村两委安全生产工作会议记录

村两委安全生产工作会议记录一、会议概况

（一）会议时间

2023年9月15日（星期五）上午9:00-11:30，会期2小时30分钟。

（二）会议地点

XX村村委会三楼会议室，参会人员签到表、会议材料摆放有序，会议现场悬挂“XX村2023年第三季度安全生产工作会议”横幅。

（三）参会人员

1.村两委成员：村党支部书记XXX、村委会主任XXX、村党支部副书记XXX、村纪检委员XXX、村委委员XXX（负责安全生产工作）；

2.村级组织代表：村党支部书记助理XXX、村委会主任助理XXX；

3.基层网格员：全村6个安全生产网格网格员（XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）；

4.相关单位及人员：XX镇安全生产监督管理办公室派员XXX、村辖区内企业代表（XX农产品加工厂负责人XXX、XX建材店负责人XXX）、各村民小组组长（共6人）、村民代表（共3人）；

5.会议应到28人，实到26人，XXX（网格员）、XXX（企业代表）因事请假并报备。

（四）主持人

由村党支部书记XXX同志担任，负责会议全程统筹及议程推进。

（五）记录人

由村文书XXX同志担任，负责会议记录、材料整理及归档。

（六）会议主题

深入贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，分析研判当前全村安全生产形势，部署第三季度安全生产重点任务，压实各方责任，坚决防范和遏制各类安全事故发生。

（七）会议议程

1.传达学习上级安全生产文件精神；

2.通报全村2023年第二季度安全生产工作开展情况及存在问题；

3.分析研判当前安全生产风险隐患；

4.部署第三季度安全生产重点工作任务；

5.参会人员交流发言；

6.村党支部书记作总结讲话。

二、会议议程

（一）议程一：传达学习上级安全生产文件精神

1.文件传达过程

会议开始后，主持人村党支部书记XXX同志首先传达了上级安全生产文件精神。他详细解读了《XX镇2023年第三季度安全生产工作要点》和《关于加强农村安全生产管理的通知》两份文件，重点强调了文件中关于农村地区安全生产的重要性、责任分工和具体要求。XXX同志指出，上级文件明确要求各村两委必须加强组织领导，落实安全生产责任制，确保村民生命财产安全。在传达过程中，他结合本村实际情况，解释了文件中的关键条款，例如“网格化管理”和“隐患排查治理”的具体操作方法。参会人员认真聆听，部分成员在笔记本上记录要点，气氛严肃认真。

2.学习讨论要点

在传达结束后，与会人员围绕文件内容展开讨论。村党支部副书记XXX同志发言，认为文件精神与本村当前工作高度契合，建议在后续工作中加强宣传培训，提高村民的安全意识。村委会主任XXX同志补充说，文件中提到的“应急演练”环节需要尽快落实，并提议在本季度组织一次消防演练。网格员代表XXX同志提出疑问，询问如何平衡日常巡查与文件要求，XXX同志现场解答，强调巡查频率应结合季节特点调整，如夏季侧重防火，冬季侧重防寒。讨论持续约20分钟，大家达成共识，表示将严格按照文件精神执行，确保学习成果转化为实际行动。

（二）议程二：通报全村2023年第二季度安全生产工作开展情况及存在问题

1.通报主要内容

随后，村委委员XXX同志负责通报全村第二季度安全生产工作开展情况。他首先展示了数据：第二季度共组织安全生产检查12次，覆盖全村6个村民小组，检查企业5家，发现隐患点18处，已整改15处，整改率83.3%。XXX同志详细介绍了检查范围，包括农房安全、用电安全、燃气安全等，并列举了具体案例，如某农户电线老化问题已更换线路，某建材店消防设施不足已补充灭火器。他还提到，通过网格员日常巡查，及时处理了3起小事故，避免人员伤亡。通报过程中，XXX同志使用投影仪展示检查记录和整改前后对比照片，增强直观性。参会人员认真查看材料，部分代表点头表示认可。

2.存在问题分析

在通报后半段，XXX同志重点分析了存在的问题。他指出，整改率虽高，但仍有3处隐患未解决，主要集中在偏远村民小组的农房结构和企业安全培训不足上。例如，第三村民小组的2户农房存在墙体裂缝风险，因村民配合度低而拖延整改；XX农产品加工厂员工安全意识薄弱，培训覆盖率仅60%。纪检委员XXX同志追问原因，XXX同志解释说，部分村民对安全工作重视不足，企业主存在侥幸心理。村党支部书记助理XXX同志补充，建议加强宣传教育，并建立奖惩机制。讨论中，大家一致认为，问题根源在于责任落实不到位，需在第三季度强化监督，确保隐患清零。

（三）议程三：分析研判当前安全生产风险隐患

1.风险识别

会议进入风险研判环节，由村党支部书记XXX同志主持。他引导参会人员结合本村实际，识别当前主要风险隐患。首先，网格员代表XXX同志发言，指出夏季高温天气下，农房火灾风险上升，特别是老旧线路和易燃物堆积问题突出。其次，企业代表XXX同志提到，农产品加工厂因设备老化，存在机械伤害风险；建材店则面临货物堆放过高导致的坍塌隐患。村民代表XXX同志补充，农村道路交通混乱，电动车违规载人现象普遍，易引发交通事故。XXX同志汇总这些意见，列出五大风险点：火灾、机械伤害、坍塌、交通意外和自然灾害（如暴雨）。他强调，这些风险具有季节性和地域性特点，需重点关注。

2.评估讨论

在风险识别后，与会人员对风险等级进行评估。村党支部书记XXX同志提议采用简单分级法：高风险、中风险、低风险。大家讨论后确定，火灾和机械伤害为高风险，坍塌和交通意外为中风险，自然灾害为低风险。村委会主任XXX同志建议，高风险区域应立即采取行动，如增加消防器材和定期检修设备。网格员XXX同志提出，中风险区域需加强巡查频率，每周至少一次。村民代表XXX同志担心低风险被忽视，XXX同志回应，低风险也要预防，如组织村民学习防汛知识。讨论中，气氛热烈，大家相互补充，最终形成共识，风险研判结果将作为第三季度工作依据，确保针对性防范。

（四）议程四：部署第三季度安全生产重点工作任务

1.任务部署

2.责任分工

在任务部署后，XXX同志细化责任分工。他明确村两委成员各自职责：村党支部书记统筹全局，村委会主任协调资源，村党支部副书记负责培训实施，村纪检委员监督进度，村委委员负责记录归档。网格员被分配到各村民小组，每周提交巡查报告。企业代表需配合培训，提供场地和员工。村民代表则协助宣传，动员村民参与。讨论中，村党支部书记助理XXX同志提出疑问，如何确保任务执行到位，XXX同志回应，将建立周例会制度，每周汇报进展。企业代表XXX同志承诺，将主动配合，避免拖延。大家一致同意责任分工，表示将各司其职，确保任务高效完成。

（五）议程五：参会人员交流发言

1.代表发言摘要

交流发言环节由主持人村党支部书记XXX同志主持，参会人员依次发言。首先，网格员代表XXX同志发言，他分享巡查经验，建议利用微信群实时上报隐患，提高响应速度。其次，企业代表XXX同志表示，将加强员工安全培训，并提议村两委提供教材支持。村民代表XXX同志则反映，部分村民对安全工作不重视，建议通过广播和标语加强宣传。接着，村民小组组长XXX同志发言，提出偏远地区巡查困难，希望增加人力支持。镇安办派员XXX同志补充，上级将提供资金和技术支持，鼓励大家积极工作。发言过程中，大家语气诚恳，内容务实，体现了基层参与的积极性。

2.讨论互动

在发言后，与会人员展开互动讨论。村党支部书记XXX同志提问，如何解决村民配合度低的问题，村民代表XXX同志建议，结合村规民约设置奖励机制，如配合整改的家庭可获得小礼品。企业代表XXX同志同意，并提出联合企业赞助。村委会主任XXX同志则强调，沟通方式要接地气，避免官方语言。讨论中，网格员XXX同志分享成功案例，通过邻里互助推动整改，效果显著。大家相互启发，气氛轻松活跃，最终形成多项建议，如制作安全手册、开展家庭评比活动等。互动持续约30分钟，增强了会议的参与感和实效性。

（六）议程六：村党支部书记作总结讲话

1.讲话要点

最后，村党支部书记XXX同志作总结讲话。他首先肯定会议成果，认为议程执行顺利，讨论深入，达成了共识。XXX同志强调，安全生产是民生大事，必须常抓不懈。他重申第三季度任务重点：隐患整改、培训和演练，并要求大家提高政治站位，落实责任。讲话中，他引用上级文件精神，指出安全工作无小事，任何疏忽都可能酿成大祸。他还表扬了网格员和代表的积极发言，鼓励大家继续发挥主动性。XXX同志语气坚定，内容简明扼要，避免冗长，确保讲话有指导性和号召力。

2.会议总结

在讲话结尾，XXX同志总结会议成效。他指出，本次会议明确了方向，部署了任务，增强了信心。他要求会后立即行动，由村文书XXX整理会议记录，三天内下发任务通知。同时，他宣布下次会议定于9月底召开，检查进展。讲话结束后，参会人员鼓掌表示支持，会议在11:30准时结束。整个过程高效有序，体现了村两委的组织能力和执行力。

三、会议决议与执行部署

（一）决议事项

1.隐患整改任务

会议决定对第二季度未整改的3处隐患实施专项攻坚。第三村民小组两户农房墙体裂缝问题，由村委委员XXX牵头，联合镇国土所技术人员现场评估，制定加固方案，9月30日前完成施工。XX农产品加工厂安全培训覆盖率不足问题，由村党支部副书记XXX负责，联合镇安办组织全员培训，10月15日前完成考核并建立培训档案。建材店货物堆放隐患由网格员XXX跟踪监督，要求业主10月1日前增设货架并规范堆放标准。

2.应急演练计划

会议确定9月25日开展消防应急演练，演练场景为农产品加工厂机械伤害事故处置。演练流程分为：事故报警、现场疏散、伤员救护、设备断电、火情控制五个环节。演练由村委会主任XXX统筹，村委委员XXX负责场地协调，网格员XXX担任现场指挥，企业员工代表参与实操。演练后需形成评估报告，10月5日前提交村两委审议。

3.宣传教育方案

会议通过“安全知识进万家”宣传计划，包含三项措施：一是制作图文并茂的安全手册，10月发放至每户村民；二是利用村广播每周三次播放安全提示；三是10月中旬举办“安全知识有奖问答”活动，村民参与可获得生活用品奖励。宣传内容由村党支部副书记XXX审核，网格员XXX负责分发，村民代表XXX协助动员。

（二）责任分工

1.村两委职责

村党支部书记XXX负总责，每周听取工作进展汇报；村委会主任XXX负责资源调配，协调镇安办提供技术支持；村党支部副书记XXX具体实施培训宣传，每月检查宣传覆盖率；纪检委员XXX全程监督任务进度，每月通报整改情况；村委委员XXX负责档案管理，建立隐患整改台账。

2.网格员任务

6名网格员按片区划分责任：网格员XXX负责第三、四组农房安全巡查，每周提交线路老化报告；网格员XXX监督企业安全生产，检查消防设施有效性；网格员XXX负责道路安全，记录电动车违规行为；网格员XXX跟踪建材店整改；网格员XXX负责防汛物资检查；网格员XXX汇总各片区隐患信息，每周五上报村委。

3.企业与村民责任

XX农产品加工厂需每日开展班前安全提示，10月底前完成设备检修；建材店需每月自查货物堆放，留存检查记录；村民代表XXX组织10户家庭示范安全隐患自查；村民小组组长负责传达通知，督促村民参与演练。

（三）执行机制

1.时间节点管理

会议明确关键时间点：9月20日前完成隐患评估方案；9月25日演练前完成场地布置；10月1日前启动全员培训；10月15日前完成所有隐患整改。村委委员XXX建立进度表，每三日更新一次，逾期未完成的任务由纪检委员XXX约谈责任人。

2.监督反馈渠道

建立“三级监督”机制：网格员日常巡查记录、村民代表月度座谈会、村两委季度督查会。村民可通过村务公开栏、微信群、意见箱反馈问题，村文书XXX每周汇总整理，形成《问题处置清单》提交会议研究。

3.资源保障措施

镇安办提供5000元专项资金用于演练物资采购；村集体经费列支3000元用于安全手册印制；协调卫生院安排医护人员参与演练；联系供电所提供农房线路检修技术支持。

4.应急联动机制

与镇消防站、卫生院签订《应急联动协议》，明确事故发生时15分钟内响应流程。村委委员XXX负责更新应急联络表，每季度组织一次跨部门协调会。

（四）持续改进措施

1.效果评估方法

演练后通过问卷调查评估村民参与度，整改后组织“回头看”检查培训效果，宣传手册发放率由网格员统计。年底采用“百分制”考核：隐患整改率占40%，演练完成度占30%，宣传覆盖率占30%。

2.问题动态调整

每季度召开专题会议分析新风险，如冬季增加防寒用电检查，汛期强化河道巡查。网格员发现的新隐患需24小时内录入系统，重大隐患立即启动应急程序。

3.经验推广机制

评选“安全示范户”“优秀网格员”，在村民代表大会表彰。将成功案例汇编成《安全工作简报》，发放至其他村借鉴。村党支部书记XXX每季度向镇安办提交工作总结，争取政策支持。

四、会议记录与档案管理

（一）记录规范

1.记录标准

会议记录需严格遵循统一标准，确保信息完整、准确、可追溯。记录内容应包含会议基本信息，包括会议时间、地点、主持人、记录人、参会人员及缺席情况。会议议程需按实际顺序逐项记录，每个议程的讨论过程需客观反映发言要点，避免主观评价。对于决议事项，需明确表述决议内容、责任主体及完成时限。表决结果需记录具体票数，如“同意12人，反对1人，弃权0人”。记录语言需简洁规范，使用中性词汇，避免口语化表达，如“建议更换线路”应记录为“提议对农房老化线路进行更换”。

2.记录责任

村文书为会议记录的主要责任人，需全程参会并实时记录。对于技术性较强的内容，如风险评估或专业术语，可邀请相关工作人员辅助记录，如网格员协助记录隐患点细节。若遇多人发言，可采用“发言人+核心观点”的简写方式，如“网格员XXX：第三组农房墙体裂缝需加固”。记录需使用专用记录本，页码连续，不得涂改，确需修改时需划线标注并签字确认。

3.记录审核

会议记录初稿需在会后24小时内完成，由村党支部书记审核签字，确保内容与会议实际一致。审核重点包括决议事项的准确性、责任分工的明确性及时间节点的合理性。审核通过后，记录人需在记录本上签字确认，并存入档案。对于重要决议，如隐患整改任务，需由村委会主任二次核对，避免遗漏。

（二）档案管理

1.分类标准

会议档案需按年度、季度分类存放，每个年度档案盒标注“XX村安全生产会议档案+年份”。季度档案按会议类型细分，如“第一季度安全生产会议”“第三季度安全生产专题会议”。档案内材料按顺序排列：会议通知、签到表、会议记录、附件（如检查照片、培训资料）、决议清单。决议清单需单独成页，注明每项任务的负责人及完成时限，便于后续追踪。

2.存储要求

档案需存放在专用档案柜中，环境需干燥、通风，远离火源和潮湿区域。档案盒需统一使用牛皮纸材质，标签清晰，字迹工整。电子档案需备份至村集体电脑及云端存储，如使用“XX村政务云”平台，设置访问权限，仅村文书和村党支部书记可修改。纸质档案需定期检查，每季度翻晒一次，防止虫蛀或霉变。

3.保管期限

档案保管期限根据内容重要性划分，一般会议记录保存5年，重大决议（如隐患整改、应急演练）保存10年。涉密档案，如涉及企业商业秘密或村民隐私的记录，需单独存放，保管期限延长至15年。到期档案需经村两委会议讨论决定销毁，销毁时需有两名以上人员在场，并在销毁记录上签字确认。

（三）电子化应用

1.录入流程

会议结束后，村文书需在3个工作日内将纸质记录录入电子档案系统。录入内容包括会议基本信息、议程记录、决议事项及附件扫描件。录入时需核对信息与纸质记录一致，避免错漏。电子档案需按“年份-季度-会议类型”命名，如“2023-第三季度-安全生产会议”。

2.系统功能

电子档案系统需具备查询、统计、导出功能。村两委成员可通过账号登录系统，按时间、关键词检索会议记录，如输入“隐患整改”可查看相关决议。系统自动生成任务进度表，标注每项任务的完成状态，如“进行中”“已完成”“逾期”。导出功能支持将记录转为PDF格式，便于打印或分享。

3.安全维护

电子档案系统需定期维护，每月由村文书检查数据完整性，每半年由镇信息中心进行一次全面备份。系统密码需定期更换，每季度一次，避免泄露。若遇系统故障，需立即联系镇信息中心修复，同时启动纸质档案应急查询机制，确保工作不受影响。

（四）保密机制

1.信息分级

会议信息按敏感程度分为三级：公开级、内部级、涉密级。公开级信息如会议时间、地点、参会人员可在村务公开栏公示；内部级信息如隐患整改细节仅限村两委成员及网格员知晓；涉密级信息如企业安全培训记录需严格限制访问权限。

2.保密责任

村党支部书记为保密工作第一责任人，需与村两委成员签订《保密协议》，明确不得泄露内部级及涉密级信息。村文书负责档案的日常保密管理，电子档案系统设置访问权限，涉密级文件需加密存储。网格员在记录隐患信息时，不得提及村民具体姓名，仅标注“某组某户”。

3.违规处理

对于违反保密规定的行为，如泄露企业安全培训记录，经查实后由纪检委员约谈责任人，情节严重的在村民代表大会通报批评。若因信息泄露造成安全事故或经济损失，需承担相应责任，如赔偿损失或辞去职务。

（五）查询流程

1.内部查询

村两委成员因工作需要查询档案时，需填写《档案查询申请表》，注明查询内容及用途，经村党支部书记签字后，由村文书提供查询结果。查询需在档案室进行，不得带出，必要时可复印关键页，复印件需加盖“档案专用章”。

2.外部查询

村民或企业因合法需求查询公开级信息时，可持身份证到村委办公室申请，村文书当场提供查询结果。查询内部级信息需经村党支部书记批准，并说明查询理由。涉密级信息一律不予对外查询，特殊情况需经镇政府批准。

3.查询记录

所有查询行为需记录在《档案查询登记表》中，包括查询人、时间、内容及结果。村文书每月汇总查询记录，分析高频查询内容，如若多数人查询“隐患整改进度”，可在下次会议中主动通报进展，提高透明度。

（六）培训机制

1.培训内容

村文书需参加镇档案管理部门组织的年度培训，学习会议记录规范、档案管理流程及电子系统操作。培训内容应包括如何准确记录发言、分类档案、处理涉密信息等。村两委成员需参加内部培训，学习保密规定及查询流程，确保人人掌握档案管理要求。

2.培训频率

村文书培训每年至少1次，由镇档案办统一安排。村两委内部培训每半年1次，由村党支部书记主持，结合实际案例讲解，如“如何正确记录决议事项”。新入职的村两委成员需在到岗后1周内完成档案管理基础培训。

3.效果评估

培训后需进行考核，如让村文书现场模拟记录会议，评估其规范性和准确性。考核结果纳入村文书年度绩效考核，不合格者需重新培训。村民代表可参与档案管理满意度调查，提出改进建议，如“希望电子档案系统增加手机端查询功能”。

五、监督与评估机制

（一）监督主体

1.村两委监督职责

村党支部书记每周听取工作进展汇报，重点核查隐患整改进度及培训覆盖率。村委会主任每月组织现场抽查，随机选取5户农房和2家企业检查安全措施落实情况。纪检委员建立《任务监督台账》，记录每项任务的完成状态，对逾期未完成的启动约谈程序。

2.网格员日常监督

6名网格员按片区执行"日巡查、周报告"制度。网格员XXX每日记录第三、四组农房线路使用情况，发现私拉乱接现象立即劝导整改。网格员XXX每周检查企业消防器材有效期，灭火器压力不足的督促更换。网格员汇总各片区隐患信息，每周五提交《安全巡查周报表》。

3.村民代表反馈机制

3名村民代表分片联系农户，每月收集安全建议。村民代表XXX走访第三组10户家庭，发现3户仍使用老旧插线板，反馈后村委统一更换。村民代表在村务公开栏张贴《安全意见箱》，村民可匿名提交隐患线索，村文书每周开箱整理。

4.镇安办外部监督

镇安办每季度开展一次交叉检查，重点核查高风险区域整改情况。检查组现场测试消防设施可用性，抽查员工安全知识掌握程度。检查结果形成《督查报告》，向村两委反馈问题清单，要求限期整改。

（二）监督方式

1.日常监督流程

网格员每日携带《安全巡查手册》开展工作，发现隐患立即拍照取证，标注位置和风险等级。轻微隐患如杂物堵塞通道，现场督促清理；重大隐患如电线裸露，设置警示带并上报村委。村委委员每日登录"安全隐患上报系统"，查看网格员实时上传的隐患信息，两小时内响应处置。

2.专项监督行动

每季度组织"安全生产月"专项督查，由村党支部书记带队，覆盖全村所有重点区域。督查组采用"四不两直"方式，不打招呼、直奔现场。例如在9月专项督查中，发现建材店货物堆放超高的隐患，当场下达《限期整改通知书》，要求3日内完成货架加固。

3.联合监督机制

与镇派出所、市场监管所建立联合检查制度。每半年开展一次"安全生产综合整治行动"，重点检查企业证照、消防通道、特种设备等。联合检查组对XX农产品加工厂进行突击检查，发现2台设备缺少安全防护罩，现场下达《停业整改通知书》。

4.应急监督响应

建立"24小时应急监督通道"，村民发现紧急隐患可拨打村委值班电话。值班人员接到举报后，1小时内到达现场处置。例如7月暴雨期间，网格员报告河道护坡塌方风险，村主任立即组织人员设置警示标志，并上报镇水利站。

（三）评估体系

1.指标设计

（1）隐患整改率：按季度统计已整改隐患数量占总隐患数量的比例，目标值100%

（2）培训覆盖率：参训人数应覆盖企业员工、村民代表的90%以上

（3）演练达标率：参与演练人员需掌握疏散路线、急救技能等基础操作

（4）群众满意度：通过问卷调查评估村民对安全工作的认可度

2.评估方法

（1）定量评估：村委委员每月统计《隐患整改台账》，计算整改率。例如9月整改率83.3%，10月提升至95.8%

（2）定性评估：组织村民代表座谈会，收集"安全知识手册实用性""演练组织效果"等主观评价

（3）第三方评估：邀请镇安办专家每半年开展一次安全风险评估，采用现场检查、人员访谈等方式

3.结果运用

（1）评优表彰：季度评估得分前两名的网格员授予"安全卫士"称号，奖励500元

（2）问责机制：连续两个月未完成整改任务的，由纪检委员约谈责任人；年度评估不合格的取消评优资格

（3）资源调整：根据评估结果优化资源配置，如培训覆盖率不足的片区增加宣传频次

（4）经验推广：将评估中的优秀做法汇编成《安全工作案例》，在村民大会中宣讲

六、长效机制建设与持续改进

（一）制度保障体系

1.责任制动态管理

村两委建立安全生产责任清单，将责任细化到人、到岗。村党支部书记与村委委员、网格员签订《安全生产责任书》，明确“谁主管、谁负责”原则。每半年对责任清单进行修订，根据人员变动和工作调整及时更新。例如，新入职的网格员需在到岗一周内签订责任书，离职人员的工作由村委委员临时接管，确保责任不断档。纪检委员每季度核查责任落实情况，对履职不到位的人员进行谈话提醒。

2.常态化培训制度

制定年度培训计划，每季度组织一次全员安全培训。培训内容结合季节特点，如夏季侧重防火防暑，冬季侧重防寒防滑。邀请镇安办工作人员、卫生院医生担任讲师，采用“理论+实操”方式。例如，培训中安排灭火器使用模拟演练，让村民亲手操作；讲解触电急救时，用人体模型演示心肺复苏步骤。培训后组织闭卷考试，不合格者需重新参训，确保培训效果。

3.隐患排查闭环机制

建立“发现-登记-整改-验收-销号”闭环流程。网格员发现隐患后，立即通过“安全隐患上报系统”提交，内容包括隐患位置、类型、风险等级。村委委员在24小时内审核，确定整改责任人和时限。整改完成后，责任单位提交验收申请，由村党支部书记带队现场核查，确认达标后销号。对逾期未整改