收费站二季度安全生产会议记录

收费站二季度安全生产会议记录一、会议基本信息

1.会议时间

2024年4月15日（星期一）上午9:00-11:30，会前签到8:30-9:00。

2.会议地点

XX收费站三楼会议室，会场布置包括悬挂“XX收费站2024年第二季度安全生产工作会议”横幅，摆放会议席卡、签到表、安全生产文件汇编及会议议程材料。

3.参会人员

（1）站领导：站长张XX、副站长李XX、副站长王XX；

（2）各部门负责人：综合办公室主任刘XX、收费稽查科科长赵XX、养护工程科科长陈XX、安全设备科科长孙XX、财务科科长周XX；

（3）一线代表：各收费班班长（共6人）、机电维护班班长吴XX、监控中心班长郑XX；

（4）特邀人员：XX高速交警支队三大队民警杨XX、XX路政大队负责人黄XX；

（5）列席人员：安全设备科安全员朱XX（负责会议记录）。

4.主持人

副站长李XX，会议由其主持并全程把控会议流程及纪律。

5.记录人

安全设备科安全员朱XX，负责会议全程文字记录、影像资料留存及会后纪要整理。

6.会议主题

以“夯基础、除隐患、防风险、保畅通”为核心，总结一季度安全生产工作，分析二季度安全形势，部署夏季高温、汛期及重大节假日期间重点安全任务，压实全员安全生产责任，确保收费站运营安全稳定。

7.会议议程

（1）通报一季度安全生产情况及存在问题；

（2）分析二季度安全生产风险点；

（3）宣读《XX收费站2024年第二季度安全生产工作实施方案》；

（4）各部门及一线班组代表发言；

（5）交警、路政单位就联勤联动提出工作建议；

（6）站长作总结讲话并部署重点工作。

二、一季度安全生产工作总结与问题分析

（一）整体工作概述

1.组织部署情况

XX收费站一季度安全生产工作以“预防为主、综合治理”为原则，严格落实上级单位关于安全生产的指示精神。站领导班子于1月初召开专题会议，制定《2024年一季度安全生产实施方案》，明确责任分工和时间节点。方案涵盖收费作业、设备维护、消防管理、应急响应等8个重点领域，细化32项具体任务。各部门按月度分解任务，形成“站长负总责、部门负责人抓落实、一线员工守岗位”的三级责任体系。一季度累计召开安全生产专题会议3次，周例会12次，确保各项部署层层传导到位。

2.制度建设与执行

修订完善《XX收费站安全生产管理制度汇编》，新增《恶劣天气作业规范》《收费亭突发情况处置流程》等5项制度。制度执行方面，安全设备科牵头开展制度落实情况专项检查2次，重点核查交接班记录、设备巡检台账等基础资料，发现执行不到位问题12项，均已整改完毕。建立“制度执行积分制”，将制度遵守情况与员工绩效考核挂钩，一季度累计扣减相关绩效分3人次，有效提升制度刚性约束力。

3.安全教育与培训

围绕“安全生产月”主题，组织开展系列培训活动。一是开展全员安全知识培训，内容涵盖消防器材使用、触电急救、车辆疏导等，累计培训6批次，覆盖全体员工120人次；二是组织岗位技能比武，设置“快速灭火”“应急车道清障”等实操项目，选拔出8名岗位安全标兵；三是利用班前5分钟开展“安全微课堂”，结合近期事故案例进行警示教育，员工安全意识普遍增强。

（二）主要工作成效

1.隐患排查与整改

实施“网格化”隐患排查机制，将收费区、办公区、宿舍区划分为6个网格，明确网格员每日巡查重点。一季度累计排查各类隐患38处，其中收费设施类15处、消防设施类8处、用电安全类10处、其他类5处。建立隐患整改“销号制”，明确整改责任人和时限，截至3月底，已完成整改35处，整改率92.1%。重点完成收费车道称重系统传感器校准、发电机房线路改造等重大隐患整改，保障设备运行稳定。

2.应急演练与响应

针对春季多雨特点，组织开展防汛应急演练1次，模拟暴雨导致收费广场积水场景，检验应急队伍的快速反应能力。演练启动后，各小组在15分钟内完成人员疏散、设备转移、沙袋堆砌等任务，达到预期效果。同时，完善《XX收费站突发事件应急预案》，补充“清明小长假交通疏导”“清明节火灾防控”等专项预案，提升预案的针对性和可操作性。一季度未发生安全生产责任事故，实现“零伤亡、零事故”目标。

3.设备维护与保障

加强收费设施日常维护，严格执行“日巡检、周保养、月检修”制度。一季度完成收费亭内空调、监控设备检修36台次，更换老化线路200余米，维护ETC门架系统4次。针对春季花粉易导致设备散热问题，增加收费机房除尘频次，确保服务器、交换机等核心设备运行温度控制在标准范围。设备完好率由年初的95%提升至98%，为收费作业提供坚实保障。

（三）存在问题分析

1.人员安全意识不足

部分一线员工存在麻痹思想，主要表现为：一是收费员在车流高峰期简化操作流程，未严格执行“一车一杆”规定，存在追尾风险；二是机电维护人员作业时未规范穿戴绝缘防护用具，3月发生1起轻微触电事件；三是新入职员工对应急设备使用不熟练，模拟演练中操作失误率达15%。反映出日常安全培训的针对性和实效性有待加强。

2.设施设备隐患仍存

一是部分收费亭雨棚存在锈蚀问题，经检测有3处承重构件强度下降，需在汛期前完成加固；二是发电机房备用燃油储存桶密封不严，存在泄漏风险；三是消防栓水压不足，测试时未达到规定压力。这些隐患暴露出设备维护的精细化程度不够，预防性维护机制尚未完全建立。

3.管理机制存在漏洞

一是安全考核机制不完善，对“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的处罚力度偏轻，起不到震慑作用；二是信息报送不及时，3月发生1起收费广场交通事故，值班员未在30分钟内上报上级部门，延误处置时机；三是部门协同不足，养护工程科与安全设备科在路面坑槽修复工作中沟通不畅，导致安全隐患整改滞后。

（四）问题成因剖析

1.主观因素

管理层对安全生产的极端重要性认识不足，存在“重业务、轻安全”倾向，资源投入向收费业绩倾斜较多。员工安全教育培训形式单一，以理论灌输为主，缺乏互动式、体验式教学，导致培训效果不佳。部分员工安全意识淡薄，认为“安全事故是小概率事件”，放松对自身行为的约束。

2.客观因素

收费站运营年限较长，部分设施设备进入老化期，加之春季雨水增多、温差变化大，加速了设备损耗。一线员工流动性较大，新员工占比达20%，安全技能培训周期短，难以快速适应岗位要求。此外，车流量持续增长，尤其是节假日免费通行期间，员工长时间高强度作业，易产生疲劳，增加操作失误风险。

3.制度执行不力

现有安全生产制度虽较为完善，但存在“上热中温下冷”现象。中层管理人员对制度执行监督不力，存在“好人主义”，对违规行为睁一只眼闭一只眼。安全考核指标设置不够科学，过于注重结果性指标（如事故率），忽视过程性指标（如隐患排查频次），导致员工重结果轻过程。同时，制度宣传解读不到位，部分员工对制度条款理解不透彻，执行时出现偏差。

三、二季度安全风险研判与防控措施

（一）季节性风险特征分析

1.气候环境变化影响

二季度正值春夏交替，天气呈现高温高湿、强对流天气频发特点。历史数据显示，该地区5-6月平均降雨量较一季度增加120%，易引发收费广场积水、边坡塌方等次生灾害。6月中旬至7月初将进入主汛期，日均降雨强度可达中到大雨级别，需重点防范排水系统超负荷运行。同时，气温持续攀升，极端高温日数较常年增加15%，机电设备散热压力增大，可能导致服务器宕机、车道信号灯失灵等故障。

2.节假日车流激增风险

清明、五一、端午三个节假日将形成三次车流高峰，预计日均车流量较平日增长30%-50%。特别是端午小长假期间，小型客车免费通行政策将导致出口车流集中爆发，易引发收费站拥堵。夜间返程高峰时段（18:00-21:00），车道车辆排队长度可能超过500米，增加追尾剐蹭事故概率。此外，旅游车辆占比提升，超载货车、危化品运输车混行现象增多，对收费作业安全构成潜在威胁。

3.季节性作业风险

夏季高温环境下，一线员工易出现中暑、疲劳作业等问题。收费亭内温度可达38℃以上，长时间佩戴防护装备可能导致热射病。暴雨天气下，外勤人员疏导车流时面临视野受限、路面湿滑等风险。同时，汛期需频繁开展防汛作业，涉水搬运沙袋、设备转移等体力劳动强度大，易发生肌肉拉伤、滑倒摔伤等意外。

（二）运营管理风险识别

1.设备运行风险

一季度排查出的设备隐患在二季度可能进一步恶化。收费亭雨棚锈蚀构件在雨水冲刷下可能发生局部脱落，影响通行安全。发电机房备用燃油泄漏风险在高温环境下易引发挥发气体聚集，存在燃爆隐患。消防栓水压不足问题在火灾高发期（夏季用电负荷大）将导致应急处置效能下降。此外，ETC门架系统春季花粉积聚尚未完全清除，持续高温可能加速线路老化，导致通信中断。

2.人员操作风险

车流高峰期员工简化操作流程的现象可能加剧，未严格执行“一车一杆”规定导致车辆闯卡、追尾事故概率上升。新入职员工占比达20%，对应急设备操作不熟练，在突发情况处置时可能延误时机。高温环境下员工注意力分散，收费操作失误率预计较一季度增加10%。此外，夜班员工生物钟紊乱，凌晨时段（2:00-4:00）反应速度下降30%，易发生漏判车型、找零错误等问题。

3.应急处置风险

现有应急预案在极端天气场景下存在不足。防汛演练未模拟持续暴雨导致电力中断的复合型灾害，实际处置中可能出现应急照明不足、排水设备断电等连锁反应。交通事故应急响应流程中，路警联动机制存在信息传递滞后问题，平均响应时间超过45分钟，超出行业30分钟标准。此外，危化品车辆泄漏事故处置缺乏专业防护装备，一线员工面临中毒风险。

（三）针对性防控措施

1.设备升级与维护

实施“设备健康度提升计划”：

（1）对3处锈蚀收费亭雨棚进行加固处理，更换承重构件并加装防锈涂层，6月15日前完成；

（2）更换发电机房密封垫圈，增设可燃气体检测报警装置，实现浓度超限自动停机；

（3）对消防管网进行加压试验，更换老旧阀门，确保末端水压达到0.5MPa；

（4）开展设备“清凉行动”，为收费亭加装工业风扇，机房增设空调备用机组，控制设备运行温度不超28℃。

2.人员能力强化

构建“三维培训体系”：

（1）开展“高温作业防护”专项培训，教授中暑急救知识，配备防暑降温药箱，实行高温时段（11:00-15:00）轮岗制度，每2小时轮换一次；

（2）组织新员工“师带徒”实操演练，重点培训灭火器使用、触电急救等8项核心技能，考核合格方可上岗；

（3）设立“安全行为观察员”岗位，由值班站长每日抽查操作规范，发现违规行为立即纠正并记录。

3.应急机制完善

建立“1+3”应急响应模式：

（1）升级防汛应急预案，配备移动式抽水泵（功率50m³/h）、应急照明车等装备，开展“断电+暴雨”双要素演练；

（2）与交警、路政建立“10分钟联动圈”，共享实时路况信息，事故现场设置预警区，配备无人机空中巡查；

（3）针对危化品运输车辆，实行“分车道、分时段”通行管理，设置专用应急通道，配备防化服、吸附棉等专业物资。

4.风险动态管控

推行“四色预警机制”：

（1）蓝色预警（小雨）：启动日常巡查，每2小时检查排水系统；

（2）黄色预警（中雨）：关闭部分车道，开启全部排水设备，外勤人员穿戴反光雨衣；

（3）橙色预警（大雨）：启动应急预案，所有人员到岗，准备沙袋等防汛物资；

（4）红色预警（暴雨）：实施交通管制，车辆分流至相邻收费站，全员撤离至安全区域。

（四）重点领域专项防控

1.收费作业安全

（1）高峰期实行“双岗制”，每个车道配备1名收费员+1名疏导员；

（2）安装车道防撞警示灯，在收费亭前设置减速带；

（3）推广“非现金支付优先”引导，减少车辆停留时间。

2.机电设施防护

（1）ETC门架系统每周清理一次积尘，加装防尘罩；

（2）服务器机房实行“双回路供电”，配备不间断电源；

（3）关键设备安装温度传感器，实时监控运行状态。

3.消防安全管理

（1）每月开展消防设施“月检”，重点测试烟感报警器；

（2）在发电机房、配电室等区域增设防爆型照明设备；

（3）组织“无脚本”消防演练，检验员工应急反应能力。

四、二季度安全生产工作实施方案

（一）工作目标

1.总体目标

通过系统化措施实现二季度安全生产“零事故、零伤亡、零投诉”，确保收费站运营安全稳定。重点防范汛期高温、节假日车流高峰等特殊时段风险，保障通行效率与人员安全。

2.分项目标

（1）收费作业安全：车道操作规范执行率达100%，车辆追尾事故同比下降50%；

（2）设备设施完好：关键设备故障率控制在1%以内，ETC门架系统通信中断时长≤30分钟/月；

（3）应急响应能力：突发事件处置时间缩短至15分钟内，联勤联动响应时效≤10分钟；

（4）隐患整改闭环：排查隐患整改完成率100%，新增隐患发现率提升30%。

（二）主要任务

1.收费作业安全强化

（1）高峰期管控措施

针对清明、五一、端午三个节假日，实行“三班两运转”排班制度，增加外勤疏导员配置。每个车道配备手持喊话器，设置临时隔离墩引导车辆分流行驶。夜间开启全部车道照明，在收费亭前加装防撞警示带。

（2）操作规范执行

推行“操作流程可视化”管理，在收费亭内张贴“一车一杆”操作步骤图示。班组长每日抽查监控录像，对简化操作流程的员工现场纠正并记录。开展“规范操作之星”评选，每月表彰10名严格执行标准的员工。

（3）特殊车辆管理

危化品运输车辆实行“预约通行+专人引导”，设置专用通道并配备防泄漏应急包。超宽车辆提前通知外勤人员准备通道扩展设备，避免剐蹭收费设施。

2.设备设施维护升级

（1）汛期防护专项

对收费广场排水沟进行清淤疏通，加装雨水箅子防堵塞装置。在发电机房门口设置挡水板，储备防水沙袋500个。每周检查排水泵运行状态，备用发电机试机频次增加至每周2次。

（2）高温应对措施

为收费亭加装工业冷风机，确保亭内温度≤35℃。机房空调实行双回路供电，配备备用柴油发电机。服务器机柜增加散热风扇，每2小时记录一次设备运行温度。

（3）设备预防性维护

制定《二季度设备维护计划表》，涵盖收费系统、监控系统、消防系统三大类。ETC门架系统每周清理一次积尘，传感器每季度校准一次。建立设备维护电子台账，记录故障处理全过程。

3.应急能力建设

（1）预案修订完善

结合一季度演练暴露问题，修订《防汛应急预案》《火灾事故应急预案》等6项预案。新增《极端高温天气处置方案》《危化品车辆泄漏处置流程》，明确各岗位职责分工。

（2）实战化演练

每月开展1次无脚本应急演练，覆盖暴雨、火灾、设备故障等场景。演练后组织复盘会，分析处置流程中的不足，48小时内完成整改措施落地。

（3）物资储备管理

建立应急物资动态清单，包括：防汛沙袋200个、应急照明灯50盏、急救药箱10个、灭火器100具。指定专人每周检查物资有效期，临近过期的及时更换补充。

4.安全文化建设

（1）警示教育常态化

每周利用班前会播放事故案例警示片，重点剖析收费站内外典型事故。组织员工参观安全教育基地，开展“安全知识有奖问答”活动，提高参与度。

（2）安全行为监督

设立“安全观察员”岗位，由值班站长每日巡查作业现场，发现违规行为立即制止。建立“安全随手拍”机制，鼓励员工上报安全隐患，经核实后给予奖励。

（3）技能比武活动

举办“安全生产技能大赛”，设置快速灭火、急救包扎、设备故障排除等竞赛项目。选拔优秀选手参加上级单位组织的技能比武，以赛促学提升实战能力。

（三）保障措施

1.责任体系构建

（1）签订安全生产责任书，明确站长、部门负责人、一线员工三级责任清单；

（2）实施“网格化”管理，将收费区划分为6个责任网格，明确网格长及巡查频次；

（3）建立“安全风险抵押金”制度，员工缴纳一定金额保证金，年终考核兑现奖惩。

2.监督检查机制

（1）开展“四不两直”安全检查，每周抽查2-3个班组，重点检查操作规范执行情况；

（2）联合交警、路政每月开展1次联合巡查，排查道路通行环境安全隐患；

（3）利用监控系统进行远程抽查，对收费亭内操作不规范行为实时通报。

3.资源保障配置

（1）投入专项经费20万元，用于设备升级、物资采购及培训活动；

（2）为一线员工配备防暑降温用品，包括防晒服、清凉油、藿香正气水等；

（3）设立安全生产专项奖励基金，对表现突出的班组和个人给予表彰奖励。

4.考核激励办法

（1）将安全生产纳入绩效考核，占比不低于30%；

（2）实行“安全一票否决制”，发生责任事故的班组取消年度评优资格；

（3）对及时发现重大隐患的员工，给予500-2000元现金奖励。

五、安全生产责任落实与监督考核机制

（一）三级责任体系构建

1.站级责任清单

站长作为安全生产第一责任人，全面负责组织制定年度安全生产目标，每月主持安全例会，审批重大隐患整改方案。副站长分管领域包括收费作业安全、设备运行安全、应急响应管理，每周至少开展1次现场巡查。建立《站领导安全责任矩阵》，明确8项核心职责，其中重大节假日必须在岗带班，突发险情需30分钟内到达现场指挥。

2.部门责任落实

各部门负责人签订《安全生产责任书》，将安全指标纳入部门KPI考核。收费稽查科重点监控车道操作规范，每日调取监控录像抽查执行情况；安全设备科建立设备维护台账，实行“一机一档”管理；养护工程科负责边坡、排水设施每周巡查，汛期加密至每日1次。部门间建立安全协作机制，每月召开协调会解决交叉领域问题。

3.岗位责任细化

制定《一线岗位安全操作手册》，覆盖收费员、机电员、疏导员等12类岗位。收费员严格执行“三查四看”流程：查车票、查车型、查证件，看车速、看手势、看眼神、看环境；机电员实施“双确认”制度：作业前验电挂牌，完工后测试验收。新员工需通过岗位安全技能考核，考核不合格者不得独立上岗。

（二）常态化监督检查机制

1.日常巡查制度

实施“网格化”巡查管理，将收费区划分为6个责任网格，每个网格配备2名安全员，每日7:00-22:00每2小时巡查1次。重点检查收费亭消防器材有效期、车道防撞设施完整性、发电机房通风情况等18项内容。巡查记录采用电子化系统，实时上传至安全管理平台，发现隐患立即推送整改通知。

2.专项检查行动

二季度开展三项专项检查：

（1）防汛设施检查：4月中旬对排水沟、集水井、抽水泵进行压力测试，确保排水能力达到50m³/h；

（2）高温防护检查：5月核查收费亭降温设备、防暑物资配备情况，亭内温度超过35℃启动强制通风；

（3）节假日安全检查：节前48小时联合交警、路政开展联合检查，重点排查危化品车辆通行通道、应急疏散标识等。

3.隐患闭环管理

建立“排查-登记-整改-验收-销号”闭环流程。一般隐患要求24小时内整改，重大隐患制定“五定”方案（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）。设立隐患整改公示栏，对逾期未完成的部门负责人进行约谈。3月未按时上报事故案例的班组，扣减当月安全绩效分5分。

（三）考核评价体系优化

1.安全绩效考核

实行“百分制”考核，其中过程性指标占60%，结果性指标占40%。过程性指标包括隐患排查数量、培训参与率、应急演练表现等；结果性指标涵盖事故率、设备完好率、投诉处理满意度等。考核结果与绩效奖金直接挂钩，优秀班组人均奖励500元，不合格班组扣减绩效20%。

2.安全积分管理

推行“安全行为积分制”，基础分值100分/月。主动上报隐患每次加2分，制止违规行为每次加3分，在安全竞赛中获奖加5-10分；发生违规操作扣5分/次，造成事故扣20分。积分可兑换防暑降温用品、带薪休假等奖励，连续3个月积分低于80分者停岗培训。

3.专项考核机制

针对高风险作业实施专项考核：

（1）汛期防汛考核：重点检查沙袋堆砌速度、排水设备操作熟练度，考核不合格者不得参与防汛作业；

（2）节假日保畅考核：记录车道车辆平均通过时间、拥堵时长，考核结果作为评优依据；

（3）危化品车辆处置考核：模拟泄漏场景，测试员工防护装备使用、应急报告流程等关键动作。

（四）责任追究与激励措施

1.问责情形界定

明确5类问责情形：

（1）因操作失误导致车辆追尾事故；

（2）未按时报送重大隐患信息；

（3）应急响应超时造成损失扩大；

（4）发现隐患未整改且隐瞒不报；

（5）安全培训考核不合格仍上岗。

根据情节轻重给予通报批评、经济处罚、岗位调整等处理，发生重大事故的追究领导责任。

2.奖励办法实施

设立“安全生产标兵”评选，每季度表彰10名一线员工，给予1000元奖金和荣誉证书。对在防汛抢险、设备抢修中表现突出的班组，授予“安全先锋班组”称号，奖励活动经费3000元。年度考核前3名的员工优先晋升职称，并推荐上级单位表彰。

3.责任追究程序

建立快速追责通道：发现违规行为后2小时内启动调查，24小时内形成处理意见。涉及经济处罚的，由安全设备科出具书面通知，财务科直接扣减绩效。对处理结果有异议的，可在3日内向安全生产委员会申诉，委员会5日内作出复核决定。

六、安全生产保障资源配置与持续改进机制

（一）人力资源保障

1.专业团队建设

设立专职安全管理岗位，配备3名持证安全员，负责日常巡查与隐患整改跟踪。组建20人应急突击队，涵盖收费、机电、消防等专业人员，汛期实行24小时待命机制。与属地医院签订《医疗救援协议》，开通工伤救治绿色通道，确保伤员15分钟内得到专业救治。

2.培训资源投入

开发《二季度安全培训课程包》，包含视频教学、VR模拟体验、实操演练三大模块。投入5万元建设安全实训基地，模拟火灾逃生、触电急救等8类场景。组织员工参加注册安全工程师考前培训，年度通过率目标达30%。

3.外部专家支持

聘请3名行业安全专家担任顾问，每季度开展1次专项诊断。邀请气象部门技术人员开展极端天气预警培训，联合消防支队开展实战化演练。建立专家库，涵盖机电、消防、防汛等领域，确保紧急情况下2小时内响应。

（二）物资装备保障

1.应急物资储备

建立分级物资储备体系：

（1）一级储备：站区仓库储备防汛沙袋500个、发电机3台、应急照明设备50套；

（2）二级储备：班组配备便携式急救包、防暴装备；

（3）三级储备：个人岗位配置反光背心、警示标识等基础防护用品。

实行“双人双锁”管理，每月检查物资状态，临近过期的及时更换流转。

2.技术设备升级

投入15万元升级监控系统，在收费广场增设4个高清红外摄像头，覆盖盲区。为所有收费亭安装温湿度传感器，实时监测环境数据。配备2台移动式无人机，用于汛期巡查和事故现场勘察。

3.个体防护配置

为一线员工配备防暑降温套装：冰背心2件/人、遮阳帽1顶/人、防暑药品1套/人。汛期增发防水工作服、防滑雨靴，机电维护人员配备绝缘手套、护目镜等专业防护装备。建立个人防护用品领用台账，定期更新。

（三）资金保障机制

1.专项预算管理

设立安全生