消防安全管理规定

消防安全管理规定119消防安全宣传日主讲：时间：2025年月-总则消防安全责任消防安全管理防火检查火灾隐患整改消防档案奖惩附则附录目录应急救援队伍建设火灾事故调查与处理消防安全检查与评估总则总则制定目的加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害适用范围中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位自身的消防安全管理消防工作方针贯彻预防为主、防消结合的方针，履行消防安全职责，保障消防安全责任主体法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是消防安全责任人，对本单位消防安全工作全面负责责任制要求落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全责任人消防安全责任消防安全责任>消防安全责任人职责贯彻执行消防法规：掌握本单位消防安全情况提供必要的经费和组织保障：确定逐级消防安全责任建立专职或义务消防队：组织制定灭火和应急疏散预案并演练统筹安排消防工作与生产、经营等活动：批准年度消防工作计划组织防火检查：督促火灾隐患整改，处理涉及消防安全的重大问题消防安全责任>消防安全管理人职责67891011组织开展消防宣传教育培训：管理专职或义务消防队承包租赁管理：产权单位应提供符合消防安全的建筑物，合同中明确各方消防安全责任物业管理职责：制定消防安全制度，开展防火检查，保障疏散通道和消防设施完好有效拟订年度消防工作计划：组织实施日常消防安全管理制订消防安全制度和操作规程：督促落实组织实施防火检查、火灾隐患整改及消防设施维护保养消防安全管理消防安全管理>消防安全重点单位范围01高层公共建筑、地下公共建筑、大型仓库和重点工程施工现场02公众聚集场所、医院、学校、国家机关、交通枢纽、易燃易爆场所等10/31/202510消防安全管理重点单位管理要求报公安消防机构备案设置消防归口管理部门，确定专职或兼职消防管理人员公众聚集场所开业条件依法办理消防设计审核和验收手续：建立消防安全组织和管理制度员工经过消防安全培训：消防设施齐全有效，制定灭火和应急疏散预案10/31/202511消防安全管理明火作业管理禁止在火灾、爆炸危险场所使用明火；特殊情况需办理审批手续落实监护措施疏散通道管理保障安全出口畅通：设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施禁止占用疏散通道、安装障碍物或在营业期间锁闭安全出口防火检查防火检查>防火巡查要求消防安全重点单位每日巡查：公众聚集场所营业期间每两小时一次01巡查内容包括用火用电、安全出口、消防设施、重点部位人员在岗情况等02防火检查>防火检查要求机关、团体、事业单位每季度一次：其他单位每月一次检查内容包括火灾隐患整改、安全疏散、消防设施、易燃易爆物品管理等10/31/202515防火检查消防设施维护定期检查维修保养建筑消防设施和灭火器建立档案记录火灾隐患整改10/31/202517火灾隐患整改整改原则对存在的火灾隐患应及时消除当场改正情形违章进入易燃易爆场所、违规使用明火、遮挡消防设施等行为限期整改要求对不能当场改正的隐患：提出整改方案并落实措施、资金和责任人火灾隐患未消除前应落实防范措施：必要时停产停业整改重大隐患处理：涉及城市规划或单位无力解决的，应向上级主管部门或政府报告消防安全宣传教育和培训10/31/202519消防安全宣传教育和培训宣传教育内容消防法规、火灾危险性、消防设施使用方法、报警及逃生技能培训频次重点单位每年至少一次公众聚集场所每半年一次，新员工上岗前培训专门培训人员消防安全责任人、管理人消防控制室值班人员等需持证上岗灭火、应急疏散预案和演练10/31/202521灭火、应急疏散预案和演练预案内容组织机构、报警程序、应急疏散措施、扑救初起火灾程序等演练要求重点单位每半年一次其他单位每年一次，设置明显标识并告知人员消防档案消防档案>档案内容010302消防安全基本情况：单位概况、消防设施、重点工种人员等档案管理：统一保管、及时更新，非重点单位需保存相关法律文书和记录消防安全管理情况：检查记录、培训记录、演练记录等奖惩奖惩奖励机制处罚措施对消防安全工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励对未履行消防安全职责或违反制度的行为，依法给予行政处分或追究法律责任附则附则施行日期本规定自2002年5月1日起施行监督执行公安消防机构依法监督，对滥用职权等行为承担法律责任附则1.解释权本规定解释权归公安消防机构所有。如有疑问或争议，可向公安消防机构提出咨询或申诉附则2.更新与修订“随着消防安全技术和法规的更新，本规定应适时进行修订和更新，以确保其符合当前消防安全管理的需求和法规要求附则3.冲突条款的处理若本规定内容与国家消防法规或政策存在冲突，以国家消防法规或政策为准附则4.执行中的特殊情况对于执行过程中遇到的特殊情况或疑难问题，公安消防机构可根据实际情况进行解释和处理附则5.施行日期及有效期本规定自发布之日起正式施行，并设定一定的有效期，到期后根据实际情况进行修订或重新制定附录附录列出与本消防安全管理规定相关的国家消防法规、政策文件及地方性消防安全管理规定等，以便于查阅和执行1.相关法规及政策链接附录2.消防安全设施及器材标准详细列明消防安全设施和器材的国家标准、地方标准和单位内部的配置标准，以供参照和执行附录提供一些消防安全计划、记录表格、应急预案等示范性文档及范例，以帮助单位更好地执行本规定3.示范性文档及范例附录提供消防安全组织架构图，明确各部门的消防安全职责和相互关系，以便于协调和沟通4.消防安全组织架构图附录提供消防设施布局图，标明消防设施的位置、类型、数量等，以便于日常管理和应急使用5.消防设施布局图附录25%25%6.消防安全培训教材提供消防安全培训教材或资料，包括消防安全知识、操作技能、应急处置等方面的内容，以便于员工学习和掌握10/31/202540附录7.消防安全责任制落实情况检查表制定消防安全责任制落实情况检查表，用于定期对单位的消防安全工作进行检查和评估，确保各项措施得到有效执行附录8.消防安全宣传资料准备一系列消防安全宣传资料，如海报、宣传册、视频等，用于加强员工的消防安全意识和知识水平附录9.火灾事故应急处置流程图绘制火灾事故应急处置流程图，明确火灾事故发生时的应急处置步骤和责任人，以便于迅速、有效地应对火灾事故10/31/202543附录10.相关责任部门及联系人信息列出与消防安全管理相关的责任部门及联系人信息，包括公安消防机构、单位内部消防安全管理部门等，以便于沟通和协调相关罚则与处罚程序相关罚则与处罚程序1.罚则内容对于违反本规定的行为，根据其性质和严重程度，分别给予警告、罚款、责令停产停业等处罚措施。对于造成严重后果的违法行为，依法追究刑事责任相关罚则与处罚程序2.处罚程序对违反本规定的行为，由公安消防机构或相关部门依法进行调查和处理。对于涉嫌犯罪的案件，依法移交司法机关处理。处罚决定应书面告知当事人，并说明处罚理由和依据。当事人有权进行陈述和申辩应急救援队伍建设应急救援队伍建设单位应建立专职或兼职的消防队伍，明确队伍的职责和任务，配备必要的装备和器材，并进行定期的培训和演练1.队伍建设要求应急救援队伍建设2.人员配置及职责消防队伍应包括队长、队员等人员，明确各自的职责和任务。队长负责队伍的日常管理和应急救援工作，队员应具备基本的消防知识和技能10/31/202550应急救援队伍建设3.装备及器材配置根据单位的实际情况和需要，配置必要的消防装备和器材，如灭火器、消防栓、消防水枪等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效应急救援队伍建设定期组织消防队伍进行培训和演练，提高队员的消防知识和技能水平，熟悉应急救援流程和操作规程4.培训和演练火灾事故调查与处理10/31/202553火灾事故调查与处理1.火灾事故调查程序发生火灾事故后，应立即启动火灾事故调查程序，对火灾事故进行调查和分析，查明事故原因和责任10/31/202554火灾事故调查与处理2.火灾事故处理措施根据火灾事故调查结果，采取相应的处理措施，包括对责任人员进行处罚、对消防设施进行整改等消防安全检查与评估消防安全检查与评估定期开展消防安全检查，包括但不限于对消防设施、消防通道、电器设备等的检查，确保消防安全1.消防安全检查消防安全检查与评估定期对单位进行消防安全评估和监督，通过风险评估确定潜在的危险因素，并及时进行整改和改善012.评估与监督消防安全检查与评估3.外部审核定期接受并配合消防机构的外部审核，主动识别自身消防安全的不足之处，并采取有效措施进行改进消防安全知识宣传与教育消防安全知识宣传与教育通过举办消防知识讲座、展览、演练等形式多样的宣传活动，提高全体员工的消防安全意识和知识水平1.宣传活动消防安全知识宣传与教育开展消防安全教育培训，将消防安全知识纳入新员工入职培训和在职员工定期培训的重要内容2.教育培训消防安全知识宣传与教育制作和分发消防安全宣传材料，如宣传册、海报、视频等，让员工随时可以学习和了解消防安全知识3.宣传材料消防安全工作考核与奖惩消防安全工作考核与奖惩建立消防安全工作考核机制，对单位内部各部门和员工的消防安全工作进行定期考核和评价1.考核机制2.奖惩措施根据考核结果，对消防安全工作表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对消防安全工作不力或造成严重后果的部门和个人，依据相关规定给予相应的处罚与其他安全管理制度的衔接10/31/202567与其他安全管理制度的衔接1.与安全生产管理制度的衔接消防安全管理是安全生产管理的重要组成部分，应与安全生产管理制度相互衔接，共同构建单位的安全管理体系10/31/202568与其他安全管理制度的衔接2.与应急管理制度的衔接消防安全管理应与应急管理制度相互配合，确保在应急情况下能够迅速、有效地进行处置和救援与地方消防机构的沟通与协作10/31/202570与地方消防机构的沟通与协作1.定期沟通机制单位应与地方消防机构建立定期沟通机制，及时了解消防安全政策和法规的更新，获取专业指导和支持10/31/202571与地方消防机构的沟通与协作2.协作与支持在地方消防机构的指导下，单位应积极参与消防安全工作，提供必要的支持和协助，共同维护社会消防安全10/31/202572与地方消防机构的沟通与协作3.信息共享与地方消防机构共享消防安全信息，包括单位消防设施情况、火灾隐患整改情况等，以便及时掌握单位的消防安全状况消防安全工作的持续改进10/31/202574消防安全工作的持续改进1.持续改进理念单位应树立持续改进的消防安全工作理念，不断优化消防安全管理制度和措施，提高消防安全工作水平10/31/202575消防安全工作的持续改进2.经验总结与分享定期总结消防安全工作经验和教训，分享成功的案例和做法，促进单位之间交流学习，共同提高消防安全工作水平10/31/202576消防安全工作的持续改进3.跟踪评估与调整跟踪评估消防安全工作的实施效果，根据评估结果及时调整和改进消防安全管理制度和措施，确保其有效性和适用性附则附则1.解释权本规定由单位消防安全管理机构负责解释，如有疑问或需要进一步明确的问题，可向该机构咨