2025年工地施工扬尘处罚协议合同

2025年工地施工扬尘处罚协议合同本协议由以下双方于2025年【]月【]日在中国【】省【】市【】区签订：甲方（监管方/权利主体）：【】法定代表人/授权代表：【】，职务：【】，身份证号/统一社会信用代码：【】，联系电话：【】，电子邮箱：【】地址：【】乙方（责任主体）：【）法定代表人/授权代表：【】，职务：【】，身份证号/统一社会信用代码：【】，联系电话：【】，电子邮箱：【】地址：【】鉴于甲方拥有【】项目（项目名称：【】）的建设/管理权，乙方被选定/委托承担该项目的【】标段/区域（以下简称“项目工地”）的施工任务。为有效控制项目工地施工过程中产生的扬尘污染，保障周边环境质量，维护社会公共利益，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建筑工地扬尘污染控制技术规范》及国家和地方相关法律法规、标准，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。第一条扬尘控制标准与要求1.1乙方在本协议生效后，必须严格遵守并全面履行国家、地方关于施工扬尘污染控制的所有现行有效的法律法规、技术规范和标准，包括但不限于《建筑工地扬尘污染控制技术规范》（JGJ/T318-2018）等。1.2乙方承诺在项目工地的施工全过程中，采取以下至少包括但不限于的扬尘控制措施，并确保措施有效运行：(一)项目工地四周应设置连续、密闭、稳固的硬质围挡，高度不低于2.5米，围挡材料及颜色应符合相关规定，并保持整洁。工地主要出入口应设置醒目的扬尘控制责任公示牌，标明甲方、乙方单位名称、联系人、监督电话及扬尘控制措施。(二)项目工地内部主要道路、材料堆放区、加工区、办公区、生活区等地面应进行硬化处理，保持路面清洁，无扬尘。(三)建筑材料（包括但不限于土方、砂石、水泥、石灰、保温材料等易产生扬尘的物料）应尽量采取入库集中存放。如确需在工地内临时堆放，应采取覆盖（如使用防尘网、遮盖布等）、密闭或其他有效措施，防止产生扬尘。禁止在工地内露天堆放超过【】天的用量。(四)土方开挖应制定专项方案，并采取湿法作业、洒水降尘等措施。土方开挖后形成的裸露地面，在未进行后续施工或覆盖前，必须采用覆盖网、土工布、绿化、硬化等措施进行临时处理。(五)建筑拆除工程应在拆除前对拆除物进行洒水湿润，拆除过程中产生的扬尘应采用围挡、遮盖、喷淋等措施进行控制。拆除产生的建筑垃圾应及时清运，禁止在工地内堆放。(六)运输车辆（包括自卸车、载重车、混凝土搅拌车、垃圾清运车等）出场前，必须在工地出入口设置的车辆自动冲洗设施内进行彻底冲洗，确保车辆轮胎、底盘、车身无泥沙、污物，防止带泥上路污染道路。甲方或其授权人员有权对出场车辆进行检查，对未冲洗或冲洗不达标的车辆，有权拒绝其出场，并要求乙方立即整改。(七)项目工地内应配备足够数量且状态良好的洒水设备，根据天气情况（尤其是干燥大风天气）对作业面、道路、裸露土体、围挡等易产生扬尘的区域进行定期或不定期洒水降尘。(八)禁止在项目工地内及围挡周边露天焚烧建筑垃圾、生活垃圾、废料或其他任何物料。(九)施工现场设置的垃圾临时堆放点应防风、防尘、防渗漏，并及时清运。(十)甲方或其委托的第三方机构有权对项目工地的扬尘控制措施落实情况进行监督、检查、拍照、录像和采样监测。乙方应积极配合，提供必要的便利条件，不得拒绝或阻挠。(十一)乙方应建立健全扬尘控制管理制度，明确扬尘控制责任人，并定期对员工进行扬尘防治知识和措施的培训。第二条监督与检查机制2.1甲方或其委托的监理单位/环境监测机构/指定部门（以下简称“监督检查方”）有权随时对项目工地进行扬尘控制措施的落实情况进行监督检查。2.2监督检查可采用现场巡查、查阅资料、拍照/录像取证、空气监测数据调阅等方式进行。监督检查方进行现场检查时，乙方应指定专人进行陪同，并如实说明情况，提供相关资料。2.3监督检查方发现乙方存在扬尘控制措施未落实或落实不到位的，应立即向乙方发出《扬尘控制整改通知书》，明确违规事实、整改要求和完成时限（一般为【】日内）。2.4乙方收到《扬尘控制整改通知书》后，应按照要求制定整改方案，落实整改措施，并在整改期限届满前【】日书面报告甲方或监督检查方整改情况及复查申请。甲方或监督检查方应在收到申请后【】日内进行复查。2.5乙方对《扬尘控制整改通知书》的内容有异议的，可在收到通知书后【】日内向甲方提出书面申辩，并提供相关证据。甲方应在收到申辩材料后【】日内进行复核，并书面告知乙方复核结果。第三条违规行为认定与处罚标准3.1乙方未按本协议第一条约定的扬尘控制标准和要求落实相关措施，或经甲方/监督检查方指出后拒不整改、整改不到位或整改不及时的，均构成违约行为，应承担相应的违约责任。3.2乙方发生以下一项或多项违约行为，甲方/监督检查方有权根据情节严重程度，采取以下一种或多种处罚措施：(一)轻微违规或首次发生一般违规行为，可给予口头警告或发出《扬尘控制整改通知书》，要求立即整改。(二)较严重违规或发生多次一般违规行为，甲方可向乙方发出《行政处罚决定书》，处以人民币【】元至【】元（大写：【】元整）的罚款。罚款金额可根据违规行为的性质、情节、造成的环境影响、社会反响等因素在约定区间内确定。(三)严重违规，如围挡破损严重未及时修复、未冲洗车辆强行上路造成严重道路污染、违规露天焚烧、扬尘监测数据持续超标且未采取有效措施整改等，甲方可依据相关法律法规及本协议约定，责令乙方立即停止相关施工作业，直至整改合格；同时，可处以人民币【】元以上【】元以下（大写：【】元整）的罚款。(四)情节特别严重，造成重大环境污染事件或恶劣社会影响的，甲方可依据相关法律法规，处以更高金额的罚款，并保留追究乙方进一步赔偿责任及合同解除权的权利。(五)乙方逾期未缴纳罚款的，每逾期一日，应按罚款总额的【】%向甲方支付滞纳金。滞纳金总额不超过罚款总额的【】%。3.3处罚决定的作出：甲方在认定乙方存在应受处罚的违规行为后，应进行核实，必要时可组织相关方进行现场确认或听证。核实无误后，应依法向乙方出具《行政处罚决定书》，明确载明违规事实、认定依据、处罚决定（包括罚款金额、支付期限、滞纳金计算方法等）以及收款账户信息。3.4处罚的执行：乙方应在收到《行政处罚决定书》后【】日内，将罚款金额足额支付至甲方指定的人民币银行账户：开户行：【】户名：【】账号：【】逾期支付的滞纳金随罚款一并支付。3.5乙方对《行政处罚决定书》中的罚款金额有异议的，可在收到决定书后【】日内向作出处罚决定的甲方申请复核；如对复核结果仍不服，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。乙方申请复核、行政复议或诉讼期间，不停止罚款决定的执行，但甲方应积极协助乙方办理相关手续。第四条责任承担4.1乙方是项目工地施工扬尘污染控制的第一责任人，全面负责落实各项扬尘控制措施，承担因自身原因造成扬尘污染而产生的所有费用，包括但不限于罚款、环境监测费、扬尘治理费、受污染方索赔费等。4.2甲方/监督检查方依法履行监督检查职责，如发现乙方存在违规行为，有权依法进行处理。甲方及其工作人员在履行监管职责过程中应依法行政，如因监管不当或失职导致损失，应依法承担相应责任。4.3因不可抗力（如战争、自然灾害等）导致本协议无法履行或发生扬尘污染的，双方互不承担违约责任，但应及时采取补救措施，并通知对方。第五条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向【】省【】市有管辖权的人民法院提起诉讼。第六条协议生效、变更与终止6.1本协议自甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。6.2本协议的任何修改、补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，经双方签字盖章后生效。任何一方单方面不得擅自变更或解除本协议。6.3本协议的终止条件如下：(一)项目工地的施工任务按合同约定全部完成并通过竣工验收。(二)双方协商一致同意终止本协议。(三)因乙方严重违约导致甲方解除本协议。(四)因不可抗力导致本协议无法继续履行。本协议终止后，双方应在【】日内完成相关资料的交接、费用的结算以及场地清理等工作。乙方应在协议终止后仍需继续履行扬尘控制相关义务至所有施工活动完全结束并恢复原状为止。第七条附则7.1本协议未尽事宜，可由双方另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。7.2本协议中的“日”指自然日，“月”指日历月。日期计算从约定之日起算，约定日为法定节假日的，