市民政局党组2025年选人用人工作报告

——市民政局党组2025年选人用人工作报告根据市委《关于做好2025年度选人用人工作报告的通知》要求，市民政局党组严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》及我市实施细则，结合民政系统干部队伍建设实际，对2025年度选人用人工作进行了全面自查。现将有关情况报告如下。一、总体情况2025年，局党组在市委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，紧紧围绕市“十四五”民政事业发展规划目标，以“锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的民政铁军”为核心，扎实推进干部选拔任用、职级晋升、轮岗交流等工作。全年共选拔任用副科级以上领导干部12名（其中正科级4名、副科级8名），晋升职级28人次（其中晋升一级主任科员6人、三级主任科员15人、四级主任科员7人），轮岗交流干部15名，完成3名新任职干部履职回避调整。在年度干部选拔任用“一报告两评议”中，总体满意度达98.6%，较上年提升1.2个百分点，选人用人工作得到干部职工和服务对象的广泛认可。二、主要工作情况（一）锚定“五个坚持”，树立鲜明用人导向。局党组立足民政“保障基本民生、创新基层治理、优化社会服务”的职能定位，将选人用人与服务全市发展大局深度融合，鲜明提出“五个坚持”导向。一是坚持政治首位，铸牢忠诚之魂。坚持政治引领，将“两个确立”“两个维护”作为干部选拔的“第一标准”。全年提拔的12名干部中，10人担任过党支部书记或党小组组长，8人在防汛救灾等急难险重任务中获市级以上表彰。通过“政治素质反向测评”机制，对干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进行量化考评，坚决杜绝“伪忠诚”“两面人”进入干部队伍。二是坚持事业为上，服务民政发展。围绕市“一老一小”服务体系建设、城乡低保提标增效、殡葬改革等重点工作，优先选拔在养老服务机构标准化建设、社区治理创新、社会组织培育等领域实绩突出的干部。例如，在选拔社会福利科科长时，重点考察候选人在全市特困人员集中供养率提升、智慧养老平台建设等项目中的贡献度，最终选拔具有5年基层养老服务工作经验的干部任职，推动工作落地见效。三是坚持实干实绩，破除“唯学历”“唯资历”。建立“民政干部实绩档案”，将年度考核、专项工作成效、群众满意度等12项指标量化评分，作为选拔任用重要依据。今年提拔的8名副科级干部中，6人来自街道民政所、救助管理站等基层一线，其中3人因在流浪乞讨人员救助管理、困境儿童关爱保护等工作中表现突出被破格提拔，形成“干得好就有机会、干得优就能晋升”的良性循环。四是坚持德才兼备，强化群众公认。通过“四必访”机制（访服务对象、访社区居民、访基层同事、访家庭邻里），全方位考察干部“八小时外”表现。例如，在考察某区民政局副局长人选时，通过走访其结对帮扶的3户低保家庭，了解到其连续3年帮助困难群众解决住房、就业问题，群众评价“比亲人还亲”，最终该同志以民主测评95%的优秀率获提拔任用。五是坚持廉洁底线，筑牢防腐堤坝。严格执行“廉洁体检”制度，对拟提拔干部实行“三查三看”（查个人事项报告看是否如实申报、查信访举报看是否清白干净、查家风建设看是否廉洁齐家）。全年有2名考察对象因个人事项报告漏报、1名因信访举报核查属实被取消资格，坚决守住“带病提拔”底线。（二）压实“四个责任”，规范选任全流程。局党组严格落实“党管干部”主体责任，将《干部任用条例》细化为32个流程节点，形成“闭环式”管理机制。一是压实“研判动议”责任，把好“源头关”。坚持精准画像。结合民政系统干部队伍年龄结构偏大、专业人才不足等实际，建立“干部队伍建设数据库”，对126名在编干部按“政治素质、专业能力、发展潜力”分类标注，形成《2025-2027年干部梯队建设规划》。坚持集体决策。动议阶段实行“三上三下”（征求分管领导意见-党组初步酝酿-征求市委组织部意见-修改方案-党组会表决-报市委组织部审批），全年3次干部选任动议均以无记名投票全票通过。二是压实“推荐考察”责任，把好“质量关”。民主推荐“差额化”。在社会事务科科长等3个关键岗位选拔中，按1：1.5比例确定推荐人选，引入“二次推荐”机制，对首轮推荐票数分散的岗位，由党组扩大会议再次投票确定考察对象。考察内容“立体化”。制定《民政干部考察要素清单》，将“群众满意度”、“突发事件处置能力”、“政策执行力”纳入核心指标。例如，在考察救灾科副科长时，重点核查其在2025年7月暴雨灾害中应急物资调配、受灾群众转移安置的具体表现，调取工作台账12册、访谈受灾群众23人，确保考察结果客观真实。三是压实“审查监督”责任，把好“程序关”。“凡提四必”全覆盖。对拟提拔干部档案进行“三审三核”（初审看任职资格、复审看奖惩记录、终审看家庭社会关系），发现3名干部存在档案材料不全问题，督促限期补正；核查个人事项报告12人次，对2名漏报房产的干部进行批评教育并暂缓提拔。监督渠道“多元化”。开通“民政选人用人监督热线”，在局官网设立“阳光选任”专栏，公示期间收到群众意见5条，均在3个工作日内核查反馈，其中1条关于某干部工作作风的建议被纳入考察补充材料。四是压实“任职管理”责任，把好“后续关”。任前“双谈话”。党组书记围绕“民政为民、民政爱民”宗旨讲政治要求，纪检组长结合民政系统“优亲厚友、虚报冒领”等典型案例敲廉洁警钟，全年开展任前谈话15人次，签订《廉洁履职承诺书》12份。跟踪“试用期”。对新提拔干部实行“月汇报、季评估”，重点考察“适应岗位能力”和“工作实绩”，试用期不合格者坚决予以调整。今年有1名试用期干部因推进殡葬改革工作不力被延长试用期3个月。（三）聚焦“三化建设”，锻造高素质民政铁军。局党组以“专业化、年轻化、实践化”为目标，着力破解干部队伍“本领恐慌”问题。一是提升专业能力。突出精准培训。围绕市“智慧民政”建设需求，举办“大数据在社会救助中的应用”“社会组织党建与管理”等专题培训班8期，培训干部320人次；选派15名业务骨干赴杭州、成都等地学习先进经验，推动“低保核对跨省通办”等6项改革举措落地。坚持持证上岗。要求新入职干部3年内取得社会工作者职业资格，鼓励在职干部参加学历提升，全年有28人考取中级社工证，12人攻读公共管理硕士（MPA），专业人才占比提升至25%。二是强化年轻干部“蹲苗”。突出梯队培养。选拔20名35岁以下年轻干部组建“民政青年突击队”，安排参与市儿童福利院扩建、养老服务体系建设等重点项目，其中5人在项目攻坚中表现突出被列为后备干部。突出多岗历练。实行“科室轮岗+基层挂职”双路径培养，今年选派8名年轻干部到乡村振兴重点县（区）基层民政所挂职，3名干部因在基层表现优异被提拔为科室副职。三是坚持实践一线淬炼。突出急难险重任务考验。在2025年黄河秋汛防御等工作中，组织40名干部下沉社区、堤坝一线，其中6人因表现突出获市委“攻坚克难先锋”表彰，2人火线提拔。突出服务对象“面对面”。开展“民政干部走基层”活动，要求班子成员每月至少3天、科室负责人每月至少5天深入救助站、养老院、社区等一线，全年解决群众“急难愁盼”问题186件，形成“在服务中成长、在成长中服务”的良性互动。（四）强化“三项监督”，营造清朗用人环境。一是日常监督常态化。通过“八小时外”监督微信群、家属助廉座谈会等方式，动态掌握干部思想动态，全年开展廉政家访30人次，发现并纠正苗头性问题8个。二是专项检查精准化。配合市委巡察组开展选人用人专项检查，整改“档案材料不规范”“试用期管理不到位”等问题5项，完善制度3项。三是群众监督公开化。在局官网公示干部选任流程、举报电话，全年受理群众监督意见12条，办结率100%，对反映属实的1起“推荐程序不规范”问题进行全系统通报批评。三、下一步工作打算（一）深化政治引领。突出政治导向，把学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神与习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神结合起来，将“两个维护”作为选人用人第一标准，确保干部队伍绝对忠诚。（二）优化队伍结构。实施“年轻干部赋能计划”，每年选拔10名35岁以下优秀干部进入后备库；加大社会工作、养老护理等专业人才引进力度