某水务局水资源保护与水污染事故应急处理

[某水务局]水资源保护与水污染事故应急处理第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某水务局]辖区内水资源保护与水污染事故，提升应急响应和处置能力，健全应急管理体系，最大程度地减少事故造成的生态环境和财产损失，保障[居民]生命健康、财产安全，维护正常的工作秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[某水务局]实际，制定本预案。

第二条本预案以“预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”为原则，明确应急工作职责、流程和保障措施，确保在突发水污染事故发生时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，降低负面影响。

第三条本预案的核心目的在于建立一套系统化、规范化的水资源保护与水污染事故应急机制，通过强化风险防控、完善监测预警、优化应急处置和加强宣传教育，实现从源头上预防事故发生，在事故发生后能够迅速启动应急响应，有效控制污染扩散，妥善处置后续问题，最终将事故损失降至最低。

第四条本预案的核心目标在于全面提升[某水务局]应对水资源保护与水污染事故的应急能力，完善应急管理体系和响应机制，建立健全跨部门、跨区域的协同联动机制，强化应急资源保障和科技支撑，确保应急响应的科学性、高效性和针对性，最大限度地减少环境污染、人员伤亡和财产损失，维护[社会]正常秩序。

第五条本预案的保障对象包括但不限于[居民]的生命安全与健康、财产安全，以及正常的生活秩序和社会稳定。通过应急措施，保障受影响区域的基本供水安全，防止因水污染引发的健康风险和次生灾害，维护社会和谐稳定。

第六条本预案的制定依据包括但不限于以下法律法规和政策文件：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国水污染防治法》；

（三）《中华人民共和国环境保护法》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《突发环境事件应急管理办法》；

（六）《饮用水水源保护条例》；

（七）《[某水务局]突发公共事件应急预案》等。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立以[某水务局]主要负责人为总指挥的应急指挥体系，负责辖区内水资源保护与水污染事故的统一指挥、协调和决策。启动应急响应后，迅速成立现场指挥部，明确职责分工，确保信息传递、资源调配、现场处置等环节高效衔接，实现快速响应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。按照“属地管理”和“分级负责”的原则，明确[某水务局]内部各部门及下属单位的应急职责。水污染事故发生后，由事发地管理部门牵头负责现场应急处置，[某水务局]根据事故级别和影响范围，提供统筹协调、技术支持和资源保障。各部门及单位主要负责人是本部门、本单位应急工作的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，加强水资源保护日常监管，定期开展风险隐患排查和风险评估，建立风险预警机制，实现早发现、早报告、早预警、早处置。事故发生后，迅速采取有效措施控制污染源，防止污染扩散，最大限度减少环境影响。

4.系统联动与群防群控。建立健全跨部门、跨区域的应急联动机制，加强与生态环境、卫生健康、应急管理等部门的协调配合，形成信息共享、资源统筹、协同作战的应急工作格局。同时，加强社会宣传教育，提高[居民]的环保意识和自我防护能力，鼓励公众参与监督和应急演练，构建群防群控的应急体系。

5.区分性质与依法处置。根据水污染事故的性质、严重程度和影响范围，依法采取相应的应急处置措施。在处置过程中，充分保护[居民]的合法权益，保障基本生活用水安全，防止次生灾害发生。所有应急措施必须符合相关法律法规要求，做到程序规范、处置得当、合情合理合法，维护社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[某水务局]辖区内因水资源保护问题引发或涉及的各类突发事件的应急处理工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱、水资源环境严重破坏、[居民]基本生活受到严重影响或[社会]稳定受到威胁的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：因水资源分配、水事纠纷引发的群体性事件，如非法占用水域、破坏水利工程设施引发的冲突，以及其他扰乱水资源管理秩序的违法行为。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区内]的破坏水利工程、盗窃关键设备或设施的刑事案件，以及因水污染引发的被害人维权引发的群体性事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：因设备故障、管理不善等引发的供水管爆、水厂停产等重大供水事故，以及因堤防溃决、水库垮坝等水利工程安全事故造成的次生灾害。

4.公共卫生类突发事件。因[辖区内]饮用水源突发污染，导致介水传染病爆发或[居民]群体性健康损害的事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：因暴雨、洪水等自然灾害导致的水体自然污染加剧，或因地震等地质灾害破坏供水设施引发的应急事件。

6.网络与信息安全类突发事件。涉及[某水务局]水资源管理信息系统、供水调度系统等的网络攻击、病毒入侵或数据泄露事件。

7.考试安全类突发事件。因[辖区内]突发严重水污染事件导致供水保障中断，影响涉及饮用水源的考试活动正常进行的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指除上述类别外，因水资源问题引发的、可能造成严重后果的其他突发公共事件，如重大水污染事件引发的媒体危机或舆情事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某水务局]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[某水务局]局长

副组长：[某水务局]分管副局长

成员单位：办公室、水政水资源处、计划建设处、供水处、排水处、技术处、财务处、监察室、各下属基层单位主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内水资源保护与水污染事故的应急响应行动；研究确定事件的性质、级别；下达应急处置指令；协调解决应急工作中的重大问题；督导应急处置工作的落实；向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[某水务局]办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责信息收集、分析、上报和发布；起草应急响应期间的各类文件、报告和通报；组织会商研判，提出应急处置建议和措施；协调各工作组、各部门的应急行动；收集整理应急处置过程中的资料，总结应急处置经验；组织开展应急处置工作的督导检查；管理应急物资和装备。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由办公室主要负责人担任。成员单位由办公室、水政水资源处、监察室、相关基层单位等组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责调查核实事件情况，分析事件原因；协调维护现场秩序，防止事态扩大；配合相关部门开展调查处理；提出处置建议，落实处置措施；及时上报处置进展情况。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由保卫处（或内保部门）主要负责人担任。成员单位由办公室、保卫处（或内保部门）、相关基层单位等组成。工作组办公室设在保卫处（或内保部门）。

主要职责：负责现场警戒、保护现场；配合公安机关开展调查取证；协助抓捕嫌疑人；维护周边治安秩序；防止次生事件发生；及时上报处置情况。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由计划建设处或事发单位主要负责人担任。成员单位由办公室、计划建设处、技术处、供水处、排水处、相关基层单位等组成。工作组办公室设在计划建设处（或事发单位）。

主要职责：负责组织抢险救援，控制事故影响范围；评估事故损失；协调应急物资和设备供应；落实善后处理工作；总结事故教训，完善防范措施；及时上报处置情况。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由供水处或相关基层单位主要负责人担任。成员单位由办公室、供水处、卫生监督部门（或合作单位）、相关基层单位等组成。工作组办公室设在供水处（或相关基层单位）。

主要职责：负责饮用水水质监测和评估；采取应急供水措施，保障供水安全；配合卫生健康部门开展健康监测和防护；发布相关信息，引导公众正确应对；及时上报处置情况。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由技术处或相关基层单位主要负责人担任。成员单位由办公室、技术处、排水处、相关基层单位等组成。工作组办公室设在技术处（或相关基层单位）。

主要职责：负责监测灾害发展动态；评估灾害对水利工程和供水设施的影响；组织抢险加固，防止次生灾害发生；协调应急转移和安置；及时上报处置情况。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由办公室或信息技术部门主要负责人担任。成员单位由办公室、信息技术部门、相关基层单位等组成。工作组办公室设在信息技术部门。

主要职责：负责网络安全监测和预警；处置网络攻击、病毒入侵等事件；恢复受损系统运行；保护重要数据安全；发布相关信息，稳定公众情绪；及时上报处置情况。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由计划建设处或相关基层单位主要负责人担任。成员单位由办公室、计划建设处、技术处、相关基层单位等组成。工作组办公室设在计划建设处（或相关基层单位）。

主要职责：负责评估事件对供水考试的影响；采取应急供水措施，保障考试顺利进行；协调相关部门做好现场保障工作；及时上报处置情况。

8.信息工作组。组长由[某水务局]分管副局长担任，副组长由办公室主要负责人担任。成员单位由办公室、党委宣传部（或合作单位）等组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责收集、整理、分析应急处置过程中的各类信息；起草信息简报、新闻稿等；协调媒体宣传报道；管理舆情动态；及时、准确向上级主管部门和相关部门报送信息；总结信息工作，完善信息报送机制。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[某水务局]辖区内水资源保护与水污染事故突发事件，建立规范、高效的信息报送与管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递事件信息。

（二）首报意识。发现或获知突发事件信息后，相关责任部门必须第一时间进行初步报告，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，准确反映事件情况，不得歪曲、隐瞒或夸大。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面、要素齐全。

（五）续报要求。事件情况发生变化或处置进展出现重要节点时，必须及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

突发事件信息的报送应遵循[辖区内]统一规范的流程：

（一）部门报告。事发责任部门或单位作为信息报送的第一责任单位，负责收集、核实并第一时间向[某水务局]办公室报告事件初步信息。

（二）办公室核实与汇总。办公室接到报告后，应立即进行核实、研判，必要时协调相关部门补充信息，并形成初步报告。

（三）领导小组决策。办公室将核实后的信息及时上报突发事件处置工作领导小组，由领导小组组长或授权副组长作出初步处置决策，并决定信息报送的级别和范围。

（四）逐级上报。办公室根据领导小组决策，将事件信息按程序上报至上级主管部门[如水利厅、省政府等]，并根据事件级别和影响，同步抄送相关部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大突发事件，或根据领导小组指示需要紧急上报的信息，应遵循以下紧急书面报送流程：

（一）电话报告。事发部门或单位必须在接到领导小组指示或判断事件达到重大级别后，立即通过电话向办公室报告核心信息（包括时间、地点、事件性质、初步影响等），电话报告应在事件发生后40分钟内完成。

（二）书面报告。办公室在接到电话报告后，应立即组织撰写书面报告，详细填写应急信息核心要素，并在2小时内完成书面报告的初稿，经领导小组审核后立即上报。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素，确保信息完整、准确：

（一）时间要素：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点要素：事件发生的具体地理位置（详细地址、范围）。

（三）规模要素：事件影响的人数、面积、涉及的水体范围等。

（四）伤亡要素：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因要素：事件发生的初步原因分析或直接诱因。

（六）评估要素：对事件性质、影响范围、发展趋势的初步评估。

（七）措施要素：已采取或拟采取的应急响应措施及效果。

（八）进展要素：事件处置的最新进展情况，包括已控制情况、下一步计划等。

（九）其他要素：与事件相关的其他重要信息，如媒体关注情况、舆情动态等。

5.重大突发事件即时上报规定

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送正式书面报告：

（一）重大自然灾害：如造成重大人员伤亡或重大基础设施损毁的水旱灾害、地震、滑坡、泥石流等。

（二）重大事故灾难：如重大堤防溃决、水库垮坝、重大水污染事故、供水设施重大爆管事故等。

（三）重大公共卫生事件：如因饮用水污染引发的重大传染病疫情或群体性健康损害事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及[某水务局]辖区内与上述领域相关的重大敏感事件。

（五）重大预警动向：如监测到可能引发重大突发事件的敏感信息、异常数据或重要舆情动向。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如严重影响国家安全、公共安全和社会稳定的其他重大突发事件。

第九条预防预警行动

为有效预防[某水务局]辖区内水资源保护与水污染事故的发生，最大程度地降低可能造成的危害，领导小组各专项应急处置工作组及相关部门必须在领导小组的统一部署下，常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，建立健全并持续完善日常管理制度，明确职责分工，落实责任到人，定期检查评估应急机制的运行状况，及时发现并解决存在的问题，确保应急机制的完好性和有效性。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规变化、[辖区内]实际情况更新、以及应急演练和实际处置经验，定期组织对各类应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。同时，加强预案的解读和培训，确保相关人员熟悉预案内容。

3.加强应急队伍建设。根据应急工作的需要，优化应急队伍结构，配齐配强应急队伍人员，加强应急队伍的专业技能培训和实践锻炼，提升队伍的快速反应能力和协同作战能力。建立健全应急队伍管理制度，确保队伍处于良好状态。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同突发事件类型和scenarios的应急知识培训、技能培训和演练活动，提高[居民]的防灾减灾意识和自救互救能力，检验预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协调配合能力。根据演练评估结果，不断完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急需要和[辖区内]实际情况，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量和地点，确保储备的应急物资能够满足应急处置的需求。建立健全应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资的质量和可用性，保障应急物资需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况等因素，将[某水务局]辖区内水资源保护与水污染事故分为四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成以下情形之一的事件：

1.人员伤亡：造成[辖区内]10人以上死亡，或30人以上重伤；

2.环境影响：导致[辖区内]主要饮用水水源地严重污染，或大范围水域出现严重水质恶化，并可能对[社会]造成重大影响；

3.经济损失：直接经济损失超过[某金额标准]；

4.社会影响：事件引发[社会]广泛关注，严重影响[社会]稳定。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成以下情形之一的事件：

1.人员伤亡：造成[辖区内]3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下重伤；

2.环境影响：导致[辖区内]重点水域出现较重污染，或一般饮用水水源地受到污染，可能对[居民]健康或生态环境造成较严重影响；

3.经济损失：直接经济损失超过[某金额标准]，但低于I级事件标准；

4.社会影响：事件在[辖区内]造成较广泛影响，对社会秩序造成较大冲击。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成以下情形之一的事件：

1.人员伤亡：造成[辖区内]3人以下死亡，或10人以下重伤；

2.环境影响：导致[辖区内]部分水域出现轻度污染，或个别饮用水水源地受到轻度污染，可能对局部区域造成影响；

3.经济损失：直接经济损失超过[某金额标准]，但低于II级事件标准；

4.社会影响：事件在局部区域造成一定影响，对社会秩序造成一定冲击。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成以下情形之一的事件：

1.人员伤亡：未造成人员伤亡或仅造成轻微伤害；

2.环境影响：导致[辖区内]水域出现轻微污染，影响范围有限，对[居民]健康或生态环境影响较小；

3.经济损失：直接经济损失低于[某金额标准]；

4.社会影响：事件影响范围小，对社会秩序影响有限。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[某水务局]各部门应立即响应，按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则，启动相应级别的应急响应程序：

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发责任部门须在20分钟内向[某水务局]办公室报告初步情况，并立即启动I级应急响应预案。

2.响应流程：

（1）20分钟内：[某水务局]办公室接到报告后，立即向[某水务局]主要负责人（组长）和分管负责人（副组长）报告，并迅速核实事件信息，通报相关部门。

（2）30分钟内：[某水务局]主要负责人（组长）宣布启动I级应急响应，成立由[某水务局]主要负责人（组长）、分管负责人（副组长）及各工作组负责人组成的现场指挥部，并立即开展工作。

（3）1小时内：现场指挥部制定初步处置方案，组织各工作组赶赴现场开展应急处置，并将事件基本情况、应急处置方案及后续工作安排上报[上级主管部门]和[省委办公厅]。

（4）2小时内：根据[上级主管部门]指示，调整完善应急处置方案，并组织开展信息发布、舆情引导等工作。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；

（2）立即组织现场处置，控制污染源，防止污染扩散，开展环境监测和人员疏散等工作；

（3）启动应急信息报告程序，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件信息。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发责任部门须在20分钟内向[某水务局]办公室报告初步情况，并立即启动II级应急响应预案。

2.响应流程：

（1）20分钟内：[某水务局]办公室接到报告后，立即向[某水务局]主要负责人（组长）和分管负责人（副组长）报告，并迅速核实事件信息，通报相关部门。

（2）30分钟内：[某水务局]主要负责人（组长）宣布启动II级应急响应，成立由[某水务局]分管负责人（组长）及各工作组负责人组成的现场指挥部（必要时由[某水务局]主要负责人担任总指挥），并立即开展工作。

（3）1小时内：现场指挥部制定应急处置方案，组织各工作组赶赴现场开展应急处置，并将事件基本情况、应急处置方案及后续工作安排上报[上级主管部门]。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；

（2）立即组织现场处置，控制污染源，防止污染扩散，开展环境监测和人员疏散等工作；

（3）启动应急信息报告程序，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件信息。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发责任部门须在20分钟内向[某水务局]办公室报告初步情况，并立即启动III级应急响应预案。

2.响应流程：

（1）20分钟内：[某水务局]办公室接到报告后，立即向[某水务局]分管负责人（组长）报告，并迅速核实事件信息，通报相关部门。

（2）30分钟内：[某水务局]分管负责人（组长）宣布启动III级应急响应，成立由[某水务局]分管负责人（组长）及各工作组负责人组成的现场指挥部（必要时由[某水务局]分管负责人（组长）担任总指挥），并立即开展工作。

（3）1小时内：现场指挥部制定应急处置方案，组织各工作组赶赴现场开展应急处置，并将事件基本情况、应急处置方案及后续工作安排上报[上级主管部门]。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；

（2）立即组织现场处置，控制污染源，防止污染扩散，开展环境监测和人员疏散等工作；

（3）启动应急信息报告程序，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件信息。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发责任部门须在20分钟内向[某水务局]办公室报告初步情况，并立即启动IV级应急响应预案。

2.响应流程：

（1）20分钟内：[某水务局]办公室接到报告后，立即向[某水务局]分管负责人（组长）报告，并迅速核实事件信息，通报相关部门。

（2）30分钟内：[某水务局]分管负责人（组长）宣布启动IV级应急响应，成立由[某水务局]分管负责人（组长）及相关部门负责人组成的现场指挥部（必要时由[某水务局]分管负责人（组长）担任总指挥），并立即开展工作。

（3）1小时内：现场指挥部制定应急处置方案，组织各工作组赶赴现场开展应急处置，并将事件基本情况、应急处置方案及后续工作安排上报[上级主管部门]。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作；

（2）立即组织现场处置，控制污染源，防止污染扩散，开展环境监测和人员疏散等工作；

（3）启动应急信息报告程序，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件信息。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态：迅速采取有效措施控制事态发展，防止污染扩散，维护现场秩序，确保应急处置工作有序进行。

（二）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、分析和评估现场情况，为应急处置决策提供依据。

（三）及时报告：按照应急预案要求，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件信息，确保信息畅通，为科学决策提供支持。

（四）适时发布信息：根据事件性质和进展情况，适时发布权威信息，引导舆论，回应社会关切，维护[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某水务局]应建立健全覆盖事态监测、信息收集、分析研判、指令下达、情况报告、舆情引导等环节的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息报送渠道畅通、信息传递准确、信息处理高效。

（一）信息收集机制。建立多渠道信息收集制度，包括但不限于日常巡查、水质监测、设备运行状态监控、[辖区内]相关单位信息报送、媒体舆情监测、公众举报受理等，确保第一时间获取突发事件信息。

（二）信息传递机制。构建覆盖[辖区内]的应急信息传输网络，确保信息在各部门、各工作组之间的快速、准确传递。建立健全信息报送流程，明确信息报送的时限要求，确保信息传递的时效性。

（三）信息处理机制。组建应急信息分析研判小组，对收集到的信息进行综合分析研判，评估事件等级和影响范围，为应急处置决策提供支撑。

（四）通讯设备保障。确保应急通讯设备（如对讲机、卫星电话等）配备充足，并定期进行维护保养，确保设备完好率。

（五）信息安全保障。加强信息网络安全防护，防止信息泄露、篡改，确保信息传输安全。

第十二条物资与资金保障

[某水务局]应建立健全应急物资与资金保障体系，确保应急处置工作所需资源充足、调配有序、使用高效。

（一）应急物资保障。

1.编制应急物资储备目录，明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求。

2.建立应急物资储备库，实行分类管理，确保物资的完好性和可追溯性。

3.制定应急物资补充机制，根据物资消耗情况和[辖区内]实际情况，定期补充应急物资。

4.明确应急物资的调配程序，确保应急物资能够及时、准确地送达使用地点。

（二）应急资金保障。

1.将应急经费纳入[某水务局]年度预算，并根据突发事件应急处置的实际情况，安排应急预备费，确保应急处置工作所需的资金支持。

2.建立应急资金审批、拨付和监管机制，确保资金使用的规范、透明和高效。

3.加强应急资金使用监督，确保资金使用效益最大化。

第十三条人员与技术保障

[某水务局]应建立健全应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作的人力资源和技术支撑。

（一）应急人员保障。

1.组建应急队伍，包括但不限于应急抢险队伍、环境监测队伍、医疗救护队伍、技术支撑队伍等，明确各队伍的职责和任务。

2.建立应急人员管理制度，明确人员选拔、培训、考核和激励机制，确保应急队伍的专业素质和战斗力。

3.制定应急人员调配机制，根据应急处置工作的需要，及时调配应急人员。

（二）技术保障。

1.加强应急技术体系建设，配备先进的应急监测设备、应急处置装备和信息系统，提升应急处置的技术支撑能力。

2.建立应急专家库，邀请相关领域的专家为应急处置工作提供技术指导和决策咨询。

3.加强应急技术研发和应用，提升应急处置的科技含量和智能化水平。

第十四条培训与演练保障

[某水务局]