特殊应急物资实行专人专柜专人保管制度，建立严格的出入库登记、检查、监督机制，确保特殊物资的安全和保密。

第十三条人员与技术保障

[北京某高校]应建立健全突发事件应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作有足够的人员和技术支撑。具体要求包括：

a.人员保障：

i.应急队伍建设：组建常备与预备相结合的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和训练要求。常备队伍由学校保卫、后勤、医疗等部门人员组成，负责日常应急处置工作；预备队伍由学校各部门、院系选派骨干力量组成，负责较大以上突发事件的应急处置工作。

ii.人员培训：定期组织应急队伍的培训和演练，提升应急处置队伍的业务素质和实战能力。培训内容应涵盖应急处置知识、技能、心理疏导、自救互救等方面。建立应急队伍考核评估机制，定期对队员进行考核评估，确保队伍的战斗力。

iii.人员调配：建立应急人员调配机制，根据突发事件的需要，及时调配应急人员，确保应急处置工作有足够的人员力量。制定应急人员调配方案，明确人员调配的程序、方式、标准，确保人员调配的及时性和有效性。

iv.技术支持：为应急队伍配备必要的应急处置装备和设备，并建立技术支持机制，确保应急处置工作有足够的技术支撑。技术支持队伍由学校信息技术、设备维护等部门人员组成，负责应急处置相关的技术保障工作。

b.技术保障：

i.技术平台建设：建立健全突发事件应急指挥平台，实现信息收集、分析、研判、决策支持等功能，提高应急处置的智能化、信息化水平。

ii.技术支持队伍：组建专业技术支持队伍，负责应急处置相关的技术保障工作。技术支持队伍由学校信息技术、设备维护等部门人员组成，具备应急通信、信息系统、网络设备等方面的专业技术知识和技能。

iii.技术培训：定期组织技术支持队伍进行专业培训，提升其应急处置的技术能力。培训内容应涵盖应急通信技术、信息系统安全、网络设备维护等方面的知识和技能。

iv.技术演练：定期组织技术支持队伍进行应急演练，检验技术平台和设备在应急处置中的实际应用效果，提升技术保障能力。

第十四条培训与演练保障

[北京某高校]应建立健全突发事件应急培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力和整体应急水平。具体要求包括：

a.培训体系：制定应急培训计划，定期组织开展针对不同类型突发事件的应急处置培训，提高[师生]的应急避险意识和自救互救能力。培训内容应涵盖应急处置知识、技能、心理疏导、自救互救等方面。建立应急培训考核评估机制，定期对培训效果进行评估，确保培训的针对性和有效性。

b.演练机制：制定应急演练计划，定期组织不同规模、不同类型、不同场景的应急模拟演练，检验各类应急预案的可行性、有效性和可操作性。演练内容应涵盖信息报告、指挥协调、现场处置、后期恢复等环节，检验各应急队伍的协同作战能力和快速反应能力。

c.演练评估：建立应急演练评估机制，对演练过程和结果进行客观、全面的评估，总结经验教训，改进应急处置工作。评估结果应作为改进应急预案、完善应急机制、加强队伍建设的重要依据。

d.演练交流：鼓励[学校/社会/企业]与外部相关单位开展应急演练交流活动，学习借鉴先进经验，提升整体应急能力。建立应急演练交流机制，定期组织演练观摩、经验分享等活动，促进应急演练工作的开展。

e.培训演练保障：建立应急培训与演练保障机制，为应急培训与演练工作提供必要的经费、人员、物资和技术支持。确保培训与演练工作的顺利开展，提升[学校/社会/企业]整体应急能力。

第十五条加强保障建设

[北京某高校]应从制度、组织、物资、软硬件全方位加