陈印老师一建法规总结

陈印法规总结修改完善版

重点事项：

1、每个目的标题标注的IT、2T之类的是陈印老师上课给大家说的分值分部，代

表，一题(T)

2、带★的为陈老师上课划的重点内容，其中另外加划重点的局部也极其重要，

务必掌握，该讲义全文都应该掌握

3、法规其实理解的东西很多，我尽量给大家加上了陈印的重点，但是陈老师精

髓在他上课的方式和例子。建议大家有空还是应该看下陈印老师的视频

4、本讲义不是一招打天下，因为法规考试题目灵活，重点突出，所以在看讲义

的基础上，务必要多做历年真题并能背出答案，因为法规考试的重复率还是比较

高的

5、要打印本讲义的话，建议千万别改变字体大小，因为讲义内有很多括号，改变字

体会改变整体的排版，如果打印可以跳过本页直接打印，或者直接删除本页，保

证打印出来整体排版效果。

第一局部1Z301000建设工程根本法律知识

•1Z301010建设工程法律体系

A1Z301011法律体系的根本框架

1、宪法一一民商法--------经济法------刑法一一行政法------------社会法一一诉讼法

招投标法土地管理法房地产管理法劳动法

反垄断法建筑法社会保障法

A1Z301012法的形式和效力层次1T

】、形式：法律一一全国人大及常委---------------------《法》

行政法规一一国务院-------------------------《条例》

地方法规----省级、较大市----人大及常委----《地方-----条例》

部门规章一一国务院各部、委-----------------《规定、方法、实施细则》

地方规章一一省级、较大市一一政府----------《地方一一规定、方法、实施纽I则》

2、效力：宪法一一法律一一行政法规一一部门规章一一地方规章

地方法规

3、效力原则：宪法至上

上位法优于下位法

特别法优于普通法

新法优于旧法

4考点:裁决适用：1\|法律之间|有争议，提请全国人大常委会裁决

2她方法规跟部门规章怀一致,提请国务院裁决；国务院认为适用地方法规的那么就地方

法规；认为适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决

3\|规章之间|对同一事项的规定不一致,提请国务院裁决

P8:案例核心掌握：只有在|合同明确约定似审计结论作为结算依据或者|合同约定不丽讯合同约定获的情况下.

才能将赭计结论|作为判决依据

•1Z301U2U建设工程法人制度1T

A1Z301021法人应具备的条件（法人不是人，是组织）

】、条件：依法成立

有财产

有名称、组织机构、场所

能独立承当民事责任

2、分类：企业法人------公司（有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格）

非企业法人一一国家行政机关、事业单位、社团（不需要办理法人登记），私立学校要办理

A1Z301023企业法人和工程经理部的法律关系

1、|工程经理部|一一不是法人一一法律后果由企业法人（违约费任、被告）

2、|工程经理|——是法人授权的工程管理者一一是岗位职务

P12|页案例要点|:施工单位要让发包单位签字,要找其授权人，如果发包单位变更授权人,应该要求发包单位完成

变更手续

•1Z301030建设工程代理制度1-2T

A1Z301031代理的法律特征和主要种类

1、

在代理权限范围内|——以A名义一一法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义

2、代理分类：委托代理：（陈印:一般选项出现“委托代理”根本是正确答案）

法定代理：监护人

指定代理：法院或有关机关指定

A1Z301032建设工程代理行为的设立和终止

1、不得委托代理的情形一一禁止一一全部转包

禁止一一肢解后以分包的名义转包

主体结构一一总承包人完成

招标代理机构|必须有法定资格的组织.具备三个条件：1、营业场所、相应资金2、组织评标的专业力量3、专家库

委托代理终止情词:1、届满或任务完成2、取消委托或者辞去委托消代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力

5、作为代理人或者被代理人的法人终止

★1Z301033代理和被代理人的权利、义务、法律责任假定：A是被代理人B：代理人C：第三方

1、责任承当：一般代埋----------A承当

转托他人复代理|一—事先同意或事后及时告诉二二有权代理

但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）

|无权代理|---------没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认

无效

表见代理|——|前提J无权代理，后果、合同有预——C有理由相信B有权代理（盖章的空白合

同书）

默示代理---------属于有权代理一一A知道B无权代理，但不否认==同意===A承当后果

★连昔责任|：授权不明一一Ab连带责任|考试判断要点：谁有错谁承当

BC串谋------BC连带责任

C成心--------C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的一一BC连带货

任

违法代理-----B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的一一AB连带责任

3、隧带含义：找谁赔偿都行

•1Z301040建设工程物权制度2-3t

1、物权分类----所有权

用益物权|——土地承包经营权、建设用地使用权（国有土地上，不包括集体土地：自登记时设

立。不登记不设立）、宅基地使用权、岫役权（不登记也设立）|

担保物权一一抵押权、质权、留置权

2、厮有权的权能|——占有、使用、收益、处分（核心）（是对刍己的财产）

3、建设用地使用权一一出让、划拨

2、、物权变动:

（1）|不动产物权变动|一一登记一一记载于不动产登记簿时发生效力

债权与物权区分原则——合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力

（2）|动产物权变动卜交付为准，买母鸡，鸡到你手上下蛋，蛋归你，鸡在送到你手上前下蛋，归卖方

一般物----占有和交付

船舶、航空器、机动车I——交付一一但未经登记，不得对抗善意第三人（I不登记也设立）-

（3）继承一一继承开始，取得遗产所有权

用益物权|：特别注意：是对他人的动产或者不动产。

建设用地使用权］转让互换出资赠与或者抵押要满足以卜规定：1、书面形式订立合同2、申请变更登记

3、土地上的建筑物一并处分

•1Z301050建设工程债权制度1T

1、债发生的依据--------合同、侵权行为、不当得利、无因管理

2、建设工程债的种类一一施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债

关于侵权的理解：以陈老师的例子结束

1、大楼究砖脱落砸到你，你可以告这个楼所有的人（推定过错）

2、大楼倒塌砸到你，告建设、施工单位（连带责任）一-无过错责任

3、大楼扔出一个石头砸到你，你可以告按照常识判断告比方（南面2-3层的所有住户）一（推定过错）

•1Z301060建设工程知识产权制度（1-2）T

A1Z301061知识产权法律特征

1、|知识产权特征|-―财产人身双重性、专有性、地域性、期限性

2、|专利法保护的对嚎|一创造、实用新型、外观设计

A1Z301062建设工程知识产权常见种类

1、专利权种类创造（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）一一申请口计算，不予延期

授予条件|一一新颖性、创造性、实用性（三性）一一W现有技术

申请H前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中

突出的实质性特点和显著的进步

其中创造和实用丽|：要求新颖性、创造性、实用性（三性）;收卜观专利需要:新颖性、创造性、

实用性、美感、工业应用（五性）

文件一一请求书、说明书及摘要、权利要求书

申请日11、主管部门收到申请文件日2、如果邮奇，按寄出的邮戳日

2、商标权----具有显著性-----标识义务

10年——核准注册日计算，可以续期~

侵犯商标权的行为一一使用一一销售一一伪造、擅自制造一一更换

3、著作权一一|单位作品|——著作权属于单位特点：单位主持一一代表单位意志一一单位承当责任（招投标文

件）

职务作品|——著作杈属于作者一一完成单位工作任务+未主要利用单位物资

单位优先使用一一未经单位同意，2年内不得许可第三人使用

著作权£单位一一主要利用单位物质+由单位承当责任一一作者只有署名权

I委托作品I-一★有约定从约定一一无约定的，著作权属于受托人

期限一一终生及死后50年

4、计算机软件著作寂|一一属于软件开发者一一终生及死后50年（第50年12月31日）

买正版软件的权币厂|：1、装入电脑2制作备份3必要的修改

A1Z301064建设工程知识产权侵权的法律责任

1、民事责任、行政责任、刑事责任

2、知识产权侵权|赔偿损失计算4种避|：1、实际损失2、侵权人获得的利益3、许可使用费的倍数合理确定（KTV）

4、人民法院综合考量

•1Z301070建设工程担保制度3T

★|担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。|

1、旭保方式|—保证（最常见）、抵押、质押、留置、定金

2、保证：（必考一题）

（1）书面保证合同

（2）保证方式一一|一般保证|——先找债务人,再找保证人一一有顺序

|连带保证|一—可找债务人或保证人归还一一没有顺序

★一果双方约定王丽|一一视为：连带保证

（3）保证人一一国家机关不能

以公益为目的的事业单位、社团丕能

分支机构、职能部门丕能（分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保）

（4）担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用

★约定不明一一全部范围担保

（5）★（陈老师押题点）保证期间内：1、，|债权人依法|把主债权转给第三人（不需要保证人同意）保证人继

续承当保证责任。2、债务人转让债务，要保证人书面同意，不同意的一不再承当保证责任；3、债券债务人

协议更主合同的，应让保证人书面同意，没书面同意一不再承当保证责任

（6）债权人在履行期屈满之日起6个月内要求保证人承当保证责任

3、画

（1）|质押权到齐为受清偿的处理方法：11、与抵押人协议折价、拍卖受偿2、协议不成，法院起诉

（2）抵押物（不转移占有）土地所有权

耕地、宅基地、自留地、自留山

不得抵押的|：学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施

所有权、使用权不明或有争议的财产

被查封、扣押、监管的财产

（3）抵押权的生效一一强制登记一一不动产、车辆等抵押权一登记时生效

自愿登记一一其他抵押权===========签订时设定

（4）|清偿顺序|——1、规定登记牛.效按登记顺序优先2、自签订之日起牛•效的，按合同牛.效的时间优先

3、质权：（区别）（|记住一句话：动产可以质押+抵押；不动产可以抵押不能质押|）

（1）转移占有---质押权自交付质物时生效

（2）质物一一动产、权利（仓单、提单、票据、股票、知识产权）

4、留置权：|（是法定的，施工合同不适用）只也迎邈

（1）|动产|---折价、拍卖、变卖----优先受偿30.26（05单）

（2）留置权的适用范围一一保管合同、运输合同、加工承揽合同

5、定金：陈老师说：必考一题

（1）|^|-------西——定金抵做价款或收回

丽~一★给付方违约，无权要求返还:接收方违约，双倍返还

（2）★定金合同二二定金交付之H起生效

（3）★定金W总标的的20%

P38案例精华：有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承当责任及（4）太长不例了

•1Z301080建设工程保险制度2T

1、当事人一一保险与、投保人

关系人一一被保险人、受益人

2、|建筑工程卜切险（及第三者责任险）（★工程开工前，|发包人|应为建设工程办理保险，并支付保险费用）

（1）被保险人宽一一业主或工程所有人

承包人、分包人

技术参谋

（2）保险责任范围一一自然事件、意外事件

（3）|除外责任|一一（专保天灾人祸）设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等

损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、

保险期终止前已验收合格的P41（上面例的这些不都赔。。）

（4）第三者责任险一一第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用

（5）赔偿金额W保单明细表中累计赔偿限额

（6）|保险期限|一|从工程开工或材料设备抵达工地一一至验收合格或所行人占有、接受工程

2、|安装工程|一切险（及第三者责任险）期限W3个月如果大于，加保费一一考核期

•1Z301090建设工程法律责任制度1分

A1Z304093建设工程民事责任的种类及承当方式

1、违约责任、侵权责任：

违约责任一一双方有合同约定，当事人不履行或不完全履行合同的责任

侵权责任一一违法行为、侵犯绝对权（财产和非财产）

A1Z304093建设工程行政责任的种类及承当方式

1、行政处分7种一一外部行政行为一一鳖宣、罚款、损国二没收违法所得、责令停业停产、扣照、其他

2、行政处分6种一一内部行政行为一一鳖食、记过、大过、降级、撤职、开除等（记住是体制内的，就是公务

员那群人内部）

A1Z304093建设工程刑事责任的种类及承当方式考点：下面5+4跟上面的6+7的区别，特别注意划线局部

1、刑罚种类一一主刑------管制、拘役（不等于拘留主有期徒刑、无期徒刑、死刑

附加刑一一罚金（不等于罚款）、剥夺政治权利、没收财产（不等于没收违法一得）、驱逐出境

注意：刑罚--------拘役、罚金

行政处分一一拘留、罚款

2、工程重大平安事故罪一一违反国家规定,降低工程质量标准..造成重大平安事故

3、重大责任事故罪-------违反平安规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果

4、串通投标罪

第二局部1Z302000施工许可法律制度

•1Z302010建设工程施工许可制度2t

A1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围

1、|施工许可证|——|要办理|------建设单位――开工前—一工程所在地的县以上建设部门——施工许可证10.3

（09单）

不办理|------限额以下的小型工程一一投资额随万以下或建筑面积30。nf以下

抢险救灾工程

有批准的开工报告的

军用

不重一办理一一施工许可证和开工报告二选一

另行规定------军用

2、配准开工报告一一W监理中的尸工报告工作

陈老师记忆点：除了乎安事故和噪声措施是施工单位报意外，其他都是建设单位报

A1Z302012申请主体和法定批准条件1T

1、申请主体一一建设单位

2、批准条件---人----地----钱----证----图纸----质星平安措施----拆辽进度（不需耍平安生产许可证）

a）已经确定建筑施工企业;（通过招标或合法发包）

b）已经办理该建筑工程用地批准手续;

0建设资金已经落实★〔（工期缺乏1年，到位资金不少于工程合同价的50%；超过1年，不少于

3（）%）

d）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;

e）有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已审查；

D有保证工程质量和平安的具体措施:（办理工程质量监督手续、建设部门对平安措施审查）

g）施工场地已经根本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;

h）法律、法规规定的具他条件一一该委托监埋的程已经委托监埋b类情况在P53页自己看。。

该经公安消防机构审核的消防设il已审核

全国人大及常委、国务院规定J其他X

A1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定（0-1）t

1、|许可证|一（辰多9个月）建设单位一一3个月内开工一一延期以2次为限，每次不超过3个月一一不延期又不开工，废止

中止施工的一一建设单位--------1个月内一一向发证机关报告

恢复施工的------向发证机关报告+核验施工许可证（中止1年的）

2、肝工报告|一一中止、延期一一向批准机关报告

不按期开工6个月以上的一一重办开工报告的批准手续（不予延期）

A1Z302013违法行为应承当的法律责任

1、停止施工+罚款（工程合同价款的1%-2%）

•1Z302020施工企业从业资格制度（1-2）分

A1Z302021企业资质的法定条件和等级

1、施工单位一一应取得资质证书一一在资质等级许可范围内一一承揽工程

2、法定条件一一有符合规定的注册资本一一

有符合规定的专业技术人员

有符合规定的技术装备

有符合规定的已完成的工程业绩

3、资质序列等级一一施工总承包——12个资质类别一一3-4个资质等级（特级、1、2、3或特、1、2）

3个序列专业承包-----6（）个资质类别一一1-3个资质等级或不分等级

劳务分包------13个资质类别一一2个资质等级（1、2）或不分等级

4、资质许可——建设部门负责

5、资质申请一一申请多项资质，以最高的资质为主项资质

合并后的企业可承继合并前的较高资质；外商投资的企业要做工程必须申请建筑业企业资质

6、|资质证书有效喇--5年。在期满60天内申请延续，条件：1、守法2、无不良行为记录3、满足资质标准要

求

A1Z302022禁止无资质或越级承揽工程的规定

1、禁止无资质承揽一一挂靠、个人承揽X——无效合同，（包工头一以告业主）

实际施工人损失---发包人只在欠付工程款范围内赔付

2、禁止越级承揽一一联合体承包一一按资质低的

违法分包一一将工程分包给无资质或超越资质的单位

劳务分包企业一一单项业务合同额心幽览朝勺5倍|

3、禁止借用资质

4、禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽一一★工程没分包，但工程负责人、技术负责人、核算负责人、质

量管理人、平安管理人不足本单位的阵子|允许他人以自己名

义承揽

•1Z302030建造师注册执业制度2T；3分

A1Z302031建造师考试和注册的规定

1、注册建造师的概念一一考核或考试一一资格证书+注册一一取得注册证书和执业印章

2、注册管理机构-------级一一建设部

二级一一省级建设部门

3、注册程序：

（1）申请

聘用单位一一（聘用单位工商注册地的）省级建设部门申请注册一一报国务院建设部审批

初始注册：资格证书签发之日起一一3年内申请一一证书有效期3年

延续注册：期限届满30日前申请

增项注册：增项要注册

（2）|不予注册情形|P73

65岁以上一一不完全行为能力人一一受聘2单位一一继教一一刑罚3、5年一一撤消证书2年一一事故

3年

（3）证书和印章失效情形P74

人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的

A1Z302033建造师的受聘单位和执业岗位范围

1、执业范围一一工程经理一一全国一一特级、一级等执业一一10个范围

其他施工活动的管理工作

不得担任2家企业的工程经理，★但发生以下情况之一的除外P75

原则不更换工程经理一一任职期内

不得变更注册至另一企业一一施工期内

A1Z302034建造师的根本权利和义务一道多项选择题考试时要看清问的是权利还是义务

1、画一一用名称一一范围内执业一一签章一一保管使用证书一一继教一一报酬一一解释一一申诉

2、签章：施工管理文件、质量合格文件一一必须由建造师签章

修改签章---应征得企业同意，由建造师本人修改

本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章

★分包工程一|施工管理文件一一分包企业建造师签章

质量合格文件一一分包企业建造师签章+总包工程负责人的建造师签章

3、禁止行为一一违法的都禁止

A1Z302035违法行为应承当的法律责任

1、虚假注册一一未注册的一一不予受理或注册+警告+1年内不得申请注册

已注册------撤销注册+3年内不得注册+罚款1万或3倍一3万

2、继教违法一一未取得的一一不予注册

已取得的一一取消继教记录+公布

3、无证--------警告+责令停止违法活动+罚款1-3万

4、其他--------警告+责令改正+罚款1万或3倍一3万

5、因过错造成质量事故一停止执业1年：造成重大质量事故一撤消，5年不予注册

第三局部1Z303000建设工程发承包制度7分

•1Z303010建设工程招投标制度

A1Z303011建设工程必须招标的范围+规模和招标方式（同时满足）1T

1、|必须招标的范围一一3类：大型基建、公用事业工程等关系公共利益、公共平安的工程

全部或局部利用国自资金或国家融资工程

使用国外贷款、援助的工程

2、［必须招标的规模标准施工——单项——200万t

满足一项即可重要采购——单项——血_万t

勘察、设计、监理的采购――单项一一阻万t

工程总投资额--------3000万t

4、何不招标的规模标准I：国家平安、抢险救灾（不等于灾后重建）

扶贫；以工代赈

专利

自建自用

在建工程追加的小型或加层

6、|招标方式］——公开招标一一国家重点工程

地方里点工程（省重，实务案例有一年考了这个点）

全部使用国筵金或国有资金占控股地位的工程

邀请招标一向3人t一应公开招标但可以邀请的技术复杂或有特殊要求

自然环境限制

涉及国家平安秘密、抢险救灾,但不宜公开招

标

费用不值得的

法律法规规定不宜招标的

A1Z303012招标根本程序和禁止肢解法发包的规定2-3t（记住84页的几个大标题一先编文件再发公告）

1、资格审杳一一预审或后审

2、开标一一提交投标文件截止时间司•时间

4、评标委员会组成一一招标人代表+专塞一一5人以上的单数（朝廷人员不能做）

技术、经济专家不少于2/3-------------与投标人无利害关系

5、禁止将建设工程肢解发包一一将应由一个承包人完成的过程肢解发包

6、几种情形：不按规定交投标保证金

不符合一一没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清

不一致一一2份标书、2个报价、名称、组织机构

联合体没附共同投标协议

丽、不予受理=====逾期送达标书或未送到达指定地点

未按要求密封标书的

重新招标-=======|投标人少于3川重新招标后还是少于3人一不再招标

★|补充陈印老师上课内容|：1、招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应在招标文件要求提交

投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人2、招标文件至少卖5天3、中标通知

书发出之日起30日内要订立书面合同（案例经常出现，必背）4、以备案的中标合同作为结算工程价款的根据

A1Z303013招标文件的法定要求和投标保证金（1-2）T

1、|★投标有效期|--提交投标文件的截止时间至中标通知书签发日

2、投标保证金：（现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票）

（1）|没收投标保证金|：投标有效期内撤回投标文件

中标后放弃、不签合同、不交履约保证金

（2）投标保证金：不超过投标总价的尊，但最高不超过阻刀

有效期超出投标有效期30天

A1Z303014禁止投标人实施不正当竞争行为的规定1T

1、禁止一一串通投标、行贿、低于本钱价竞标、弄虚作假P92页串标一、二、书本再浏览一遍

A1Z303015联合体投标的规定It★

1、联合体一一2人共同投标一一1个承包合同一一连带责任一一不是法人

2、联合体确定资质标准一一由同二专业组成的按资质等级较低的

3、保证金缴纳一一联合体各方名义或牵头人名义

A1Z303016中标的法定条件It

2、阴阳合同_一无效按备案的中标合同计算工程款

3、招标人不得向中标人一一压低报价、增加工作量、缩短工期、总他违背意愿

4、认定投标人报价低于本钱的===不推荐位中标候选人或中标人

低于本钱一一设有标底一一低于标底一定幅度

未设标底一一明显低于其他投标报价，可能低于本钱

5、甑标人要求中标人提供履约保证金的「招标人应当同时向中标人提供工程款支付担葆

•1Z303020建设工程承包制度3r

A1Z302021建设工程总承包的规定衿9建设工程承包制度下面三段通读，陈老师说考二

1、所有单位一一在其资质等级许可的业务范围内承包

2、工程总承包方式一一设计采购施工（EPC）'交钥匙总承包

设计一一施工总承包（D-B）

设计一一采购（E-P）

采购——施工（P-C）

3、总承包单位一一可承当工程管理业务（代表建设单位管理，不具体勘察设计施工）一一

不得再同一工程上同时担任总承包和工程管理一一

不得与总承包或工程管理的另一企业有隶属或利害关系

4、总包、分包单位一一连带贡任

A1Z302022建设工程共同承包的规定1T

1、找同承包一一1、大型建筑工程2、结构复杂工程

2、资质一一按等级低的资质

3、★责任一一连带责任

A1Z302023建设工程分包的规定1T

1、分包类型一一专业分包-------总承包企业发包

劳务作业分包一一总承包企业、专业分包企业发包11.16（07多）

2、分包的要求一一总承包协议中约定可分包V

经建设单位认可V——建设单位直接指定X

3、他法分包|一一个人承揽分包业务一一无资质一一包工头X

合同未约定（建设单位不认可）一一实施分包的

必考再分包X——但，专业承包企业把劳务作业分包J

主体结构未由总承包人自行完成

总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保一一视为

4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包一一工程没分包，但工程负责人、技术负责人、核算负责人、

质量管理人、平安管理人不是本单位的===允许他人以自己

名义承揽=:视为转包

•1Z303030建筑市场信用体系建设必考

1、分类一一良好行为记录、不良行为记录

2、不良行为认定标准一施工单位：资质、承揽业务、质量、平安、拖欠工程款和工资5类

建造师一一违法的都是

3、晅一一二B---------行政处分决定作出后7日内公布一一建设部一一公布期6月一3年

招投标——行政处分决定作出后20日内公布一一建设部一一公布期6个月

良好记录----------------------------------------建设部一一公布期3年

段长3年，不良的最短也要有3个月

4、同步推进政府守法诚信评价+中介综合信用评价

P112案例建议看下

第三局部1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度20-30分

•1Z304010建设工程合同制度

A1Z304011合同的分类特征和订立原则2T

1、原则一一平等、自愿、公平（确定风险分配，确定违约责任）、老实信用（通知、协助、保密义务）、合法

2、|建设工程合同一有名合同（承揽合同）一一双务合同--------诺成合同一一要式合同一一主合同

单务（赠与）实践合同（保管）从合同（担保合同）

定金、质押、民间借款

3、建设工程合同：工程勘察合同，工程设计合同，工程施工合同不包括：监理合同（委托合同）

A1Z304012合同的要约与承诺2-3t

1、合同订立的方式一一要约、承诺

2、要约——条件：（1）内容具体确定有使合同成立的主要条款符合条件可认为是要约

（2）说明经受约人承诺，要约人即受该意思表示的约束

要约邀请（只将单价的）一无法律约束力——价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业一

告

要约生效一一到达

要约撤回一一要约生效前一一同时或先

要约撤销一一要约生效后、承诺前

不得撤销之要约一一a.有承诺期、说明要约为不可撤销之要约

h受约人有理由认为要约不可撤销,并已为履行做了准备（习

惯）

MY78770提醒:要约和要约邀请的判断需要借助例子，我没有陈老师的水平，所以大家找几个例题看下吧。要约

是所有东西都完整了。要约邀请只有单价之类的

3、承诺一一承诺内容一一与要约内容一致

承诺方式一一通知、行为

承诺生效一一到达生效

实质变更===新要约——8大条款

承诺的最大判断特点：不改变，不增加交易条件★

4、招标公告=要约邀请

投标二二二要约★重要考点，管理法规实务都考，必须记住~

中标======承诺

P117页案例精要：事实合同成立

A1Z304013建设工程施工合同的法定形式和内容（0-1）t

1、形式----书面、口头、其他

2、内容一一姓名、标的、数量、质量、价金、履行期限地点方式、违约责任、争议解决方法

3、建设工程施工合同中的权利义务一一合理的都选

A1Z304014建设工程工期和支付价款的规定（1-2）T

1、★竣工旦期一竣工验收合格的================竣工验收合格之日==============4或工日；

•发包人拖延验收的---------------承包人提交验收报告之日------------竣工日

・未经竣工验收，发包人擅自使用的==以转移占有建设工程之日============竣工日

2、工程款的支付一一验收合格后支付一一按合同约定

结算程序一一承包人在验收合格后28天内交结算书一一发包人在收到结算书后28天内审

核----

承包人收到工程款后14天内交付工程

承包人未在28天内交结算书，发包人可要求交付工程一一发包人不要求的，

承包人有保管责任

3、黑白合同——以中标备案的合同木结算依据

4、争议解决：

（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复====视为认可竣工结算价

（2）工程量的计算一一以签证为依据

无签证的-----以其他证据认定实际发生的工程景

（3）工程款的利息计算标准一一按约定一一无约定的，按同期银行贷款利率

★利息计算时间——有为定的一一应付工程款之R

无约定的一一工程已交付的--------------交付日=========应付工程款、利息之

日

工程未交付的--------------提交竣工结算文件日==应付工程款、利息

之日

工程未交付+价款未结清一一起近旦=============应付工程款、利息之

（4）垫资本金一一有约依约，无均按拖欠工程款处理

垫资利息一一有约依约，无约按无息处理

（5）归还顺序:全款或大局部款的购房人----►工程款优先权——►抵押权-----►债权

2010年建工实务考点：|材料款、工人工资J

违约损失X

|竣工之日6个月内行使优先权|

A1Z304015建设工程赔偿损失的规定0Tt

1、损失赔偿范围一一直接损失1失赔偿;直接损失+可得利益

间接损失一一订立合同时预见到或应当预见到的损失

2、违约金低于、过分高于实际损失的一一当事人可请求法院裁量增加、适当减少

3、发包人、承包人的损失赔偿一一违约、违法的都要承当

4、★当事人一方违约后，另一方未采取适当措施防止损失扩大，不得就扩大的损失要求赔偿

A1Z304016无效合同和效力待定合同的规定

1、无效合同：1T违法

（1）自始、绝对无效（从起点开始就没法律约束力）

（2）无效合同5类型一一欺诈、胁迫一一损害国家利益

恶怠串通损害国家利益

以合法形式掩盖非法目的

损害社会公共利益

违反法律、行政法规的强制性规定

（3）免责条款无效------造成对方人身伤害的

因成心或重大过失造成对方财产损害的

（4）★［建设工程无效施工合同|无资质、超越等级

借用资质

必须招标，而未招标或中标无效的

转包、违法分包

（5）|★无效合同的工筋一施工合同无效一一验收合格一一应支付工程款J

施工合同无效一一验收不合格一一修复后验收合格一一应支付工程款J、修复费

归承包

修复后验收不合格一一不付工程款X

关注下P129的最高法司法解释和案洌的分析内容

2、可撤销合同：|（违心不违法，起点即无效）

（1）自始、相对无效一一必须启动撤销权才无效

（2）|★可撤销合同3亲凰一重大误解（理解错误一一较大损失）

订立时显失公平一一订立时，利用优势或没有经验

欺诈、胁迫、乘人之危――损害个人利益

（3）|★撤销权消如一一1年没行使撤销权一一知道或应当知道

明确表示放弃撤销权

3、效力待定合同：

（1）概念一一成立后是否有效不确定，有权人追认则有效，不追认则无效

（2）效力待定合同的3个情形一一限制民事行为能力人签订的合同

无权代理

无处分权人

2个例外一一限制能力人一一纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况相适应的合同=有效，不用追认

表见代理、表见代表

A1Z304017合同的履行、变更、转止、撤销和终止

陈印上课判断技巧：1、合同变更：主体不变内容变2、合同权利转让：内容不变主体变

3、债权人转让权利的===应该通知债务人：1、不通知对债务人不发生效力2通知后不管同意不同意都可以

但是债权人转让义务的，要债务人同意才可以

1、履行一一当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行（劳动）合同

2、债权转让---------------------------通知

其他任何变动（债务转让、变更）一一同意

3、终止一一（1）终止情形一一履行

解除

提存

抵销

混淆

（2）解除一一协商一致，可以解除合同-一解除

★I法定解除的条——因不可抗力致逆不能实现合同目的------------------根本

违约

履行期届满前，当事人一方明确表示或以自己的行为说明将

不履行主要债务

迟延履行，经［福后在合理期内仍未履行--------------般

违约

迟延履行，或其他违约，致使不能实现合同目的--------根

本违约

解除程序：|自通知到达对方时解除

（3）★施工合同解除一发包人解除一一明确表示或以自己的行为说明将不履行主要债务

迟延完工，经雁否|后仍未完工

质量不合格，且拒绝修复

非法转包、违法分包

承包人解除一一未按约定支付工程款

提供的主要材料设备不符合强制性标准

不履行合同约定的协助义务

上面2个考一个，多项选择题，新增内容必考

A1Z304018违约责任及违约责任2T（当场翻脸）

1、承当方式：继续履行一一可以与其他方式并用，具有惩罚性

采取补救措施

停止违约行为

赔偿损失一一以损失存在为前提

违约金|-----不以损失存在为前提，有无损失都要支付（填补损失，不是让你发财）

违约金低于实际损失一一可向法院、仲裁院一一请求增加违约金

违约金过高于实际损失一一可向法院、仲裁院一一请求降低违约金

蓬--------守幺勺一一定金抵做价款或收回

违约一一给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还

2、除金与违约金同时约定的一一择一适用

继续履行与违约金、定金、赔偿损失可并用

3、|违约责任免除!"不可抗力一一自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为等社会事件

到外一一迟延履行后发生不可抗力的一一不免除（通俗的说，你己经工程

延误了发生地震，就不免除违约责任）

4、示范合同一一参考作用

具有引导性、参考系

没有法律强制性

•1Z304020劳动合同及劳动关系制度

A1Z304021劳动合同订立的规定1-2T

1、订立：

（1）种类：固定期劳动合同

无固定期劳动合同一一连续工作10年

初次实行劳动合同制或国企改制的一一连续工作10年+距退休缺乏10

年

连续订立2次固定期合同+续订的

以完成一定工作任务为期限的合同

（2）书面合同一一全日制用工一一用工之日起一一1个月内签订

1个月一1年未签订一一2倍工资

1年以上未签订一一无固定期合同+11个月内的2倍工

违法不签无固定期合同一一2倍工资

口头合同一一非全日制用工一一4小时/天，24小时/周I

劳动报酬约定争处1、重新协商争协商不成，集体合同3、没有集体合同，同工同酬

（3）★1试用期卜期限——3个月以上一不满1年的一一试用期不超过1个月

1年以上一不满3年的-----2个月