上海某科技公司网络安全事件应急响应与防护规范

[上海某科技公司]网络安全事件应急响应与防护规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[上海某科技公司]网络安全事件，提升应急响应能力，健全网络安全应急机制，最大限度减少网络安全事件造成的损害，保障[员工]安全、财产安全、工作秩序以及[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[上海某科技公司]实际情况，制定本规范。

第二条本规范适用于[上海某科技公司]内部所有网络与信息系统安全事件的预防、监测、报告、处置与恢复工作，旨在明确网络安全事件的应急响应流程和职责分工，确保网络安全事件得到及时、有效的处置。

第三条本规范的核心目的在于通过系统性、规范化的应急响应与防护措施，实现网络安全事件的有效预防、快速控制和妥善处理，降低网络安全风险对[企业]运营和声誉的负面影响。

第四条本规范的核心目标包括：（一）提升[上海某科技公司]整体网络安全应急响应能力；（二）健全网络安全应急管理体系，完善应急资源储备和协同机制；（三）减少网络安全事件对[企业]业务连续性、数据安全及公众信任造成的损害。

第五条本规范保障对象包括：（一）[员工]个人信息和职业安全；（二）[企业]商业秘密、知识产权及关键业务数据的财产性安全；（三）网络与信息系统稳定运行，确保正常的工作秩序；（四）维护[企业]声誉及市场竞争力，保障[企业]持续稳定发展。

第六条本规范的制定依据包括但不限于以下法律法规及政策文件：（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；（三）《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》（GB/T35273）；（四）《[上海某科技公司]网络安全管理制度》及相关行业规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。公司成立网络安全应急领导小组（以下简称领导小组），作为网络安全事件应急响应的统一指挥机构，全面负责网络安全事件的决策、指挥和协调。建立快速反应机制，确保网络安全事件信息能够第一时间被监测、报告，并迅速启动相应级别的应急响应程序，实现从发现到处置的快速闭环，力求在最短时间内控制事件影响范围。

2.分级负责与属地管理。网络安全事件应急响应遵循分级负责原则，根据事件的严重程度、影响范围和业务关键性进行分类分级。公司各部门及下属单位在其职责范围内承担相应的应急响应责任，实行“属地管理”，明确各部门及关键信息系统的负责人为第一责任人，确保应急响应职责清晰、落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合，将网络安全风险防范放在首位。定期开展网络安全风险评估、隐患排查和威胁情报分析，强化安全监测预警能力，实现早发现、早研判、早报告、早处置。一旦发生网络安全事件，应立即采取措施进行控制，防止事件扩大和蔓延，最大限度减少损失。

4.系统联动与群防群控。构建公司内部跨部门、跨系统的协同联动机制，整合安全运营、技术研发、业务支撑等各方力量，形成网络安全应急合力。同时，鼓励员工积极参与网络安全防护，提升全员安全意识，通过技术、管理、人员等多维度手段，构建全方位、多层次的“群防群控”安全体系。

5.区分性质与依法处置。在处置网络安全事件过程中，应首先区分事件性质，如区分是恶意攻击、系统故障还是内部误操作等，并基于事件性质采取相应措施。所有应急处置行动必须严格遵守国家法律法规及公司相关制度规定，确保处置过程的合法性、合规性。同时，注重保护用户隐私和公司商业秘密，在处置过程中平衡安全需求与各方合法权益，做到合情、合理、合法。

第三条适用范围

本规范适用于[上海某科技公司]内部网络安全事件的应急响应与防护工作。本规范所称网络安全事件，是指突然发生，造成或者可能造成公司员工人身安全、财产损失、业务中断、秩序混乱、声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内部涉及[员工]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件，针对[员工]或企业的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的生产安全事故，重大火灾、爆炸事故，建筑物倒塌事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的传染病疫情、职业中毒等事件。包括：在企业内部发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对企业[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、雷击）、地震、洪水、地质灾害等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：网络攻击（如DDoS攻击、勒索软件攻击、APT攻击）、重要信息系统瘫痪、大规模个人信息泄露、关键数据被篡改或破坏、网络安全设备被非法控制等事件。

7.考试安全类突发事件。（本项适用于教育机构，对于企业一般不适用，如适用可参照原文修改，如不适用可删除本项）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括但不限于：重要会议、活动期间发生的各类干扰破坏事件，影响企业正常运营的舆情事件，以及其他可能影响企业安全与稳定的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[上海某科技公司]成立网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为网络安全事件应急响应的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：公司总经理

副组长：分管信息安全的副总经理、首席信息官（CIO）

成员：总经办、法务合规部、人力资源部、财务部、运营部、技术研发部、信息安全部、各业务部门负责人。

领导小组职责：

（一）负责网络安全事件的统一决策指挥，审定应急响应总体方案和重大处置措施；

（二）组织开展网络安全事件的评估，确定事件级别，启动或终止应急响应；

（三）协调解决应急响应过程中出现的重大问题，督导各工作组落实处置任务；

（四）向公司外部相关主管部门报告重大网络安全事件信息；

（五）负责应急资源的统筹调配，批准应急状态下的专项经费使用。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在总经办，负责领导小组日常工作及网络安全事件的协调调度。

领导小组办公室主要职责：

（一）负责网络安全事件的接报、核实和信息汇总分析，初步研判事件性质和影响；

（二）根据事件情况向领导小组提出应急处置建议和措施方案；

（三）负责起草网络安全事件的各类报告、通报和新闻稿，管理信息发布渠道；

（四）协调各工作组之间的协作，跟踪处置进展，确保信息畅通；

（五）组织或参与网络安全事件的调查取证和事后评估，总结经验教训；

（六）定期检查网络安全应急准备情况，组织开展应急演练和培训。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：总经办负责人

副组长：法务合规部负责人

成员单位：人力资源部、公关部、各业务部门负责人

办公室地点：总经办

核心职责：

（一）负责处理涉及员工群体性事件、劳资纠纷等可能引发社会影响的安全事件；

（二）协调相关部门进行员工沟通、情绪疏导和矛盾化解，维护公司内部稳定；

（三）根据事件性质，配合公安机关或其他相关部门开展调查处置工作；

（四）管理涉及社会安全事件的对外信息发布，维护公司声誉。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：信息安全部负责人

副组长：保卫部负责人

成员单位：法务合规部、技术研发部、各业务部门负责人

办公室地点：信息安全部

核心职责：

（一）负责应对公司内发生的盗窃、诈骗、敲诈勒索等刑事事件；

（二）配合公安机关进行现场勘查、证据收集和嫌疑人抓捕工作；

（三）组织实施涉案信息系统隔离、数据备份和恢复措施，防止损失扩大；

（四）评估事件对公司业务和声誉的影响，提出处置建议。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：运营部负责人

副组长：后勤保障部负责人

成员单位：财务部、人力资源部、技术研发部、各业务部门负责人

办公室地点：运营部

核心职责：

（一）负责处置公司内发生的火灾、设备故障、安全生产事故等非网络安全事件；

（二）组织开展人员疏散、财产抢救和现场处置，减少事故损失；

（三）协调外部救援力量，提供应急物资和后勤保障；

（四）配合相关部门进行事故调查，落实整改措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：人力资源部负责人

副组长：卫生保健部负责人

成员单位：办公室、法务合规部、技术研发部、各业务部门负责人

办公室地点：人力资源部

核心职责：

（一）负责应对公司内发生的传染病疫情、职业中毒等公共卫生事件；

（二）组织开展员工健康监测、隔离治疗和预防接种等工作；

（三）加强食堂、办公区等场所的卫生防疫管理，防止疫情扩散；

（四）根据事件情况，调整工作安排，保障公司正常运营。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：总经办负责人

副组长：后勤保障部负责人

成员单位：办公室、财务部、人力资源部、技术研发部、各业务部门负责人

办公室地点：总经办

核心职责：

（一）负责应对台风、暴雨、地震等自然灾害对公司造成的严重影响；

（二）组织开展抢险救灾工作，保障人员生命安全和重要财产；

（三）协调恢复受损信息系统和基础设施，尽快恢复业务运行；

（四）根据上级指令，开展灾情统计和信息报送工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：首席信息官（CIO）

副组长：信息安全部负责人

成员单位：技术研发部、运维部、法务合规部、各业务部门负责人

办公室地点：信息安全部

核心职责：

（一）负责处置各类网络攻击（如DDoS攻击、勒索软件、APT攻击）、系统瘫痪、数据泄露等网络安全事件；

（二）组织实施应急响应措施，包括隔离受感染系统、清除恶意代码、恢复数据备份等；

（三）分析事件原因，评估安全风险，提出改进建议，完善安全防护体系；

（四）根据事件级别，向领导小组报告处置情况，并配合相关部门开展调查取证。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：技术研发部负责人

副组长：运维部负责人

成员单位：信息安全部、法务合规部、各业务部门负责人

办公室地点：技术研发部

核心职责：

（一）负责应对公司内重要系统或应用发生的考试安全事件，如系统故障、数据泄露等；

（二）快速恢复受影响系统或应用，确保考试能够顺利进行；

（三）采取技术手段保障考试数据的完整性和保密性；

（四）配合相关部门进行事件调查，追究相关责任。

8.信息工作组

组长：总经办负责人

副组长：办公室负责人

成员单位：办公室、党委宣传部、人力资源部、技术研发部、各业务部门负责人

办公室地点：总经办

核心职责：

（一）负责网络安全事件的舆情监测和信息发布，维护公司良好形象；

（二）收集整理网络安全事件的各类信息，为领导小组决策提供支持；

（三）管理公司网络安全事件的档案资料，做好信息保密工作；

（四）定期组织开展网络安全意识培训，提高员工安全防范能力。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保网络安全事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，特制定本规范。本规范适用于[上海某科技公司]内所有网络安全相关信息的报送、处理和传递工作。

1.信息报送的核心原则

网络安全事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送须在事件发生或发现后第一时间启动，确保信息传递的时效性；

（二）首报意识：首次报送应迅速、准确，包含事件的基本要素，不得延误；

（三）真实性：报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实；

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面；

（五）续报要求：事件发展或处置过程中，应根据要求及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

网络安全事件的预防预警信息应按照以下流程进行报送：

（一）部门报告：信息发现或初步判定的部门（信息产生单位）作为首报单位，负责第一时间将事件信息报送至[企业内]总经办；

（二）总经办核实与初判：总经办对收到的信息进行初步核实和事件级别初判，并立即向网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告；

（三）领导小组决策与指令：领导小组听取报告，研究确定事件级别和应对措施，并向公司主要负责人汇报；

（四）上级报告：根据事件级别和性质，领导小组负责或授权总经办向公司上级主管部门、相关监管部门及省委办公厅等外部机构报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或涉及国家安全、公共安全的紧急网络安全事件，须启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告：总经办在事件发生后40分钟内，通过电话向省委办公厅口头报告事件基本信息（包括事件类型、发生时间、初步影响等）；

（二）书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，总经办负责起草正式的书面突发事件报告，通过加密邮件或机要渠道报送至省委办公厅，书面报告应包含应急信息核心要素清单所列内容。

4.应急信息核心要素清单

报送的网络安全事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生或发现的具体时间（年、月、日、时、分）；

（二）地点：事件发生的具体地理位置或系统名称；

（三）规模：受影响的用户数量、设备数量、数据规模等；

（四）伤亡：如涉及人员，应报告受伤或死亡人数；

（五）起因：事件发生的原因初步判断，如攻击类型、漏洞类型等；

（六）评估：事件当前的影响范围、业务中断程度、数据泄露风险等初步评估；

（七）措施：已采取的应急处置措施，如隔离、封锁、备份等；

（八）进展：事件发展情况、处置进展及下一步计划；

（九）报告单位：信息报送部门或个人；

（十）联系方式：报告人的姓名和联系电话。

5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单

下列网络安全事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水等导致公司关键信息系统瘫痪或数据丢失的事件；

（二）重大事故灾难：如火灾、爆炸等导致公司数据中心或机房损坏的事件；

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情在员工中爆发可能影响公司正常运营的事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、国防安全、港澳台地区或外交领域的敏感信息泄露或网络攻击事件；

（五）重大预警动向：如发现针对公司的重要网络攻击策划或准备活动，可能造成重大影响的预警信息；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发重大社会影响或危害国家安全的其他网络安全事件。

第九条预防预警行动

在网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署和统筹下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应建立健全日常管理机制，明确职责分工，定期检查应急准备情况，及时发现并解决应急工作中存在的问题，确保应急响应体系的正常运行和持续有效。

2.持续完善各类应急预案。根据[企业内]实际情况、法律法规变化、技术发展和过往事件处置经验，定期组织对网络安全事件应急预案的评审和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。重点完善不同级别、不同类型网络安全事件的应急响应流程和处置措施。

3.加强应急队伍建设。建设和维护一支专业化、高素质的网络安全应急队伍，明确队伍人员构成和职责分工。定期开展应急技能培训，提升队伍在监测预警、分析研判、事件处置、舆情应对等方面的能力。建立应急专家库，为事件处置提供专业支持。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展分层分类的应急知识培训和技能培训。定期组织桌面推演、实战演练等模拟演练活动，检验预案的可行性、队伍的协作性和响应流程的有效性，并根据演练结果进一步完善应急预案和改进处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[企业内]网络安全事件应急响应需求，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。建立健全应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保应急物资处于良好状态，能够满足应急响应的需要。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据网络安全事件的性质、影响范围、危害程度等因素，将网络安全事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大网络安全事件。指事件造成或可能造成公司关键信息基础设施瘫痪、大量敏感数据泄露、核心业务中断，或对社会公共安全、公司声誉造成特别重大影响，具有跨部门、跨区域传导风险，或涉及国家安全、国防安全的事件。判定标准包括：造成或可能造成公司100人以上重要数据泄露或系统瘫痪，对公司核心业务运营造成严重中断，或引发重大社会影响和公共安全风险。

（二）II级事件（橙色预警）：重大网络安全事件。指事件造成或可能造成公司重要信息系统瘫痪、较多敏感数据泄露、重要业务严重受影响，或对公司声誉造成重大损害，具有较广范围传导风险的事件。判定标准包括：造成或可能造成公司50人以上重要数据泄露或系统部分瘫痪，对公司核心业务运营造成较大影响，或对公司声誉造成较严重影响。

（三）III级事件（黄色预警）：较大网络安全事件。指事件造成或可能造成公司部分信息系统受影响、少量敏感数据泄露、部分业务受影响，或对公司声誉造成一定损害，具有局部传导风险的事件。判定标准包括：造成或可能造成公司10人以上重要数据泄露或系统轻微受影响，对公司核心业务运营造成一定影响，或对公司声誉造成一定影响。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般网络安全事件。指事件造成或可能造成公司单个信息系统受影响、少量非敏感数据泄露，或对公司声誉造成轻微损害，影响范围有限的事件。判定标准包括：造成或可能造成公司单个信息系统功能异常，或少量非敏感数据泄露，对公司核心业务运营影响较小，或对公司声誉影响轻微。

2.各级事件应急响应程序

网络安全事件发生后，应立即启动相应等级的应急响应程序，具体流程如下：

（一）I级事件（红色预警）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生I级网络安全事件。

2.响应流程：

（1）事件发生部门立即将情况报告至[企业内]总经办，[企业内]总经办在接报后20分钟内向网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并启动I级事件应急响应预案。

（二）领导小组在接报后立即召开紧急会议，宣布进入I级应急响应状态，成立现场指挥部，统一指挥、协调事件处置工作。

（三）现场指挥部在[企业内]总经理的领导下，立即开展以下核心动作：

1.组织技术、法务、公关等部门组成专项工作组，开展事件应急处置；

2.立即实施隔离、封锁、数据备份等控制措施，防止事件蔓延；

3.启动与公安机关、相关监管部门及上级单位的沟通协调机制，请求支援或报告事件信息；

4.确保公司核心业务连续性，制定并实施业务恢复计划；

5.加强信息发布管理，适时发布权威信息，稳定内外部舆情。

（四）[企业内]总经办在启动应急响应后1小时内，向公司主要负责人及上级主管部门、相关监管部门及省委办公厅等外部机构报告事件基本情况及处置进展。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生II级网络安全事件。

2.响应流程：

（一）事件发生部门立即将情况报告至[企业内]总经办，[企业内]总经办在接报后20分钟内向网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并启动II级事件应急响应预案。

（二）领导小组在接报后立即召开紧急会议，宣布进入II级应急响应状态，成立现场指挥部，统一指挥、协调事件处置工作。

（三）现场指挥部在[企业内]分管信息安全的副总经理的领导下，立即开展以下核心动作：

1.组织技术、运维、法务等部门组成专项工作组，开展事件应急处置；

2.迅速评估事件影响范围，启动应急资源调配方案；

3.加强与公安机关、相关监管部门及上级单位的沟通协调，落实技术支持和指导；

4.采取必要的技术手段控制事态发展，防止事件扩大，保障关键信息系统安全；

5.适时向[企业内]内通报事件情况，加强员工安全意识教育和信息发布管理，维护公司声誉。

（四）[企业内]总经办在启动应急响应后1小时内，向公司主要负责人及上级主管部门、相关监管部门报告事件基本情况及处置进展。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生III级网络安全事件。

2.响应流程：

（一）事件发生部门立即将情况报告至[企业内]总经办，[企业内]总经办在接报后20分钟内向网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并启动III级事件应急响应预案。

（二）领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，开展应急处置工作。

（三）现场指挥部在[企业内]信息安全部负责人的领导下，开展以下核心动作：

1.组织技术、运维等部门开展事件应急处置，制定详细处置方案；

2.实施事件影响评估，采取必要的技术措施控制事态发展，防止事件蔓延；

3.加强与相关部门的沟通协调，及时上报处置进展；

4.根据处置需要，协调调动应急资源，确保事件得到有效控制。

（四）[企业内]总经办在启动应急响应后1小时内，向公司主要负责人及上级主管部门报告事件基本情况及处置进展。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生IV级网络安全事件。

2.响应流程：

（一）事件发生部门立即将情况报告至[企业内]总经办，[企业内]总经办在接报后20分钟内向网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并启动IV级事件应急响应预案。

（二）领导小组根据事件情况，决定成立现场指挥部或由相关部门负责协调处置工作。

（三）负责处置的部门开展以下核心动作：

1.迅速开展事件调查与分析，明确事件原因和影响；

2.采取针对性技术措施进行处置，防止事件扩大；

3.指定专人负责信息报送，及时向领导小组报告处置进展；

4.加强事件处置经验总结，完善相关安全防护措施，防止类似事件再次发生。

（四）[企业内]总经办在启动应急响应后1小时内，向公司主要负责人及上级主管部门报告事件基本情况及处置进展。

3.现场指挥部核心任务

网络安全事件现场指挥部作为应急处置的决策指挥机构，其核心任务包括：

（一）统一指挥：负责统筹协调各部门应急资源，下达应急处置指令，确保各项处置措施得到有效执行。

（二）控制事态：迅速评估事件影响，组织技术、运维、法务等力量开展应急处置，防止事件蔓延和扩大。

（三）掌握进展：建立信息共享机制，实时跟踪事件发展动态，准确研判事态变化。

（四）及时报告：根据事件等级和处置进展，及时向领导小组、公司主要负责人及上级主管部门报告事件信息。

（五）适时发布信息：在领导小组统一协调下，适时向内部员工及外部相关方发布权威信息，稳定内外部舆情，维护公司声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）健全信息管理机制。建立覆盖[企业内]各部门、各层级的网络安全事件信息收集、监测、研判、传递、报送和处理流程，确保信息流转的及时性、准确性和完整性。明确信息收集渠道、信息处理规范、信息传递路径和信息保密要求，确保信息在各个环节的安全、高效传递。

（二）完善信息传输渠道。确保公司内部通讯网络、专用通讯线路及外部应急联络渠道的畅通，保障应急状态下的信息传递需求。定期对通讯设备、网络设施进行维护和升级，确保其稳定运行。制定应急通讯预案，明确应急状态下备用通讯方式及联络表，确保在主通讯中断时能够迅速切换至备用通讯手段，保障信息传递的连续性。

（三）保障传输设备完好。建立通讯设备、网络设施日常巡检和维护制度，确保其处于良好工作状态。制定设备故障应急预案，明确故障排查、维修流程，确保在设备故障发生时能够迅速响应，恢复信息传输功能。储备必要的通讯应急物资，如备用通讯设备、通讯电源等，确保应急状态下的通讯需求。

第十二条物资与资金保障

（一）应急经费保障。将网络安全事件应急处置经费纳入公司年度财务预算，确保应急处置工作所需资金来源的稳定性。明确应急经费的使用范围、审批流程和监督管理机制，确保资金使用的规范性和有效性。根据事件等级和处置需求，及时拨付应急处置所需经费，确保应急处置工作顺利开展。

（二）应急物资储备。建立关键网络安全事件应急物资储备制度，根据事件类型、影响范围和处置需求，制定应急物资储备清单，明确物资种类、规格、数量、存放地点和保管要求。储备的应急物资包括但不限于：应急通讯设备、备用电源、应急照明、个人防护用品、数据备份介质、网络安全工具、消毒防疫用品、应急药品等。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、入库、保管、维护、领用和补充等环节的管理要求，确保应急物资的质量和数量满足应急处置需求。

（三）物资管理与维护。指定专人或专门部门负责应急物资的日常管理、维护和定期检查，确保物资处于良好状态。建立应急物资出入库登记制度，实施信息化管理，实现物资管理的规范化、制度化。定期对应急物资进行维护保养，确保物资完好可用。特殊应急物资应指定专人负责保管，并建立相应的保管责任制，确保物资的安全存放和使用。制定应急物资补充机制，根据物资消耗情况和事件处置需求，及时补充应急物资，确保应急状态下物资供应充足、及时。

第十三条人员与技术保障

（一）应急队伍建设。组建[企业内]网络安全事件应急预备队（以下简称应急预备队），作为公司网络安全事件应急处置的核心力量。应急预备队由信息安全部牵头，联合技术研发部、运维部、法务合规部、各业务部门等组成，明确各部门在应急预备队中的职责分工和人员构成。应急预备队实行分级管理，根据事件等级和处置任务，可成立现场应急处置小组，开展专项应急处置工作。建立应急预备队人员库，明确队员选拔标准、培训要求和日常管理机制。定期组织应急预备队进行培训和演练，提升队员的应急处置能力。

（二）技术支持保障。建立网络安全事件技术专家库，涵盖网络安全、信息系统、数据恢复、法律事务等领域专家，为重大网络安全事件的应急处置提供专业技术支持。建立与外部专业机构的技术合作机制，确保在必要时能够获得外部技术资源支持。加强应急技术平台建设，提升事件监测预警、分析研判和应急处置能力。配备必要的网络安全检测、分析、处置工具和设备，确保应急响应的及时性和有效性。

第十四条培训与演练保障

（一）人员培训。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展分层分类的网络安全事件应急处置知识和技能培训。培训内容包括网络安全法律法规、公司网络安全管理制度、网络安全事件分类分级、应急处置流程、应急工具使用、舆情应对等。采用线上线下相结合的培训方式，提升培训效果。建立培训考核机制，检验培训成效。建立培训档案，记录培训内容、参加人员、考核结果等信息。

（二）应急演练。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同规模、不同场景的网络安全事件应急模拟演练。演练形式包括桌面推演、实战演练、远程演练等，检验应急预案的可行性、应急队伍的协作性和应急资源的联动性。根据演练评估结果，及时修订完善应急预案和改进处置措施。建立演练评估机制，确保演练效果。

（三）交流协作。鼓励和支持[企业内]各职能部门与外部相关机构（如公安机关、网络安全监管部门、行业组织、专业服务机构等）开展网络安全事件应急处理工作的交流与协作。通过经验交流、技术共享、联合演练等方式，提升[企业内]应急处置能力，共同应对网络安全风险。建立信息共享机制，及时交流网络安全事件信息和处置经验，提升协同应对能力。

第十五条加强保障建设

[企业内]应从制度、组织、物资、软硬件等全方位加强保障建设，确保网络安全事件的应急处置工作得到有力支撑。

（一）制度保障。建立健全网络安全事件应急预案体系，完善网络安全管理制度，明确网络安全事件预防、预警、响应、处置和恢复等环节的管理要求。制定网络安全事件应急处置责任追究制度，明确不同层级、不同岗位人员在网络安全事件应急处置中的职责和责任追究机制。加强网络安全法律法规、行业标准和规范的宣贯落实，提升全员网络安全意识和应急处置能力。

（二）组织保障。明确网络安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的领导核心地位，赋予领导小组统一指挥、协调和决策权。建立健全网络安全事件应急处置组织架构，明确各部门、各岗位在应急处置中的职责分工和协作机制。建立网络安全事件应急处置专家支持体系，为应急处置提供专业指导和技术支持。定期评估和改进应急处置机制，提升应急处置能力。

（三）物资保障。建立网络安全事件应急处置物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管要求和管理机制。储备的应急物资包括但不限于：网络安全应急设备、工具、备份数据介质、应急通讯设备、个人防护用品、应急照明设备、应急通讯线路、应急电源等。建立物资管理责任制，明确物资的采购、保管、维护和补充等环节的管理要求。制定应急物资管理应急预案，确保应急物资的及时供应和有效使用。

（四）软硬件保障。加