管线改迁应急预案

管线改迁应急预案

批准:

审核:

编制:

2018年9月28日

目录

目录.......................................................................3

一、编制说明...............................................................1

1.1编制目的...........................................................1

1.2编制原则...........................................................1

1.3编制依据...........................................................1

一、工程概况...............................................................1

2.1XXX站............................................................2

2.2XXXX站.........................................................3

2.3XX站.............................................................5

2.4XX站.............................................................8

三、事故类型和危害程度分析................................................9

3.1事故类型...........................................................9

3.2危害程度分析......................................................10

四、应急处置基本原则和应急措施..........................................10

4.1应急处置基本原则..................................................1()

4.2应急措施..........................................................10

4.3应急抢险处理流程图................................................II

4.4注意事项..........................................................11

五、应急组织机构及职责....................................................12

5.1应急救援领导小组..................................................12

5.2应急救援领导小组职责..............................................12

六、应急救援设备和物资....................................................14

七、应急响应..............................................................15

7.1应急响应等级......................................................15

7.2应急响应程序......................................................16

八、预防与预警...........................................................17

8.1危险源监控........................................................17

8.2预警行动..........................................................17

管线改迁应急预案

一、编制说明

1.1编制目的

为了防止施工现场的生产安全事故发生，加强和完善对突发燃气、给排水等管线事故

应急工作，在工程发生事故状态下、迅速有序地开展事故的应急救援工作，妥善处理突发

事件，抢救伤员，减少事故损失，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，提

高对燃气、给排水等管线突发事件的快速反应和处置能力，努力将事故损失降低到最低限

度，特制定本预案。

1.2编制原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常

备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；

保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行

动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员

伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精

神二

1.3编制依据

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》主席令11届第30号

《中华人民共和国电力行业标准》

《给排水管道维护安全技术规程》CJJ6-85

《建设工程安全生产管理条例》建筑法8章71条

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013

《广东省燃气管理条例》

《深圳市燃气条例》

《深圳市燃气管道安全保护办法》深建燃[1999]12号

《深圳市中低压燃气管道工程建设技术规程》SJG20-2011

二、工程概况

XXXXX号线XXXXX工区位于XX中心城区，线路南起XX站，沿XX大道经

过XX大道、XX路、XX大道、XX路，止于XX站，正线全长约3.6km。工程范围共

I

3站1区间。

2.1XXX站

XXX站位于XX大道十字路口交叉口，沿XX大道敷设，为地下三层岛式车站，与

既有XX号线XXX站采用“T”型岛岛换乘，标准段结构形式为三层双柱三跨钢筋混凝

土框架结构：

各专业管线改迁情况一览表

管

施线规长s迁

具体位置备注

工期名格度深改情况

称

给D228废西侧地连墙外端，距地连

水管N600.78m除墙3m

车站西侧距地连墙

给D266新临时

12.4m。F出入口和2号风亭上

水管N600.3m增新增

方。

主给D2232废车站东侧地连墙外，距地

体施工水管N1000.72m.05m除连堵5.5m

（一期车站西侧距地连墙

给D2542新临时

围挡）12.4m。F出入口和2号风亭上

水管N1000.83m.05m增新增

方。8m

给D31.废车站北侧，桃园路南侧，

水管N40038m除横穿车站。

给D25.废在区间盾构井南侧，距盾

水管N40007m除构井维护抢0.5m,横穿马路

主雨D120废

横穿车站主体，东西走向

体施工水管N400m除

（一期雨D1952新沿XX大道东侧新建机动

围挡）水管N600m.Im建车道，南北走向，纵穿车站附

9

管

施线规长理迁

具体位置备注

工期名格度深改情况

称

属结构

燃De701新桃园路以北,车站主体外,

气160in.1m建东西走向

燃De461包桃园路以北,车站主体外,

气315in.2m封保护东西走向

燃De80拆桃园路以北，2根，车站

气160m除主体外，东西走向

2.2XXXX站

XXXX站位于XX大道与XX大道交叉口下，沿XX大道南北向布置，车站为地下

三层岛式站台标准段结构形式为地下三层双柱三跨钢筋混凝土框架结构车站有效站台中

心里程：

各专业管线改迁情况一览表

迁

施管规长埋深改

具体位置备注

工期线名称格度(m)(m)情

况

给D5新XX大道西侧，车站主体

1.2

水管N1001建结构外，东侧走向

给D6新春花天桥处，一阶段盖板

1.5

—*水管N2005建外，南北走向

期给D11.63-新XX大道西侧，车站主体

水管N800()52.51建外，南北走向

给D5新XX大道东侧，车站扩大

2.76

水管N1OOO66建端外侧，南北走向

3

迁

施管规长埋深改

具体位置备注

工期线名称格度(m)(m)情

况

给D1废XX大道东侧，南北走向，

水管N1004除穿越车站附属结构

给D7废XX大道西侧，支管，东

水管N2008除侧走向

给D1废XX大道西侧，南北走向，

水管N80001除穿越车站附属结构

给D5废XX大道东侧，南北走向，

水管N100078除穿越车站扩大端

雨D4新XX大道西侧，东西走

水管N3000建向，支管

雨D3新XX大道西侧，东西走

水管N40002建向，支管

雨D31.67-新XX大道东侧，东西走

水管N600062.00建向，支管

雨D23.18-新XX大道东侧，南北走

—水管N80083.68建向，穿越东侧附属结构

期D

雨32.30-新XX大道西侧，南北走

N120

水管474.63建向，穿越西侧附属结构

0

雨D3拆XX大道两侧，东侧走

水管N30095除向，交通疏解道路下

雨D3拆XX大道两侧，东侧走

水管N4002除向，交通疏解道路下

雨D1拆XX大道东侧，车站主体

4

迁

施管规长埋深改

具体位置备注

工期线名称格度(m)(m)情

况

水管N60003除围挡内，东西走向

雨D3拆XX大道东侧，车站附属

水管N8002除结构范围内，南北走向

D

雨2拆XX大道西侧，西侧附属

N100

水管5除结构单位内，南北走向

期0

D

雨2拆XX大道西侧，西侧附属

N120

水管49除结构单位内，南北走向

0

污D93.09-新XX大道东侧，南北走

水管N60083.16建向，扩大端外侧

污D2废XX大道东侧，南北走

水管N50067除向，车站附属结构范围内

期

XX大道东侧，南北走

污D3废

向，车站南端扩大端影响范围

水管N6002除

内

燃D6包

XX大道西侧，南北走向

期气E16010封保护

2.3XX站

XX站位于XX大道与XX路的交叉路口，顺XX大道南北方向，为地下两层岛式车

站，标准段结构形式为地下二层双柱三跨钢筋混凝土框架结构，车站有效站台中心里程：

YCK11+031.282,：

各专业管线改迁情况一览表

5

管

施线理迁改情

规格度具体位置备注

工期名深(m)况

(m)

称

给DN6021

废除主体东侧

水管076.5

给DN6021临时

新增主体东侧

水管091.5管道

给DN603车站北侧第一出站

废除

水管03口右侧

给DN605车站北侧第一出站临时

新增

水管01口右侧悬吊

期给DN2031

废除车站主体北侧

水管06.5

给DN2051临时

新增车站主体北侧

水管02.5管道

给DN2041南侧车站主体内35

废除

水管02.2米

给DN2041南侧车站主体外7临时

新增

水管07.2米管道

雨1200A2

废除横贯车站南北

水管*100038.15

雨DN1•一2临

新增车站主体东侧

水管20091.85时管道

期雨150()*3

废除西北侧出口

水管*13006.11

雨DN1•临

新增西北侧出口

水管50()8时管道

6

管

施线理迁改情

规格度具体位置备注

工期名深(m)况

(m)

称

雨2570A

废除东南侧出口

水管*16006

雨2.75*L临

新增东南侧出口

水管16009时管道

污DN6A

废除横穿车站南北

水管0004

污DN5临

新增横穿车站南北

水管0092时管道

污DN6

废除横穿车站南北

水管009

'石DN6临

新增横穿车站南北

水管0008时管道

期'石DN3L

废除车站北侧内

水管000

污DN3临

新增车站北侧外

水管005时管道

污DN3

废除东北侧出口

水管007

污DN3临

新增东北侧出口

水管007时管道

燃Del6临时废XX路-东西走向

―-气管049除XX大道-南北走向

期燃Del6XX路.东西走向临

新建

气管059XX大道-南北走向时管道

7

2.4XX站

XX站位于XX路与相交处西北侧地块，呈东西向敷设，标准段结构形式为地下三层

单柱双跨钢筋混凝土框架结构:

各专业管线改迁情况一览表

管迁

施线规埋深改

度具体位置备注

工期名格(m)情

(m)

称况

给D1新XX路北，东西走

1.4

水管N80091建向

给D1废XX路北，东西走

1.4

水管N80092除向

给D1废XX路北，南北走

期水管N2000除向

给D2废XX路北，东西走

水管N5034除向

给D6废XX路中央，东西

水管N403除走向

雨D82.75新XX路北，东西走

水管N10009-2.89建向

XX路北，X义路

雨D12.38新西，东西走向

水管N80080-2.69建XX路南，东西走

期向

雨D1新XX路北，南北斜

水管N3004建向，XX路西

雨D1废XX路北，东西走

水管N100079除向，现状机动车道内

8

管迁

施线规埋深改

度具体位置备注

工期名格（m）情

(m)

称况

雨D2废X义路机动车道

水管N8007除内，东西走向

雨D1废XX路北，南北走

水管N60003除向

雨D3废XX路北，东西走

水管N4002除向

污D5废XX路跨路，南北

水管N6000除走向

期D1废XX路跨路，东西

水管N40057除走向

燃De3新主体施工围挡北，

期气25023建东西走向

三、事故类型和危害程度分析

3.1事故类型

（1）燃气管道破损，燃气泄漏：施工过程中，由于操作不当导致的管道破损，燃气泄

漏，会导致人员窒息、、中毒等。

（2）燃气火灾、爆炸：管道破损，燃气泄漏时，若有火源或电火花存在则会导则燃气

的火灾，甚至爆炸事故。

（3）电力管线破损、漏电；施工过程中易造成电力管线保护层破坏，漏电、触电等事

故；同时造成线路短路、断路，对附近企业及住宅小区造成安全隐患。

（4）给排水管线漏水、脱节引起管道周围土体塌陷，进一步造成地面塌陷，危害地面

交通。

9

3.2危害程度分析

燃气泄漏、火灾及爆炸，电力、通讯管线短路、断路可能造成人员伤亡、设备损坏或

财产损失。影响正常的生产、生活秩序，甚至影响周边居民生活，造成极为恶劣的社会影

响。

四、应急处置基本原则和应急措施

4.1应急处置基本原则

当发生管道泄漏等事故时，应急救援领导小组启动管道事故应急现场处置方案。应急

救援领导小组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备

和物资搜救受伤人员。

管道事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾

情上报公司、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构。公司应急指挥中心立即组织有

关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。并遵守以下应急处置

基本原则：

（1）迅速行动、灵活应对。出现问题时应立即关闭上、下游阀门。处理事故险情时由

应急救援领导小组启动本预案并实施应急措瓶；

（2）以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

（3）强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。

4.2应急措施

（1）施工前做好管线调查，出现问题时立即寻找上、下游阀门并关闭，并第一时间与燃

气巡线员沟通进行应急抢修，分析出事故原因，并根据原因进行处理。

（2）事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。

（3）当事故发生后立即组织职工自我救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联

系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

（4）如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设

备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。

（5）项目部接到报告后，应立即指令应急救援领导小组在第一时间赶赴现场，了解和

掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。

（6）善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。

10

(7)现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相

关处理报告，并上报公司及上级机关。

4.3应急抢险处理流程图

发生突发事件上报程序如图所示:

应急物资储备

现场保护

驻地监应急救援，安全监实

施方成立建确定管理目标

业主调动应急

总结

械设备及

人员进行

上抢修施工

级

主

管

部

门

4.4注意事项

为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达

到快速、有序、有效的效果，应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作，所以在应急

救援过程中项目部还特别强调以下三点：

(1)事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

(2)在救助过程中应做到“自我保护，抢救他人”及积极有效的抢救。

(3)要迅速撤离危险区域，采取一定措施使情况稳定，等待专业抢修人员进抢修。

11

（4）必须严格遵守有关领导的指挥，做到有效地实施抢救措施。

（5）在通信光缆管道上方40cm以内严禁采用机械施工，电缆或管道电缆正上方地面两

侧各1米范围内严禁机械开挖，只能采用人工开挖。

（6）任何单位和个人不得在距电力设施周围500米范围内（指水平距离）进行爆破作

业。

五、应急组织机构及职责

为进一步规范中国水利水电第四工程局有限公司深圳城市轨道交通12号线工程施工

总承包XXXXX工区项目经理部安全生产标准化建设和应急管理工作，切实提高应对风

险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命财产安全，成立应急救援领导小组。

5.1应急救援领导小组

应急救援领导小组主要组成人员表

序号职务/部门联系人电话备注

1项目经理XXXX领导小组组长

2生产经理XXXX领导小组副组长

3党组织书记XXXX领导小组副组长

4总经济师XXXX领导小组副组长

b总JL程师XXXX领导小组副组长

6安全总监XXXX领导小组副组长

7副总工程师XXXX领导小组副组长

8综合管理部副主任XXXX新闻媒体组

9工程管理部主任XXXX技术支持组

10安质环保部主任XXXX抢险抢救组

11物资设备部主任XXXX物资设备组

12计划合同部主任XXXX医疗救治组

13对外协调部主任XXXX后勤保障组

5.2应急救援领导小组职责

（1）贯彻落实公司及有关事故应急救援与处理法规、规定;

12

(2)接受上一级应急指挥机构及调度的领导，请求应急援助；

(3)统一领导项目部燃气事故抢险及应急处理工作；

(4)研究重大应急决策和部署；

(5)督促制定应急预案，下达应急指令；

(6)宣布进入和解除预警状态；

(7)宣布进入和解除应急状态；

(8)宣布实施和终止应急预案；

(9)负责信息发布。

小组各成员职责：

①组长及其职责：

组长：XX

负责应急救援工作的启动。是否要求外部支援，事故应急行动期间各单位的运作协调,

按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的

顺利完成。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处

理。

②副组长职责：

副组长：XX

负贡对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，评估事故(事件)可能发展的方

向，确定其可能的发展过程；识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执

行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作；安排

寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系

工作，接受他们的采访.，必要时召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其他事故应

急者保持联系；保持与总指挥的联络。

③技术支持组职责：

组长：XX

担负重大生产安全事故发生后的监测工作，提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急

方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的

缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资

料；对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。

13

④抢险抢救组职责：

组长：XX

采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；寻找受害者

并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；

抢险救援结束后，向应急指挥组长报告并对结果进行复查和评估。

⑤医疗救治组职责：

组长：XX

对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受伤人员进行必要的抢救（如人工呼

吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度伤员优先得到外部救援机构的救护；协

助外部救援机构转送伤员至医疗机构，并指定人员护理伤员。

⑥新闻媒体职责：

组长：XX

负责接受事故报警信息，确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保

持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络；负责在发生紧

急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访.，必要时负责召开新闻发布会，并与安

全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。

⑦物资设备组职责：

组长：XX

负责应急物资采购保管，发生重大生产安全事故发生后，担负抢险救援物资设备的供

应工作。保障系统内各组人员必须的防护、救护用品供给；提供合格的抢险抢修或救援的

物资及设备。

⑧后勤保障组职责：

组长：XX

负责交通车辆的调配，紧急救援物资的运送，及抢险救援人员和受伤人员生活物质的

供给，并妥善处理善后工作。

六、应急救援设备和物资

应急救援设备和物资的准备是应急救援1:作的重要保障，项目部将根据潜在事故性

质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生

活保障物资。各个施工现场设独立应急救援设备物资库，用来存储应急救援设备和物资。

应急救援所需大型设备直接使用现场机械。

应急救援设备和物资分布一览表

序号应急设备和物资应急功能和作用数量

1担架抢救伤员8套

2商务车作为救护车2辆

3吊车紧急吊运2台

4灭火器发生火灾时灭火8套

5急救箱急救药品6套

6装载机紧急运送、抢险1套

7应急灯停电照明6套

8对讲机应急联络6部

9气体检测器有毒有害气体检测6套

10柴油发电机应急发电4台

11水泵应急抽水4台

123米绝缘杆应急救援4根

13绝缘手套应急救援6双

14绝缘靴应急救援6双

15爬梯应急救援2架

16挖掘机应急救援1台

17运输车应急救援2辆

18电焊机应急救援3台

19空压机应急救援2台

七、应急响应

7.1应急响应等级

事故事件和紧急情况分级：

按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围等可分为一般（I

15

级）、较大（II级）、重大（III级）。

（1）1级危险发现人响应

发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止作业，争取及时将信息传递到项目

部应急机构，并在力