农业指标利用监管协议书

农业指标利用监管协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX农业发展有限公司，住所地位于中国北京市朝阳区XX路XX号，法定代表人为张三，联系电话甲方是一家专注于农业资源整合与产业发展的综合性企业，具备国家农业产业化龙头企业资质，主要从事农产品供应链管理、农业科技研发及土地资源租赁等业务。近年来，甲方积极响应国家乡村振兴战略，通过市场化方式整合农业指标资源，推动农业现代化转型。基于甲方在农业指标领域的专业优势及市场需求，双方拟通过本协议明确合作框架，确保农业指标利用的合规性与高效性。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX生态农业科技有限公司，住所地位于中国山东省济南市槐荫区XX街XX号，法定代表人为王五，联系电话乙方是一家以农业指标租赁及农业技术服务为核心业务的高新技术企业，拥有省级农业科技研发中心及多项农业指标使用许可资质。乙方通过创新性的指标运营模式，为农业企业及合作社提供土地流转、环保指标交易等综合服务，累计服务客户超过百家，具备丰富的行业经验及合规运营能力。鉴于乙方在农业指标监管方面的专业能力及资源优势，双方拟通过本协议建立长期合作关系，共同拓展农业指标市场化应用场景。

**协议简介**

本协议由甲方与乙方基于平等自愿、协商一致的原则签订，旨在明确双方在农业指标利用监管领域的合作事项。合作背景如下：随着国家农业政策体系不断完善，农业指标（包括但不限于耕地指标、林地指标、碳排放指标等）的市场化配置需求日益增长，合规利用与高效监管成为行业发展的关键环节。甲方作为农业指标需求主体，需通过合法途径获取并规范使用相关指标，而乙方在指标交易、租赁及监管技术方面具备显著优势。为保障双方合法权益，促进农业指标资源的优化配置，双方经充分沟通，决定依据以下条款约定合作内容，包括指标类型、使用范围、监管机制、权利义务等，以推动农业指标利用的规范化与市场化进程。本协议的签订不仅符合国家关于农业指标管理的政策导向，也为双方后续具体合作提供了法律保障，是双方实现互利共赢的基础性文件。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在农业指标利用监管领域的合作目标与具体内容，确保农业指标的合规流转与高效监管。合作范围包括但不限于：1）农业指标的类型界定与清单确认；2）指标转让、租赁或委托运营的具体方式与流程；3）指标使用过程的监测、报告与合规性审查机制；4）双方在指标监管中各自的权利义务及责任划分；5）涉及指标纠纷时的应急处理与协商路径。本协议旨在通过规范化合作，促进农业指标资源的优化配置，同时保障国家相关法律法规的严格执行，为双方后续在农业指标领域的深度合作奠定法律基础。

第二条定义

1.“农业指标”系指国家或地方政府在农业发展管理过程中设定的量化管理单元，包括但不限于耕地保护指标、林地用途变更指标、农业碳排放权指标、农业用水权指标等具有明确产权或使用权属性的管理凭证。

2.“指标使用权”指甲方依法通过本协议约定方式获得的，对特定农业指标进行使用、收益或处分的权利。

3.“指标监管”指乙方依据本协议约定，对甲方获得的农业指标的使用范围、使用方式、使用期限等进行的全过程监督、记录与报告活动。

4.“监管报告”指乙方按照本协议要求，定期或不定期向甲方提供的关于指标使用合规性的书面文件或电子数据。

5.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

甲方有权要求乙方按照本协议约定提供专业的农业指标监管服务，并有权对乙方提供的监管报告进行核实。

甲方有权在符合国家法律法规及本协议约定的前提下，依法使用获得的农业指标。

甲方有义务向乙方提供开展监管工作所必需的基础资料，包括但不限于农业指标申请文件、使用权证明、使用计划等。

甲方有义务按照本协议约定，及时足额支付相关费用。

甲方有义务确保其获得农业指标的使用活动符合国家及地方相关政策法规，并对使用行为承担最终法律责任。

甲方有义务配合乙方进行现场核查，并根据乙方提出的合理建议及时纠正不符合监管要求的行为。

甲方有义务对涉及商业秘密的监管信息承担保密义务，未经乙方同意不得向第三方泄露。

2.乙方的权力和义务：

乙方有权要求甲方提供必要的资料配合监管工作，并有权根据监管需要进入甲方相关场所进行查验。

乙方有权按照本协议约定收取监管服务费用。

乙方有权监督甲方农业指标的使用情况，并有权对发现的问题提出书面整改意见。

乙方有权根据本协议约定终止与甲方的合作，并要求甲方结清所有应付费用。

乙方有义务建立完善的农业指标监管制度与流程，配备专业的监管团队与技术设备。

乙方有义务对甲方提供的农业指标使用信息进行保密，除非法律法规另有规定或获得甲方书面同意。

乙方有义务按照本协议约定的时间和格式向甲方提交监管报告，确保报告内容的真实、准确、完整。

乙方有义务在发生指标使用纠纷时，积极配合甲方进行协商处理，并提供专业法律咨询建议。

乙方有义务建立监管信息档案，并按照规定进行存档管理，保存期限不少于协议终止后三年。

乙方有义务在监管过程中遵守职业道德，不得利用职务便利谋取不正当利益。

乙方有义务及时向甲方通报可能影响指标使用的政策变化或风险因素。

乙方有义务在协议终止后，按照甲方要求返还或销毁涉及甲方的监管资料，但监管报告的存档义务除外。

乙方在履行监管职责时，如因不可归责于甲方的因素导致监管服务中断，应尽快通知甲方并采取补救措施，减少甲方损失。

第四条价格与支付条件

双方同意，乙方提供本协议约定的农业指标监管服务，价格依据监管标的额、监管难度、服务内容等因素综合确定。具体价格条款如下：甲方应向乙方支付人民币XX万元作为监管服务费，该费用包含但不限于指标信息核查、使用过程监督、报告编制及现场核查等全部服务内容。支付方式采用银行转账，甲方应在收到乙方开具的合规发票后XX日内，将首期费用支付至乙方指定的以下银行账户：开户行：XX银行XX支行，账号：XX，户名：XX生态农业科技有限公司。余款XX万元，甲方应在协议履行过半且乙方提交首期监管报告后XX日内支付。若甲方因指标使用量增加需扩展监管范围，双方应另行协商调整费用，并签订补充协议。所有支付均以人民币结算，不考虑汇率风险。

第五条履行期限

本协议有效期为自双方签字盖章之日起至XX年XX月XX日止，共计XX年。协议期满前XX个月，如双方均有意继续合作，应另行签订续期协议。履行期限内的关键时间节点包括：1）甲方应在协议生效后XX日内完成首批农业指标信息的交接；2）乙方应在收到甲方交接信息后XX日内完成初步核查并通知甲方；3）乙方应每季度结束后XX日内向甲方提交上一季度的监管报告；4）甲方应在收到乙方报告后XX日内进行确认或提出异议；5）协议终止后，乙方应在XX日内完成监管资料的整理与返还工作。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

1.1若甲方未按本协议第四条约定支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过XX日，乙方有权暂停监管服务，并要求甲方一次性支付全部应付费用及违约金。逾期超过XX日，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的直接经济损失，包括但不限于乙方为追讨欠款产生的合理费用。

1.2若甲方提供的农业指标使用信息不真实、不完整或存在欺诈行为，导致乙方监管工作失误或承担法律责任，甲方应承担全部赔偿责任，包括乙方因此遭受的损失、罚款或penalties，并应向乙方支付人民币XX万元违约金。

1.3若甲方擅自改变监管指标的使用范围或用途，且未事先征得乙方同意或未按约定进行变更报备，甲方应向乙方支付人民币XX万元违约金，并承担由此引发的所有监管责任和法律责任。乙方有权解除协议。

1.4若甲方未按约定配合乙方进行现场核查，无正当理由拒绝乙方进入相关场所或提供必要文件，每发生一次，甲方应向乙方支付人民币XX万元违约金，乙方仍可继续履行监管义务，相关费用由甲方承担。

2.乙方违约责任：

2.1若乙方未按本协议第四条约定收取服务费用，应承担相应的法律责任，并应赔偿甲方因此遭受的直接损失。

2.2若乙方因重大过失或故意行为，未能及时发现甲方农业指标使用的重大违规问题，导致甲方遭受行政处罚、经济损失或法律诉讼，乙方应承担相应的赔偿责任，赔偿金额不超过甲方因此遭受的直接经济损失的XX%。同时，乙方应向甲方支付人民币XX万元违约金。

2.3若乙方未按本协议第五条约定的时间提交监管报告，每逾期一日，应按报告涉及金额的万分之五向甲方支付违约金，逾期超过XX日，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的部分或全部服务费用，并支付相当于违约金总额XX倍的赔偿金。

2.4若乙方在履行监管职责过程中泄露甲方的商业秘密或敏感信息，给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额应足以弥补甲方的实际损失，包括直接经济损失和商誉损失。乙方应向甲方支付人民币XX万元违约金，并由甲方追究其法律责任。

2.5若乙方监管团队成员存在索贿、受贿或其他严重违反职业道德的行为，导致甲方利益受损，乙方应承担全部赔偿责任，并支付人民币XX万元违约金，同时有权解除协议。

2.6乙方在协议终止后未按约定返还或销毁监管资料，经甲方书面催告后XX日内仍未处理的，每逾期一日，应向甲方支付人民币XX元违约金，甲方有权自行处置相关资料，费用由乙方承担。

3.不可抗力导致违约的处理：若因不可抗力导致一方无法履行协议义务，该方应在不可抗力发生后XX日内通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任。但不可抗力消除后，应尽快恢复履行协议义务。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、行政命令等）、流行病疫情以及网络攻击或技术故障等导致协议无法履行或难以履行的事件。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知对方，说明不可抗力事件的情况及其预计持续的时间，并附有关政府部门或权威机构的证明文件。若不可抗力事件持续超过XX日，双方应协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，受影响一方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行。双方应根据不可抗力的影响程度，协商调整协议相关条款或解除协议。因不可抗力造成的直接损失，双方互不承担赔偿责任。若不可抗力事件是因一方过错造成的，该方仍需承担相应责任。

4.协商处理：双方应本着诚实信用的原则，协商解决因不可抗力带来的问题，避免不必要的争议和诉讼。任何一方不得利用不可抗力事件为由，故意拖延履行协议义务或谋取不当利益。

5.协议解除：若不可抗力事件导致协议的主要目的无法实现，或协议无法在合理期限内恢复履行，双方均有权解除协议，并应根据协议履行情况，互相返还已收取的款项或财产，互不承担违约责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议的订立、效力、解释、履行、变更、解除、终止以及违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行，并尽量在XX日内达成一致意见。

2.协商不成处理：若双方在协商期限内未能解决争议，或协商过程中达成一致意见后一方反悔的，任何一方均有权选择以下第（一）项或第（二）项方式解决：

（一）向协议履行地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应积极配合法院审理工作，提供相关证据材料，并遵守法院的生效判决或裁定。

（二）向协议签订地有管辖权的XX仲裁委员会申请仲裁。仲裁适用该委员会现行有效的仲裁规则，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁过程中，双方应按照仲裁规则的规定提交仲裁申请、答辩、证据等材料，并接受仲裁庭的管辖。

3.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应遵守中华人民共和国相关法律法规，并尊重行业惯例。无论采取何种争议解决方式，双方均应尽力维护合作关系，避免因争议解决影响协议的正常履行或双方未来的合作。

4.证据提交：双方在争议解决过程中，应按照所选择的方式，及时、全面地提交与争议相关的证据材料，包括但不限于协议文本、往来函件、监管报告、付款凭证、沟通记录、政府文件等，以支持自身的主张。

5.争议前置程序：若双方选择仲裁方式解决争议，应先完成本协议约定的协商程序；若选择诉讼方式，则无前置程序要求，但任何一方在提起诉讼或申请仲裁前，应尽可能向对方发出书面通知，说明争议事项及解决诉求，以便双方进行最后沟通。

第九条其他条款

1.通知方式：双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前XX日以书面形式通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后XX日视为送达。以电子邮件以外的书面形式发出的通知，送达时视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须由双方协商一致，并签署书面文件后方可生效。任何一方不得单方面变更协议内容。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割的一部分。

3.保密义务：除本协议另有约定或法律法规要求外，双方应对本协议内容以及因履行本协议而获悉的对方的商业秘密、技术信息、客户资料等一切未公开信息承担保密义务。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露、泄露或使用该等保密信息，但为履行本协议或法律法规要求而必要的披露除外。违反保密义务的一方应承担相应的法律责任。

4.法律适用与完整协议：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。本协议构成双方就本协议标的事项所达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

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