安全生产投入保障制度

安全生产投入保障制度一、总则

1.1制定目的与依据

为规范生产经营单位安全生产投入管理，保障安全生产条件，预防和减少生产安全事故，维护从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公司法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）、《安全生产投入保障管理办法》（应急〔2020〕63号）等法律法规及行业标准，结合生产经营单位实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于生产经营单位（以下简称“单位”）的安全生产投入保障管理，包括单位总部、所属分公司、子公司及具有独立核算的生产经营部门。单位从事生产经营活动的所有环节，包括但不限于生产、储存、运输、使用危险物品的建设项目，以及矿山、建筑施工、危险物品经营等高危行业领域，均须遵守本制度。

1.3基本原则

（1）安全优先原则：安全生产投入保障坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全生产投入作为单位发展的必要前提，优先保障安全生产所需资金、物资和人员投入。（2）全面覆盖原则：安全生产投入覆盖生产经营全过程、各环节，包括安全设施建设、设备更新维护、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援体系建设等，确保投入无死角、无盲区。（3）专款专用原则：安全生产投入资金实行专项管理，严格按照规定的范围和标准使用，不得挪用、挤占或用于与安全生产无关的支出。（4）动态调整原则：根据国家法律法规、行业标准变化以及单位生产经营规模、工艺技术、风险等级等因素，定期评估安全生产投入需求，动态调整投入计划和标准。（5）效益导向原则：安全生产投入注重实效，通过科学评估投入效果，优化资源配置，实现安全生产投入与经济效益、社会效益的统一。

1.4安全生产投入定义与范围

1.4.1安全生产投入定义

安全生产投入是指单位为保障生产经营活动符合安全生产法律法规、标准规范要求，预防和减少生产安全事故，用于改善安全生产条件、加强安全管理、提升从业人员安全素质所投入的资金、物资、技术及人力资源等总称。

1.4.2安全生产投入范围

（1）安全设施建设与维护费用：包括安全防护设施（如防护栏、防护网、安全门）、消防设施（如灭火器、消防栓、自动报警系统）、防爆设备、防雷防静电装置、应急救援器材（如急救箱、应急照明、呼吸器）等的购置、安装、检测、维护及更新费用。（2）安全设备更新与技术改造费用：包括不符合安全生产标准的设备淘汰、安全性能提升的技术改造、自动化控制设备应用、智能化安全监控系统（如视频监控、气体检测报警系统）建设等费用。（3）安全教育培训费用：包括对从业人员（包括主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员）进行安全知识、操作技能、应急处置培训的费用，培训教材、师资、场地及考核等相关费用。（4）隐患排查治理费用：包括开展安全生产检查、风险评估、事故隐患排查、整改治理（如设备维修、工艺优化、环境整治）等费用，以及聘请专家进行安全诊断、评估的服务费用。（5）职业健康保障费用：包括工作场所职业病危害因素检测与评价、从业人员职业健康检查、防护用品（如防尘口罩、防护服、防护眼镜）的购置与发放、职业健康监护档案建立等费用。（6）应急救援体系建设费用：包括应急救援队伍建设、应急救援预案编制与演练、应急救援物资储备、应急救援通讯及运输设备购置等费用。（7）安全文化建设与宣传费用：包括安全宣传标语、警示标识设置，安全知识竞赛、应急演练观摩等安全文化活动的开展费用，以及安全生产信息化平台建设、安全技术推广应用等费用。（8）其他与安全生产直接相关的费用：包括安全生产责任保险费用、安全评价与检测检验费用、安全生产奖励费用、事故处理（如应急救援善后、事故调查）中直接用于保障安全的费用等。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

2.1.1领导机构

生产经营单位成立安全生产投入保障工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员包括财务、生产、技术、人力资源、设备管理等相关部门负责人。领导小组作为安全生产投入保障的最高决策机构，每季度至少召开一次专题会议，研究解决投入保障中的重大问题，审定年度安全生产投入计划、预算调整方案及重大投入项目，确保投入方向符合单位安全生产战略目标。

2.1.2常设管理机构

领导小组下设安全生产投入保障管理办公室，办公室设在安全生产管理部门，由安全生产管理部门负责人兼任办公室主任，配备专职安全投入管理人员1-2名。办公室负责日常管理协调工作，包括牵头编制年度安全生产投入预算、组织投入需求调研、监督投入资金使用、开展投入效果评估及建立投入管理台账等。

2.1.3基层执行机构

各车间、班组设立安全生产投入联络员，由车间主任或班组长兼任，负责收集本部门安全生产投入需求、协助落实投入项目、反馈投入使用效果。基层执行机构是安全生产投入的一线落实主体，确保投入措施直达生产现场，解决实际安全问题。

2.2职责分工

2.2.1决策层职责

单位主要负责人是安全生产投入保障的第一责任人，对投入资金的足额提取、规范使用和效果负总责，确保安全生产投入不低于国家规定的标准。分管安全负责人协助主要负责人统筹投入保障工作，审核投入计划，协调跨部门资源，监督项目实施进度。财务负责人负责保障投入资金专款专用，及时拨付预算资金，参与投入项目成本核算及效益分析。

2.2.2管理部门职责

安全生产管理部门牵头组织安全生产投入需求调研，结合单位风险辨识结果、隐患排查清单及法规标准要求，编制年度投入预算草案；建立安全生产投入台账，详细记录投入项目、资金额度、实施进度及验收情况；定期对投入资金使用情况进行监督检查，防止挪用、挤占，并向领导小组汇报投入效果。财务部门负责将安全生产投入资金纳入年度预算，设立专门账户管理，确保资金及时到位；配合安全生产管理部门开展投入项目成本控制，提供财务数据支持。

2.2.3业务部门职责

生产、技术、设备等业务部门根据本部门安全生产实际需求，于每年年底前向安全生产管理部门提交下一年度安全生产投入项目清单，包括项目名称、实施内容、预算金额、预期效果等；负责投入项目的具体实施，如安全设备更新、技术改造、隐患整改等，确保项目质量符合安全标准；项目完成后及时向安全生产管理部门申请验收，并提供实施报告、使用记录等材料。人力资源部门负责保障安全教育培训、应急演练等投入需求，组织从业人员参加安全培训，考核培训效果，确保特种作业人员持证上岗。

2.2.4岗位人员职责

从业人员有权了解本岗位安全生产投入内容及使用情况，发现投入措施未落实或存在安全隐患时，有权向安全生产管理部门或工会报告；参与本岗位安全设施、防护用品的使用培训，正确使用和维护投入配备的安全设备；配合开展安全生产投入效果评估，如实反馈投入措施对提升作业安全性的实际作用。

2.3协同运行机制

2.3.1需求征集与审核机制

每年11月，由安全生产管理部门下发下一年度安全生产投入需求征集通知，各部门结合年度安全生产工作计划及隐患排查治理情况，提交投入项目清单。安全生产管理部门汇总各部门需求，组织技术、设备、财务等部门进行可行性论证，重点审核项目是否符合法规标准、是否解决重大风险、预算是否合理，形成年度投入预算草案，提交领导小组审议。

2.3.2资金拨付与使用监管机制

安全生产投入资金实行“预算控制、专款专用”原则，财务部门根据领导小组审定的预算计划，按季度将资金拨付至安全生产管理部门专用账户。安全生产管理部门根据项目实施进度，向业务部门拨付资金，重大项目实行“先立项、后实施、再验收”流程，资金拨付需提供项目合同、实施方案及进度报告。使用过程中，安全生产管理部门定期对资金使用情况进行抽查，重点核查项目是否按计划实施、资金是否超支，发现问题及时纠正。

2.3.3效果评估与改进机制

每年度末，安全生产管理部门组织对安全生产投入效果进行评估，采用“现场检查+数据统计+人员访谈”方式，评估投入项目对事故发生率、隐患整改率、从业人员安全意识等指标的提升效果。评估结果作为下一年度投入预算调整的重要依据，对效果不明显的项目分析原因，优化实施方案；对成效显著的项目总结经验，推广至其他部门。评估报告报领导小组审批后，向各部门反馈改进意见，形成“投入-实施-评估-改进”的闭环管理。

三、投入资金管理

3.1资金提取标准

3.1.1法定提取比例

根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，矿山开采企业按月提取安全生产费用，其中露天矿山每吨3元，井下矿山每吨8元；危险品生产与储存企业按上年度实际营业收入的1.5%提取；交通运输企业按上年度实际营业收入的0.8%提取；建筑施工企业以工程造价为基数，房屋建筑工程按1.5%提取。对于从事多种业务的企业，按主业计提标准执行，或按不同业务收入比例加权计算。

3.1.2行业特殊调整

高危行业企业需在法定标准基础上增加提取比例：烟花爆竹生产企业按上年度营业收入的2.5%提取；冶金、机械制造企业按上年度营业收入的1.2%提取；海洋石油开采企业按油气开采量的1.8元/吨提取。当企业上年度发生重大生产安全事故时，本年度提取比例应提高20%。

3.1.3动态调整机制

企业应每年根据业务规模、风险等级变化重新核定提取标准。当企业新增高危工艺或扩大产能时，需重新评估提取比例；当企业业务转型或停产时，可申请按实际生产经营规模调整提取基数。调整方案需经安全生产管理部门审核、财务部门复核后，报领导小组审批执行。

3.2预算编制与审批

3.2.1年度预算编制流程

安全生产管理部门于每年10月启动下一年度预算编制工作，组织各部门提交需求清单。需求清单需包含项目名称、实施周期、预算明细及预期效益。安全生产管理部门汇总后，结合年度风险辨识结果、隐患排查数据及法规更新要求，形成初步预算方案。财务部门对预算合理性进行审核，重点核查单价依据、数量计算及总额控制要求。

3.2.2预算评审与调整

预算方案提交领导小组进行专项评审，评审内容包括：是否符合行业提取标准、是否覆盖重大风险管控需求、是否与年度安全目标匹配。评审通过后形成正式预算文件，报董事会或股东会审批。在预算执行过程中，如遇新增重大隐患或政策法规变更，可申请预算调整，调整额度不超过原预算的15%，且需重新履行审批程序。

3.2.3预算执行监控

财务部门建立预算执行台账，按月统计各部门资金使用进度。安全生产管理部门每季度组织预算执行分析会，对超支项目要求说明原因并制定整改措施。连续两个月进度滞后超过20%的项目，暂停后续资金拨付直至完成整改。年末对预算执行率低于80%的部门，扣减下年度预算额度。

3.3资金使用范围

3.3.1安全设施投入

资金优先用于安全设施建设与改造，包括：作业场所防护设施（如防护栏、防滑地面）、消防系统（灭火器、自动报警装置）、监测监控设备（有毒气体检测仪、视频监控）等。购置设备需符合国家强制性标准，并提供产品合格证及检测报告。

3.3.2隐患治理支出

专项用于事故隐患排查治理，包括：重大隐患整改（如设备防爆改造、电气线路升级）、一般隐患消除（如安全标识更换、通道清理）。隐患治理项目需建立“一隐患一档案”，记录整改方案、验收标准及责任人。

3.3.3应急能力建设

支持应急救援体系建设，包括：应急物资储备（急救箱、呼吸器、堵漏器材）、应急演练组织（每半年至少一次综合演练）、应急队伍培训（特种作业人员持证培训）。演练后需评估预案有效性并修订完善。

3.4资金拨付与监管

3.4.1分级拨付流程

重大项目（单笔超过50万元）实行“预付款-进度款-验收款”三阶段拨付：预付款不超过合同总额的30%，进度款按完成工程量支付，验收款需提供第三方检测报告。常规项目实行按月报销制，经办部门需提交发票、验收单及使用记录。

3.4.2专户管理要求

财务部门设立安全生产资金专用账户，实行独立核算。账户资金仅限用于本制度规定的支出范围，严禁挪用。每季度向安全生产管理部门提供资金流水明细，重点监控大额支出及异常交易。

3.4.3使用监督机制

工会组织设立资金使用监督员，对采购流程、施工质量进行现场核查。审计部门每半年开展专项审计，检查资金使用合规性。发现违规使用时，立即追回资金并追究相关人员责任，涉及违法行为的移交司法机关处理。

四、投入实施与监督

4.1项目实施管理

4.1.1项目立项与备案

安全生产投入项目需经需求部门提交立项申请，明确项目名称、实施依据、技术方案、预算明细及预期效益。安全生产管理部门组织技术、设备、财务等部门进行联合评审，重点核查项目必要性、技术可行性及预算合理性。评审通过后报领导小组审批，重大项目需经总经理办公会审议。立项文件需包含项目实施计划书，明确时间节点、责任主体及验收标准，报安全生产管理部门备案存档。

4.1.2过程控制与协调

项目实施实行“双负责人制”，需求部门负责人担任项目组长，安全生产管理部门指定专人担任安全监督员。项目组长负责进度管理、资源调配及质量把控，安全监督员全程监督施工安全措施落实。建立周进度报告制度，项目组每周向安全生产管理部门提交进展说明，包括已完成工作、存在问题及解决方案。跨部门项目由安全生产管理部门牵头召开协调会，每月至少一次，解决资源冲突、技术难题等实施障碍。

4.1.3变更管理

项目实施过程中如需变更内容、范围或预算，需提交书面变更申请，详细说明变更原因、对安全目标的影响及调整方案。变更申请经原评审部门重新审核，重大变更需报领导小组审批。未经批准的变更不得实施，已发生的变更需在项目验收报告中专项说明。变更后预算调整需同步更新财务台账，确保账实一致。

4.2项目验收与评价

4.2.1验收标准制定

安全生产管理部门牵头制定《安全生产投入项目验收标准》，依据国家法规、行业标准及企业技术规范，针对不同项目类型明确具体验收指标。例如：安全防护设施验收需检查材料合格证、安装精度及防护距离；安全设备更新验收需测试运行参数、安全联锁功能及能耗指标；隐患治理项目需对照整改清单逐项核查完成情况及整改效果。验收标准需在项目立项时向需求部门明确。

4.2.2验收组织与流程

项目完成后由需求部门提交验收申请，安全生产管理部门组织验收工作组。工作组由技术专家、安全管理人员、使用部门代表及财务人员组成，其中外部专家比例不低于30%。验收采用“资料审查+现场测试+人员访谈”方式：审查项目实施记录、检测报告及资金使用凭证；现场测试设备性能、安全功能及应急响应；访谈操作人员了解使用体验及培训效果。验收结果分为“通过”“整改后通过”“不通过”三类，验收报告需经全体验收组成员签字确认。

4.2.3后期评价机制

项目验收后3个月内，安全生产管理部门组织后期效果评价。评价内容包括：设施设备运行稳定性、隐患消除持续性、操作人员熟练度及安全效益量化分析。采用对比分析法，将项目实施前后的安全指标（如事故率、隐患数量、应急响应时间）进行数据对比。评价结果作为项目档案组成部分，对未达预期效果的项目要求需求部门提交整改报告，明确改进措施及时限。

4.3监督检查机制

4.3.1日常巡查制度

安全生产投入监督员建立“日巡查、周汇总、月通报”制度。每日对项目实施现场进行安全巡查，重点检查防护措施、作业许可及人员防护；每周汇总巡查问题，向责任部门下发整改通知；每月通报整体情况，对严重违规项目暂停实施。巡查记录需包含现场照片、问题描述及整改要求，电子档案保存期限不少于3年。

4.3.2专项检查机制

每季度开展安全生产投入专项检查，由安全生产管理部门联合工会、审计部门组成检查组。检查范围覆盖所有在实施项目及已验收项目，重点核查：资金使用是否专款专用、项目实施是否按计划推进、验收标准是否严格执行。采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），确保检查结果真实。检查发现的问题形成清单，要求责任部门限期整改并提交书面报告。

4.3.3责任追究制度

对监督检查中发现的违规行为实行分级追责：对轻微违规（如资料不全、标识缺失）给予口头警告并限期整改；对一般违规（如资金挪用、擅自变更）通报批评并扣减部门绩效；对严重违规（如虚假验收、重大安全隐患）启动问责程序，相关责任人年度考核不得评为优秀，情节严重的给予纪律处分。涉及经济犯罪的移交司法机关处理。责任追究结果在单位内部公示，强化警示作用。

4.4信息公开与反馈

4.4.1公示机制

安全生产投入项目信息实行“三公示”制度：年度预算在职工代表大会上公示，项目实施情况在企业内部网站专栏公示，验收结果在公告栏张贴公示。公示内容需包含项目名称、资金额度、实施部门、完成时间及预期效益，接受全员监督。公示期不少于7个工作日，对职工提出的异议由安全生产管理部门在5个工作日内书面答复。

4.4.2反馈渠道

设立安全生产投入意见箱及电子邮箱，由安全生产管理部门专人管理。职工可通过渠道反馈项目实施问题、提出改进建议或举报违规行为。对实名反馈信息实行“首问负责制”，确保7个工作日内启动核查，15个工作日内反馈处理结果。每季度整理反馈信息，形成分析报告报领导小组，作为优化投入决策的参考依据。

4.4.3满意度调查

项目验收后1个月内，由安全生产管理部门组织使用部门开展满意度调查。调查内容包括：项目实施效率、设施设备实用性、培训效果及服务态度。采用匿名问卷形式，覆盖项目涉及的所有岗位人员。满意度调查结果作为项目评价的重要指标，满意度低于80%的项目需重新评估改进方案。调查数据统计分析报告存入项目档案，用于后续同类项目优化。

五、评估与改进机制

5.1评估指标体系

5.1.1投入效益指标

安全生产投入效益评估采用量化与定性相结合的方式。量化指标包括：事故发生率较上年下降百分比、重大隐患整改完成率、安全培训覆盖率及考核通过率、应急演练参与率及响应时间缩短幅度。定性指标通过专家评审、员工满意度调查及管理层访谈综合评定，重点考察安全文化渗透度、风险管控能力提升程度及应急体系完善度。指标值需根据行业基准值及企业历史数据设定年度目标值，目标达成情况与部门绩效直接挂钩。

5.1.2资金使用效率指标

资金使用效率评估聚焦“投入-产出”匹配度。核心指标包括：单位投入事故减少量、隐患整改成本效益比（投入金额/消除隐患数量）、安全设施使用率（实际使用时长/设计可用时长）、应急物资储备周转率（年度调用次数/库存总值）。对重复性投入项目（如设备维护）进行全生命周期成本分析，对比不同供应商或技术方案的经济性。资金使用偏差率（实际支出/预算金额）超过10%的项目需提交专项说明。

5.1.3合规性指标

合规性评估依据《安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法规标准，重点核查：资金提取比例是否符合行业规定、支出范围是否在制度允许清单内、重大投入项目是否履行完整审批流程、专户管理是否执行到位。合规性指标实行一票否决制，存在挪用资金、虚假验收等行为的部门年度考核直接判定为不合格。

5.2评估流程与方法

5.2.1年度评估启动

每年12月由安全生产管理部门牵头成立评估工作组，成员包括安全专家、财务审计人员、工会代表及业务部门骨干。工作组提前15个工作日发布评估通知，明确评估范围、时间节点及材料要求。被评估部门需提交年度投入执行报告、项目验收记录、资金使用凭证及效果自评材料。评估工作周期原则上不超过30个工作日。

5.2.2现场评估实施

评估采用“三查三看”工作法：查台账资料看数据真实性，查现场设施看运行状态，查操作记录看执行规范性。对高风险项目（如防爆设备改造）进行突击检查，模拟应急场景测试设备响应能力。员工访谈采用分层抽样方式，覆盖管理层、安全员及一线操作工，重点了解投入措施的实际感知与改进建议。评估过程全程录音录像，确保可追溯性。

5.2.3报告编制与反馈

评估工作组完成现场检查后10个工作日内形成评估报告，内容需包含：总体评价、分项指标得分、存在问题描述、改进建议及典型案例。报告经领导小组审核后，向各部门正式通报。对评估中发现的问题，由安全生产管理部门下发《整改通知书》，明确整改内容、责任部门及时限要求。整改完成后需提交书面报告及佐证材料，评估组进行复核验收。

5.3改进措施落实

5.3.1短期整改措施

针对评估发现的一般性问题（如安全标识缺失、培训记录不全），要求责任部门在15个工作日内完成整改。整改措施需具体到岗位、人员及完成节点，例如：“车间A增加防滑警示标识20块，由设备科负责，1月15日前完成”。安全生产管理部门每周跟踪整改进度，对逾期未完成项目启动问责程序，扣减部门负责人当月绩效的10%。

5.3.2中期优化方案

对系统性问题（如安全设施设计缺陷、应急流程不畅），由安全生产管理部门组织跨部门专题会，制定3-6个月的优化方案。方案需包含：技术改造计划、流程重设计要点、资源配置调整及风险预控措施。例如：针对某车间通风系统效率不足问题，制定“更换高效风机+增设自动监测系统+调整巡检频次”的组合方案，明确设备采购、安装调试及人员培训的时间表。

5.3.3长期机制建设

评估结果作为制度修订的重要依据。每年根据评估数据更新《安全生产投入优先级目录》，将效益显著的项目（如智能监测系统）列为持续投入重点。建立“投入-效果”数据库，通过大数据分析识别最佳实践模式，形成标准化推广方案。对行业新技术（如AI视频监控）进行试点应用，验证效果后纳入常规投入范围。

5.4动态调整机制

5.4.1法规政策响应

当国家或地方出台新的安全生产法规标准时，安全生产管理部门需在30日内组织评估，分析对现有投入制度的影响。涉及强制性要求（如新增检测项目）的，立即调整下年度预算并启动实施。对推荐性标准（如安全文化建设指南），结合企业实际制定分阶段推进计划，明确资源配置及时间节点。

5.4.2风险变化应对

企业业务扩张、工艺变更或新增高风险环节时，安全生产管理部门需重新进行风险辨识，评估现有投入保障的充分性。例如：新建生产线需同步规划安全防护设施预算，技改项目需预留10%的专项费用用于安全配套。重大风险变化（如新增危化品使用）需启动专项投入评审，确保防控措施与风险等级匹配。

5.4.3技术迭代升级

建立安全技术跟踪机制，每年收集行业前沿技术动态（如物联网监测、机器人巡检），组织技术可行性论证。对成熟适用的技术，制定分批次更新计划，明确淘汰旧设备的标准及时间表。技术升级投入优先考虑本质安全提升项目，通过自动化、智能化手段降低人为操作风险。

5.5持续优化保障

5.5.1资源倾斜机制

对评估中表现突出的部门（如隐患整改率100%、事故零发生），在下年度预算中给予10%-15%的追加额度，用于创新性安全项目。设立“安全生产投入创新奖”，对提出有效改进建议的员工给予物质奖励，优秀方案纳入企业安全管理规范。

5.5.2能力建设支持

评估工作组定期开展内部培训，提升评估人员专业能力。组织跨行业对标学习，借鉴优秀企业投入管理经验。建立外部专家智库，邀请高校教授、行业协会专家参与重大方案评审，确保技术路线的科学性。

5.5.3文化培育措施

将评估结果纳入企业安全文化建设宣传内容，通过内部刊物、宣传栏展示改进成效及典型案例。组织“安全投入开放日”活动，让员工实地参观投入成果，增强认同感。鼓励员工参与投入方案讨论，建立“金点子”征集渠道，形成全员参与的安全投入改进氛围。

六、附则与保障措施

6.1制度宣贯与培训

6.1.1全员宣贯机制

安全生产投入保障制度正式发布后，由安全生产管理部门组织全员宣贯会议，确保各部门负责人及关键岗位人员理解制度要求。宣贯材料采用图文并茂的PPT形式，结合企业实际案例说明制度执行要点。对新入职员工，将制度内容纳入三级安全培训课程，考核合格后方可上岗。

6.1.2分层培训实施

针对不同层级人员开展差异化培训：管理层重点解读资金审批流程与责任追究机制；安全管理人员强化项目验收标准与评估方法；一线员工侧重安全设施操作与隐患上报流程。培训每半年组织一次，每次不少于4学时，培训记录存入员工安全档案。

6.1.3文化渗透活动

开展“安全投入大家谈”主题活动，鼓励员工结合岗位实际提出改进建议。设立“安全投入金点子”征集箱，对采纳的建议给予物质奖励。通过内部刊物、宣传栏定期展示制度执行成效，营造“人人关心安全投入”的文化氛围。

6.2资源保障体系

6.2.1人力资源配置

设立专职安全投入管理员岗位，要求具备注册安全工程师资格或五年以上安全管理经验。各车间配备兼职安全投入联络员，由班组长兼任，负责日常需求收集与反馈。人力资源部门将安全投入管理能力纳入干部晋升考核指标。

6.2.2技术支持平台

建立安全生产投入管理信息系统，实现预算编制、资金拨付、项目验收