2025年低空经济产业园区招商引资风险评估报告

2025年低空经济产业园区招商引资风险评估报告参考模板一、项目概述

1.1项目背景

1.2项目定位

1.3研究方法

1.4报告结构

二、政策环境分析

2.1国家政策支持力度

2.2政策稳定性与可操作性

2.3政策风险分析

2.4政策建议

三、市场前景分析

3.1国内外低空经济产业发展趋势

3.2市场需求预测

3.3增长速度与潜在盈利空间

3.4市场竞争态势

3.5市场风险分析

3.6市场建议

四、竞争态势分析

4.1竞争格局概述

4.2竞争优势分析

4.3竞争劣势分析

4.4竞争策略分析

4.5竞争趋势预测

五、基础设施分析

5.1交通基础设施

5.2通信基础设施

5.3能源基础设施

5.4供水设施

5.5基础设施风险与建议

六、人力资源分析

6.1人才需求现状

6.2人才供给分析

6.3人才流动情况

6.4人才培养与激励机制

6.5人力资源风险与建议

七、法律风险分析

7.1合同风险

7.2知识产权风险

7.3环保风险

7.4人力资源风险

7.5法律风险防范与建议

八、风险应对策略与建议

8.1风险识别与评估

8.2政策风险应对

8.3市场风险应对

8.4技术风险应对

8.5法律风险应对

8.6综合风险管理体系

九、投资回报分析与前景展望

9.1投资回报分析

9.2前景展望

9.3投资回报风险

9.4投资回报建议

9.5持续发展策略

十、结论与建议

10.1结论

10.2建议

十一、实施路径与策略

11.1实施路径规划

11.2招商引资策略

11.3产业链培育策略

十二、可持续发展与未来展望

12.1可持续发展理念

12.2发展战略规划

12.3政策支持与保障

12.4生态保护与治理

12.5未来展望

十三、总结与展望

13.1总结

13.2风险防范与应对

13.3未来展望

13.4发展建议一、项目概述1.1项目背景近年来，随着全球经济的快速发展和科技进步，低空经济产业园区成为我国经济发展的重要方向。低空经济产业园区以其独特的地理位置、便捷的交通网络、丰富的资源优势，吸引了众多企业和投资者的关注。然而，在招商引资过程中，如何降低风险、确保项目的顺利进行，成为亟待解决的问题。本报告旨在对2025年低空经济产业园区招商引资风险进行评估，为园区建设和企业发展提供有益的参考。1.2项目定位本报告以2025年低空经济产业园区为研究对象，通过对园区招商引资风险的全面分析，为园区管理部门、企业和投资者提供决策依据。报告将从政策环境、市场前景、竞争态势、基础设施、人力资源、法律风险等方面进行评估，旨在为园区招商引资工作提供科学、合理的建议。1.3研究方法本报告采用定性与定量相结合的研究方法，通过查阅相关文献、政策文件、统计数据，结合实地调研和专家访谈，对低空经济产业园区招商引资风险进行深入分析。报告主要分为以下几个部分：政策环境分析：分析国家及地方政策对低空经济产业园区招商引资的影响，评估政策稳定性、支持力度和优惠政策等。市场前景分析：研究国内外低空经济产业发展趋势，预测市场需求、增长速度和潜在盈利空间。竞争态势分析：分析国内外低空经济产业园区竞争格局，评估园区在行业中的地位和发展潜力。基础设施分析：评估园区基础设施的完善程度，包括交通、通信、能源、供水等。人力资源分析：分析园区人力资源状况，包括人才供给、培训体系、薪酬福利等。法律风险分析：评估园区招商引资过程中可能面临的法律风险，包括合同风险、知识产权风险、环保风险等。1.4报告结构本报告共分为五个部分，分别为：第一部分：项目概述，介绍项目背景、定位和研究方法。第二部分：政策环境分析，分析国家及地方政策对低空经济产业园区招商引资的影响。第三部分：市场前景分析，研究国内外低空经济产业发展趋势，预测市场需求、增长速度和潜在盈利空间。第四部分：竞争态势分析，分析国内外低空经济产业园区竞争格局，评估园区在行业中的地位和发展潜力。第五部分：风险分析与建议，从基础设施、人力资源、法律风险等方面对园区招商引资风险进行评估，并提出相应的建议。二、政策环境分析2.1国家政策支持力度我国政府高度重视低空经济产业发展，出台了一系列政策文件以支持低空经济产业园区建设。首先，国家层面发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，明确提出要加快低空空域管理改革，推动低空空域资源合理利用。其次，地方政府也纷纷出台优惠政策，如税收减免、资金扶持、人才引进等，以吸引企业和投资者入驻。这些政策的出台，为低空经济产业园区的发展提供了有力保障。2.2政策稳定性与可操作性在政策稳定性方面，我国低空经济产业相关政策具有长期性和连续性。政府高度重视低空经济发展，政策调整相对稳定，为企业提供了明确的预期。在可操作性方面，政策内容具体明确，涉及资金支持、税收优惠、土地使用等多个方面，为企业提供了实际操作指南。然而，部分政策在实际执行过程中仍存在一定程度的滞后性，需要进一步优化和细化。2.3政策风险分析尽管国家政策对低空经济产业园区建设给予了大力支持，但仍存在一定政策风险。首先，政策调整风险。随着国内外经济形势的变化，政策调整可能会对园区发展产生影响。其次，政策执行风险。部分地区政策执行力度不足，导致政策效果不明显。此外，政策创新不足，难以适应低空经济产业发展的新需求。2.4政策建议为降低政策风险，提高政策执行效果，提出以下建议：加强政策宣传和解读，提高政策知晓度和执行力。建立健全政策评估机制，及时调整和优化政策。加大政策创新力度，制定适应低空经济产业发展的新政策。加强政策协调，确保政策之间的衔接和配套。完善政策执行监督机制，确保政策落到实处。三、市场前景分析3.1国内外低空经济产业发展趋势随着全球经济的持续增长和科技水平的不断提升，低空经济产业呈现出蓬勃发展的态势。在国际上，欧美等发达国家在通用航空、无人机、航空物流等领域取得了显著成果，形成了较为成熟的产业链。我国低空经济产业起步较晚，但发展迅速，市场规模不断扩大。3.2市场需求预测从市场需求来看，低空经济产业具有广阔的市场前景。首先，通用航空市场需求旺盛。随着人们生活水平的提高，私人飞机、商务飞机等通用航空市场需求不断增长。其次，无人机应用领域日益广泛。无人机在农业、测绘、安防、物流等行业得到广泛应用，市场需求持续扩大。此外，航空物流市场潜力巨大。随着电子商务的快速发展，航空物流需求不断攀升。3.3增长速度与潜在盈利空间从增长速度来看，低空经济产业预计在未来几年将保持高速增长。根据相关预测，到2025年，我国低空经济产业市场规模将达到万亿元级别。在潜在盈利空间方面，低空经济产业具有较高回报率。以通用航空为例，一架私人飞机的购买成本约为几百万元至几千万元，而每年的运营成本相对较低，投资回报周期较短。无人机领域同样具有较高盈利空间，尤其在农业、安防等领域，无人机应用成本远低于传统方式，经济效益显著。3.4市场竞争态势尽管低空经济产业市场前景广阔，但竞争态势也较为激烈。一方面，国内外企业纷纷进入低空经济产业市场，竞争加剧。另一方面，新兴技术与传统产业的融合，使得市场竞争更加复杂。在通用航空领域，波音、空客等国际巨头占据较大市场份额，国内企业需不断提升自身竞争力。在无人机领域，大疆创新等国内企业迅速崛起，与国际品牌展开激烈竞争。3.5市场风险分析在市场前景分析中，还需关注以下风险：技术风险。低空经济产业涉及众多高新技术，技术更新换代速度快，企业需持续投入研发，以保持竞争力。政策风险。政策调整可能对市场产生较大影响，企业需密切关注政策动态，合理规避风险。市场风险。市场需求波动可能导致企业盈利能力下降，企业需加强市场调研，预测市场需求变化。3.6市场建议为应对市场竞争和风险，提出以下建议：加强技术创新，提升企业核心竞争力。密切关注政策动态，合理规避政策风险。拓展市场渠道，提高市场占有率。加强产业链上下游合作，形成产业协同效应。注重人才培养，为企业发展提供智力支持。四、竞争态势分析4.1竞争格局概述低空经济产业园区作为新兴产业的重要载体，吸引了众多企业和投资者的关注。当前，国内外低空经济产业园区竞争格局呈现出以下特点：首先，国内外竞争激烈。在国际市场上，美国、欧洲等地区低空经济产业发展较为成熟，拥有丰富的经验和先进的技术。而我国低空经济产业园区起步较晚，但发展迅速，部分园区已具备一定竞争力。其次，区域竞争明显。在我国，不同地区低空经济产业园区发展水平不均衡，沿海地区和一线城市园区在政策、资金、人才等方面具有优势，而内陆地区园区则面临更多挑战。4.2竞争优势分析在竞争态势中，低空经济产业园区具有一定的竞争优势：首先，政策优势。国家及地方政府对低空经济产业发展给予大力支持，园区在政策、资金、土地等方面享有优惠政策。其次，区位优势。部分园区位于交通便利、资源丰富的地区，有利于降低企业运营成本，提高生产效率。再次，产业集聚优势。低空经济产业园区通过产业链上下游企业集聚，形成产业集群效应，提高整体竞争力。4.3竞争劣势分析尽管低空经济产业园区具备一定竞争优势，但仍存在以下竞争劣势：首先，技术劣势。与国际先进水平相比，我国低空经济产业园区在关键技术方面仍存在差距，需要加大研发投入。其次，人才劣势。低空经济产业发展需要大量专业人才，而目前我国相关人才储备不足，难以满足产业发展需求。再次，品牌劣势。部分园区品牌知名度不高，难以吸引优质企业和投资者。4.4竞争策略分析为应对竞争，低空经济产业园区需采取以下竞争策略：首先，加大科技创新力度。通过研发新技术、新产品，提升园区竞争力。其次，优化人才引进政策。吸引国内外优秀人才，为产业发展提供智力支持。再次，提升品牌知名度。通过举办各类活动、加大宣传力度，提高园区品牌影响力。4.5竞争趋势预测未来，低空经济产业园区竞争趋势将呈现以下特点：首先，竞争将进一步加剧。随着更多企业和投资者进入市场，竞争将更加激烈。其次，产业融合趋势明显。低空经济产业将与互联网、大数据、人工智能等新技术深度融合，形成新的竞争优势。再次，国际化趋势加强。随着我国低空经济产业园区在国际市场的地位不断提升，国际竞争将更加明显。五、基础设施分析5.1交通基础设施交通基础设施是低空经济产业园区发展的重要支撑。一个完善的交通网络能够降低企业的物流成本，提高运营效率。目前，低空经济产业园区在交通基础设施方面存在以下特点：首先，航空运输优势。部分园区位于机场附近，具有便捷的航空运输条件，有利于企业快速运输货物和人员。其次，地面交通网络尚待完善。虽然部分园区周边道路较为发达，但高速公路、铁路等交通网络仍需进一步优化，以满足园区发展需求。5.2通信基础设施通信基础设施是低空经济产业园区信息传输和交流的重要保障。在通信基础设施方面，园区存在以下情况：首先，宽带网络覆盖率高。随着我国宽带网络建设的推进，园区内宽带网络覆盖率高，为企业提供了良好的网络环境。其次，5G通信技术尚在推广。5G通信技术具有高速、低时延、大连接等优势，但园区内5G网络覆盖范围有限，需要进一步扩大覆盖。5.3能源基础设施能源基础设施是低空经济产业园区正常运行的基础。在能源基础设施方面，园区存在以下特点：首先，能源供应稳定。园区内电力、天然气等能源供应充足，能够满足企业生产需求。其次，新能源应用比例低。虽然园区在新能源应用方面有一定尝试，但总体比例较低，需要进一步推广新能源使用。5.4供水设施供水设施是低空经济产业园区日常生活和生产的重要保障。在供水设施方面，园区存在以下情况：首先，供水设施完善。园区内供水设施较为完善，能够满足企业和居民用水需求。其次，水质需进一步优化。虽然供水设施完善，但部分园区水质仍需提升，以满足居民和企业更高标准的需求。5.5基础设施风险与建议在基础设施方面，低空经济产业园区存在以下风险：首先，基础设施不足。部分园区在交通、通信、能源等方面存在基础设施不足的问题，制约了园区发展。其次，基础设施老化。随着园区发展，部分基础设施出现老化现象，需要及时更新和改造。针对上述风险，提出以下建议：首先，加大基础设施投入。政府和企业应加大对基础设施的投入，完善交通、通信、能源等设施。其次，提升基础设施质量。加强基础设施维护和改造，提高设施质量和使用寿命。再次，推进智慧园区建设。利用物联网、大数据等技术，实现基础设施的智能化管理和运营。六、人力资源分析6.1人才需求现状低空经济产业园区的发展离不开高素质人才的支持。目前，园区在人才需求方面呈现出以下特点：首先，专业技术人才需求量大。低空经济产业涉及航空、无人机、航空物流等多个领域，对专业技术人才的需求量较大。其次，复合型人才稀缺。低空经济产业需要既懂航空技术又懂经营管理、市场营销等方面的复合型人才。6.2人才供给分析在人才供给方面，园区存在以下情况：首先，高校和科研院所培养的人才相对充足。国内高校和科研院所设有相关专业，为园区输送了大量专业技术人才。其次，企业内部培养的人才相对不足。部分园区企业缺乏系统的人才培养体系，导致内部培养的人才数量有限。6.3人才流动情况人才流动是衡量园区人力资源活力的重要指标。在人才流动方面，园区存在以下特点：首先，人才流动频率较高。由于低空经济产业属于新兴产业，人才流动性较大，企业间人才流动频繁。其次，人才流动方向以一线城市和沿海地区为主。受政策、经济、生活等因素影响，人才流动方向主要集中在一二线城市和沿海地区。6.4人才培养与激励机制为了吸引和留住人才，园区在人才培养与激励机制方面采取了以下措施：首先，建立人才培养体系。园区与企业合作，开展职业技能培训、学术交流等活动，提升员工素质。其次，完善薪酬福利体系。通过提供具有竞争力的薪酬、福利待遇，吸引和留住人才。再次，建立激励机制。通过绩效考核、股权激励等方式，激发员工积极性和创造力。6.5人力资源风险与建议在人力资源方面，园区存在以下风险：首先，人才流失风险。由于竞争激烈，部分园区企业面临人才流失的风险。其次，人才结构不合理。园区人才结构中，专业技术人才和复合型人才比例不均衡，影响了产业发展。针对上述风险，提出以下建议：首先，加强校企合作。与高校和科研院所建立合作关系，共同培养符合产业发展需求的人才。其次，完善人才培养机制。建立健全企业内部人才培养体系，提升员工综合素质。再次，优化人才激励机制。通过多种方式激励员工，提高员工满意度和忠诚度。七、法律风险分析7.1合同风险合同风险是低空经济产业园区招商引资过程中最常见的一种法律风险。在合同签订过程中，可能存在以下问题：合同条款不明确。合同条款不明确可能导致双方对合同内容的理解产生分歧，进而引发争议。合同履行不到位。在合同履行过程中，企业可能存在拖延工期、质量问题等问题，给园区带来损失。合同解除风险。合同解除可能因一方违约、不可抗力等因素发生，园区需提前评估合同解除风险。7.2知识产权风险低空经济产业园区涉及众多高新技术，知识产权风险不容忽视。以下为知识产权风险的主要表现：技术成果归属不明。在研发过程中，技术成果的归属问题可能引发争议。专利侵权风险。园区企业可能侵犯他人专利权，导致法律纠纷。商标权纠纷。企业使用商标可能侵犯他人商标权，引发商标纠纷。7.3环保风险环保法规日益严格，低空经济产业园区在环保方面面临以下风险：污染物排放超标。企业污染物排放可能超出国家标准，导致环境违法行为。环保设施不完善。园区企业环保设施可能存在缺陷，无法有效处理污染物。环保监管不力。部分园区环保监管不到位，导致企业环保意识淡薄。7.4人力资源风险人力资源风险主要表现在劳动争议、劳动合同解除等方面：劳动合同签订不规范。劳动合同签订不规范可能导致劳动争议，增加企业成本。劳动争议处理不当。劳动争议处理不当可能引发诉讼，影响企业声誉。劳动合同解除风险。企业劳动合同解除可能因员工违纪、企业原因等因素发生，需提前评估风险。7.5法律风险防范与建议为降低法律风险，园区管理部门和企业需采取以下措施：加强合同管理。在合同签订、履行和解除过程中，确保合同条款明确、合法，并建立合同管理制度。知识产权保护。企业应加强知识产权保护，建立健全知识产权管理体系，防止侵权行为发生。加强环保监管。企业需遵守环保法规，完善环保设施，提高环保意识。完善人力资源管理制度。企业应建立健全人力资源管理制度，规范劳动合同签订和履行，降低劳动争议风险。八、风险应对策略与建议8.1风险识别与评估在招商引资过程中，风险识别与评估是至关重要的。首先，园区管理部门应建立风险识别机制，通过定期开展风险评估，识别潜在风险。其次，对识别出的风险进行分类，包括政策风险、市场风险、技术风险、法律风险等，以便采取针对性的应对措施。8.2政策风险应对针对政策风险，建议采取以下策略：密切关注政策动态。园区管理部门应密切关注国家及地方政策变化，及时调整招商策略。加强与政府沟通。建立与政府部门的沟通机制，争取政策支持，降低政策风险。政策风险规避。在招商引资过程中，对政策风险较高的项目，应谨慎评估，必要时拒绝合作。8.3市场风险应对市场风险应对策略包括：市场调研。深入了解市场需求，制定合理的市场定位和产品策略。多元化市场拓展。避免过度依赖单一市场，拓展国内外市场，降低市场风险。建立风险预警机制。对市场风险进行实时监控，一旦发现风险苗头，及时采取措施。8.4技术风险应对技术风险应对措施如下：技术创新。鼓励企业加大研发投入，提升技术水平，降低技术风险。技术合作。与高校、科研院所等机构合作，引进先进技术，降低技术风险。技术储备。企业应储备一定量的技术，以应对技术风险。8.5法律风险应对法律风险应对策略包括：合同审查。在签订合同时，对合同条款进行严格审查，确保合同合法、合规。法律咨询。在招商引资过程中，寻求专业法律机构咨询，降低法律风险。风险转移。通过保险等方式，将部分法律风险转移给第三方。8.6综合风险管理体系为了有效应对各种风险，园区应建立综合风险管理体系，包括：风险预警系统。对各类风险进行实时监控，及时发出预警。风险应对机制。制定风险应对预案，确保在风险发生时能够迅速响应。风险管理培训。对园区管理人员和企业员工进行风险管理培训，提高风险意识。风险管理评估。定期对风险管理效果进行评估，不断优化风险管理体系。九、投资回报分析与前景展望9.1投资回报分析低空经济产业园区项目投资回报分析主要包括以下几个方面：首先，经济效益分析。通过对园区内企业的经济效益进行评估，分析项目的投资回报率。这包括企业盈利能力、投资回收期、投资回报率等指标。其次，社会效益分析。评估项目对当地社会经济发展的影响，如增加就业机会、促进产业升级、提升地区知名度等。再次，环境效益分析。分析项目对环境的影响，如减少污染、提高资源利用效率等。9.2前景展望低空经济产业园区未来发展前景广阔，以下为几个主要趋势：首先，市场规模不断扩大。随着全球经济的增长和技术的进步，低空经济产业市场规模将持续扩大。其次，产业融合趋势明显。低空经济产业将与互联网、大数据、人工智能等新技术深度融合，形成新的经济增长点。再次，国际化进程加速。随着我国低空经济产业的快速发展，国际化进程将加速，园区企业有望拓展国际市场。9.3投资回报风险在投资回报分析中，还需关注以下风险：首先，市场风险。市场需求波动可能导致企业盈利能力下降，影响投资回报。其次，技术风险。技术更新换代速度快，企业需持续投入研发，以保持竞争力。再次，政策风险。政策调整可能对市场产生较大影响，企业需密切关注政策动态，合理规避风险。9.4投资回报建议为提高投资回报，提出以下建议：首先，加强市场调研。深入了解市场需求，制定合理的市场定位和产品策略。其次，加大技术创新力度。通过研发新技术、新产品，提升企业核心竞争力。再次，优化资源配置。提高资源利用效率，降低运营成本。9.5持续发展策略低空经济产业园区要实现可持续发展，需采取以下策略：首先，加强产业链建设。通过产业链上下游企业合作，形成产业集群效应，提高整体竞争力。其次，提升服务水平。提供优质的服务，如政策咨询、市场推广、人才引进等，为企业发展创造良好环境。再次，加强国际合作。与国际先进企业、机构合作，引进先进技术和管理经验，提升园区国际竞争力。十、结论与建议10.1结论首先，低空经济产业园区具有良好的发展前景，市场需求旺盛，政策支持力度大。其次，园区在基础设施、人力资源等方面存在一定不足，需要加强建设和完善。再次，园区面临多种风险，包括政策风险、市场风险、技术风险、法律风险等。10.2建议针对上述结论，提出以下建议：10.2.1加强基础设施建设首先，完善交通网络，提高园区与外界的联系。其次，加强通信设施建设，确保信息传输畅通。再次，提升能源供应能力，确保园区能源需求。10.2.2优化人力资源配置首先，加强与高校、科研院所的合作，培养和引进专业人才。其次，建立健全人才培养体系，提高员工素质。再次，优化薪酬福利体系，吸引和留住人才。10.2.3降低风险，确保项目顺利实施首先，建立风险预警机制，对各类风险进行实时监控。其次，制定风险应对预案，确保在风险发生时能够迅速响应。再次，加强与政府、企业的沟通，共同应对风险。10.2.4拓展融资渠道首先，加大政府资金投入，支持园区建设。其次，拓宽企业融资渠道，吸引社会资本参与。再次，探索创新融资模式，如PPP（公私合作伙伴关系）等。10.2.5提升园区品牌形象首先，加强园区宣传，提高品牌知名度。其次，举办各类活动，提升园区影响力。再次，加强与国内外企业的合作，扩大园区国际影响力。10.2.6推动产业融合发展首先，加强产业链上下游企业合作，形成产业集群效应。其次，推动低空经济产业与其他产业的融合发展，如与互联网、大数据、人工智能等领域的结合。再次，鼓励企业进行技术创新，提升产业竞争力。十一、实施路径与策略11.1实施路径规划低空经济产业园区招商引资的实施路径规划应综合考虑政策环境、市场需求、竞争态势、基础设施和人力资源等因素。以下为实施路径规划的主要内容：前期调研与规划。对园区进行深入调研，分析市场前景、政策支持、竞争格局等，制定科学合理的园区发展规划。基础设施建设。根据园区发展规划，优先建设交通、通信、能源等基础设施，为园区企业提供良好的运营环境。招商引资。制定招商引资策略，包括目标企业选择、优惠政策制定、招商渠道拓展等，吸引优质企业和项目入驻。产业链培育。通过产业链上下游企业合作，推动产业集聚，形成产业集群效应，提升园区整体竞争力。人才培养与引进。加强人才培养，引进高端人才，为园区企业提供智力支持。风险管理。建立风险管理体系，对各类风险进行识别、评估和应对，确保项目顺利进行。11.2招商引资策略在招商引资过程中，应采取以下策略：精准招商。根据园区发展规划，有针对性地选择目标企业，确保招商项目的契合度。优惠政策制定。结合园区实际情况，制定具有竞争力的优惠政策，吸引企业和投资者。招商渠道拓展。通过线上线下多种渠道，拓展招商范围，提高招商效率。产业链招商。以产业链为纽带，吸引相关企业入驻，形成产业集群，提升园区整体竞争力。11.3产业链培育策略产业链培育是低空经济产业园区发展的重要策略，以下为产业链培育的主要内容：产业链规划。根据园区发展规划，明确产业链发展方向，确定产业链上下游企业类型。产业链招商。有针对性地引进产业链上下游企业，推动产业链完善。产业链协同。加强产业链上下游企业合作，形成产业协同效应，提升产业链整体竞争力。产业链创新。鼓励企业进行技术创新，推动产业链升级。产业链服务。提供产业链配套服务，如物流、金融、人才服务等，为产业链企业提供支持。十二、可持续发展与未来展望12.1可持续发展理念低空经济产业园区在发展过程中，应坚持可持续发展理念，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。以下为可持续发展理念的主要内容：经济效益。通过科技创新、产业链整合，提高园区企业盈利能力，实现经济效益最大化。社会效益。提供就业机会，促进地区经济发展，提升居民生活水平。生态效益。加强环境保护，降低污染排放，实现绿色发展。12.2发展战略规划为了实现可持续发展，园区应制定长远的发展战略规划，包括：产业升级。推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提升园区整