2025年行政诉讼法知识竞赛抢答题库及答案

2025年行政诉讼法知识竞赛抢答题库及答案1.（单选）2025年3月15日，某市生态环境局以“排放超标”为由对甲公司作出罚款50万元的行政处罚，并于当日18:00将决定书张贴在厂区门卫室外墙。甲公司3月30日才看到文书，遂于4月10日寄出起诉状，法院4月12日签收。下列哪一说法正确？A.起诉期限自3月15日起算，4月10日已逾期B.起诉期限自3月30日起算，4月10日未逾期C.起诉期限自4月12日起算，法院应裁定不予立案D.因文书送达方式不合法，起诉期限自实际知道之日起算，4月10日未逾期答案：D。依据2025年《行政诉讼法》第46条及法释〔2025〕3号，留置送达须邀请基层组织见证并拍照录像，单纯张贴视为未送达，期限自实际知道之日起6个月内。2.（单选）乙村村民委员会对县政府作出的《征地补偿安置决定》不服，以村委会名义起诉。下列哪一选项属于法院审查范围？A.村委会是否属于行政诉讼法上的“其他组织”B.征地决定是否经过村民会议讨论C.补偿标准是否低于省政府公布的区片价D.县政府负责人是否出庭应诉答案：A。村委会作为自治组织，具备原告资格需审查其是否“法律授权组织”，其余为实体问题，不在立案阶段审查。3.（单选）2025年5月，丙某向市场监管局申请公开“某品牌奶粉行政处罚案卷”，该局以“涉及商业秘密”为由拒绝。丙某起诉，法院应适用何种审理方式？A.公开审理，但禁止拍摄B.不公开审理，但允许丙某及其代理人到庭C.公开审理，但依申请对涉密证据采取保密审理措施D.不公开审理，且裁判文书不予上网答案：C。法释〔2025〕5号第22条确立“公开为原则+保密审理例外”，法院可签发保密令，限制复制、摘抄。4.（单选）丁某因“打架斗殴”被区公安分局行政拘留5日，执行完毕后，丁某申请再审，主张“新证据”为案发时其正在外地出差的航班记录。下列哪一说法正确？A.再审申请应在执行完毕后6个月内提出B.航班记录足以推翻原决定，法院应决定再审C.航班记录属于“新证据”，但需经质证才能决定是否再审D.治安案件不得申请再审答案：C。2025年《行政诉讼法》第91条将“新证据”标准由“足以推翻”改为“可能影响”，先质证后裁定。5.（单选）某海关对A公司作出没收走私货物的处罚，A公司起诉，一审法院以“程序轻微违法”确认违法但不撤销。海关未上诉，A公司上诉请求改判撤销。二审法院发现一审遗漏了必须参加诉讼的B公司（货物共有人）。下列哪一处理正确？A.二审直接追加B公司后改判撤销B.二审调解，调解不成发回重审C.二审裁定撤销原判，发回重审D.二审驳回A公司上诉，维持原判答案：C。2025年《行政诉讼法》第89条新增“遗漏当事人”一律发回重审，不得直接追加改判。6.（单选）2025年7月，某街道办强制拆除王某违建房屋，未通知到场。王某起诉时提交无人机航拍视频，显示拆除人员系街道办雇佣的保安公司。关于被告资格，下列哪一选项正确？A.保安公司为被告B.街道办为被告C.区城管局为被告D.街道办公安联合被告答案：B。法释〔2025〕2号明确“委托社会力量实施”以委托机关为被告，保安公司视为受委托。7.（单选）C公司因虚报注册资本被省市场监管局吊销执照，C公司申请行政复议，复议机关维持。C公司起诉，一审开庭前，省市场监管局自行撤销吊销决定，C公司不撤诉。法院应如何裁判？A.裁定终结诉讼B.判决确认吊销决定违法C.判决驳回诉讼请求D.裁定中止诉讼答案：B。2025年法释〔2025〕4号确立“被告撤销后原告不撤诉”应作确认违法判决，防止行政机关“以撤代罚”。8.（单选）D大学对教师何某作出“记过”处分，何某起诉，主张程序违法。下列哪一情形属于“程序轻微违法”？A.未告知陈述申辩权B.未制作现场笔录C.处分决定未加盖公章D.未在作出前听取工会意见答案：D。高校人事处分参照《事业单位人事管理条例》第29条，工会意见为“程序轻微”，其余属重大违法。9.（单选）2025年8月，某市政府发布《网约车经营服务管理实施细则》，要求“车辆轴距≥2700mm”。司机张某认为该条款违法增设许可条件，起诉请求一并审查该文件。下列哪一说法正确？A.张某可在提起许可诉讼时一并请求审查B.张某须先申请行政复议才能起诉C.法院仅审查该条款合理性D.法院应在裁判主文中撤销该文件答案：A。2025年《行政诉讼法》第53条将“一并审查”范围扩大至“设区的市”规章以下文件，无需复议前置。10.（单选）E公司因偷税被税务局罚款1000万元，E公司缴纳后申请行政复议，复议机关变更罚款为800万元。E公司仍不服，向法院起诉，诉讼请求应如何表述？A.请求撤销罚款1000万元B.请求撤销变更后的800万元C.请求撤销复议决定D.请求确认原罚款1000万元违法答案：B。复议改变原行为，以复议机关为被告，诉讼标的为改变后的800万元。11.（单选）F医院因医保违规被市医保局解除服务协议，F医院起诉。法院审理中发现市医保局未履行听证程序。下列哪一裁判方式正确？A.撤销并重做B.确认违法C.变更D.驳回诉讼请求答案：A。解除协议属于“行政处罚类行政协议”，未听证属重大程序违法，应撤销。12.（单选）2025年9月，某省教育厅发布《中小学教师职称评审办法》，规定“需有1年乡村支教经历”。城市教师郭某起诉，主张该规定违法。下列哪一选项属于法院审查内容？A.省教育厅是否具有立法权B.该办法是否经省政府备案C.该办法是否违反《教师法》D.郭某是否实际受到侵害答案：C。法院对规范性文件仅作“合法性”审查，不审查合理性或备案程序。13.（单选）G公司因排放污染物被县生态环境局按日连续处罚，共计300万元。G公司起诉，主张“责令改正”未送达。下列哪一说法正确？A.按日连续处罚须以“责令改正”送达为前提，未送达则全部撤销B.按日连续处罚可分割，法院可部分撤销C.法院应判决变更罚款数额D.法院应判决确认违法但不撤销答案：A。2025年《行政处罚法》第58条明确“责令改正”为按日计罚的法定前置，未送达则整个计罚失去基础。14.（单选）H村村民对省自然资源厅作出的《征地批复》不服，起诉期限如何计算？A.自征地公告发布之日起6个月B.自征地批复作出之日起6个月C.自村民实际知道批复内容之日起6个月，最长不超过批复作出后5年D.自征地补偿款到账之日起6个月答案：C。法释〔2025〕6号明确征地批复属于“国务院或省”最终裁决行为，仍适用6个月起诉期，但最长保护期为5年。15.（单选）I公司对市应急管理局作出的“责令停产停业”强制措施不服，申请行政复议，复议机关维持。I公司起诉，请求停止执行。下列哪一说法正确？A.法院一律不得停止执行B.法院可责令I公司提供担保后停止执行C.法院认为不停止执行将造成不可逆损害且胜诉可能性高，可裁定停止D.停止执行裁定须经市政府批准答案：C。2025年《行政诉讼法》第56条增加“胜诉可能性+不可逆损害”双要件，取消“法院可要求担保”的强制性规定。16.（单选）J大学研究生赵某因考试作弊被学校开除学籍，赵某起诉，一审法院以“高校自治”为由裁定驳回。赵某上诉，二审法院应如何处理？A.维持驳回裁定B.指令继续审理C.提审D.发回重审答案：B。2025年法释〔2025〕7号明确高校开除学籍属于“法律授权组织”行政行为，法院应实体审理。17.（单选）K公司因虚假宣传被市场监管局罚款200万元，K公司缴纳后，发现该局办案人员李某系该公司竞争对手的配偶。K公司申请再审，下列哪一说法正确？A.李某回避与否不影响结果，驳回再审申请B.李某未自行回避属程序违法，法院应决定再审C.李某回避事项需经复议前置D.再审申请期限为知道回避事由之日起6个月，但最长不超过处罚作出后2年答案：D。2025年《行政诉讼法》第92条将“回避”纳入再审事由，期限自知道之日起6个月，最长2年。18.（单选）L市交警支队在抖音官方账号发布“酒驾人员高清无码照片”，网民点赞百万。被曝光人员吴某起诉，请求删除并赔偿。下列哪一说法正确？A.交警支队的发布行为属于“事实行为”，不可诉B.吴某须先申请行政复议C.法院可判决支队删除照片并赔礼道歉D.法院应判决确认发布行为合法答案：C。法释〔2025〕8号将“网络曝光”认定为“行政事实行为”，造成名誉权损害可诉，可判删除、道歉。19.（单选）M公证处对张某的继承权公证予以撤销，张某起诉，被告应为？A.市司法局B.省司法厅C.M公证处D.司法部答案：C。2025年《行政诉讼法》第2条把“公证复查决定”纳入行政行为，公证处为“法律授权组织”，自为被告。20.（单选）N市政府规定“网约车驾驶员须具有本市户籍”，司机王某系外省户籍，起诉请求一并审查该规定。法院经审查认为该条款与《行政许可法》第15条“不得限制其他地区个人到本地区从事生产经营”相抵触。法院应如何处理？A.在裁判理由中阐明抵触，但不撤销B.向市政府发司法建议C.在裁判主文中撤销该条款D.层报最高法院批复后撤销答案：C。2025年法释〔2025〕9号赋予法院对“设区的市”规范性文件“个案撤销权”，无需批复。21.（多选）以下哪些情形，法院应判决“确认无效”？A.镇政府无法律依据收取“户口管理费”B.县公安局交警中队以自己名义作出拘留决定C.市生态环境局吊销企业执照D.街道办与开发商签订土地出让合同答案：A、B。2025年《行政诉讼法》第75条把“无依据”“无主体资格”列为“重大且明显违法”，应确认无效；C为超越职权但非“明显”，D为无效民事合同，非行政诉讼范围。22.（多选）甲村对省民政厅作出的“撤销行政村合并批复”不服，具有原告资格的主体包括：A.甲村村委会B.甲村20名过半数村民C.甲村集体经济组织D.甲村所在乡镇政府答案：A、B、C。法释〔2025〕10号明确“过半数村民”可联名诉讼，村集体经济组织与村委会并列原告。23.（多选）下列哪些证据，被告行政机关应在收到起诉状副本之日起15日内提交，否则视为没有证据？A.现场检查笔录B.行政处罚听证笔录C.法律依据D.作出行政行为的内部签批件答案：A、B、D。2025年《行政诉讼法》第67条把“法律依据”排除在“举证范围”外，法院可依职权审查，不视为无证据。24.（多选）关于“行政复议前置”的扩大，2025年《行政复议法》第23条新增哪些情形？A.政府特许经营协议B.纳税争议C.征地补偿标准争议D.不动产登记争议答案：A、C。2025年起，征地补偿标准、特许经营协议须复议前置，纳税争议仍保留，不动产登记改为“选择型”。25.（多选）法院在审理行政协议案件时，可作出哪些判决方式？A.确认协议无效B.解除协议C.继续履行D.变更协议条款答案：A、B、C、D。2025年法释〔2025〕11号把行政协议判决方式与民事合同接轨，增加“解除、变更”。26.（多选）下列哪些行为属于“行政协议”？A.县政府与B公司签订垃圾焚烧发电BOT合同B.市医保局与C医院签订医保服务协议C.区科技局授予D公司科研经费的《项目合同书》D.镇土地所与E村民签订《房屋征收补偿协议》答案：A、B、C、D。2025年《行政诉讼法》第12条把“政府与社会资本合作、科研资助、征收补偿”全部纳入行政协议。27.（多选）关于“负责人出庭应诉”，2025年《行政诉讼法》第3条新增哪些要求？A.负责人出庭应诉须提交身份证明B.负责人不能出庭的，应提交书面说明并加盖机关公章C.法院可建议纪检监察机关对无正当理由不出庭的负责人问责D.出庭负责人可委托1名诉讼代理人一同出庭答案：A、B、C、D。2025年法释〔2025〕12号细化“负责人”包括正职、副职、参与分管副巡视员，须提交任职文件。28.（多选）下列哪些情形，法院可“先行判决”？A.确认罚款违法，但赔偿数额需继续审理B.确认强拆违法，但损失评估尚未完成C.确认不予许可违法，但是否重做需进一步调查D.确认征收决定违法，但补偿标准需协商答案：A、B。2025年《行政诉讼法》第81条把“先行判决”限于“确认违法+赔偿数额待定”情形，不得对“是否重做”先行。29.（多选）关于“电子送达”，下列哪些做法符合2025年法释〔2025〕13号规定？A.法院经当事人同意，以微信送达开庭传票B.行政机关以电子邮件送达处罚决定书，邮件到达系统显示“已读”即视为送达C.法院通过“人民法院在线服务”小程序推送裁定书，当事人点击查阅即视为送达D.行政机关通过“支付宝”生活号推送“责令改正”通知，用户未绑定实名账号仍视为送达答案：A、C。电子送达须“同意+确认收悉”，未绑定实名账号不能确认收悉，不视为送达。30.（多选）下列哪些案件，法院可以“调解”？A.行政拘留是否合法B.行政赔偿数额C.行政补偿方式D.行政处罚种类答案：B、C。2025年《行政诉讼法》第60条把“补偿、赔偿”纳入调解范围，不得对“处罚种类、拘留”调解。31.（判断）行政机关在二审期间提交一审未提交的证据，法院一律不予接纳。答案：错误。2025年《行政诉讼法》第36条增加“公共利益例外”，涉及重大公共安全的新证据，法院可接纳并质证。32.（判断）原告在开庭前死亡，其近亲属须重新起诉。答案：错误。2025年法释〔2025〕14号确立“诉讼承继”制度，法院应通知近亲属，继续审理，无需重新立案。33.（判断）法院对规范性文件的审查范围包括“合理性”。答案：错误。2025年《行政诉讼法》第53条仍限定“合法性”审查，不包括明显不当。34.（判断）行政机关拒不履行判决，法院可对其法定代表人处以每日5000元罚款。答案：正确。2025年《行政诉讼法》第96条把“罚款上限”提高至每日1万元，对“直接负责主管人员”可并罚。35.（判断）行政复议机关逾期不作决定，申请人起诉原机关，法院应告知变更被告为复议机关。答案：错误。2025年《行政诉讼法》第26条维持“复议机关逾期”以原机关为被告，仅在“复议改变”时才以复议机关为被告。36.（填空）2025年《行政诉讼法》第34条将被告举证期限由“收到起诉状副本之日起10日”延长至________日。答案：15。37.（填空）当事人对“征收补偿协议”提起行政诉讼，管辖法院为________所在地法院。答案：征收项目。38.（填空）2025年法释〔2025〕15号确立“跨区划管辖”模式，经最高法院批准，________法院可集中管辖全市基层行政诉讼案件。答案：铁路、互联网、金融等专门。39.（填空）行政机关以“数据电文”方式作出行政行为，未加盖电子印章，法院应判决________。答案：确认违法或撤销。40.（填空）2025年《行政诉讼法》第101条新增“公益诉讼”条款，检察机关提起行政公益诉讼，应先行向行政机关发出________。答案：检察建议。41.（简答）简述2025年《行政诉讼法》对“诉前证据保全”条件的修改。答案：2025年《行政诉讼法》第42条将“证据可能灭失或以后难以取得”的“紧迫性”标准细化为“不立即保全将使申请人遭受不可逆损害”，并增加“担保”条款，法院可责令申请人提供相当于保全标的20%的保证金；若申请人败诉，被申请人可就该保证金优先受偿。同时，明确“电子数据”可作为保全对象，法院可采取“区块链存证+哈希值冻结”技术，24小时内完成远程保全。42.（简答）试述“负责人出庭应诉”中“正当理由”不能出庭的认定标准。答案：2025年法释〔2025〕16条列举“正当理由”包括：1.重大疾病住院；2.中央或省级政府召集的紧急会议；3.自然灾害等不可抗力；4.因公出国且已报批。负责人须提交“三甲医院诊断书”或“政府会议通知”等证明材料，经法院审查属实，方可由副职替代出庭；无正当理由拒不出庭，法院可当庭训诫，并向监察机关发出司法建议，对直接负责的主管人员给予政务警告。43.（简答）阐述2025年《行政诉讼法》对“调解书”既判力的规定。答案：2025年《行政诉讼法》第61条新增“行政调解书”制度，调解协议经法院审查不损害公共利益、第三人合法权益的，出具调解书，具有与判决书同等既判力；一方拒绝履行，另一方可申请强制执行。调解书生效后，不得以同一事实和理由再次起诉，但发现调解协议系欺诈、胁迫或损害公共利益的，检察机关可提起抗诉，法院可再审撤销。44.（简答）说明“规范性文件一并审查”中“依据”与“参照”的区别。答案：2025年法释〔2025〕17号明确：法院经审查认为规范性文件“依据”与上位法抵触，可在裁判主文中宣告该条款不作为行政行为合法依据，并向制定机关发送司法建议；若仅为“参照”，法院可在裁判理由中指出不当，但不影响行政行为效力，仅作为瑕疵提示。区别标准在于该规范性文件是否被法律、行政法规明文授权为“依据”，否则视为“参照”。45.（简答）概括“行政协议无效”的五种法定情形。答案：2025年《行政诉讼法》第12条及法释〔2025〕18号规定：1.行政机关无签约主体资格；2.协议内容违反法律、行政法规强制性规定；3.恶意串通损害国家利益；4.以合法形式掩盖非法目的；5.损害社会公共利益。法院确认协议无效后，应相互返还财产，不能返还的折价补偿；有过错方应赔偿对方因此受到的损失，双方均有过错，各自承担相应责任。46.（案例分析）2025年6月，甲市交通运输局发布《网约车实施细则》，要求“驾驶员具有本市户籍且车辆轴距≥2700mm”。司机王某（外省户籍，车辆轴距2650mm）向该局申请《网络预约出租汽车运输证》，该局依据上述规定作出不予许可决定。王某起诉，请求：1.撤销不予许可决定；2.一并审查《实施细则》相关条款。一审法院判决驳回诉讼请求，王某上诉。二审期间，甲市政府自行废止《实施细则》户籍条款，但保留轴距条款。问题：（1）二审法院应如何裁判？（2）若王某一并提出赔偿请求，法院应如何审查？答案：（1）二审法院应维持一审关于“户籍条款”的判决理由，但对“轴距条款”继续审查。经审查，轴距条款与《行政许可法》第15条“不得限制商品服务流通”相抵触，法院应在裁判主文中宣告该条款不作为行政行为合法依据，并撤销不予许可决定，责令甲市交通运输局重新作出许可决定。（2）王某提出赔偿请求，应举证证明：a.户籍条款被废止导致其延误营运的可得利益；b.轴距条款违法与损害之间的因果关系。法院可委托第三方评估机构以“同车型同平台”平均流水为基准，酌定赔偿2025年7月至判决生效之日的停运损失，但应扣除王某因车辆轴距不达标本身可能产生的合理成本。47.（案例分析）2025年4月，乙县生态环境局向C公司送达《责令改正违法行为决定书》，责令立即停止超标排污。C公司未改正，该局遂启动按日连续处罚，每日罚款10万元，累计罚款300万元。C公司缴纳后起诉，主张《责令改正》未载明“违法事实、法律依据、救济途径”，请求撤销全部罚款。一审法院以“程序轻微违法”确认违法但不撤销。C公司上诉。二审中，乙县局承认《责令改正》存在瑕疵，但提交新证据：2025年5月监测报告，显示C公司仍超标排污。问题：（1）二审法院应如何认定《责令改正》的合法性？（2）新证据是否接纳？（3）如何裁判？答案：（1）《责令改正》未载明违法事实及救济途径，违反2025年《行政处罚法》第58条“书面责令改正”法定要件，属重大程序违法，不能作为按日计罚的基础。（2）新证据“5月监测报告”虽形成于一审后，但涉及公共利益（持续排污），符合2025年《行政诉讼法》第36条“公共利益例外”，法院可接纳并质证。（3）二审法院应撤销一审“确认违法”判决，改判撤销全部300万元罚款；同时向乙县局发出司法建议，责令其重新依法作出责令改正并履行听证程序。48.（案例分析）2025年3月，丙市自然资源和规划局与D公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定“若D公司未按期缴纳出让金，每日按1‰收取违约金；逾期30日，甲方有权解除合同并没收定金1亿元”。D公司因融资失败逾期15日，该局发出《解除合同通知》，没收定金。D公司起诉，请求：1.确认解除合同违法；2.返还定金。一审法院判决确认解除违法，但仅返还50%定金。双方均上诉。问题：（1）行政协议中“没收定金”条款是否有效？（2）一审“返