2025年行政法与行政诉讼法期末考试题及答案

2025年行政法与行政诉讼法期末考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.下列关于行政主体的表述，正确的是（）A.所有国家机关都是行政主体B.行政主体必须具有法人资格C.行政主体只能由法律创设D.行政主体享有行政职权并承担行政责任【答案】D【解析】行政主体是指依法享有行政职权、能够以自己的名义实施行政行为并独立承担法律责任的组织。并非所有国家机关都是行政主体，如人民法院不属于行政主体；行政主体不一定具有法人资格，如部分内设机构；行政主体可由法律、法规授权设立，故C项错误。2.某市生态环境局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，甲公司不服，应当向哪一级法院提起行政诉讼？（）A.基层人民法院B.中级人民法院C.高级人民法院D.最高人民法院【答案】A【解析】根据《行政诉讼法》第十五条，基层人民法院管辖第一审行政案件，除非法律另有规定。生态环境局作出的行政处罚不属于中级人民法院管辖的特殊案件范围。3.下列哪一项不属于行政许可的设定主体？（）A.全国人大B.国务院C.省级政府D.县级政府【答案】D【解析】根据《行政许可法》第十四条，行政许可只能由法律、行政法规、地方性法规设定，省级政府规章在法定条件下可设定临时性行政许可，县级政府无权设定行政许可。4.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有权进行陈述和申辩，这一程序属于（）A.听证程序B.告知程序C.陈述申辩程序D.备案程序【答案】C【解析】陈述申辩程序是行政处罚法定程序之一，行政机关在作出处罚决定前必须告知当事人有权陈述和申辩，并充分听取意见。5.下列关于行政强制的说法，错误的是（）A.行政强制执行必须由法律设定B.行政强制措施可由行政法规设定C.行政机关可以委托第三人实施行政强制执行D.行政强制措施可以适用于所有行政违法行为【答案】D【解析】行政强制措施适用于特定情形，如制止违法行为、防止证据损毁等，不能适用于所有行政违法行为，故D项错误。6.某县政府发布通告，禁止外地农产品进入本地市场销售，该行为属于（）A.抽象行政行为B.具体行政行为C.行政指导行为D.行政合同行为【答案】A【解析】该通告针对不特定对象，具有普遍约束力，属于抽象行政行为。7.下列哪一项不属于行政诉讼的受案范围？（）A.对行政处罚不服B.对行政强制措施不服C.对行政机关内部人事任免决定不服D.对行政许可决定不服【答案】C【解析】行政机关对其工作人员作出的任免、奖惩等内部行为不属于行政诉讼受案范围。8.行政机关在作出行政许可决定时，应当遵循的原则不包括（）A.合法原则B.公正原则C.效率原则D.协商一致原则【答案】D【解析】行政许可应遵循合法、公正、公开、便民、效率等原则，协商一致并非其法定原则。9.下列关于行政复议的说法，正确的是（）A.行政复议是行政诉讼的前置程序B.行政复议决定具有终局效力C.行政复议机关可以是作出原行政行为的机关D.行政复议只能由公民提起【答案】C【解析】行政复议机关可以是作出原行政行为的机关或其上级机关；行政复议并非行政诉讼的必经程序；行政复议决定可被诉；法人或其他组织也可提起行政复议。10.某市交通局对张某作出吊销驾驶证的处罚，张某申请听证，下列说法正确的是（）A.听证费用由张某承担B.听证应当公开进行C.听证主持人可由案件调查人员担任D.听证笔录不具有法律效力【答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十四条，听证应当公开进行，费用由行政机关承担，主持人应回避调查人员，听证笔录应作为作出处罚决定的依据。11.下列哪一项属于行政协议？（）A.政府特许经营协议B.政府采购合同C.政府与公务员签订的聘用合同D.政府间合作协议【答案】A【解析】政府特许经营协议属于行政协议，受《行政诉讼法》调整，其他多为民事合同或内部协议。12.行政机关在行政执法中收集的证据，在行政诉讼中（）A.不得作为证据使用B.可直接作为定案依据C.须经法院重新调查核实D.须经当事人同意方可使用【答案】B【解析】行政机关在执法中依法收集的证据，经法院审查属实，可作为认定案件事实的根据。13.下列哪一项不属于行政行为的效力内容？（）A.公定力B.确定力C.拘束力D.强制力【答案】D【解析】行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力，强制力是执行方式，非效力内容。14.某市卫健委对某医院作出停业整顿决定，医院不服提起诉讼，诉讼期间该决定的效力是（）A.自动停止执行B.不停止执行C.由法院裁定是否停止执行D.由卫健委决定是否停止执行【答案】B【解析】根据《行政诉讼法》第五十六条，诉讼期间不停止行政行为的执行，除非法律另有规定或法院裁定停止。15.下列哪一项不属于行政赔偿的构成要件？（）A.行政行为违法B.损害事实存在C.因果关系成立D.行为人主观过错【答案】D【解析】行政赔偿采用违法归责原则，不以主观过错为要件。16.行政机关对某企业作出责令停产停业决定，企业申请行政复议，复议机关认为该决定违法，应当（）A.维持原决定B.撤销原决定C.变更原决定D.确认原决定违法【答案】B【解析】复议机关认为原行政行为违法，应依法撤销。17.下列哪一项不属于行政诉讼的判决类型？（）A.撤销判决B.确认判决C.赔偿判决D.调解书【答案】D【解析】行政诉讼不适用调解，除行政赔偿、补偿及行政机关行使自由裁量权案件外，法院不得出具调解书。18.行政机关在作出行政处罚时，应当遵循“过罚相当”原则，这体现了（）A.合法性原则B.合理性原则C.公开原则D.比例原则【答案】D【解析】“过罚相当”体现比例原则，即处罚应与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。19.下列哪一项属于行政法规？（）A.《行政处罚法》B.《政府信息公开条例》C.《行政复议法》D.《行政许可法》【答案】B【解析】《政府信息公开条例》由国务院制定，属于行政法规；其余由全国人大或其常委会制定，属于法律。20.行政机关在行政执法中，执法人员少于两人且未出示执法证件，该行为属于（）A.程序轻微违法B.程序严重违法C.程序合法D.程序瑕疵但可补正【答案】B【解析】根据《行政处罚法》第四十二条，执法人员不得少于两人，并应出示执法证件，否则构成程序严重违法，行政行为应予撤销。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，请将所有正确选项字母填入括号内，漏选、错选均不得分）21.下列哪些属于行政许可的注销情形？（）A.行政许可有效期届满未延续B.法人依法终止C.行政许可被撤销D.行政许可被撤回【答案】A、B【解析】注销适用于许可有效期届满、法人终止等情形；撤销、撤回属于许可的消灭方式，非注销。22.下列哪些行为属于具体行政行为？（）A.对某企业作出罚款决定B.发布交通管制通告C.对某公民作出行政拘留决定D.制定某市市容管理条例【答案】A、C【解析】具体行政行为针对特定对象，A、C符合；B、D为抽象行政行为。23.行政诉讼中，原告可以请求法院（）A.撤销行政行为B.确认行政行为违法C.判令行政机关履行职责D.调解行政争议【答案】A、B、C【解析】行政诉讼不适用调解，除法定例外。24.下列哪些属于行政强制措施？（）A.查封场所B.扣押财物C.冻结存款D.强制拆除违法建筑【答案】A、B、C【解析】强制拆除属于行政强制执行，非强制措施。25.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人（）A.拟作出的处罚内容B.事实、理由及依据C.当事人享有的权利D.处罚的执行方式【答案】A、B、C【解析】执行方式无需在处罚前告知。26.下列哪些属于行政复议的受案范围？（）A.对行政处罚不服B.对行政强制措施不服C.对行政征收决定不服D.对行政机关内部人事任免不服【答案】A、B、C【解析】内部人事任免不属于复议范围。27.下列哪些情形国家不承担行政赔偿责任？（）A.行政机关工作人员个人行为B.公民自伤自残行为C.不可抗力造成损害D.行政机关合法行为造成损害【答案】A、B、C、D【解析】以上情形均不符合国家赔偿条件。28.下列哪些属于行政协议争议？（）A.政府特许经营协议B.国有土地使用权出让合同C.政府购买公共服务合同D.政府采购办公用品合同【答案】A、B、C【解析】政府采购办公用品合同为民事合同。29.下列哪些属于行政诉讼的举证责任分配规则？（）A.被告对行政行为合法性举证B.原告对起诉条件举证C.原告对损害事实举证D.法院主动调查取证【答案】A、B、C【解析】法院原则上不主动调查，仅在法定情形下可依职权取证。30.下列哪些属于行政法规的制定主体？（）A.国务院B.国务院办公厅C.国务院部委D.国务院直属机构【答案】A【解析】行政法规只能由国务院制定，其他主体无权。三、判断题（每题1分，共10分。请判断下列说法是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）31.行政机关可以依据部门规章设定限制人身自由的行政处罚。（）【答案】×【解析】限制人身自由的处罚只能由法律设定。32.行政诉讼中，被告无正当理由逾期不举证的，视为没有证据。（）【答案】√【解析】根据《行政诉讼法》第三十四条，被告应在法定期限内举证，逾期视为无证据。33.行政机关在作出行政处罚决定前，必须举行听证。（）【答案】×【解析】听证仅适用于法定情形，如责令停产停业、吊销许可证等。34.行政复议期间，原行政行为自动停止执行。（）【答案】×【解析】复议期间不停止执行，除非复议机关决定停止。35.行政机关可以依据规范性文件作出行政处罚。（）【答案】×【解析】行政处罚必须有法律、法规、规章依据，规范性文件不得设定处罚。36.行政诉讼中，原告可以请求法院对抽象行政行为进行审查。（）【答案】×【解析】法院仅可对具体行政行为进行审查，抽象行政行为不可直接起诉。37.行政机关违法行使职权造成损害的，国家应当承担赔偿责任。（）【答案】√【解析】符合国家赔偿法规定。38.行政机关可以委托社会组织行使行政强制措施权。（）【答案】×【解析】行政强制措施不得委托。39.行政诉讼中，法院可以调解行政赔偿争议。（）【答案】√【解析】行政赔偿案件可适用调解。40.行政机关在作出行政处罚时，应当充分听取当事人的陈述和申辩。（）【答案】√【解析】法定程序要求。四、简答题（每题10分，共30分）41.简述行政行为的公定力及其法律意义。【答案】行政行为的公定力是指行政行为一经作出，即推定为合法有效，除依法被撤销、变更或确认无效外，任何组织和个人均应予以尊重并受其拘束。其法律意义在于：（1）维护行政秩序与效率，防止当事人以自力否定行政行为；（2）保障行政权威，确保行政行为在法定程序被否定前具有执行力；（3）为行政救济制度提供基础，当事人须通过复议、诉讼等法定途径挑战行政行为，而非拒绝履行。42.简述行政诉讼中举证责任的分配规则。【答案】（1）被告对行政行为的合法性承担举证责任，应提供作出该行为的证据和依据；（2）原告对起诉条件承担举证责任，如原告资格、起诉期限、受案范围等；（3）在行政赔偿、补偿案件中，原告对损害事实承担举证责任，被告对行为合法性举证；（4）法院在法定情形下可依职权调取证据，但不代替当事人举证。43.简述行政许可的设定权限划分。【答案】（1）法律可设定任何行政许可；（2）行政法规可设定行政许可，但不得设定国家统一确定的资格资质许可；（3）地方性法规可设定行政许可，但不得设定国家统一确定的资格资质许可、企业登记前置许可；（4）省级政府规章可设定临时性行政许可，期限不超过一年，期满需提请人大制定地方性法规；（5）部门规章、规范性文件不得设定行政许可。五、案例分析题（每题20分，共40分）44.【案例】2025年3月，某市市场监管局以“虚假宣传”为由，对甲公司作出罚款100万元、责令停业的行政处罚，并告知甲公司有权申请听证。甲公司申请听证后