机关单位财产管理与安全保卫制度

机关单位财产管理与安全保卫制度一、总则为规范机关单位财产管理与安全保卫工作，保障国有资产安全完整，维护单位运转秩序，结合工作实际制定本制度。本制度适用于本机关及所属部门，涵盖财产全生命周期管理与单位安全防范各环节。财产管理与安全保卫工作遵循依法依规、分级负责、安全高效原则，坚持“谁管理、谁负责，谁使用、谁维护”，将资产安全与单位安全纳入部门绩效考核，确保责任落实到位。二、财产管理规范（一）资产分类与登记机关财产分为固定资产（办公设备、房屋建筑等）、流动资产（办公耗材、备用金等）、无形资产（软件著作权、特许经营权等）三类。各部门应建立《资产台账》，对资产购置、调拨、报废全程登记，明确资产名称、规格、价值、使用人等信息。资产管理部门每年度牵头开展资产清查，核对账实、账账一致性，对盘盈、盘亏资产及时查明原因并按程序报批，确保资产信息动态准确。（二）资产使用与维护资产使用人需严格遵守操作规程，不得擅自转借、挪用、改装资产。因工作需要调拨资产的，须经部门负责人审批并办理交接手续。对贵重设备（服务器、精密仪器等），使用部门应制定专项维护计划，落实日常保养责任。办公场所装修、改造涉及资产变动的，须提前报资产管理部门备案，避免资产损毁或流失。（三）资产处置管理资产报废、转让、捐赠等处置行为，须经集体研究并报上级主管部门审批。处置前应委托专业机构评估（如需），处置收益全额上缴国库或按规定管理。对淘汰的电子设备，须履行数据销毁程序，防止信息泄露。三、安全保卫体系建设（一）安全责任分工建立“三级责任体系”：单位领导班子负总责，研究部署安全工作；部门负责人对本部门安全负直接责任，落实防范措施；岗位人员承担具体安全职责，做好日常巡查与隐患上报。安保部门统筹安全保卫工作，制定年度安全计划，组织安全培训与演练，协调处置突发事件。（二）人防、物防、技防措施人防：配备专职安保人员，经培训后持证上岗。实行24小时值班制度，落实“双人双岗”“外来人员登记”等制度，重点时段（节假日、夜间）加密巡查频次。物防：办公区域安装门禁系统，重要场所（财务室、档案室）配备防盗门窗、保险柜；消防设施按标准配置，定期检测维护。技防：监控系统覆盖出入口、走廊、重点部位，存储时长符合管理要求；安装入侵报警系统，与属地公安或安保公司联动。（三）重点部位保卫财务室：实行“双人值守”，现金存放不超限额，票据、印章分人保管；非工作时间锁闭门窗，启动报警装置。档案室：安装温湿度调控、防火防潮设备，档案调取须履行审批手续；定期检查档案完好性，防止损毁、丢失。机房：设置物理隔离区，配备防雷、防静电设施；实行“双人操作、权限分离”，数据定期备份，严禁无关人员进入。（四）应急管理制定《安全应急预案》，涵盖火灾、盗窃、自然灾害、突发事件等场景。每半年组织1次应急演练，检验预案可行性并优化流程。发生安全事件时，现场人员应立即报警并上报，配合开展调查处置，不得迟报、瞒报。四、监督与责任追究（一）监督机制内部审计部门每年度开展资产专项审计，核查资产处置合规性、安保措施落实情况；安保部门每月抽查重点部位，通报隐患并跟踪整改。对审计、检查发现的问题，限期整改并纳入部门考核。（二）责任追究对违规处置资产、玩忽职守导致安全事故的，区分情节轻重处理：情节轻微的，责令书面检查、通报批评，扣减绩效分值；造成资产损失或安全隐患的，依规追偿损失，给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。五、附则本制度由机关资产管理部门、安保部门联合解释，自发布之日起施行。原有制度与本制度不一致的，以本制度为准。