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文档简介
编号:CDHG201501
版本号:YA01
XXX有限公司
环境风险事故应急预案
编制人:___________________________
审核人:___________________________
发布人:___________________________
发布日期:年月日实施日期:年月日
XXXX发布
批准页
为了全面贯彻落实《中华人民共和国环境俣护法》及其他相关法
律法规、标准规范,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的
能力,保障职工安全健康和生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡、
财产损失和社会影响,编制了《XXXX有限公司环境风险事故应急预
案》。本预案是本单位实施应急救援工作的规范性文件,用于规范、
指导单位生产安全事故的应急救援行动。
经审核,同意批准实施:编号为:CDHG201501,版本号为:YA01
的《xxxx环境风险事故应急预案》,本公司各部门、各级人员均应严
格遵守执行。
批准人:
批准日期:年月日
目录
第一部分综合应急预案
第一章前言.......................................................................1
1.1编制目的..................................................................1
1.2编制依据.................................................................1
1.3适用范围.................................................................2
1.4工作原则.................................................................2
第二章公司危险性分析............................................................3
.2.1公司基本情况...........................................................3
2.2危险源与风险分析........................................................3
2.3事故排放风险影响分析及防范.............................................33
第三章组织机构和职责...........................................................36
3.1应急组织体系............................................................36
3.2应急指挥部及职责.......................................................36
3.3应急救援队伍............................................................37
第四章预防与预警...............................................................39
4.1危险源监控及预防.......................................................39
4.2预警系统................................................................39
4.3信息上报与处理.........................................................40
第五章应急响应..................................................................41
5.1响应分级................................................................41
5.2响应程序................................................................42
5.3处置措施................................................................44
5.4紧急安全疏散............................................................47
5.5事故应急终止............................................................48
第六章信息公开..................................................................49
6.1信息发布部门............................................................49
6.2信息发布原则............................................................49
6.3信息发布形式............................................................49
第七章后期处置..................................................................49
7.1现场保护................................................................49
7.2现场清理................................................................50
7.3善后处置................................................................50
7.4生产秩序恢复............................................................50
7.5修订预案................................................................51
7.6应急救援评估............................................................51
第八章保障措施..................................................................51
8.1通信与信息保障.........................................................51
8.2应急队伍保障...........................................................52
8.3应急物资装备保障.......................................................52
8.4其他保障................................................................52
第九章培训与演练...............................................................54
9.1应急培训计划............................................................54
9.2演练计划................................................................55
第十章奖惩......................................................................56
10.1奖励...................................................................56
10.2责任追究...............................................................56
第十一章附则....................................................................57
11.1术语和定义.............................................................57
11.2应急预案备案..........................................................58
11.3维护和更新............................................................58
11.4制定与解释............................................................58
11.5应急预案实施..........................................................58
第二部分石脑油、溶剂油泄漏事故专项应急预案
第一章事故类型和危害程度......................................................58
1.1事故类型...............................................................58
1.2可能发生的季节.........................................................59
1.3事故严重程度分析.......................................................59
第二章应急处置基本原则.........................................................59
第三章组织机构及职责..........................................................60
3.1应急组织体系..........................................................60
3.2指挥机构及职责..........................................................61
第四章预防与预警...............................................................63
4.1危险源监控..............................................................63
4.2预警行动................................................................65
第五章信息报告程序.............................................................66
5.1信息报告与通知.........................................................66
5.2信息上报................................................................67
5.3信息传递................................................................67
5.4请求支援方式和内容.....................................................67
5.5信息发布................................................................68
第六章应急响应.................................................................69
6.1响应分级................................................................69
6.2响应程序................................................................69
第七章应急物资与装备保障......................................................72
7.1应急物资与装备保障配备情况.............................................72
7.2应急物资与装备保障要求和管理措施......................................73
第三部分现场处置方案
笫一章事故特征.................................................................74
第二章应急组织与职责..........................................................75
2.1指挥机构的设置..........................................................75
2.2应急救援领导小组职责...................................................76
2.3应急救援领导小组成员职责及分工........................................76
第三章应急处置.................................................................78
3.1事故应急处置程序.......................................................78
3.2现场处置应急措施。.....................................................78
第四章注意事项.................................................................81
4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项........................................81
4.2使用抢险救援器材方面的注意事项........................................81
4.3采取救援对策或措施方面的注意事项;....................................81
4.4现场自救和互救注意事项;...............................................81
4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:...........................82
4.6应急救援结束后的注氤事项:............................................82
4.7其他需要特别警示的事项。...............................................82
第四部分附件
附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式表...............................83
附件2周边关系图............................................................85
附件3应急计划区...........................................................86
附件4应急救援物资装备的名录和清单........................................88
编号:
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第一章前言
1.1编制目的
为确保公司、社会及人民生命财产的安全,做好应急救援准备工作,落
实安全责任和各项管理制度,防止突发性危险化学品事故发生,并能够
在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效
地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损
失减少到最低程度。按照国家环保总局《突发环境事件应急预案管理暂
行办法》的规定,特编制本公司环境风险事故应急救援预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家突发环境事件应急预案》
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
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《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
1.3适用范围
凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事故的控制和处置行为,除放
射性事故外,均适用本预案的规定。
本项目生产过程中主要的事故单元为溶剂油储罐和溶剂油生产装置等,
主要事故类型为管道、弯曲连接、阀门、物料存储罐等可能导致物质的
释放与泄露,发生毒害、火灾或爆炸事故。
1.4工作原则
1)预防为主。通过宣传教育,增强职工防范突发环境风险事故的意
识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施、对我公司各类污
染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测,分析、预测、预
警,做到早发现、早报告、早处理。
2)全面覆盖。对厂区内大气、水体、固废、噪声等各环境耍素全面覆盖,
全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。
3)突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。
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第二章公司危险性分析
.2.1公司基本情况
2.1.1企业概况
XXXX位于XXXX,成立于XXX年XXX月,注册资金XXX万元,总投资为XXX万
元。法定代表人为XXX。主要以石脑油原料生产6#溶剂油、120#溶剂油、
140#溶剂油、180#溶剂油、200#溶剂油。
2.1.2厂区位置
XXXX位于XXX。
2.1.3项目规模
该项目新建生产厂房及公辅设施,厂区占地面积81910成(合122.8亩),
本项目占地面积约61910成(合92.8亩)。建设2000立方米储罐12个,3000
立方米储罐10个,溶剂油生产装置一套,配套设施为导热油锅炉一台、
消防泵房、消防水池、控制室、发电机室、事故水池、隔油池等。
2.2危险源与风险分析
石脑油、溶剂油均属于易燃液体,若储罐本身存在质量问题,或物
料使材质腐蚀穿孔,导致物料泄漏/跑损,遇点火源引发火灾事故;若储
罐进出口连接外接头、阀门、法兰等密封圈密封不严或破损,使危险物
料发生跑、冒、滴、漏,遇火源会发生火灾事故;若储罐没有防雷、防
静电设施或防雷、防静电设施失效,在雷雨天气储罐遭受雷击或产生电
火花,会引燃物料发生火灾、爆炸事故。
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2.2.1管道输送系统风险识别
拟建项目生产过程中大多物料通过管道输送,若管道压力过高,被车辆
碰撞或阀门失效等原因造成危险物料泄漏,易引起人员中毒,遇明火易
发生爆炸和火灾事故。
2.2.2运输装卸系统风险识别
(1)装车设施、设备、管道在设计施工中应由具有相应资质的单位设计、
制造、施工和安装。否则,存在管道达不到设计要求,存在安全隐患,
易发生设备、管道破裂损坏,进而引发装卸的物料泄漏,有引起着火爆
炸的危险。
(2)装车设备、管道若未静电接地,或设置的静电接地失效,在输送、
装卸危险品的过程中,会发生静电集聚放电,存在火灾爆炸的危险。
(3)装车鹤管未与槽车等电位连接,致使电荷积聚,可能导致火灾爆炸。
(4)槽车未戴防火罩,操作人员未穿防静电工作服(工作鞋)等,可能
引发火灾爆炸事故0
2.2.3受影响的环境要素风险识别
生产装置区管线破裂,导致物料泄漏,遇明火发生火灾爆炸,造成大气
污染。
原料罐区泄漏挥发,污染大气环境,或遇明火发生火灾爆炸事故,污染
大气环境,破坏生态环境。
物料泄漏,地面防渗措施不当,导致物料下渗,污染土壤及地下水环境。
2.2.4危险因素识别
2.2.5火灾、爆炸危害识别
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(1)识别标准
火灾危害确定标准和爆炸危害确定标准分别见表1和表2。
表1火灾危害确定标准
序号种类内容
闪点小于0℃和初沸点不大于35℃的液体和液化易燃
1极易燃
气体
2局度易燃闪点小于21c但不是极易燃物质
3易燃的闪点不小于21℃且不大于55℃的液体和固体
4可燃的闪点大于55℃的液体和固体
最低引爆能量超过爆炸触发阈引起爆炸,同时伴有着
5爆炸的
火现象的物质
表2爆炸危害确定标准
序号种类内容
易燃气体和闪点小于21c的液体,在环境
1蒸汽/空气混合物爆炸温度下气体/液体释放形成的气体/蒸汽/
空气混合物有巨大爆炸危险
可能形成爆炸性蒸汽/空气
2闪点在21℃至100℃之间的物质
混合物
微细分散的固体颗粒物在可能发生粉尘爆炸的场合,可燃液体的烟
3
空气中形成爆炸性混合物雾通常也是爆炸性的
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(2)火灾爆炸物质危险特性
项目涉及的物料及存储介质火灾爆炸危险特性见表1和表2。
表1主要原料、产品火灾爆炸危险特性分类
爆炸极限(V%)火灾
序物质名引燃温度危
熔点(℃)沸点(℃)闪点(℃)
号称(℃)下限上限险分
类
1石脑油—20160<-183501.18.7甲B
2溶剂油—20^200<-183501.18.7甲B
表2主要储罐的火灾爆炸危险特性分类
储罐介质火灾危险性类
序号物料名称贮罐型式
规格个数总容积别
1原料储罐200048000内浮顶罐甲B
26#溶剂油200024000内浮顶罐甲B
3120#溶剂油200094000内浮顶罐甲B
4140#溶剂油200012000内浮顶罐甲B
5200#溶剂油200094000内浮顶罐甲B
6180#溶剂油200012000内浮顶罐甲B
7备用罐30001030000内浮顶罐甲B
8
由表1和表2可见,项目原辅料中易燃易爆物质及存储场所都有潜在的发
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生火灾爆炸的可能性,若防护处理措施不当,极易发生火灾爆炸事故。
2.2.6毒性危害识别
项目涉及到的物质毒性危害标准主要取自《工作场所有害因素职业接触
限值第1部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2007),具体见下表。
主要毒性物质危害评价标准汇总表
序OELs(职业接触限值)(mg/m3)
有害物质名称备注
号MACPC-TWAPC-STELIDLH
1石脑油—1590*238541000—
注:数据取自美国政府及工业卫生协会标准。
物质危险指数采用如下公式:
Hi=Qi/C0i
式中:Hi—毒性物质i的危险指数;
Qi—第i种物质的加工或储运量(kg),具体见下表;
COi—第i种物质的允许浓度(mg/m3)°
装置主要毒性物质加工或储运量
序号毒性污染物加工或储运量(吨/年)
1芳烽石脑油200000
26#溶剂油40000
3120#溶剂油30000
4140#溶剂油40000
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5180#溶剂油30000
6200#溶剂油60000
采用上述公式得出的工程主要物质的危险指数见下表。
装置主要物质危险指数
序号毒性污染物危险指数Hi
1石脑油8.39X104
26#溶剂油7550
3120#溶剂油12600
4140#溶剂油15100
5180#溶剂油2510
6200#溶剂油12600
拟建项目生产过程中涉及的主要物料,按照以上方法判断,石脑油为主
要危害物,其次为溶剂油。
2.2.7危险度识别
危险度识别借鉴日本劳动省化工企业六阶段安全评价法,规定各单元危
险度由物质、容量、温度、压力和操作五个项目共同确定,各项目危险
度按A=10分、B=5分、02分、D=0分赋值计分,取值方法见表-6,由累计
分值确定单元危险度。危险度分级见下表。
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危险度评价取值表
项目A(10分)B(5分)C(2分)D(0分)
1、物质(系①甲类可燃气
①乙类可燃气体;①乙B、丙A、丙B不属于
指单元中危体;②甲A类物
②甲B、乙A类可燃类可燃液体;②闪左述之
险、有害程质及液态烧类;
液体;③乙类固体;类固体;③中、轻A〜C的
度最大之物③甲类固体;④
④I向度危害介质度危害介质物质
质)极度危害物质
2、单元容量气体1000m3以
500〜1000m3100〜500nl3<100m3
(气体、液上
50〜100m310~50m3<10m3
体)液体100m3以上
①在1000C以上使®250℃-1000℃
使用温
用,但使用温度未时使用,使用温度
在1000C以上度未满
达燃点;②在未达燃点;②未满
3、温度使用,其使用温250c且
250℃〜1000℃中2501时使用,但
度在燃点以上。未达燃
使用,温度在燃点使用温度在燃点
点
以上以上
4、压力lOOMPa以上20-lOOMPa1〜20MPa<lMPa
①临界放热和①中等放热反应①轻微放热反应
特别剧烈的放(如酯化、加成、(如加氢、水合、无危险
5、操作
热反应操作;②氧化、聚合、缩合异构化、磺化、中的操作
在爆炸极限范等反应)操作;②和等反应)操作;
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围内或其附近系统中进入空气或②在精制过程中
的操作。不纯物质就可能发伴有化学反应;③
生危险反应;③使虽为单批式,但已
用粉状或雾状物能开始用机械进行
够发生粉尘爆炸的程序操作;④有一
操作;单批式反应。定危险的操作。
危险度分级表
总分值216分11-15分W10分
等级IIIIII
危险程度高度危险中度危险低度危险
拟建项目各单元危险度评价得分情况见下表。
危险度评价结果表
物容温压操
质星;度力作总等
单元名称介质
评评评评评分级
分分分分分
1#精储塔石脑油520029III
2#精储塔石脑油520029III
3#精储塔石脑油520()29III
4#精储塔石脑油520029III
重沸器石脑油520007III
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导热油炉导热油5100()015II
罐区石脑油、溶剂油51000015II
通过危险度评价可知,在不考虑其他任何安全措施的前提下,导热油炉、
罐区的危险度为n级,即“中度危险”;溶剂油装置区5塔的危险度为in
级,即“低度危险”。
项目主要生产单元处于较高的危险度,企业在设备设计、制造、安装、
验收和使用时应严格按国家有关法规、标准等操作,强化设计、工艺控
制和安全操作规程,落实好对周围间距、紧急泄漏处理.、防雷防静电、
报警等方面的措施,制定出科学、详实的事故应急救援预案,并定期对
操作人员进行安全教育,定期组织应急救援演练,以防重大事故的发生。
2.2.8危险工艺识别
根据《国家安全全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录
的通知》(安监总管三[2009]116号)文,本项目生产工艺属于精储过程,
不属于国家首批重点监管的危险化工工艺。
2.2.9重大危险源识别
本项FI涉及物料中石脑油、溶剂油等被列入《危险化学品重大危险源辨
识》(GB18218-2009)中,其生产场所及贮存场所临界量见下表。
危险物质临界量
物料名称临界量(吨)使用或贮存量(吨)是否构成重
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大危险源
生产场所100015否
石脑油
贮存场所10008000是
生产场所5001否
6#溶剂油
贮存场所1000680是
生产场所50001否
120#溶剂油
贮存场所50001420是
生产场所50001杏
140#溶剂油
贮存场所5000430是
生产场所50001否
180#溶剂油
贮存场所5000776是
生产场所50001否
200#溶剂油
贮存场所50002280是
由此表可知,拟建项目原料储罐和产品储罐超过监界量。因此,拟建项
耳罐区石脑油产品储罐区均构成重大危险源。
2.2.10石脑油、溶剂油的危险特性
表T石脑油的危险有害特性及安全技术情况
溶剂油;粗汽油;石
中文名称石脑油别名
油英
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外观及性状无色或浅黄色液体侵入途径吸入、食入
主要为烷烧的C4〜C6
分子式分子量CnH2n+2(n=5~8)
成分
密度相对密度(水
沸点(()20〜160
(g/cm3)=1)0.78-0.97
不溶于水,溶于多数
闪点(℃)<-18溶解性
有机溶剂
主要用途可分禺出多种有机原料,如汽油、茶、煤油、沥青等
物质危险类
A3.2危险标记7(中闪点易燃液体)
别
引燃温度爆炸极限
3501.T6.0
(℃)(V%)
废弃处理控制焚烧法处置焚烧产物一氧化碳、二氧化碳
LC50:16000mg/m3,4
毒理学数据毒性分级中毒
小时(大鼠吸入)
UN编号1256CAS.NO.8030-30-6
小开口钢桶;螺纹口
危险货物编玻璃瓶、铁盖压口玻
32004包装方法
号璃瓶、塑料瓶或金属
桶(罐)外普通木箱
危险特性其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃
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烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在
较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。
石脑油蒸气可引起眼及上呼吸道刺激症状,如浓度过高,几
健康危害
分钟即可引起呼吸困难、紫绢等缺氧症状。
•皮肤接触:脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗
皮肤。
•眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
急救措施
•吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如
呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
•食入:误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。
呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩戴过滤式防毒面具(半
面罩)。
眼睛防护:戴安全防护眼镜。
防护措施身体防护:穿防静电工作服。
手防护:戴乳胶手套。
其它:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。
注意个人清洁卫生。
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制
泄露应急处出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,
理穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪
沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料
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吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,降低
蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运
至废物处理场所处置。
喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火
场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马
灭火方法
上撤离。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水灭火
无效。
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表-26#溶剂油的危险有害特性及安全技术情况
soybeanextracting
中文名称6#抽提溶剂油英义名称
solventNo.6
外观及性状无色透明液体侵入途径食入、吸入
密度
0.655~0.686(相对水)沸点(℃)67.5
(g/cm3)
溶十苯、氯份、丙酮、
熔点(℃)-92.5溶解性四氯化碳等有机溶济,
但不溶于水
可作清洗剂,清洗电子零件,也可用作金属脱油去污清洗剂,
主要用途广泛用于印刷、五金、电子、胶水、橡胶、国防工业、油漆、
化工、油脂等工业方面
物质危险类
A3.2中闪点易燃液体危险标记易燃
别
爆炸极限
1.P8.7废弃处理焚烧法
(V%)
其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、局热极易燃烧
爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。流速过快,容易产生和积聚
危险特性静电。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,
遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有升列和爆
炸的危险。
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时向:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第17页共94页
健康危害具有刺激性,可引起恶心、头痛和呕吐
•吸入:使用合适的呼吸防护装置,立即将有关患者转移。
若患者呼吸停止,须进行人工呼吸。
保持休息状态,及时进行医护。
•误食:若发生吞服,勿催吐。保持休息状态,及时进行
急救措施医护。
•皮肤接触:用大量清水冲洗,如有可能请使用香皂。
除去大部分被沾污的衣物,包括鞋子等。再次穿着前须洗净。
•眼睛接触:用大量清水冲洗眼睛直至刺激感消退。若刺激
感仍持续,需进行医疗处理。
・呼吸系统防护:空气中浓度超标时,必须佩戴自吸过滤式
防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,应该佩戴空
气呼吸器。
•眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。
防护措施
•身体防护:穿防静电工作服。
•手防护:戴橡胶耐油手套。
•其它防护:工作现场禁止吸烟、送食和饮水。工作完毕,
淋浴更衣。避免长期反复接触。
根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区,无关人员
泄露应急处
从侧风向、上风向撤离至安全区。消除所有点火源。应急人
理
员应戴正压字给式呼吸器,穿防静电服。使用防爆等级达到
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要求的通讯工具。采取关闭阀门或堵漏等措施切断泄漏源。
如果储罐或槽车发生泄漏,可通过倒罐转移尚未泄漏的液体。
构筑围堤或挖坑收容泄漏物,防止流入河流、下水道、排洪
沟等地方。用泡沫覆盖泄漏物、减少挥发。用雾状水驱散、
稀释挥发的油气。收容的泄漏也用防爆泵转移至槽车或专用
收集器内。残液用砂土或其他不燃材料吸收。
消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火。
尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,
灭火方法
直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装
置中产生声音必须马上撤离。
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表-3120#溶剂油的危险有害特性及安全技术情况
中文名称120#溶剂油英文名称Solvent120#
外观及性状清澈透明液体侵入途径吸入、食入
密度
0.705~0.725(相对水)闪点(℃)-15
(g/cm3)
主要用于橡胶工业,制鞋行业,再生胶的综合利用,调制各种
主要用途
粘合剂
物质危险类
A3.2中闪点易燃液体危险标记易燃物质
别
爆炸极限
1.T6.0废弃处理用控制焚烧法处理
(
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