国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2025期末试题及答案

国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2025期末试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填在括号内）1.下列关于行政法特征的说法，正确的是（）A.行政法调整的是平等主体之间的财产关系B.行政法规范的对象仅限于行政机关C.行政法具有强烈的公权力属性D.行政法的主要渊源是民事判例2.根据《行政许可法》，行政许可的实施程序不包括（）A.受理B.审查C.听证D.行政复议3.下列属于具体行政行为的是（）A.国务院制定行政法规B.某市政府发布限行通告C.某县公安局对张某作出行政拘留决定D.教育部印发《高等学校学生管理规定》4.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利，这一要求体现的原则是（）A.比例原则B.正当程序原则C.诚实信用原则D.法律优先原则5.下列关于行政诉讼被告的说法，正确的是（）A.经复议的案件，复议机关维持原行为的，原机关为被告B.经复议的案件，复议机关改变原行为的，原机关为被告C.委托组织作出行政行为的，受委托组织为被告D.派出机构作出行政行为的，派出机构为被告6.某市生态环境局对某企业作出罚款50万元的处罚决定，企业不服申请行政复议，复议机关作出维持决定。企业仍不服，提起行政诉讼。下列说法正确的是（）A.应以复议机关为被告B.应以原机关和复议机关为共同被告C.应以原机关为被告D.应以市政府为被告7.下列属于行政强制措施的是（）A.行政拘留B.查封场所C.没收违法所得D.罚款8.行政机关在行政执法过程中，因情况紧急需要当场实施行政强制措施的，应当在（）小时内补办批准手续。A.12B.24C.48D.729.下列关于行政赔偿的说法，错误的是（）A.赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定B.赔偿请求人可以在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求C.行政赔偿的范围包括直接损失和间接损失D.行政赔偿以支付赔偿金为主要方式10.下列关于行政复议的说法，正确的是（）A.行政复议是行政诉讼的必经程序B.行政复议机关只能是作出原行政行为的机关C.行政复议决定一经作出即发生法律效力D.行政复议机关可以对行政行为的合法性和适当性进行审查二、多项选择题（每题3分，共15分。每题有两个或两个以上正确答案，请将所有正确选项的字母填在括号内，漏选、错选均不得分）11.下列属于行政法基本原则的有（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.诚实信用原则D.罪刑法定原则12.下列关于行政许可设定权的说法，正确的有（）A.法律可以设定行政许可B.行政法规可以设定行政许可C.地方性法规可以设定行政许可D.部门规章可以设定临时性行政许可13.下列属于行政诉讼受案范围的有（）A.对行政拘留决定不服B.对行政强制执行决定不服C.对行政机关内部人事任免决定不服D.对行政机关拒绝颁发许可证的决定不服14.下列关于行政强制执行的说法，正确的有（）A.行政强制执行由法律设定B.行政机关可以委托第三人执行C.执行过程中应当遵循比例原则D.执行完毕后应当制作执行笔录15.下列关于行政协议的说法，正确的有（）A.行政协议属于具体行政行为B.行政协议争议可以提起行政诉讼C.行政协议可以约定仲裁条款D.行政协议履行过程中行政机关享有优益权三、判断题（每题2分，共10分。请判断下列说法是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）16.行政机关作出的所有行为都属于具体行政行为。（）17.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。（）18.行政复议期间，原行政行为自动停止执行。（）19.行政机关可以依据部门规章设定限制人身自由的行政处罚。（）20.行政赔偿请求人必须先向赔偿义务机关提出赔偿申请，不能直接提起行政赔偿诉讼。（）四、简答题（每题10分，共30分）21.简述行政合法性原则的基本内容。行政合法性原则是行政法的首要原则，其核心在于“法无授权即禁止”。具体包括以下内容：（1）行政主体合法：行政机关必须依法设立，具备法定职权，超越职权的行为无效。（2）行政权限合法：行政机关只能在法律授权的范围内行使权力，不得越权或滥用职权。（3）行政内容合法：行政行为的内容必须符合法律、法规的规定，不得违反法律禁止性规定。（4）行政程序合法：行政行为的作出必须遵循法定程序，包括告知、听证、说明理由、送达等环节，保障当事人程序权利。（5）行政形式合法：行政行为必须依法定形式作出，如书面形式、盖章、签名等，确保行为的严肃性和可追溯性。22.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。（1）性质不同：行政复议是行政机关内部的自我纠错机制，属于行政救济；行政诉讼是司法机关对行政行为的合法性审查，属于司法救济。（2）受理机关不同：行政复议由上一级行政机关或法定复议机关受理；行政诉讼由人民法院受理。（3）审查范围不同：行政复议既可审查行政行为的合法性，也可审查其适当性；行政诉讼主要审查行政行为的合法性，一般不审查合理性。（4）程序不同：行政复议程序相对简便、灵活，实行书面审理为主；行政诉讼程序严格，实行公开审理、言辞辩论。（5）法律效力不同：行政复议决定一般不具有最终效力，当事人仍可提起行政诉讼；行政诉讼判决具有终局性，生效后具有强制执行力。23.简述行政赔偿的构成要件。（1）侵权主体必须是国家行政机关及其工作人员，包括法律、法规授权的组织及其工作人员。（2）侵权行为必须是行使行政职权的行为，即职务行为，不包括个人行为。（3）行政行为必须具有违法性，包括程序违法、实体违法、超越职权、滥用职权等情形。（4）必须存在实际损害事实，包括人身权、财产权的直接损失，精神损害在法定情形下也可赔偿。（5）违法行为与损害结果之间必须存在因果关系，即损害是由违法行政行为直接造成的。（6）赔偿请求人必须具有法定资格，包括公民、法人或其他组织，且应在法定时效内提出请求。五、案例分析题（共25分）24.案例材料：2025年3月，某市市场监督管理局在食品安全专项检查中，发现某餐饮公司涉嫌使用过期食品原料。执法人员当场对该公司的冷库进行了查封，并作出《查封决定书》，查封期限为30日。该公司不服，认为查封行为程序违法，且查封期限过长，严重影响正常经营，遂向市政府申请行政复议。复议机关认为查封行为合法，维持原决定。该公司仍不服，向人民法院提起行政诉讼，请求撤销查封决定，并赔偿因查封造成的经济损失共计人民币20万元。问题：（1）本案中查封行为属于何种行政行为？其法律依据是什么？（5分）（2）本案中查封行为是否存在程序违法情形？请说明理由。（5分）（3）该公司是否有权提起行政赔偿请求？其赔偿请求是否成立？（5分）（4）本案中行政诉讼的被告应如何确定？（5分）（5）若法院认定查封行为违法，应如何判决？（5分）参考答案：（1）本案中的查封行为属于行政强制措施，其法律依据为《行政强制法》第九条第一款第一项“查封场所、设施或者财物”以及《食品安全法》第一百一十条规定的食品安全监管措施权。（2）存在程序违法情形。根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩。若执法人员未履行上述程序，即构成程序违法。此外，查封期限不得超过三十日，情况复杂的，经批准可延长一次，但延长期限不得超过三十日。若未履行延期批准手续，亦属程序违法。（3）该公司有权提起行政赔偿请求。根据《国家赔偿法》第四条规定，行政机关违法实施行政强制措施造成财产损害的，受害人有权请求赔偿。若法院认定查封行为违法，且该违法行为与公司经济损失之间存在因果关系，则赔偿请求成立，赔偿义务机关应依法承担赔偿责任。（4）本案为经复议后提起行政诉讼的案件，复议机关作出维