专升本行政管理专业2025年行政管理学试卷（含答案）

专升本行政管理专业2025年行政管理学试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单项选择题（每小题2分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的，请将正确选项字母填在题后的括号内。）1.行政管理学作为一门科学，其研究对象是（）。A.政治制度B.社会经济问题C.政府行政活动D.法律法规体系2.“管理就是决策”这一观点强调的是（）。A.管理的本质是协调B.管理的核心是计划C.管理的关键是控制D.管理的重心是决策3.行政组织设计的首要原则是（）。A.效率原则B.责权对等原则C.统一指挥原则D.弹性原则4.在行政领导的各种方法中，以情感和榜样影响下属的方法是（）。A.指导型领导B.交易型领导C.变革型领导D.协作型领导5.行政执行过程中，处于核心地位的是（）。A.行政决策B.行政沟通C.行政协调D.行政控制6.行政沟通的基本方式不包括（）。A.口头沟通B.书面沟通C.非言语沟通D.跨部门沟通7.行政监督的主体主要是（）。A.社会公众B.行政机关C.立法机关D.司法机关8.在行政法制建设中，处于核心地位的是（）。A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.行政解释9.电子政务的主要优势不包括（）。A.提高行政效率B.降低行政成本C.增强行政透明度D.减少行政人员10.新公共管理运动的主要特征不包括（）。A.强调市场机制B.推行绩效管理C.注重公民参与D.强调行政中立二、简答题（每小题5分，共20分。）1.简述行政管理的特点。2.简述行政决策的基本过程。3.简述行政协调的主要方式。4.简述行政伦理的主要内容。三、论述题（每小题10分，共20分。）1.论述行政组织文化对行政组织发展的重要作用。2.论述如何提高行政执行力。四、案例分析题（每小题15分，共30分。）1.某市近年来大力推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政服务效率，取得了显著成效。请结合行政管理学的相关知识，分析该市“放管服”改革的主要做法和意义。2.某地政府近年来积极探索基层治理创新，推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理模式，取得了良好效果。请结合行政管理学的相关知识，分析该地基层治理创新的主要做法和启示。试卷答案一、单项选择题（每小题2分，共20分。）1.C解析：行政管理学是研究政府行政活动的科学，旨在探讨如何有效地管理国家事务和社会公共事务。A项政治制度是行政管理活动的大环境；B项社会经济问题是行政管理需要面对和解决的对象之一；D项法律法规体系是行政管理活动的重要依据，但不全是研究对象。C项政府行政活动是行政管理学的核心研究对象。2.D解析：“管理就是决策”是著名管理学家赫伯特·西蒙的观点。它强调了决策在管理中的核心地位，认为管理的本质就是做出决策。A项协调是管理的重要职能；B项计划是管理的重要环节；C项控制是管理的重要手段；D项决策是管理活动的中心，贯穿于管理的各个方面。3.C解析：统一指挥原则是指在一个组织里，每个下属只能接受一个直接上级的命令和指挥，避免多头领导，造成管理混乱。A项效率原则是指以尽可能少的投入获得尽可能大的产出；B项责权对等原则是指行政职务和责任要同行政权力相匹配；D项弹性原则是指行政组织设计和运行要具有一定的灵活性，以适应环境的变化。统一指挥原则是组织设计的首要原则，确保命令的统一和执行的有效。4.C解析：变革型领导是通过激发和鼓舞下属的动机和潜力，来带领团队实现变革和发展的领导方式。它强调情感和榜样影响力。A项指导型领导是指领导者明确指示下属做什么以及如何做；B项交易型领导是指领导者通过奖励和惩罚来激励下属；D项协作型领导是指领导者促进团队内部的合作和沟通。C项变革型领导最符合题意。5.A解析：行政执行是行政管理过程的核心环节，它是将行政决策转化为实际行动的过程。A项行政决策是行政执行的依据和目标；B项行政沟通是行政执行的重要保障；C项行政协调是行政执行的重要手段；D项行政控制是行政执行的检验和纠偏环节。行政决策是行政执行的前提和起点，处于核心地位。6.D解析：行政沟通的基本方式包括口头沟通、书面沟通和非言语沟通。A项口头沟通是指通过语言进行的信息交流；B项书面沟通是指通过文字进行的信息交流；C项非言语沟通是指通过肢体语言、表情等进行的沟通；D项跨部门沟通是指不同部门之间的沟通，这不是一种基本的沟通方式，而是沟通的内容和范围。故选D。7.B解析：行政监督是指国家机关、社会组织和公民个人对行政机关及其工作人员行政行为的合法性和合理性进行监察、督促和控制的活动。行政监督的主体主要是行政机关，包括上级行政机关、专门监督机关（如监察机关）等。A项社会公众是行政监督的重要力量，但不是主体；C项立法机关和D项司法机关也是行政监督的主体，但主要是外部监督。8.A解析：行政法律是调整行政关系的法律规范的总称，在行政法制建设中处于核心地位。B项行政法规是最高国家行政机关根据宪法和法律制定的规范性文件；C项行政规章是国务院各部委以及省、自治区、直辖市等根据法律和行政法规制定的规范性文件；D项行政解释是指有关行政机关对法律、法规、规章的具体应用问题所作的说明。行政法律是行政法制的基础和核心。9.D解析：电子政务是指政府运用现代信息技术，开展行政管理和公共服务的一种方式。其主要优势包括A项提高行政效率；B项降低行政成本；C项增强行政透明度。D项减少行政人员并非电子政务的主要优势，虽然可能会对人员结构产生影响，但主要目的是提升效率和服务，而非简单减少人员。10.D解析：新公共管理运动是20世纪80年代以来在西方发达国家兴起的一场行政改革运动，其主要特征包括A项强调市场机制；B项推行绩效管理；C项注重公民参与。D项强调行政中立是传统公共行政的主要特征，新公共管理运动更强调绩效和效率，对行政中立有所突破。故选D。二、简答题（每小题5分，共20分。）1.行政管理的特点：（1）行政权力的公共性：行政管理权力是公共权力，代表公共利益，服务于社会公众。（2）行政行为的单方性：行政行为是行政主体单方面意志的体现，具有强制性。（3）行政管理的综合性：行政管理涉及政治、经济、文化、社会等各个方面，需要综合运用各种手段和方法。（4）行政管理的服务性：行政管理以服务社会公众为宗旨，其最终目的是满足社会公众的需求。（5）行政管理的历史性：行政管理随着社会的发展和政权的更迭而不断演变，具有历史性特征。2.行政决策的基本过程：（1）发现问题：行政决策的起点是发现问题，即认识到存在需要解决的社会公共问题。（2）确定目标：在发现问题的基础上，明确行政决策的目标，即希望达到的状态。（3）拟定方案：围绕决策目标，设计多种可能的解决方案，即备选方案。（4）评估方案：对各种备选方案进行可行性分析和评估，比较其优缺点。（5）选择方案：根据评估结果，选择最合适的方案，即决策方案。（6）实施反馈：将决策方案付诸实施，并进行跟踪和反馈，及时进行调整和改进。3.行政协调的主要方式：（1）思想协调：通过沟通和协商，统一思想认识，消除分歧，形成共识。（2）利益协调：通过利益平衡和利益补偿等方式，协调不同群体之间的利益关系。（3）工作协调：通过制定协调机制和程序，协调不同部门、不同层级之间的工作关系。（4）法律协调：通过制定和完善相关法律法规，规范行政行为，协调行政关系。4.行政伦理的主要内容：（1）行政公正：行政主体在行政活动中要坚持公平、公正的原则，平等对待行政相对人。（2）行政廉洁：行政主体要廉洁奉公，不得以权谋私，接受社会监督。（3）行政效率：行政主体要高效履行职责，提高行政效能，服务社会公众。（4）行政责任：行政主体要对行政行为承担相应的责任，接受责任追究。（5）行政忠诚：行政主体要对国家和人民忠诚，全心全意为人民服务。三、论述题（每小题10分，共20分。）1.论述行政组织文化对行政组织发展的重要作用。行政组织文化是行政组织在长期发展过程中形成的，为组织成员所共同认可和遵循的价值观念、行为规范和思维方式的总和。它对行政组织发展具有重要作用，主要体现在以下几个方面：（1）增强组织凝聚力：行政组织文化能够增强组织成员的归属感和认同感，形成强大的组织凝聚力，促进组织成员之间的团结协作，提高组织的整体效能。（2）规范组织行为：行政组织文化能够为组织成员提供行为准则和价值导向，规范组织成员的行为，减少组织内部的冲突和摩擦，提高组织的运行效率。（3）促进组织创新：行政组织文化能够鼓励组织成员进行创新和变革，营造一个开放、包容、鼓励创新的组织氛围，推动组织不断发展和进步。（4）提升组织形象：行政组织文化能够塑造组织的形象和品牌，提高组织的社会影响力和美誉度，增强组织吸引人才和资源的能力。因此，行政组织文化是行政组织发展的重要推动力，行政机关应该重视行政组织文化的建设，培育积极向上、富有特色的行政组织文化，促进行政组织的健康发展。2.论述如何提高行政执行力。行政执行力是指行政主体将行政决策转化为实际行动，并取得预期效果的能力。提高行政执行力对于推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。提高行政执行力可以从以下几个方面入手：（1）强化责任意识：要增强行政人员的责任意识，明确责任主体，落实责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。（2）完善执行机制：要建立健全行政执行的各项机制，包括决策执行机制、监督考核机制、激励约束机制等，确保行政执行有章可循、有据可依。（3）提升行政能力：要加强行政人员的培训和能力建设，提高他们的业务素质和执行能力，使他们能够更好地履行职责。（4）优化行政流程：要简化行政流程，减少不必要的环节，提高行政效率，为行政执行创造良好的条件。（5）加强沟通协调：要加强行政部门之间的沟通协调，形成工作合力，避免推诿扯皮，确保行政执行顺畅进行。（6）强化监督问责：要加强对行政执行的监督，对执行不力、落实不到位的要进行问责，形成有效的激励约束机制。通过以上措施，可以有效提高行政执行力，确保行政决策得到有效贯彻落实，推动政府治理能力和治理体系现代化。四、案例分析题（每小题15分，共30分。）1.某市近年来大力推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政服务效率，取得了显著成效。请结合行政管理学的相关知识，分析该市“放管服”改革的主要做法和意义。该市“放管服”改革的主要做法可能包括：（1）精简行政审批事项：取消不必要的审批事项，降低市场准入门槛，激发市场活力。（2）优化审批流程：简化审批程序，压缩审批时限，推行网上审批，提高审批效率。（3）加强事中事后监管：转变监管方式，推行“双随机、一公开”监管，提高监管效能。（4）提升服务水平：完善服务体系，提供一站式服务，提高服务质量和效率。该市“放管服”改革的意义主要体现在：（1）优化营商环境：通过简政放权，降低市场准入门槛，激发市场活力，优化营商环境，促进经济发展。（2）提高行政效率：通过优化审批流程，提高行政效率，降低企业成本，增强政府公信力。（3）增强政府公信力：通过提升服务水平，增强政府公信力，树立政府良好形象。（4）促进社会公平正义：通过加强事中事后监管，维护市场秩序，促进社会公平正义。该市“放管服”改革是行政管理创新的重要体现，对于推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2.某地政府近年来积极探索基层治理创新，推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理模式，取得了良好效果。请结合行政管理学的相关知识，分析该地基层治理创新的主要做法和启示。该地政府基层治理创新的主要做法可能包括：（1）网格化管理：将基层治理区域划分为若干网格，每个网格配备专职或兼职网格员，负责收集信息、化解矛盾、提供服务。（2）精细化服务：针对不同网格的特点和居民需求，提供精细化、个性化的服务，提高服务质量。（3）信息化支撑：建立基层治理信息平台，实现信息共享、