南通民营经济繁荣之道

PPT新品发布LOGO南通民营经济繁荣之道-科技创新与产业升级法治化营商环境建设政企联动与民意汇聚城市精神与文化驱动多层次融资与支持国际视野与对外开放优化人才引进与培养加强国际交流与合作创新金融服务与产品目录构建和谐劳动关系实施精准扶持政策推进产教融合发展PART1深厚工商基因与政策支持深厚工商基因与政策支持历史传承政策保障制度创新南通是中国民族工业发祥地之一，张謇"实业报国"精神深刻影响本地民营经济发展，形成崇商重工的城市文化2025年《民营经济促进法》实施后，南通通过地方性法规(如《南通市优化营商环境条例》)强化法治支撑，民营经济贡献全市73.8%的GDP和90%的就业岗位全国首创"南通企业家日"(每年5月23日)，通过立法形式礼遇企业家，近十年持续举办主题活动优化发展环境PART2科技创新与产业升级科技创新与产业升级专精特新培育全市80%的国家级专精特新"小巨人"企业为民营企业，立法支持(如《南通市科技创新促进条例》)保障平等创新参与权1知识产权保护2025年施行《南通市知识产权促进和保护条例》，覆盖创造、运用、保护全链条，激发民营经济创新活力2质量提升针对家纺、家具等特色产业，《南通市质量促进条例》以"小快灵"立法推动产品质量升级，巩固行业竞争优势3PART3法治化营商环境建设法治化营商环境建设

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74%

30000立法破堵点《南通市优化营商环境条例》创新产业链群培育、涉企收费管理等举措，解决企业经营痛点监督问效人大开展专题询问会，12家政府部门现场回应企业诉求，实行"清单式交办、清零式整改"机制破产重整支持强化法院破产审判工作，帮助困境企业盘活资产，完善市场退出机制PART4政企联动与民意汇聚政企联动与民意汇聚010203人大代表纽带作用产业链代表平台人才生态构建1000余名民营经济领域代表提交议案建议，设立100余个企业经济运行观察点，精准反馈行业动态建立近100个产业链"家站点"(如机器人产业链代表之家)，推动产业协同与问题化解，年均办成70%以上涉企建议设立"南通人才日"，配套AI等高技术人才政策，吸引高端人才扎根民营企业PART5城市精神与文化驱动城市精神与文化驱动包容会通理念融合"崇信致先、强企惠民"的质量精神与崇文厚德传统，形成开放包容的商业氛围企业家示范效应全国人大代表石磊等民营企业家带头创新，传递政策精神，提振行业发展信心PART6多层次融资与支持多层次融资与支持01金融支持体系：发展地方金融产业，完善对民营企业的信贷政策，促进商业银行创新服务，提升中小企业融资的便利性02股权融资与政策优惠：建立股权融资平台，支持企业通过发行债券、股票等手段融资，同时给予相应的政策优惠03融资担保与保险服务：建立融资担保机构，为民营企业提供融资担保服务，同时发展保险服务，降低企业融资风险PART7国际视野与对外开放国际视野与对外开放国际市场拓展鼓励民营企业拓展国际市场，参与国际竞争，提升南通民营企业的国际影响力0103国际贸易便利化优化进出口流程，降低贸易成本，为民营企业提供更加便利的国际贸易环境02外资引进与交流优化进出口流程，降低贸易成本，为民营企业提供更加便利的国际贸易环境PART8社会责任感与可持续发展社会责任感与可持续发展企业社会责任建设引导民营企业积极参与社会公益事业，回馈社会，实现经济与社会效益的双重发展绿色发展理念推动民营企业实施绿色发展战略，保护生态环境，实现可持续发展行业自律与监管加强行业自律和监管，促进民营企业规范经营，维护市场秩序PART9打造品牌效应与增强核心竞争力打造品牌效应与增强核心竞争力1品牌培育与宣传：加强对民营企业品牌的培育和宣传力度，提高企业品牌的知名度和美誉度技术创新与知识产权保护：鼓励企业进行技术创新和知识产权保护，提高企业的核心竞争力产业链整合与协同发展：加强产业链上下游企业的整合与协同发展，形成产业集群优势23PART10优化人才引进与培养优化人才引进与培养人才引进政策：制定并实施一系列人才引进政策，吸引更多的高层次人才到南通发展01人才培训与教育：支持并加强职业教育和技能培训，提升本地民营企业员工素质，促进人力资源开发02激励人才发挥价值：设立各类奖励机制，激励人才在民营企业中发挥更大的价值03PART11优化政府服务与提高行政效率优化政府服务与提高行政效率15%35%25%简化行政审批流程，下放审批权限，提高行政效率，为民营企业提供更加便捷的服务简政放权推进政务服务信息化建设，实现政务服务网上办理，提高政务服务水平政务服务信息化加强政策宣传和解读工作，使民营企业能够及时了解并享受到相关政策的优惠政策宣传与解读PART12完善公共服务与促进市场秩序完善公共服务与促进市场秩序26完善基础设施：加强基础设施建设，为民营企业提供良好的生产生活环境1市场监管与执法：加强市场监管和执法力度，维护市场秩序，保护消费者权益2公共服务均等化：推动公共服务均等化，为民营企业提供公平的竞争环境3PART13打造"亲商、安商、富商"的投资环境打造"亲商、安商、富商"的投资环境28优化投资环境：继续深化改革，优化投资环境，为民营企业提供更多的发展机会1构建亲清新型政商关系：政府与民营企业建立亲清新型政商关系，形成良性互动2增强企业安全感：通过完善法治、加强监管等方式，增强民营企业的经营安全感3PART14加强文化引领与价值观塑造加强文化引领与价值观塑造01弘扬企业家精神：大力弘扬企业家精神，激发民营企业家的创业热情和创新精神02传播正能量：积极传播社会正能量，树立良好的社会风尚，为民营企业发展提供良好的文化氛围03培育和践行社会主义核心价值观：在全社会培育和践行社会主义核心价值观，引导民营企业积极履行社会责任PART15推进产业园区与集群化发展推进产业园区与集群化发展产业园区建设：积极推进产业园区建设，为民营企业提供集中、便捷的发展平台01集群化发展：引导民营企业向产业集群化发展，形成产业集聚效应，提高产业竞争力02强化园区服务：完善园区服务功能，提供一站式的行政服务和政策支持，为民营企业提供更好的发展环境03PART16加强国际交流与合作加强国际交流与合作引进国际先进技术积极引进国际先进技术和管理经验，提升民营企业技术水平和管理水平国际交流平台搭建国际交流平台，为民营企业提供更多的国际合作机会拓展国际市场鼓励民营企业拓展国际市场，参与国际竞争，提高国际影响力PART17创新金融服务与产品创新金融服务与产品1创新金融产品：金融机构应创新金融产品和服务，满足民营企业的多样化金融需求提升金融服务效率：通过科技手段提升金融服务效率，为民营企业提供更加便捷的金融服务加强风险控制：在创新金融服务的同时，加强风险控制，确保金融市场的稳定和安全23PART18强化社会信用体系建设强化社会信用体系建设信用体系建设加强社会信用体系建设，建立完善的信用体系和信用信息共享机制信用监管与奖惩实施信用监管和奖惩机制，提高民营企业的信用意识和诚信经营水平营造诚信氛围通过宣传教育等方式，营造诚信的社会氛围，为民营企业发展提供良好的信用环境PART19构建和谐劳动关系构建和谐劳动关系1促进劳资和谐：建立健全的劳资协商机制，促进企业与员工之间的和谐关系保障劳动者权益：完善劳动法规定，确保劳动者的合法权益得到保障加强工会组织建设：加强工会组织建设，发挥工会在维护劳动者权益、促进企业发展中的作用23PART20强化知识产权保护与运用强化知识产权保护与运用完善知识产权制度进一步完善知识产权保护制度，加强知识产权的创造、运用、保护和管理加大执法力度加强知识产权执法力度，严厉打击侵权行为，维护企业合法权益促进知识产权运用鼓励企业运用知识产权，提高自主创新能力，形成核心竞争力PART21推动民营企业"走出去"推动民营企业"走出去"拓展国际市场支持民营企业拓展国际市场，开展跨国经营，提高国际竞争力提供国际合作机会政府应提供更多的国际合作机会，帮助民营企业"走出去"，实现跨国发展加强国际交流培训加强对民营企业的国际交流和培训，提高其国际化经营能力PART22加强企业家教育与培训加强企业家教育与培训培养企业家精神通过教育和培训，培养具有远见卓识、勇于创新的企业家精神提高企业管理水平加强企业管理知识的教育和培训，提高企业管理水平拓展企业家视野组织企业家参加各类学习考察活动，拓展其视野和思路PART23优化营商环境持续发力优化营商环境持续发力政府及有关部门应强化服务企业意识，积极解决企业发展中遇到的困难和问题强化服务企业意识不断加强政策宣传和解读工作，确保民营企业及时了解并享受到相关政策红利加强政策宣传与解读持续深化营商环境改革，进一步简化审批流程，提高行政效率深化营商环境改革优化营商环境持续发力通过以上措施的持续推进和落实，南通市民营经济将迎来更加繁荣的发展局面，为地方经济发展和社会进步做出更大的贡献PART24发展平台经济，激发民营经济活力发展平台经济，激发民营经济活力加强对平台的监管，确保平台经济健康有序发展，保护消费者权益强化平台监管鼓励发展共享经济、平台经济等新业态、新模式，为民营企业提供更多的发展机会促进平台经济发展支持民营企业发展电子商务，建立完善的电子商务平台，推动线上线下的融合发展建设电子商务平台PART25推动绿色发展，实现可持续发展推动绿色发展，实现可持续发展积极推动绿色产业发展，鼓励民营企业发展环保、节能、低碳等绿色产业绿色产业发展绿色技术创新鼓励企业进行绿色技术创新，提高资源利用效率，降低环境污染绿色金融支持发展绿色金融，为绿色产业和绿色项目提供融资支持PART26加强民营企业文化建设加强民营企业文化建设通过多种方式推广企业文化，提高企业知名度和美誉度推广企业文化引导民营企业强化社会责任，积极参与社会公益事业，回馈社会强化社会责任鼓励民营企业弘扬企业精神，形成独特的企业文化，提高企业凝聚力弘扬企业精神PART27加强与高校、科研机构的合作加强与高校、科研机构的合作1.2.3.人才引进与培养技术创新与合作资源共享与交流与高校、科研机构建立紧密的合作关系，引进高层次人才，培养技能人才加强与高校、科研机构的科技创新合作，推动科技成果转化，提高民营企业技术创新能力实现资源共享和交流，促进产学研用深度融合PART28建立健全民营经济服务体系建立健全民营经济服务体系完善服务机构建立健全的民营经济服务体系，包括政策咨询、法律服务、会计审计等机构提高服务机构的服务水平，为民营企业提供优质、高效的服务加强对服务机构的监督和管理，确保其规范运作，为民营企业提供良好的服务环境提高服务水平加强服务监督建立健全民营经济服务体系60通过以上措施的实施和落实，南通市民营经济将迎来更加繁荣的发展局面，为地方经济发展和社会进步提供强有力的支撑和推动力PART29建立健全民营企业退出机制建立健全民营企业退出机制合理退出引导制定科学的民营企业退出机制，对市场环境中的不合格企业进行合理引导和退出为民营企业提供公平的交易平台和合法的破产程序，确保其退出市场的平稳过渡鼓励民营企业退出后，其资源能够得到再利用和再分配，促进资源的有效利用公平交易平台资源再利用PART30加强民营经济统计与监测加强民营经济统计与监测建立统计体系建立健全的民营经济统计体系，全面、准确地反映民营经济的发展状况通过实时监测，及时掌握民营经济的发展动态和趋势，为政策制定提供科学依据加强部门间的信息共享，提高统计数据的准确性和时效性实时监测信息共享PART31加强民营企业信用体系建设加强民营企业信用体系建设信用评价机制建立完善的民营企业信用评价机制，对企业的信用状况进行客观、公正的评价信用信息共享实现信用信息共享，提高信用评价的公正性和透明度信用奖惩制度实施信用奖惩制度，对守信企业给予奖励，对失信企业进行惩戒，提高企业的信用意识PART32推进民营企业参与国际合作与竞争推进民营企业参与国际合作与竞争鼓励民营企业拓展国际市场，参与国际竞争，提高国际影响力国际市场拓展支持民营企业参与国际合作项目，提高企业的国际化经营能力国际合作项目建立跨境合作平台，为民营企业提供国际合作的机会和资源跨境合作平台PART33推动民营企业参与社会治理推动民营企业参与社会治理社会治理参与鼓励民营企业参与社会治理，发挥其在社会治理中的作用企业社会责任引导民营企业承担社会责任，积极参与社会公益事业社会治理能力建设加强民营企业社会治理能力建设，提高其参与社会治理的效果和水平推动民营企业参与社会治理71通过以上措施的实施和落实，南通市民营经济将更加健康、稳定、持续地发展，为地方经济发展和社会进步做出更大的贡献PART34优化民营经济营商环境优化民营经济营商环境优化行政审批简化行政审批流程，缩短审批时间，降低企业运营成本1规范执法行为加强执法队伍建设，规范执法行为，确保民营企业合法经营2公共服务保障提供完善的公共服务保障，如水电、交通、通讯等，保障企业正常运营3PART35实施精准扶持政策实施精准扶持政策1.2.3.产业扶持财税扶持人才引进与培训针对不同产业和领域的企业，制定精准的扶持政策，推动产业结构优化升级通过财税优惠政策，减轻企业负担，激发企业活力加大对人才引进和培训的支持力度，提高企业员工素质和创新能力PART36构建民营企业发展支持体系构建民营企业发展支持体系政策支持制定支持民营企业发展的政策措施，包括财政、税收、金融等方面的支持1法律服务提供法律咨询服务，维护企业合法权益2信息服务平台建立信息服务平台，为企业提供市场、技术、人才等方面的信息支持3PART37强化民营企业创新驱动发展强化民营企业创新驱动发展创新支持政策制定支持企业创新的政策措施，鼓励企业加大研发投入，推动技术创新1产学研合作加强产学研合作，促进科技成果转化，提高企业核心竞争力2创新文化培育培育企业的创新文化，激发员工的创新精神和创造力3PART38加强民营经济宣传与交流加强民营经济宣传与交流通过多种渠道宣传民营经济的重要性和贡献，提高社会对民营经济的认识和重视程度宣传推广加强与其他地区、国家之间的交流合作，学习借鉴先进经验，推动民营经济共同发展交流合作发挥媒体的作用，为民营企业提供宣传和推广的机会，提高企业的知名度和影响力媒体支持加强民营经济宣传与交流通过以上措施的实施和落实，南通市民营经济将进一步发展壮大，为地方经济发展和社会进步提供更加坚实的支撑和推动力PART39培育和扶持中小企业发展培育和扶持中小企业发展资金扶持设立中小企业发展专项资金，提供低息贷款等金融支持，缓解企业资金压力政策倾斜在政策上给予中小企业更多扶持，如税收减免、土地使用等方面的优惠政策培训与指导加强中小企业培训与指导，提升其管理水平和市场竞争力PART40构建民营经济人才支撑体系构建民营经济人才支撑体系人才引进人才培养人才激励加强与高校、职业学校的合作，培养符合企业需求的专业人才建立健全人才激励机制，激发人才的创造力和工作热情积极引进高层次人才和急需紧缺人才，为民营企业提供人才保障PART41强化民营企业品牌建设强化民营企业品牌建设010302品牌推广：加大对民营企业品牌的宣传和推广力度，提高品牌知名度和美誉度保护知识产权：加强知识产权保护力度，维护企业品牌权益质量提升：引导企业加强质量管理，提高产品和服务质量，树立良好的品牌形象PART42推动民营企业参与乡村振兴战略推动民营企业参与乡村振兴战略产业融合鼓励民营企业参与乡村振兴战略，实现产业融合发展带动就业为农村地区提供更多就业机会，促进农民增收致富资源整合整合农村资源，推动农村经济发展PART43加强民营企业党建工作加强民营企业党建工作党建引领以党建工作为引领，推动民营企业健康发展党组织建设加强民营企业党组织建设，发挥党组织在企业中的政治核心作用党员作用发挥激发党员的先锋模范作用，带动企业员工共同发展PART44建立民营经济发展监测与评估机制建立民营经济发展监测与评估机制数据监测建立民营经济发展数据监测体系，实时掌握民营经济发展动态定期评估定期对民营经济发展情况进行评估，及时发现和解决问题结果运用将评估结果运用到政策制定和调整中，不断提高政策的有效性和针对性建立民营经济发展监测与评估机制通过以上措施的实施和落实，南通市民营经济将实现更加全面、协调、可持续的发展，为地方经济发展和社会进步做出更大的贡献PART45加强与海外华商的合作与交流加强与海外华商的合作与交流1海外华商资源：积极联系海外华商，吸引其回乡投资兴业，为民营企业提供更多的发展机遇合作平台：搭建与海外华商的合作平台，推动民营企业与国际市场的对接经验交流：组织企业家赴海外学习考察，借鉴海外华商的成功经验，提升企业国际化水平23PART46推进民营企业绿色低碳发展推进民营企业绿色低碳发展倡导绿色发展理念，引导民营企业注重环境保护和资源节约鼓励企业进行绿色技术创新，开发绿色产品，降低碳排放提供政策支持，对绿色低碳发展的企业给予税收、资金等方面的优惠绿色理念技术创新政策支持PART47构建民营企业创新生态圈构建民营企业创新生态圈创新平台创新合作创新文化促进企业间、企业与高校、科研机构的创新合作，形成创新合力培育企业创新文化，激发员工的创新精神和创造力建设科技创新平台，为民营企业提供技术创新支持PART48发挥政府采购对民营企业的支持作用发挥政府采购对民营企业的支持作用扩大采购规模逐步扩大政府采购规模，为民营企业提供更多的市场机会优化采购流程简化政府采购流程，降低企业参与门槛和成本公平竞争确保政府采购过程中的公平竞争，为民营企业提供平等的参与机会PART49加强民营经济法治环境建设加强民营经济法治环境建设法治宣传法律服务司法公正为民营企业提供法律咨询服务，维护企业合法权益确保司法公正，对侵害民营企业合法权益的行为依法予以惩处加强法治宣传教育，提高企业家的法治意识和法律素养PART50推动民营企业参与国际经贸合作推动民营企业参与国际经贸合作010302国际市场拓展：鼓励民营企业拓展国际市场，参与国际经贸合作国际贸易摩擦应对：帮助企业应对国际贸易摩擦，维护企业合法权益自贸协定利用：充分利用自贸协定等贸易便利化安排，为企业提供更多的贸易机会推动民营企业参与国际经贸合作通过以上措施的实施和落实，南通市民营经济将进一步壮大，为地