2025法律职业资格生态环境损害赔偿真题及答案

2025法律职业资格生态环境损害赔偿练习题及答案1.【单项选择题】某省A市生态环境局在例行巡查中发现，B化工公司长期通过暗管向长江支流偷排含苯废水，导致下游10公里鱼类大量死亡。经司法鉴定，生态环境损害数额为2800万元。A市政府拟提起生态环境损害赔偿诉讼，但B公司辩称：其排污行为已持续5年，A市政府早已知晓却未制止，应视为默许，故不应再承担赔偿责任。下列哪一选项正确？A.市政府的“默许”构成过错相抵，可减轻B公司30%责任B.市政府未及时履职不影响B公司承担全部赔偿责任，但可追究行政责任人C.因超过《民法典》第188条3年普通诉讼时效，市政府丧失胜诉权D.生态环境损害赔偿之诉不适用诉讼时效，B公司仍须全额赔偿答案：B解析：生态环境损害赔偿请求权为公法权利，适用《生态环境损害赔偿制度改革方案》第（七）条“磋商—诉讼”特别程序，不适用民事诉讼时效；行政机关监管失职与污染者民事责任为不同法律关系，前者由监察机关或上级行政机关追责，不影响污染者全额赔偿。2.【单项选择题】C矿业集团在一级水源保护区违规堆放含镉尾矿，暴雨冲刷后镉离子进入地下水，导致周边村庄饮用水污染。省生态环境厅委托第三方机构评估，确认生态环境损害范围为水源涵养功能丧失、地下水污染修复及居民健康风险评估费用，总计1.2亿元。C集团主张：其堆放行为取得县自然资源局发放的“临时用地许可”，应由国家补偿其已缴纳的土地复垦保证金后，再由政府承担剩余修复费用。下列哪一主张成立？A.用地许可合法有效，可免除C集团生态环境损害责任B.用地许可与污染行为无因果关系，C集团仍负全责C.县自然资源局应承担连带赔偿，因其违法发放许可D.省厅应先向县自然资源局追偿，再向C集团追偿答案：B解析：行政许可合法与否不影响污染者无过错责任，《民法典》第1229条及《固体废物污染环境防治法》第90条均采“行为—结果”归责，只要污染行为与损害结果存在因果关系，即应全额赔偿。3.【单项选择题】D造纸公司向湿地排放COD超标废水，造成国家二级保护鸟类栖息地功能丧失。经评估，鸟类栖息地生态系统服务功能损失价值为650万元，但D公司已在诉讼前完成湿地修复并通过省级验收，实际支出修复费用仅380万元。赔偿权利人主张仍应支付650万元服务功能损失赔偿金。下列哪一选项正确？A.修复合格后，服务功能损失请求权消灭B.修复合格仅免除修复费用责任，仍需赔偿服务功能损失差额270万元C.服务功能损失与修复费用不可并用，择一主张D.修复效果需经5年跟踪评估合格后方可免除服务功能损失责任答案：B解析：《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件若干规定》第16条明确：责任人自行修复经验收合格的，可不再承担修复费用；但生态环境功能损失为独立赔偿项目，不因修复完成而消灭，除非修复已完全恢复至基线水平并经评估确认。本案差额270万元仍需赔偿。4.【单项选择题】E油田在海上平台发生溢油事故，泄漏原油800吨，污染海域200平方公里。国家海洋环境预报中心出具的《海洋生态损害评估报告》认定：海洋生态服务功能损失4800万元，清污费用2200万元，渔业资源损失1200万元。E油田主张渔业资源损失应由沿海渔民另案主张，不同意在生态环境损害赔偿磋商中一并解决。下列哪一处理符合法律规定？A.渔业资源损失为私益索赔，应另案处理B.渔业资源损失属国家所有资源损害，可由海洋行政主管部门一并主张C.渔业资源损失与生态服务功能损失竞合，只能择一D.应告知渔民以支持起诉方式加入生态环境损害赔偿诉讼答案：B解析：依据《海洋环境保护法》第89条第2款，属于国家所有的渔业资源损害，由海洋行政主管部门代表国家提出赔偿请求，与生态环境损害赔偿为同一诉讼标的，可一并主张。5.【单项选择题】F市检察院在履职中发现，G电镀公司偷排含铬废水致农田土壤污染，但市生态环境局逾期仍未启动赔偿磋商。检察院遂提起民事公益诉讼，要求G公司承担生态环境损害赔偿责任。诉讼中，G公司辩称检察院无权主张生态环境损害赔偿，只能请求停止侵害、恢复原状。下列哪一裁判观点正确？A.检察院仅可提起环境民事公益诉讼，不能主张赔偿B.检察院可在行政机关怠于履职时直接主张生态环境损害赔偿C.检察院须先提起行政公益诉讼督促行政机关索赔，不能直接主张赔偿D.检察院只能支持社会组织开展公益诉讼，不能自行主张赔偿答案：B解析：《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第13条明确：在生态环境损害赔偿制度框架下，行政机关逾期未启动程序的，检察机关可依法提起民事公益诉讼，请求赔偿生态环境损害。6.【单项选择题】H垃圾焚烧厂因二噁英超标排放导致周边农作物减产，农民已提起侵权诉讼获赔35万元。后省生态环境厅启动生态环境损害赔偿程序，经评估土壤与大气环境损害合计800万元。H厂主张：农民私益诉讼已获赔偿，应在生态环境损害赔偿中抵扣35万元。下列哪一处理正确？A.私益赔偿与公益赔偿性质不同，不予抵扣B.同一污染行为导致的损失，应全额抵扣C.仅抵扣与土壤、大气损害对应的20万元D.由法院自由裁量决定是否抵扣答案：A解析：私益诉讼赔偿的是个人财产损失，公益诉讼请求的是生态环境公共利益损失，二者请求权基础、受益主体、赔偿范围均不同，不适用损益相抵。7.【单项选择题】I市生态环境局与J钢铁公司就非法排放大气污染物造成的生态环境损害进行磋商，达成赔偿协议：J公司分期支付赔偿金3000万元，首期1000万元已到账。协议生效后，J公司因市场低迷申请破产清算。下列哪一债权性质认定正确？A.属普通破产债权，按比例清偿B.属破产费用，优先于职工债权C.属公益债务，优先于担保债权D.属惩罚性债权，劣后清偿答案：A解析：生态环境损害赔偿金为民事财产债权，未设定担保，依据《企业破产法》第113条，列入普通破产债权按比例清偿。8.【单项选择题】K公司向跨省河流上游排放水污染物，导致下游L省M市饮用水取水口关闭。L省生态环境厅拟提起生态环境损害赔偿诉讼，但K公司住所地位于N省。关于地域管辖，下列哪一说法正确？A.应由N省省会中级法院管辖，因被告住所地唯一B.可由L省M市中级法院管辖，因损害结果发生地C.须由最高人民法院指定管辖D.应由长江水利委员会所在地法院管辖答案：B解析：生态环境损害赔偿案件适用《民事诉讼法》第29条侵权管辖，损害结果发生地法院具有管辖权。9.【单项选择题】某评估机构出具的《生态环境损害鉴定评估报告》认定：污染行为导致河流生态服务功能损失1200万元，但报告未附鉴定人签字页，仅加盖机构公章。诉讼中，O公司对该报告提出异议并申请重新鉴定。下列哪一处理符合证据规则？A.报告形式瑕疵，必须重新鉴定B.报告虽无签字，但机构公章已足，可作为定案依据C.法院应通知鉴定人补签，拒不补签的排除报告D.由法院酌情降低报告证明力，折中认定损失800万元答案：C解析：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第36条要求鉴定书应由鉴定人签名或盖章，欠缺签名的属于严重程序瑕疵，法院应通知补正，拒不补正的，该鉴定意见不得作为认定事实依据。10.【单项选择题】P化工园区发生爆炸事故，大量苯系物进入大气，造成周边居民紧急疏散。经评估，生态环境损害为3500万元，但P公司已投保环境污染责任保险，保险限额2000万元。赔偿权利人主张保险公司直接支付2000万元后，P公司仍需支付剩余1500万元。P公司辩称：保险条款约定“行政部门罚款、惩罚性赔偿”不属于保险责任，生态环境损害赔偿具有惩罚性质，故保险公司可拒赔。下列哪一观点正确？A.生态环境损害赔偿具有惩罚性，保险公司可拒赔B.生态环境损害赔偿为恢复性责任，不属于免责范围C.应区分修复费用与服务功能损失，前者可赔后者拒赔D.由保险监管部门裁定是否赔付答案：B解析：环境污染责任保险承保的是“污染损害赔偿责任”，生态环境损害赔偿以恢复生态功能为目的，不具有惩罚、制裁属性，属于保险责任范围。11.【多项选择题】Q电厂长期向大气排放汞及其化合物，造成周边土壤汞累积。经调查，该污染还来源于20年前已关闭的R汞矿冶炼厂。现省生态环境厅拟提起生态环境损害赔偿诉讼，需证明因果关系。下列哪些证据材料可作为初步证明材料？A.省厅委托出具的《汞排放源解析报告》B.20年前R厂环评报告及环保验收意见C.周边居民血汞超标流行病学调查报告D.Q电厂近三年运行工况及汞排放监测数据E.国家土壤污染状况详查点位数据答案：A、D、E解析：B项历史环评与现状污染无直接因果；C项人体健康属私益，与生态环境损害因果证明无关；源解析报告、企业排放数据、国家详查数据可直接指向污染源与损害范围。12.【多项选择题】S市生态环境局与T公司就非法填埋危险废物达成生态环境损害赔偿协议，内容包括：T公司支付赔偿金5000万元，自行修复污染土壤，并于3年内建设一座公益性环境教育中心。协议经市中院司法确认后，T公司仅支付2000万元即拒绝继续履行。下列哪些救济方式符合法律规定？A.市生态环境局可申请法院强制执行未履行部分B.市生态环境局可重新提起生态环境损害赔偿诉讼C.市检察院可提起民事公益诉讼要求继续履行D.法院可对T公司法定代表人予以罚款、拘留E.市生态环境局可单方解除协议并没收已付款答案：A、D解析：司法确认后的赔偿协议具有强制执行力，可直接申请强制执行；拒不履行法院可依法采取强制措施；协议已确认，不得重复诉讼或单方解除。13.【多项选择题】U公司向湖泊排放氮磷污染物，引发蓝藻暴发，导致水厂停供、景观功能丧失。经评估，湖泊生态服务功能损失3000万元，水厂应急治理费用500万元，渔民养殖损失800万元。下列哪些主体有权主张生态环境损害赔偿？A.省生态环境厅B.省水利厅C.湖泊管理局（省政府直属事业单位）D.渔民协会E.水厂答案：A、B、C解析：依据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，国务院授权省级、市地级政府及其指定的部门、机构可主张；水利厅对水资源管理职责、湖泊管理局对湖泊统一管理职责均包含生态功能保护；渔民、水厂为私益主体，另案主张。14.【多项选择题】V公司因非法倾倒废酸造成地下水污染，经磋商达成赔偿协议后，V公司认为评估报告未考虑自然背景值，导致赔偿金虚高，遂向法院起诉请求撤销协议。下列哪些情形可导致协议被撤销？A.评估机构未将区域高背景值硫酸盐扣除B.评估机构不具备环境损害评估资质C.磋商过程未向社会公开信息D.V公司因重大误解订立协议E.省生态环境局对V公司威胁“不签即关停”答案：A、B、D、E解析：C项磋商信息公开为程序要求，但非协议可撤销的法定事由；评估资质缺失、重大误解、胁迫、评估方法错误致结果显失公平的，可撤销。15.【多项选择题】W市生态环境局对X公司提起生态环境损害赔偿诉讼，一审法院判决X公司赔偿4000万元。X公司上诉称：一审未对其已缴纳的排污费予以抵扣。下列哪些观点成立？A.排污费为行政征收，与赔偿责任性质不同，不可抵扣B.若排污费已包含超标排污费，可抵扣相应数额C.排污费与生态环境税可一并抵扣D.已缴纳生态环境税对应污染部分可抵扣E.排污费与赔偿金属“一事不二罚”，应全额抵扣答案：A、B解析：排污费、生态环境税为国家法定行政征收，与民事赔偿责任不冲突；但已缴纳的超标排污费具有“污染者负担”属性，可在赔偿款中抵扣对应数额，避免重复负担。16.【案例分析题】（一）事实Y石化公司在沿海港区建有10万吨级原油码头。2024年3月15日，因操作人员误开阀门，导致3.2万吨原油泄漏入海，形成面积约180平方公里的溢油带。事故造成：1.海洋生态服务功能损失经评估为2.1亿元；2.清污、消油剂喷洒费用6800万元；3.天然渔业资源损失9300万元（国家所有）；4.沿海2000户渔民养殖鱼虾死亡，直接经济损失4100万元；5.滨海旅游度假区被迫关闭2个月，门票及酒店收入减少5500万元；6.Y公司已投保船舶油污责任保险，保险限额1.5亿元。（二）问题1.省生态环境厅与省海洋局均主张牵头提起生态环境损害赔偿诉讼，二者管辖权如何确定？2.天然渔业资源损失9300万元是否属于生态环境损害赔偿范围？3.渔民4100万元损失应通过何种程序救济？4.旅游度假区5500万元损失应如何主张？5.保险公司1.5亿元限额应如何分配？（三）答案与解析1.依据《海洋环境保护法》第89条第2款，海洋生态损害由海洋行政主管部门代表国家索赔；生态环境厅对“陆地污染源”及“一般生态功能”具有职责。本案溢油源于码头操作，属陆源污染，省生态环境厅与省海洋局职责交叉，应由省政府指定牵头部门，通常由海洋局统一主张海洋生态服务功能、渔业资源、清污费用，生态环境厅可参与共同原告。2.天然渔业资源为国家所有，其损失属于国家自然资源损害，与海洋生态服务功能并列，均属生态环境损害赔偿范围，可一并主张。3.渔民养殖损失为私益财产损害，应依据《民法典》第1229条提起普通侵权诉讼，可单独起诉或提起代表人诉讼；亦可在海洋局提起的生态环境损害赔偿诉讼中申请支持起诉，但赔偿款归渔民自身。4.旅游度假区损失属纯粹经济损失，我国司法实践一般不支持单纯收入损失，但若其拥有海域使用权或沙滩经营权，可主张自然资源使用权受损的赔偿，需举证权利受损与溢油因果。5.船舶油污责任保险优先支付清污费用6800万元，剩余8200万元限额按“先公后私”原则，优先赔付国家主张的天然渔业资源损失；仍不足的，由国家就剩余部分向Y公司继续追偿。渔民及度假区损失不在同一保险单项下，需看Y公司是否另投第三者责任险。17.【案例分析题】（一）事实Z省A市B电子厂自2020年起将含铜蚀刻废液委托无资质个体户C运输，C夜间倾倒至废弃煤井，累计倾倒4200吨。2024年7月，暴雨灌入煤井，含铜酸性废水涌出，造成下游D村灌溉水源pH值3.2，铜离子超标86倍，2000亩水稻绝收。经司法鉴定：1.土壤生态环境损害5800万元；2.地下水污染修复费用3200万元；3.农田生态系统服务功能损失1900万元；4.水稻绝收损失2600万元（农户已提起侵权诉讼，判决B厂赔偿1200万元并已执行）。（二）问题1.A市政府启动生态环境损害赔偿程序，B厂辩称“已赔偿农户1200万元，应抵扣全部公益赔偿”，是否成立？2.个体户C未被追究刑事责任，是否仍需承担生态环境损害赔偿责任？3.若B厂资不抵债，实际清偿率仅40%，政府未获足额赔偿，如何保障修复实施？4.地下水污染修复需30年长期监控，赔偿款一次性支付还是分期？（三）答案与解析1.不成立。农户私益诉讼赔偿的是个人财产损失，公益诉讼请求的是土壤、地下水、生态服务功能等国家利益，请求权主体、利益归属、责任性质均不同，不适用损益相抵。2.C为共同侵权人，虽无资质运输，但其行为与损害结果存在因果关系，依据《民法典》第1168条与《固体废物污染环境防治法》第90条，应与B厂承担连带责任；政府可一并起诉C，或向B厂全额索赔后由B厂向C追偿。3.依据《生态环境损害赔偿资金管理办法》，赔偿资金纳入国库后，政府应优先用于修复；不足部分，政府应先行垫资修复，再向连带责任人继续追偿；亦可探索使用省级生态环境损害赔偿基金或申请中央财政专项资金。4.长期监控费用属“期间费用”，可依据《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件若干规定》第20条，判决一次性计算现值