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文档简介
某市公安局执法记录仪使用管理制度
一、总则为进一步加强公安机关执法规范化建设,保障执法活动的合法、公正、透明,切实维护当事人和公安民警的合法权益,根据相关法律法规及公安部有关规定,结合本局实际情况,特制定本制度。本制度适用于本局全体在职民警、辅警在执法执勤过程中对执法记录仪的使用、管理及监督等相关活动。使用执法记录仪应当遵循依法、客观、全面、及时的原则,确保执法记录的真实性、完整性和有效性。执法记录仪记录的资料作为执法活动的重要证据,应当严格管理、妥善保存,不得删改、伪造。二、执法记录仪的配备与维护本局按照公安部规定的标准和实际执法工作需要,为一线执法单位和执法民警配备充足数量的执法记录仪。执法记录仪的配备型号应符合公安部相关技术标准,具备高清摄像、录音、拍照等功能,且性能稳定、操作简便。各执法单位应指定专人负责本单位执法记录仪的日常管理和维护工作,建立执法记录仪管理台账,详细记录执法记录仪的配备、使用、维修、报废等情况。定期对执法记录仪进行检查、维护和保养,确保设备处于良好运行状态。发现执法记录仪出现故障或损坏的,应及时报告并送指定的维修部门进行维修。严禁私自拆卸、改装执法记录仪。三、使用规范执法民警在开展以下执法活动时,应当开启执法记录仪进行全程录音录像:1.现场勘查、检查、搜查、扣押、辨认等执法活动;2.治安、刑事案件的处置、调查询问过程;3.交通警察执勤执法,包括现场勘查、事故处理、交通违法查处等;4.处置群体性事件、突发事件;5.接待群众来访、救助;6.其他需要录音录像的执法活动。执法民警在开启执法记录仪前,应当向当事人表明正在使用执法记录仪进行录音录像。在执法过程中,要保持执法记录仪的正常运行,不得无故中断录制。录制过程中,要注意拍摄角度和画面质量,确保能够清晰、完整地记录执法活动的全过程。执法过程中因设备故障、电量不足、存储空间已满等原因导致执法记录仪无法正常工作的,执法民警应当立即停止执法活动,并在现场记录情况,同时报告本单位负责人。事后应当及时补录相关执法情况,并说明原因。四、资料存储与管理执法记录仪记录的资料应当及时上传至本局专用的执法记录仪数据管理平台。各执法单位应明确专人负责资料的上传工作,确保每日执法活动结束后,将当天使用执法记录仪记录的资料全部上传至平台。上传的资料应当按照案件类别、时间顺序等进行分类存储,便于查询和管理。执法记录仪数据管理平台应当具备完善的安全防护措施,确保资料的存储安全。对数据进行定期备份,防止数据丢失。严格限制数据访问权限,只有经过授权的人员才能访问和管理平台上的数据。未经批准,任何人不得擅自下载、复制、传播平台上的执法记录资料。执法记录资料的保存期限按照相关法律法规和公安部规定执行。一般情况下,作为证据使用的执法记录资料应当随案件卷宗一并保存;非作为证据使用的日常执法记录资料,保存期限不少于一年。对于涉及重大案件、敏感事件或有特殊要求的执法记录资料,保存期限应适当延长。五、资料调阅与使用因案件办理、执法监督、信访投诉等工作需要调阅执法记录资料的,应当按照规定的程序进行申请和审批。申请调阅资料的单位或个人应当填写《执法记录资料调阅申请表》,说明调阅的原因、范围和用途,经本单位负责人审核后,报本局分管领导审批。经审批同意调阅的,由执法记录仪数据管理平台管理人员按照申请要求提供相应的资料。调阅人员应当在指定的场所进行调阅,不得擅自将资料带离指定场所。调阅过程中,要严格遵守保密规定,不得泄露资料内容。未经许可,不得对资料进行复制、传播、剪辑等操作。执法记录资料作为证据使用时,应当按照法定程序进行收集、固定和审查。在刑事诉讼、行政诉讼等法律程序中,需要提供执法记录资料作为证据的,由本局法制部门按照相关法律规定进行整理和移送。六、监督与考核本局警务督察部门负责对执法记录仪的使用、管理情况进行日常监督检查。定期对各执法单位执法记录仪的配备、使用、资料存储等情况进行检查,发现问题及时督促整改。对违反本制度规定的行为,按照有关规定进行严肃处理。将执法记录仪的使用和管理工作纳入本局绩效考核体系,对在执法记录仪使用管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对工作落实不到位、违反本制度规定的单位和个人,在绩效考核中予以扣分,并视情节轻重给予相应的纪律处分。七、培训与指导本局定期组织开展执法记录仪使用培训工作,确保全体执法民警、辅警熟练掌握执法记录仪的操作技能和使用要求。培训内容包括执法记录仪的功能介绍、操作方法、录制技巧、资料管理等方面。法制部门和技术部门应当加强对执法记录仪使用的业务指导,及时解答执法民警在使用过程中遇到的问题。针对执法记录仪使用过程中出现的新情况、新问题,及时制定相应的指导意见和工作规范,不断提高执法记录仪的使用水平。八、附则本制度自发布之日起施行。如有未尽事宜,由本局根据相关法律法规和上级规定进行补充和完善。本制度由本局警务保障部门负责解释。在执行过
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