5.1 人民代表大会制度 课件（内嵌视频）-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

5.1人民代表大会制度第五课我国的政治制度第三单元认识国家制度2人民当家做主机构实施制度保证基本经济制度根本政治制度基本政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度国家权力机关中华人民共和国主席国家行政机关国家监察机关国家司法机关公有制为基础，多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存社会主义市场经济体制中央军事委员会第三、四单元-宪法的基本内容又是三月春风来，在春天启程，赴春之盛会！全国人民代表大会中国人民政治协商会议两会的召开体现我国通过哪些政治制度保障人民当家作主？人民当家作主的政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度根本政治制度基本政治制度区分：根本政治制度---根本制度---（全国）人民代表大会---人大代表---人民代表大会制度社会主义制度（最高）权力机关国家权力机关组成人员1.人民代表大会制度的产生及地位？13.人大代表的职权与义务？232.人民代表大会制度的基本内容？自学4.人民代表大会制度的优越性？4溯源人民代表大会制度视频赏析思考：通过第一届全国人民代表大会的召开，结合课本相关知识，谈谈你对人民代表大会制度的认识。1.人民代表大会制度的产生及地位？P47产生：①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。地位：1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。宪法规定：我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。思考：是不是每一个人都可以直接行使国家权力？不是那么，人民是如何行使国家权力的呢？议学任务1：人大代表怎样产生的？区、镇人民代表大会市人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会区、镇人民直接选举产生区人大代表选举产生地级市人大代表选举产生省、自治区、直辖市人大代表选举产生①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；议学任务3：人民代表大会审议政府工作报告、最高人民法院工作报告时要遵循什么原则？

政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤：第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。民主集中制④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。人民民主选举人大代表各级人民代表大会组成产生监督对其负责（国家权力机关）人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）活动原则：民主集中制重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。人民代表大会制度是如何体现国家一切权力属于人民的呢？对其负责监督2.人民代表大会制度的基本内容？P47①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。注意区分几个概念（1）人民：（2）人大代表：（3）人民代表大会：（4）全国人民代表大会：（5）人民代表大会制度：国家权力机关组成人员国家权力机关，包括全国人大和地方各级人大最高国家权力机关我国的根本政治制度别写错了！国家的主人宪法规定：我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。思考：是谁把我们的意志带到人民代表大会，代表我们行使国家权力？人大代表新闻在线-2026两会思考：人大代表怎样产生？他们有何权利（职权）？履行什么义务（职责）？人民(不是公民)县乡人大代表直接选举产生市人大代表省人大代表全国人大代表间接选举产生间接选举产生间接选举产生市人民代表大会省人民代表大会县乡人民代表大会全国人民代表大会《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二条规定：

全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。（间接选举）不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。拓展：人大代表的产生人大代表人民选人大代表为人民建议书议案决议落实结合建议书从提出到落实的过程，分析人大代表有哪些职权与义务？

人大代表收集、整理人民群众的意见和建议

人大代表在XXX市人民代表大会上审议并表决议案

人大代表在XXX市人民代表大会上提出议案市人民政府市人民检察院市人民法院市监察委员会提案权审议权表决权职责

人大代表的职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。表决权提案权

审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。表示赞成或者反对或者弃权提出议案指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。

质询权审议权

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。会议期间，来自全国各地两千多名全国人大代表听取和审议了国务院总理李强作的政府工作报告。思考：这体现了人大代表在行使什么职权？审议权探究三：人大代表的职权3月11日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了关于政府工作报告的决议草案关于最高人民法院工作报告的决议草案关于最高人民检察院工作报告的决议草案表决权思考：这体现了人大代表在行使什么职权？探究三：人大代表的职权3月9日下午，十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案。提案权思考：这体现了人大代表在行使什么职权？探究三：人大代表的职权依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。质询权思考：这体现了人大代表在行使什么职权？探究三：人大代表的职权聪说民意想民心听民声看民情①必须与人民群众保持密切联系；②听取和反映人民群众的意见和要求；③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。如果将人大代表的工作比喻为一个“聪”字。人大代表的义务（与人民群众的关系）P633.人大代表的职权与义务？P48职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案和建议等。(提案权)义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(人大代表和人民的关系)如何找到身边的人大代表人大代表联络站：各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。方法与技能工人、农民专业技术人员妇女十四届497名634名790名16.69%21.30%26.54%与十三届比较提高0.99%提高0.73%提高1.64%十四届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？

基层代表比例提高，符合我国国情，更有利于体现民意，①有利于保障人民当家作主；②有利于调动人民群众参政议政的积极性、主动性、创造性。探究：人大制度优越性思考：

人民代表大会制度建立至今，已走过了许多年，这说明了什么？人民代表大会制度国情实际国家性质人民当家作主中国式现代化实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。人民代表大会制度是怎样的好制度？根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起实施，民法总则同时废止。坚持党的领导坚持民主集中制坚持依法治国结合民法总则和民法典的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。坚持人民当家作主4.人民代表大会制度的优越性P49

（2）人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。

（3）实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。

（1）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。幸运抢答：易混概念连连清我国的根本政治制度权力机关的组成人员我国国家的主人最高国家权力机关我国的权力机关全国人民代表大会人民代表大会制度人民人大代表人民代表大会作答时间：2分钟判断正误1、人民直接管理国家事务（）2、人民代表都是直接选举产生的（）3、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会（）4、人民代表大会是我国的根本政治制度（）XXXX5、人民代表大会制度是我国的根本制度（）X6、政府是我国的权力机关。（）7、坚持和完善人民代表大