DB3301∕T 0426-2023 政务服务中心安全运行管理规范

ICS03.160

CCSA90

DB3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0426—2023

政务服务中心安全运行管理规范

2023-12-22发布2024-01-22实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T0426—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总则...............................................................................1

5机构...............................................................................2

6人员...............................................................................2

7场所...............................................................................2

8设施设备...........................................................................2

9卫生安全...........................................................................2

10信息安全..........................................................................3

11应急安全..........................................................................3

12评价与改进........................................................................4

I

DB3301/T0426—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由杭州市行政审批服务管理办公室提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市萧山区行政审批服务管理办公室、杭州市行政审批服务管理办公室。

本文件主要起草人：杨艳、戴城钢、叶融、贺玲、沈逸俊、屠金芳、王淑刚、李婧、任力斌、施文

龙、邵刚、谢琴、徐晔翀、黄洁琦、史勤、寿家樱子、冯曹冲、徐桓韬。

II

DB3301/T0426—2023

政务服务中心安全运行管理规范

1范围

本文件规定了政务服务中心安全运行管理规范的总则、机构、人员、场所、设施设备、卫生安全、

信息安全、应急安全、评价与改进等内容。

本文件适用于市、县（市、区）政务服务中心安全运行管理，乡镇（街道）便民服务中心、村（社

区）便民服务站可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB5749生活饮用水卫生标准

GB/T18883室内空气质量标准

GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T28448信息安全技术网络安全等级保护测评要求

GB/T32170.1政务服务中心标准化工作指南第1部分：基本要求

GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求

GB/T40248人员密集场所消防安全管理

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

WS394公共场所集中空调通风系统卫生规范

XF/T1245多产权建筑消防安全管理

DB33/T2126特种设备使用安全管理分类评价规范

3术语和定义

GB/T32170.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

政务服务中心administrativeservicecenter

地方各级人民政府设立的集中提供政务服务的综合性场所，县级及以上为政务服务中心，乡镇（街

道）为便民服务中心，村（社区）为便民服务站。

[来源：GB/T32170.1—2015，3.1，有修改]

4总则

应采用责任明确、动态循环的模式，建立持续改进的安全运行管理长效机制。

1

DB3301/T0426—2023

应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全运行管理各项规章制度，履行

安全职责，落实安全责任，规范安全运行管理工作。

宜与公安、消防等相关管理部门建立健全会商研判、联合检查、信息共享等机制。

5机构

应组建安全员队伍，明确责任人、安全员及分工。

应定期召开会议，协调解决安全运行管理问题。

应定期组织多种形式的安全运行宣传活动，促进安全运行管理工作开展。

消防安全应符合GB/T40248、XF/T1245的规定，定期开展反恐、消防、反诈骗等应急突发事件

的演练和自查。

应做好安全运行管理培训记录，建立安全运行管理培训档案，实施分级培训、分级管理，并对培

训效果进行评估和改进。

6人员

责任人和安全员应具备场所、设施设备、卫生安全、信息安全、应急安全等领域知识，落实安全

运行管理的各项规章制度，并定期接受相关教育培训。

责任人应掌握政务服务中心的安全运行管理情况，全面负责安全运行管理工作。

安全员应掌握相关安全运行管理规章制度和工作流程，落实各项安全运行管理工作。

安全员应定期对照明、空调、各类显示器等设备进行巡查，发现安全隐患后予以上报和处置。

安全员应负责政务服务中心人员进出、物品进出、车辆进出等分流与安全保卫工作。

安全员应对政务服务中心出现的吸烟、随地吐痰等不良行为予以劝阻。

7场所

应在醒目位置设置禁烟、维修、清洁等安全警示标志标识。

宜设置母婴室，在醒目位置悬挂统一标识及导向标志，配备专人（可兼职）开展服务、管理工作。

设有公共资源交易场所的，宜在评标区域设置独立门禁。

8设施设备

应配备自动体外除颤器（AED）等应急设备。

应配备防暴头盔、防暴盾、防暴服、防暴脚叉、防爆桶等防暴器材。

应配备监控、防盗报警装置、门禁闸机等安防设备，监控录像保存时间不应少于90天。

宜配置灭火器、消防应急照明灯、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和防

排烟系统等消防设施、器材，并定期组织检验、维修。

宜配备无障碍电梯、无障碍通道、无障碍车位、无障碍卫生间等无障碍设施，配备轮椅、手语翻

译器等无障碍设备，电梯、自动扶梯等特种设备的使用管理应符合DB33/T2126的规定。

设有公共资源交易场所的，宜配备专用录音电话和专用通讯工具存放设备。

9卫生安全

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DB3301/T0426—2023

饮用水应符合GB5749的规定。

室内环境、空气质量、集中空调通风系统与职业健康安全应符合GB/T18883、WS394、GB/T45001

的规定。

应配备应急便民医药箱，医药物品至少包括创可贴、棉签、碘伏等。

10信息安全

信息系统应满足政务服务中心局域网、5G网络、协同平台等信息网络需要，并符合GB/T22239、

GB/T28448的规定。

信息安全应符合GB/T39477、GB/T20269的规定，涉密信息管理应符合保密要求。

应定期做好政务服务系统网络杀毒、防火墙升级等工作。

安全系统故障分为网络故障和协同平台故障，故障分级及处理程序见表1。

表1故障分级及处理程序表

故障等级网络故障协同平台故障处理程序

——现场排查，应急响应；

全部窗口无法协同平台无法正常使用

Ⅰ级——若无法现场修复，会同相关单位统筹协调处理；

正常办件（故障时间＞1h）

——维修完成后上报相关领导，形成故障处理报告。

协同平台无法正常使用——现场排查，应急响应；

部分窗口无法

Ⅱ级（20min＜故障时间≤——若无法现场修复，会同相关单位统筹协调处理；

正常办件

1h）——维修完成后上报相关领导并填写故障处理单。

单个窗口无法协同平台无法正常使用——现场排查，应急响应；

Ⅲ级

正常办件（故障时间≤20min）——维修完成后记录备案。

11应急安全

火灾事件

11.1.1安全员应通知责任人，根据现场情况通知消防部门、急救中心。

11.1.2安全员应维护现场秩序，组织撤离或采取其他措施保护危险区域内的人员。

11.1.3火灾扑灭后，协同相关部门做好事故调查、现场修复、情况报告等工作。

意外事件

11.2.1安全员应通知责任人，根据现场情况向急救中心求救或向公安机关报警。

11.2.2安全员应根据自身急救能力，按照实际需要实施现场应急救护。

11.2.3若发现疑似危险物品，安全员按以下规定处理：

——通知责任人，并向公安机关报警；

——对危险物品所在区域进行清场；

——不应擅自处置危险物品，等候公安机关指导处置；

——启动应急处置预案，协同处理可能