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文档简介
村委会上半年安全生产总结一、上半年安全生产总体情况
上半年,村委会深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,严格执行上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“零事故、零伤亡”为目标,全面开展安全生产各项工作。通过强化组织领导、压实责任链条、深化隐患排查、加强宣传教育,辖区内安全生产形势总体稳定,未发生安全生产责任事故,为村民生命财产安全和乡村经济社会发展提供了坚实保障。
在组织领导方面,村委会成立由党支部书记任组长、村委会主任任副组长,村“两委”成员、村民小组长、网格员为成员的安全生产工作领导小组,定期召开安全生产专题会议,分析研判形势,部署重点工作。结合本村实际,制定《2024年上半年安全生产工作计划》,明确重点领域、责任分工和推进时限,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、网格员抓落实”的工作格局。
在责任落实方面,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,与辖区内15家企业、23家商铺、5个村民小组签订《安全生产目标责任书》,将安全生产责任细化到岗、落实到人。建立“村干部包片、网格员包户、企业包岗”的三级责任体系,对重点场所、关键环节实行“日巡查、周汇总、月调度”,确保责任无盲区、管理无死角。
在宣传教育方面,以“安全生产月”“消防宣传日”等活动为契机,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解、微信群推送等方式,普及用火用电用气安全、消防安全、交通安全等知识。上半年累计开展宣传活动6场次,发放宣传手册1200余份,覆盖村民1800余人次,组织企业负责人和安全员培训2次,有效提升了群众的安全意识和自救互救能力。
在隐患排查方面,聚焦消防、燃气、建筑施工、道路交通、特种设备等重点领域,开展常态化排查整治。累计排查各类安全隐患45处,其中立即整改38处,限期整改7处,整改完成率100%。针对老旧线路、消防通道堵塞等问题,协调投入资金3.2万元进行整改,更换老化线路800余米,清理消防通道12处,从源头上消除了安全风险。
在应急处置方面,修订完善《安全生产事故应急预案》,组建由村干部、党员、志愿者组成的应急救援队伍,配备灭火器、应急灯、急救箱等物资。上半年组织开展消防演练、防汛应急演练各1次,提升队伍应急处置能力。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、响应及时,有效应对各类突发情况。
总体来看,上半年村委会安全生产工作取得了阶段性成效,但仍存在部分群众安全意识有待提升、个别企业主体责任落实不到位等问题,需在下半年工作中持续改进和加强。
二、主要工作措施
1.组织建设强化
1.1领导小组组建
村委会在年初迅速行动,成立了以党支部书记为核心的安全生产工作领导小组。该小组吸纳了村“两委”成员、村民小组长和网格员等关键人员,确保覆盖全村各个角落。领导小组每周召开一次碰头会,分析当前安全形势,比如在春季防火期,重点讨论了森林火灾风险;在夏季汛期,则转向防汛部署。通过这种常态化会议机制,村委会及时调整工作重心,确保安全生产与季节变化同步。领导小组还建立了信息共享平台,利用微信群实时通报巡查情况,提高了决策效率。例如,在一次企业安全检查中,领导小组通过平台快速协调资源,避免了潜在事故。
1.2工作计划细化
村委会结合本村实际情况,制定了详尽的《2024年上半年安全生产工作计划》。计划首先明确了消防、燃气、建筑施工、道路交通和特种设备五大重点领域,每个领域设定了具体目标。比如,消防领域的目标是“消除消防通道堵塞隐患”,燃气领域则是“规范村民用气行为”。计划还细化了责任分工:村干部负责统筹,网格员负责执行,企业负责人配合落实。推进时限上,计划分为季度节点,第一季度完成责任书签订,第二季度集中排查整治。在制定过程中,村委会组织了三次村民代表座谈会,收集意见后优化计划内容,使其更贴合村民需求。例如,针对老旧房屋安全问题,计划增加了定期检查条款,确保措施落地。
2.责任体系构建
2.1责任书签订实施
村委会在年初启动了安全生产目标责任书签订工作,覆盖辖区内所有相关单位。首先,与企业负责人一对一沟通,解释责任书内容,强调“安全第一”原则。随后,在村委会会议室举行集中签约仪式,15家企业、23家商铺和5个村民小组的代表全部到场。责任书明确了各方职责:企业需每月自查隐患,商铺要配备消防器材,村民小组负责宣传安全知识。签订后,村委会将责任书张贴在公告栏,并拍照存档,确保公开透明。例如,一家超市在签约后,主动增设了灭火器,并培训员工使用方法,体现了责任落实的实效性。
2.2三级责任落实机制
村委会建立了“村干部包片、网格员包户、企业包岗”的三级责任体系,形成层层覆盖的管理网络。村干部按区域划分责任区,每人负责2-3个村民小组,每周至少巡查一次;网格员则包干到户,每天记录村民安全状况,如用电异常;企业内部设立安全岗,指定专人负责日常检查。该机制实行“日巡查、周汇总、月调度”:网格员每日上报巡查数据,村干部每周汇总分析,村委会每月召开调度会评估进展。例如,在第二季度,村干部通过周汇总发现某片区电线老化问题,立即协调电力部门更换,避免了火灾风险。这种机制确保了责任无盲区,管理无死角。
3.宣传教育推进
3.1宣传活动多样化开展
村委会以“安全生产月”为契机,策划了系列宣传活动。活动形式包括悬挂横幅、发放手册、现场讲解和线上推送。横幅内容简洁明了,如“安全无小事,人人有责”,悬挂在村口和集市显眼位置;宣传手册图文并茂,涵盖用火用电用气安全知识,共发放1200份;现场讲解在村委会大院举办,邀请消防员演示灭火器使用,吸引200多名村民参与;线上通过微信群推送安全提示,每周三次,覆盖1800人次。活动还针对不同群体定制内容:对老年人,重点讲解居家安全;对年轻人,强调交通安全。例如,在“消防宣传日”,村委会组织了模拟逃生演练,村民通过实践掌握了自救技能,安全意识显著提升。
3.2培训会议系统化举办
村委会定期组织安全生产培训会议,提升专业能力。上半年共举办两次培训,第一次面向企业负责人,讲解《安全生产法》和隐患排查技巧;第二次针对网格员,培训应急响应流程。培训采用理论加实操方式:讲师先讲解法规,再组织案例分析,如某企业因违规操作导致事故的教训;实操环节模拟场景,让学员现场演练隐患识别。培训后,村委会发放考核证书,确保效果。例如,一位商铺负责人参加培训后,重新布置了店内消防通道,减少了堵塞风险。培训还建立了后续跟进机制,每月回访企业,解答疑问,形成闭环管理。
4.隐患排查整治
4.1常态化排查执行
村委会开展常态化隐患排查,覆盖全村重点区域。排查由村干部和网格员组成的小组执行,每周固定三天巡查。检查范围包括企业生产车间、商铺仓库、村民住宅和公共设施,重点关注消防设施、燃气管道、电气线路和建筑工地。排查过程细致入微:网格员携带记录本,逐项登记隐患点;村干部拍照取证,确保信息准确。上半年累计排查45处隐患,如某工厂消防通道被杂物堵塞,某村民家电线老化。排查还结合季节特点:春季重点检查森林防火,夏季关注防汛设施。例如,在雨季来临前,网格员发现一处排水沟堵塞,立即清理,避免了内涝风险。
4.2分类整改落实到位
村委会对排查出的隐患实行分类整改,确保高效解决。立即整改类隐患要求责任方当场处理,如清理堵塞的消防通道;限期整改类下达通知书,明确整改期限和责任人,如更换老化线路。整改过程全程跟踪:网格员每日复查进度,村干部每周汇总报告。上半年,38处隐患立即整改,7处限期整改全部完成,整改率100%。村委会还投入资金3.2万元,用于整改硬件问题,如更换800米老化电线、清理12处消防通道。整改后,组织“回头看”检查,防止反弹。例如,一家商铺在限期整改后,增设了烟雾报警器,提升了安全等级。
5.应急能力提升
5.1应急预案修订完善
村委会根据实际需求,修订完善了《安全生产事故应急预案》。预案修订历时一个月,先收集村民和企业反馈,再结合上级要求调整内容。新预案明确了应急组织架构:领导小组负责指挥,救援小组执行行动,保障小组提供物资支持。响应流程分为四个阶段:预警、启动、处置和恢复,每个阶段细化操作步骤。例如,火灾事故响应中,规定发现火情后10分钟内启动预案,30分钟内到达现场。预案还增加了自然灾害应对条款,如洪水和地震的处置措施。修订后,村委会组织专家评审,确保预案科学可行,为应急工作提供了清晰指引。
5.2演练物资配备升级
村委会着力提升应急实战能力,组建了由20名村干部、党员和志愿者组成的应急救援队伍。队伍配备标准化物资:灭火器50个、应急灯30盏、急救箱10个,并定期检查维护。上半年开展两次演练:消防演练模拟企业火灾,队员练习灭火和疏散;防汛演练模拟洪水来袭,队员转移村民和物资。演练过程真实还原场景,如使用烟雾弹模拟火场,增加紧张感。演练后,村委会总结经验,优化队伍分工。同时,严格执行24小时值班制度,村干部轮流带班,确保信息畅通。例如,在一次夜间值班中,值班员接到燃气泄漏报警,迅速启动预案,避免了事故发生。
三、存在的主要问题
1.责任落实存在薄弱环节
1.1企业主体责任弱化
部分企业负责人对安全生产重视不足,认为村委会检查是“走过场”。例如,某木材加工厂在签订责任书后,未按约定开展每月自查,消防器材过期未更换,厂区电线私拉乱接现象严重。村干部多次督促整改,但企业主以“生产任务重”为由拖延,直至村委会联合镇安监所下达整改通知书才勉强处理。
1.2村民小组责任传导不畅
部分村民小组长将安全责任简单推给网格员,自身参与度低。如第三村民小组长仅在村委会要求时转发安全提示,未主动入户排查隐患。该组一户村民因使用劣质燃气灶引发泄漏,所幸邻居发现及时未酿成事故,暴露出责任链条末端松动问题。
1.3考核机制缺乏刚性约束
现有责任书仅明确“应做事项”,未设定量化指标或追责条款。例如,对未完成隐患整改的企业,仅口头警告而未纳入诚信档案,导致部分企业形成“检查-应付-再检查”的恶性循环。
2.宣传教育覆盖面不足
2.1重点群体宣传盲区
独居老人、留守儿童等群体因行动不便或理解能力有限,成为宣传盲区。如78岁的李大爷不会使用智能手机,错过微信群安全提示;其孙辈在无人看管时玩火引发草垛起火,所幸村民及时扑救。
2.2宣传形式单一低效
过度依赖发放手册、悬挂横幅等传统方式,互动性差。例如,在集市发放的《安全用电手册》因内容枯燥,多数村民随手丢弃;消防演练因未提前通知村民,被误认为“作秀”,围观者众而参与者寡。
2.3宣传内容脱离实际
部分宣传材料照搬上级文件,未结合农村特点。如用“有限空间作业规范”等术语向村民解释沼气池安全,导致村民听不懂、记不住;而针对农村常见的农药中毒、农机操作等风险却鲜有涉及。
3.隐患整治存在短板
3.1排查深度不够
网格员排查多停留在表面问题,如消防通道堵塞、电线裸露等显性隐患,对隐蔽风险关注不足。例如,某养殖场沼气池未安装防回火装置,网格员因“不懂技术”未发现,直至技术人员检查时才指出隐患。
3.2整改标准不统一
对同类隐患的整改要求存在差异。如对三家存在电线老化问题的农户,村委会要求A户更换线路,B户仅“临时包裹”,C户则因“经济困难”未处理,导致风险等级悬殊。
3.3整改后监管缺位
部分隐患整改后缺乏“回头看”,存在反弹风险。如某商铺在限期整改后清理了消防通道,但两个月后杂物再次堆积,网格员未定期复查,直至火灾险情发生才被发现。
4.应急能力有待提升
4.1预案实用性不足
现有预案未细化到具体场景。例如,针对“夜间突发山火”仅笼统规定“组织扑救”,未明确夜间联络方式、集合地点、物资调配流程,导致演练时出现队员找不到工具、延误响应的情况。
4.2救援队伍专业度低
应急救援队员多为村干部和村民,缺乏专业培训。如某次模拟演练中,队员不会正确使用灭火器,误将灭火器喷向人群;防汛演练时,沙袋堆砌方法错误,未形成有效阻水带。
4.3物资储备管理混乱
应急物资存放分散且未登记造册。如灭火器分散存放在5个不同点位,部分过期失效;应急灯因长期未充电,在夜间演练时全部无法启动;急救箱药品未定期更换,部分已霉变。
5.基础设施存在隐患
5.1老旧线路改造滞后
村内部分区域电线敷设于20世纪90年代,绝缘层老化严重。如第二村民小组因暴雨导致电线短路,引发3户村民家中电器烧毁,所幸未造成人员伤亡。
5.2消防设施配置不足
公共区域消防栓缺失,灭火器覆盖率低。如村中心广场人员密集却无消防设施;12家小餐馆仅3家按规定配置灭火器,其余均以“地方小”为由未配备。
5.3道路安全设施缺失
村内主干道未设置减速带、反光标识,夜间行车事故频发。如村口弯道处因无警示牌,半年内发生3起车辆撞树事故,其中1起导致驾驶员骨折。
四、下一步工作计划
1.责任体系深化
1.1企业主体责任强化机制
针对部分企业责任虚化问题,村委会将推行“安全积分制”,每月由网格员巡查评分,积分与信用贷款、项目申报挂钩。对连续两个月不达标的企业,联合镇安监所开展专项执法检查,并在村务公开栏公示结果。同时建立“企业安全互助联盟”,组织同行业企业交叉互查,形成互相监督氛围。例如,木材加工厂将定期邀请其他企业负责人检查厂区安全,倒逼主体责任落实。
1.2村民小组责任传导优化
实施“小组长安全履职清单”,明确入户宣传、隐患上报等8项具体任务,每季度由村民代表评议履职情况。对履职不力的组长,通过“红黑榜”公示并取消年度评优资格。建立“组长+网格员”联合巡查机制,每月至少共同走访10户重点家庭,确保责任到人。如第三村民小组长需与网格员共同排查独居老人用电安全,形成责任闭环。
1.3考核机制刚性约束
修订安全生产责任书,增设量化指标:企业隐患整改率需达100%、员工培训覆盖率达90%等。对未达标单位,按日收取安全违约金,资金专项用于村级安全设施建设。建立“一企一档”诚信档案,将安全表现纳入企业信用评级,影响其享受政策优惠资格。
2.宣传教育创新
2.1重点群体精准覆盖
组建“银发安全宣讲团”,由退休教师、老党员结对帮扶独居老人,每月上门讲解安全常识。针对留守儿童,在村小学开设“安全小课堂”,通过情景剧、动画视频等形式普及防火防溺水知识。为行动不便群体配备“安全大礼包”,包含语音播报器、应急手电筒等实用物品。例如,为李大爷安装一键报警装置,连接至网格员手机。
2.2宣传形式立体升级
打造“安全文化长廊”,在村主干道设置互动展板,通过扫码观看事故案例警示片。利用抖音平台发布方言版安全短视频,如《王大爷的燃气安全经》,由村民自编自演。每月举办“安全知识赶大集”,设置有奖问答、灭火器实操体验等环节,提高参与度。消防演练将提前三天通知村民,邀请专业消防员现场指导。
2.3内容定制化改造
成立“安全内容创作小组”,邀请村民代表参与编撰《农村安全实用手册》,用“土话”解释专业术语。针对农药安全制作《老张的喷洒口诀》,农机操作录制《老把手的经验谈》短视频。沼气池安全则制作“防回火装置安装图解”,配以实物教学视频。内容将通过村广播每日播放,确保无盲区覆盖。
3.隐患整治长效化
3.1排查深度拓展
开展“技术帮扶行动”,聘请镇安监所专家对网格员进行沼气池、特种设备等隐蔽风险识别培训。建立“隐患随手拍”平台,村民发现隐患可实时上传照片定位,网格员2小时内响应。对养殖场、作坊等场所实施“安全诊断”,由专业机构出具整改方案。例如,为每户沼气池用户发放《安全自查清单》,明确每日检查要点。
3.2整改标准统一化
制定《村级隐患整改标准手册》,明确电线老化必须更换阻燃穿管、消防通道需保持2米宽度等硬性要求。设立“困难户安全基金”,对经济困难家庭承担80%整改费用。推行“整改公示牌”制度,在整改现场悬挂责任人和完成时限,接受村民监督。所有隐患整改需经网格员、村民代表双重验收。
3.3监管闭环构建
实施“隐患整改回头看”机制,对已整改问题随机抽查,发现反弹立即恢复限期整改流程。建立“隐患销号”电子台账,整改完成自动生成二维码,村民扫码可查看整改进度。每月发布《隐患整治白皮书》,公开整改进展和典型案例。对多次反弹的隐患,由村委会约谈相关责任人。
4.应急能力提升
4.1预案场景化修订
按灾害类型细分预案,新增《夜间山火处置流程》《暴雨内涝救援方案》等专项预案。明确各场景的“关键动作清单”,如夜间山火需在预案中标注“应急灯存放点”“夜间集合路线”。预案将标注在村委会公告栏,并印制成折叠卡片发放至每户家庭。
4.2救援队伍专业化
与镇消防站建立“联训机制”,每月开展1次专业培训,重点演练灭火器使用、伤员转运等技能。组建“青年突击队”,吸纳退伍军人、返乡大学生加入,配备专业救援装备。建立“应急技能认证”制度,队员需通过考核持证上岗。演练将模拟真实场景,如夜间断电条件下的救援行动。
4.3物资储备规范化
设立“应急物资储备中心”,统一存放灭火器、应急灯、急救箱等物资。实行“双人双锁”管理,建立电子台账实时更新物资状态。每月开展物资检查日,对过期灭火器及时充装,急救箱药品每季度更换。为每户家庭配备“应急包”,含手电筒、急救药品等基础物资。
5.基础设施改造
5.1老旧线路分批改造
争取上级专项资金,优先改造第二村民小组等高风险区域。采用“村民自筹+政府补贴”模式,每户承担30%费用。施工期间实行“错峰作业”,减少对村民生活影响。改造后线路将套阻燃管,并安装漏电保护装置,在电表箱张贴安全警示标识。
5.2消防设施全域覆盖
在村中心广场、集市等人员密集区增设消防栓,实现公共区域“30分钟灭火圈”。为所有小餐馆、商铺统一配备灭火器,安装烟雾报警器。组建“消防器材巡检队”,每月检查灭火器压力值,确保随时可用。在村民住宅区设置消防取水点,标注明显标识。
5.3道路安全系统完善
在村口弯道、陡坡处安装减速带和反光警示牌,增设夜间照明设施。主干道绘制彩色斑马线,设置限速标识。联合交警部门开展“交通安全进村”活动,在重要路口安装“电子劝导员”,实时提醒村民佩戴头盔、系安全带。
五、保障机制
1.组织保障
1.1领导小组强化
村委会将安全生产领导小组升格为常设机构,由党支部书记担任组长,每月召开专题会议,研究解决重大安全问题。领导小组下设五个专项工作组,分别负责宣传教育、隐患排查、应急处置、资金管理和监督考核,确保各项工作有人抓、有人管。例如,在推进老旧线路改造时,由资金管理组负责争取上级补贴,监督考核组跟踪施工进度,形成合力。
1.2人员配备优化
针对网格员专业能力不足问题,村委会将现有网格员分为三类:基础网格员负责日常巡查,专业网格员由镇安监所培训后负责技术性检查,应急网格员负责突发事件处置。同时招聘两名专职安全员,负责统筹协调和档案管理。人员调整后,网格员与村民的配比从1:50提升至1:30,确保巡查覆盖无死角。
1.3协同联动机制
建立“村-镇-县”三级联动体系,每月与镇安监所召开联席会议,共享隐患信息和整改资源。与周边五个村委会成立安全互助联盟,开展交叉检查和联合演练。例如,某企业发生燃气泄漏时,可立即启动联盟应急响应,调集邻近村的救援队伍支援。
2.制度保障
2.1责任追究制度
制定《安全生产责任追究办法》,明确对履职不力的企业和个人实施“三罚”:经济处罚、信用处罚和行政处罚。经济处罚按日收取违约金,最高可达企业月营业额的5%;信用处罚纳入镇级征信系统,影响贷款审批;行政处罚由镇安监依法实施。例如,某企业因拒绝整改消防隐患,被罚款2000元并公示,迫使其立即整改。
2.2考核评价制度
实行“百分制”考核,将安全生产纳入村干部和村民小组长年度绩效考核,权重提高到30%。考核内容包括隐患整改率、宣传教育覆盖率、应急演练参与度等,考核结果与绩效工资直接挂钩。对连续两年考核优秀的个人,优先推荐为“乡村振兴带头人”。
2.3信息报送制度
建立“安全生产信息直报平台”,网格员通过手机APP实时上报隐患和整改情况,系统自动生成台账。重大隐患实行“零报告”制度,发现后30分钟内上报镇安监所。信息报送质量纳入网格员考核,迟报、漏报将扣减当月补贴。
3.资源保障
3.1资金投入保障
设立村级安全生产专项资金,来源包括镇财政拨款、村集体收益和社会捐赠。上半年已争取到镇财政补贴15万元,计划全年投入30万元,重点用于基础设施改造和应急物资采购。同时推行“村民自筹+政府补贴”模式,如老旧线路改造每户只需承担300元,其余由专项资金补贴。
3.2物资设备保障
在村中心位置建设标准化应急物资仓库,配备灭火器、应急灯、急救箱等基础物资,并储备发电机、抽水泵等大型设备。物资实行“定点存放、定期更新、定人管理”,每月检查一次,确保随时可用。为每户家庭发放“应急包”,包含手电筒、止血贴、逃生面罩等,由网格员负责发放和指导使用。
3.3技术支持保障
与县应急管理局签订技术支持协议,每月派专家驻村指导一次。针对沼气池、特种设备等专业领域,聘请第三方机构提供技术咨询服务。建立“安全技术咨询微信群”,村民可随时在线提问,专家24小时内回复。例如,某村民家中的沼气池出现异常压力,通过微信群得到专家远程指导,避免了爆炸事故。
4.监督保障
4.1日常监督检查
组建由村民代表、党员和退休干部组成的“安全监督队”,每周开展一次随机抽查。检查不打招呼、不听汇报,直接深入现场发现问题。监督队发现的问题直接通报领导小组,并跟踪整改落实。例如,在检查中发现某小餐馆消防通道堵塞,立即要求店主清理,并在村内公示栏曝光。
4.2社会监督参与
开通“安全隐患举报热线”,村民发现隐患可随时拨打举报电话,经查实后给予50-200元奖励。在村委会设立“安全意见箱”,每周开箱一次,收集村民对安全生产工作的建议。每月举办“安全开放日”,邀请村民参观应急仓库和演练现场,增强参与感和监督意识。
4.3问题整改跟踪
实行“隐患整改销号制”,整改完成后需经网格员、监督队和村民代表三方验收,签字确认后方可销号。对整改不力或反复出现的问题,由村委会约谈相关责任人,并在村民代表大会上作检讨。建立“整改回头看”机制,对已整改问题每季度抽查一次,防止反弹。例如,某商铺消防通道曾两次反弹,第三次被查实后,店主被取消年度评优资格。
六、总结与展望
1.上半年工作回顾
1.1主要成就
村委会上半年安全生产工作取得阶段性成果,有效保障了村民生命财产安全。通过成立以党支部书记为核心的安全生产领导小组,制定了详尽的《2024年上半年安全生产工作计划》,覆盖消防、燃气、建筑施工等五大重点领域。领导小组每周召开碰头会,动态调整工作重心,如春季防火期聚焦森林火灾,夏季汛期转向防汛部署。责任体系构建方面,与15家企业、23家商铺和5个村民小组签订《安全生产目标责任书》,明确“村干部包片、网格员包户、企业包岗”的三级责任机制,实行“日巡查、周汇总、月调度”,确保责任无盲区。宣传教育推进中,以“安全生产月”为契机,通过悬挂横幅、发放手册、现场讲解和微信群推送等方式,开展6场次活动,覆盖1800余人次,发放宣传手册1200余份。隐患排查整治常态化执行,累计排查45处隐患,立即整改38处,限期整改7处,整改完成率100%,投入资金3.2万元更换老化线路800余米,清理消防通道12处。应急能力提升方面,修订《安全生产事故应急预案》,组建20人应急救援队伍,配备灭火器、应急灯等物资,开展消防演练和防汛演练各1次,提升实战能力。这些措施使辖区内安全生产形势总体稳定,未发生责任事故,为乡村经济社会发展筑牢安全防线。
1.2经验总结
工作中积累的宝贵经验为后续提供借鉴。领导重视是关键,领导小组定期分析研判形势,确保决策与季节同步,如春季部署防火、夏季调整防汛,避免被动应对。责任落实需细化,三级责任体系将任务分解到岗、落实到人,网格员每日巡查记录,村干部每周汇总分析,形成闭环管理。宣传教育要多样化,结合农村实际定制内容,如针对老年人讲解居家安全,针对年轻人强调交通安全,避免照搬上级文件。隐患整治需分类处理,立即整改类如清理堵塞消防通道当场解决,限期整改类如更换老化线路下达通知书并跟踪进度,确保高效解决。应急能力提升需专业培训,与镇消防站合作开展联训,队员通过考核持证上岗,提升技能水平。这些经验证明,安全生产需立足村情、动态调整、注重实效,不能流于形式。
1.3存在不足
尽管成效显著,但问题仍需正视。责任落实存在薄弱环节,部分企业如木材加工厂签订责任书后未开展每月自查,消防器材过期未更换,村干部多次督促拖延整改;村民小组长责任传导不畅,如第三村民小组长仅转发安全提示,未主动入户排查,导致一户村民因劣质燃气灶引发泄漏险情。宣传教育覆盖面不足,独居老人如78岁李大爷不会使用智能手机,错过安全提示;留守儿童无人看管玩火引发草垛起火,宣传形式单一如集市发放的《安全用电手册》内容枯燥被丢弃,消防演练未提前通知被误认为“作秀”。隐患整治深度不够,网格员排查多停留表面,如某养殖场沼气池未安装防回火装置因“不懂技术”未发现;整改标准不统一,如三家电线老化问题农户处理方式差异大;整改后监管缺位,如某商铺消防通道清理后杂物再次堆积未复查。应急能力有待提升,预案未细化场景,如夜间山火处置未明确联络方式;救援队伍专业度低,演练中队员误用灭火器、沙袋堆砌错误;物资储备管理混乱,灭火器分散存放部分过期失效。基础设施隐患突出,老旧线路如第二村民小组暴雨导致短路烧毁电器;消防设施不足,村中心广场无消防栓,12家小餐馆仅3家配灭火器;道路安全缺失,村口弯道无警示牌半年内发生3起撞树事故。这些问题暴露了系统性短板,需下半年重点突破。
2.下半年工作展望
2.1工作目标
下半年,村委会将以“零事故、零伤亡”为核心目标,全面提升安全生产水平。责任体系目标实现全覆盖,推行“安全积分制”,企业隐患整改率100%、员工培训覆盖率90%,责任书量化指标刚性约束。宣传教育目标无盲区,重点群体如独居老人、留守儿童精准覆盖,宣传形式立体升级,内容定制化改造,确保安全知识入脑入心。隐患整治目标长效化,排查深度拓展至隐蔽风险,整改标准统一化,监管闭环构建,隐患整改率100%。应急能力目标显著提升,预案场景化修订,救援队伍专业化,物资储备规范化,响应时间缩短50%。基础设施目标系统改造,老旧线路分批改造完成,消防设施全域覆盖,道路安全系统完善,消除源头隐患。通过这些目标,构建“人人有责、人人尽责”的安全格局,为乡村振兴保驾护航。
2.2重点任务
基于下一步工作计划,下半年将系统推进五大任务。责任体系深化方面,推行“安全积分制”,企业每月巡查评分挂钩信用贷款,连续不达标联合执法检查;实施“小组长安全履职清单”,明确8项任务,季度评议履职;修订责任书增设量化指标,建立“一企一档”诚信档案。宣传教育创新方面,组建“银发安全宣讲团”结对帮扶独居老人,在村小学开设“安全小课堂”普及防火防溺水;打造“安全文化长廊”,发布方言版短视频如《王大爷的燃气安全经》;成立“安全内容创作小组”编撰《农村安全实用手册》,用“土话”解释专业术语。隐患整治长效化方面,开展“技术帮扶行动”培训网格员识别隐蔽风险;建立“隐患随手拍”平台村民实时上传隐患;制定《村级隐患整改标准手册》统一要求;实施“隐患整改回头看”机制,建立电子台账公示进度。应急能力提升方面,按灾害类型细分预案如《夜间山火处置流程》;与镇消防站“联训机制”每月专业培训;组建“青年突击队”配备专业装备;设立“应急物资储备中心”统一管理物资。基础设施改造方面,争取上级专项资金改造老旧线路,采用“村民自筹+政府补贴”模式;在村中心广场增设消防
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