安全风险辨识评估技术培训学习记录

金沙县茶园乡杉树堡煤矿

2023年度安全风险辨识评估

技术培训学习记录

2023年8月10日

2023年度安全风险辨识评估技术培训学习

人员签名表

培训日期：2023年8月5日

培训

人员：

周军

万祖

签名序号签名序号签名序号签名

荣

姜贵

全

序号

1183552

2193653

3203754

4213855

5223956

6234057

7244158

8254259

9264360

10274461

11284562

12294663

13304764

14314865

15324966

16335067

17345168

2023年度安全风险辨识评估技术培训学习

课程安排表

培训日期：

2023年8月

5日培

训人员:周培训内容讲课人备注

军万祖荣

姜贵全

培训时间

8:00-9:00上

煤矿安全生产基本状况周军

午：

9:00-11:00万祖荣4个

2023年度煤矿安全风险辨识评估汇报

课时

11:00-12:

下

00岗位安全风险辨识评估措施姜贵全

午：

14:00-15:

4个

00岗位安全风险辨识评估措施姜贵全

课时

15:00-16:

万祖荣

00矿井安全风险清单

16:00-18:

周军

00安全风险管控措施

阐明：培训时间上午8:00—12:00下午：14:00—18:00

金沙县茶园乡杉树堡煤矿

2023年度安全风险辨识评估技

术培训学习记录

2023年8月5日

安全风险辨识评估技术培训学习记录

一、培训目的

通过培训学习，深入提高职工危险源的辨识和风险评估H勺能力,

加强职工的安全意识，使职_L可以很好地履行岗位职责，增进煤矿

安全培训工作不停完善和提高。

二、课时安排

培训时间：7月18日（8个课时）

培训时间：7月18日（8个课时）

培利地点二班前备或至培而天丁周军姜贵至一方桓荣

三、培训内容:

（一）、管路维修工岗位危险源辨识、风险评估及防备措施

1.管路老化、锈蚀，乜许导致管路爆裂、高压风、水伤人；防备措施：常

常巡检、及时更换。

2.检修时没有关闭上级阀门，也许导致阀门或设备被误启动伤人；防备措

施：停机、停液时挂好牌，提醒其他人员。管路检修完毕后，仔细检查一遍接

头处U型卡安装与否规范，符合原则。

3.掐管路时不卸压，乜许导致导致风水喷射出，击伤人员；防备措施：掐

管路时先卸压。

4.特定、重要地点没有安装压力表或压力表失灵，也许导致不能观测压力

状况、导致管路挤破或欠压；防备措施：安装压力表或及时更换、修理。

5.拆卸螺丝时，扳手没有卡牢螺栓，也许导致人员滑倒碰伤；防备措施：

拆卸螺栓时，扳手卡紧，人员站稳，正向缓慢加压。

6、使用倒链作业时，没有找好吊点，也许导致吊挂不牢固、掉落砸人；

防备措施：检查导链可靠性、找准吊点。

7、用导链起吊重物时捆绑不牢，也许导致重物掉落伤人；防备措施：重

物吊挂牢固。

8、使使用方法兰盘连接管路手指插入两个法兰盘间，也许导致管子错动

挤手；防备措施：严禁手指插入两个法兰盘间隙及螺丝眼。

（二）、瓦斯防治工种岗位危险源辨识、风险评估及防备措施

1.不认真执行敲帮问顶制度，也许导致顶帮掉歼伤人；防备措施：执行好

敲帮问顶制度，保证作业环境安全。必须严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面

进行预测前作业队将工作面安全防护到位；预测中亲密观测巷道顶板状况，发

现预板掉法丁性力-＜一大等有片帮、冒顶危险时，立即停止作业，人员撤出危险

区，并专人处理后方可作业。

2.打眼过程中瓦斯增大，也许导致瓦斯超限作业引起爆炸；防备措施：发

现煤层内有持续小煤炮声响或有大量瓦斯涌出时，严禁打眼作业。工作面风流

中瓦斯到达1%时，严禁打眼作业。

3、打眼透水、透老空，也许导致导致事故伤人；防备措施：认真学习规程，

理解施工巷道日勺用途及水文地质状况，并熟知透水预兆，掌握打眼过程中8勺变

化，遇透水或透老空征兆时立即停止打眼。

4.打眼时袖口、领口、衣角外漏，戴手套，也许导致衣物被缠住伤人；防备措

施：打眼人员严禁戴手套操作，必须扎紧袖口裤管，扣好衣扣，围巾必须系在

上衣内。

5、打眼角度不对、横向加压，也许导致断钎伤人；防备措施：钻眼设备要垂

直煤壁，切忌多人顶推，施加横向力。突出预测打钻和打超前钻孔时，施工人

员应站在钻孔孔口两侧，不得站在钻孔孔口正后方及钻孔延长线上，严禁面对

钻孔孔口观测钻进状况，以免发生钻孔喷孔伤人；

5、接头不牢固，也许导致高压风伤人、接头脱落伤人；防备措施：启动打眼

设备前，要认真检查供压风管连接状况，U型卡插紧，供压风管路必须用U型卡

扎至固并连接在一起。打钻作业时必须使用护身板，永久性支护要紧跟迎头，

严禁空帮空顶作业。

（三）、防尘隔爆设施维护工岗位危险源辨识、风险评估及防备措施

1.高空作业不按作业规程和规定进行操作日勺，也许导致摔倒。摔伤。严格

安装作业规程进行错作，登高作业时必须搭牢操作平台，站在高空作业时带保

险带，并有专人监护。

2.设施安装过程中不检查顶板状况的，不认真执行敲帮问顶制度，也许导

致顶帮掉歼伤人；防备措施：执行好敲帮问顶制度，保证作业环境安全。必须

严楼批行敲帮■问预制*度，掘进工作面进行预测前作业队将工作面安全防护到位

3.安装材料堆放不整洁，导致衣物工具被挂。材料摆放整洁，安装材料有

先后分类。

4.没有关闭上级阀门，也许导致阀门或设备被误启动伤人；防备措施：安

装管路或连接管路完毕后，仔细检查一遍接头处U型卡安装与否规范，符合原

则

5、维修防尘设施时不卸压，也许导致导致水喷射出，击伤人员；防备措施：

掐管路时先卸压

6.运送巷中不观测行车状况，导致行车伤人。防备措施：严格执行行车不行人

,行人不行车制度，设专人看护行车状况。

（四）、防尘洒水工岗位危险源辨识、风险评估及防备措施

1.洒水工作前不检查顶板状况，导致洒水过程中顶帮掉阡伤人执行好敲

帮问顶制度，保证作业环境安全。

2.运送巷中不观测行车状况，导致行车伤人，回风巷中瓦斯超限，继续作

业。防备措施：严格执行行车不行人，行人不行车制度，设专人看护行车状况

o回风巷中带便携式瓦斯报警仪，瓦斯超限立即停止作业撤出回风巷，并告知

有关单位。

3.防尘洒水不戴防尘口罩。防备措施：按规定佩戴防尘口罩

4.没有关闭上级阀门，也许导致阀门或设备被误启动伤人；防备措施：连

接管路或拆卸液管，仔细检查一遍接头处U型卡安装与否规范，符合原则。

危险源辨识与风险预控培训教案

一、教学目的

二、本节课重要讲危险源辨识和风险评估日勺初步概述，让广大职工对危

险源辨识和风险评估有了初步的认识。

三、重点

危险源辨识及风险预控的定义

四、难点

危险源辨识日勺作用

五、学法指导

课前指导

六、教法

讲授

七、课型

理论课

八、板书设计

九、黑板左边写讲课重要内容,右边写练习题

十、教具

多媒体

十一、教后小结

十二、本节课职工学习积极积极，课堂纪律良好，学习爱好相对较

高。

讲课内容:

4管理要素及规定

4.1总体规定

煤矿应建立并保持安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包

括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产

系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控管理体

系运行模式如图1所示。

4.2安全风险预控管理方针

煤矿应制定安全风险预控管理方针，方针应：

a)经煤矿最高管理者同意；

b)明确安全风险预控管理总目的；

c)包括遵守现行安全法规和对持续改善安全绩效的承诺；

d)体现对员工进行持续培训时规定；

d)针对煤矿安全风险日勺性质和规模；

e)形成文献，实行并保持；

f)传到达全体员工，使其认识到各自日勺安全风险预控管理日勺义务、责

任；

g)可为有关方所获取；

h)定期评审，以保证其与煤矿的发展相合适。

4.3风险预控管理

煤矿应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识煤矿生产系统和

作业活动中的多种危险源，明确危险源也许产生的风险及其后果,并对危

险源进行分级、分类、监测、预警、控制，防止事故的发生。

4.3.1危险源辨识、风险评估

煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并保

证：

a）危险源辨识前要进行有关知识的培训；

b）辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；

c）对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对

危险源辨识和风险评估资料进行记录、分析、整顿、归档；

——危险源辨识、风险评估应采用合适的措施和程序，且与现场实际

相符；

-----对辨识出的危险源进行分级分类；

——危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、目前和未

来三种时态；

——采用事故树分析法对系统（采掘系统、机电运送系统、“一通三

防”系统）中存在的危险源进行辨识：

d）工作程序或原则变化、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和

设施有重大变化时，能及时进行危险源辨识和风险评估；

e）发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨

识和风险评估。

4.3.2风险管理对象提炼、管理原则和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析日勺基础上,应提炼出对应的风险管理对象,并

符合下列规定：

——风险管理对象日勺提炼要详细、明确，一般应按照人、机、环、管四

种风险类型来确定；

——针对风险管理对象应制定对应的管理原则和措施并形成程序；

——管理原则和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程

原则；

——管理原则和措施的制定应符合有关法律法规、技术原则和管理制度

的规定；

——煤矿应组织有关专业人员定期或不定期对管理原则和措施进行修订

和完善。

4.3.3危险源监测

煤矿应采用措施对危险源进行监测，以确定其与否处在受控状态。并保

证：

——危险源监测措施合适，并在风险管理程序中予以明确；

——危险源监测设备敏捷、可靠；

——危险源监测信息传递畅通、及时，有关信息能及时录入管理系

统。

4.3.4风险预警

煤矿应采用措施对危险源产生的I风险进行预警，使管理层和负责人可

以及时获取并采用措施加以控制。风险预警应：

——针对不一样级别、类别的危险源和不一样程度的风险，制定对应

的预警措施；

——建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。

4.3.5风险控制

煤矿应建立程序以保证风险管理原则、风险管理措施及有关法律、法

规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合；

——对危险源及其风险的控制遵照消除、防止、减弱、隔离、联锁、警

示日勺原则；

——危险源辨识、风险评估、风险管理原则与措施制定及隐患消除、控

制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；

——制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估汇报为根据，充足

考虑本年度计划实行时潜在风险；

——根据危险源辨识、风险评估成果和有关规定，编制《作业规

程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其他专

题安全技术措施；

——在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安

全工作程序。

4.3.6信息与沟通

煤矿应建立并保持程序，以保证员工与有关方可以及时获取风险预控管

理信息，并可互相沟通、告知，煤矿应保证：

——员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；

——员工参与危险源辨识、风险评估及管理原则、管理措施的制定；

-----员工理解谁是现场或当班急救人员；

——组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。

4.3.7风险财政管理

煤矿应实行风险财政管理，以转移风险、减少风险成本、强化员工风险

管理意识，并应：

——建立《事故费用评估汇报》及年度《风险财政评估汇报》，《风

险财政评估汇报》应包括保险理赔有关分析；

——对单位年度事故损失进行分类记录、分析，记录齐全；

----按照国家规定，对员工进行投保；

——有煤矿投保险种日勺记录和理赔费用的记录和赔付资料。

4.3.8工余安全健康管理

煤矿应理解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管

理，并应：

——定期组织员工开展有关工余安全、健康方面日勺知识培训和宣传、教

育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；

——组织员工对工余安全健康风险进行评估，并制定防备措施；

——鼓励员工汇报工余安全健康事故,并形成制度。

风险管理培训教材

安全原则化培训

一、风险管理的基本概念

二、风险管理的重要内容

三、危险源辨识与风险评价程序

四、危险源辨识与风险评价示例

一、风险管理的基本概念

1、危险

危险是指系统中存在导致发生不期望后果的也许性超过了人们的承受程度。

2.危险源（危害）：危险源是指也许导致人员伤害、疾病、财产损失的本源或状态。

3.危险源辨识识别危险源日勺存在并确定每个危险源特性的过程。

4、风险是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（也许导致人员伤害、职

业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之本源或状态）发生H勺也许性与后果日勺组合。

5.可容许（接受）风险是指组织通过努力将本来较大的风险变成较小的可以被组织接受的

风险。

6.安全免除了不可接受日勺损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。

7、风险评价评价风险程度并确定其与否在可承受范围H勺全过程。

8、风险管理是指组织对风险进行识别、衡量、分析，并在此基础上有效地处置风险，以最低

成本实现最大安全保障日勺科学管理措施。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个关

键过程。

9、隐患：可导致事故发生的I物时不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是

人、机、环境系统安全品质的缺陷。

10、重大危险源与重大事故隐患

重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量

等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。是指特定H勺物质特定的I量，是对于物质而言,

是客观存在的。它日勺存在是E常的生产经营行为。

重大事故隐患：是指存在与生产经营场所、设备和设施以及管理过程中时也许导致发生重大

事故日勺不安全状态和缺陷。

二、风险管理的内容

风险管理是指包括风险评估和风险控制的全过程，它是一种以最低成本最大程度地减少系统

风险的动态过程。风险管理的基础范围包括风险分析、风险评价和风险控制，简称风险管理3

要素。

所谓风险分析，就是在特定的系统中进行危险辨识、频率分析（事故发生口勺也许性）、后果

分析（事故发生日勺严重性）的全过程。制定评价准则对风险分析的成果进行评价.划分风险等

级，确定风险与否可以接受；根据不一样日勺风险等级制定控制措施；这就是风险管理的所有内

容。

风险管理的首要工作就是开展危险源辨识。

（一）危险源辨识

在开展危险源辨识之前，首先应理解危险危害原因的分类与种类，以便对其产生的影响做出

判断。

1.危险与危害原因的分类

危险原因的分类措施,根据生产过程和伤亡事故日勺国标不一样,可有两种分类措施：

（1）根据危害性质分类的措施

根据GB13861-1992《生产过程危险和危害原因分类与代码》的规定，将生产过程的J危险原

因和危害原因分为六大类：

a）物理性危险危害原因；

b）化学性危险危害原因；

c）生物性危险危害原因；

d）心理、生理危险危害原因；

负荷超限：如体力、视力、听力、超过了人的承受能力从事禁忌作业；

心理异常

e）行为性危险危害原因:如违章指挥/违章操作/监护失误等

f）其他危险危害原因

（2）根据事故类别和职业病类别H勺分类措施：

参照GB6441-1986《企业伤亡事故分类》，将危险危害原因分为20类。

2.危险源的分类

危险源是指一种系统中具有潜在能量和物质释放危险时、在一定日勺触发原因作用下可转化

为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程中所起作用不通,把危险源划分为两类，即：

第一类危险源（本源危险源）第二类危险源（状态危险源）

（1）在生产过程中存在的、也许发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质为第

一类危险源。

（2）导致能量和危险物质约束或控制措施破坏或失效的多种原因｛不安全原因（包括人、

物、环境三个方面）｝为第二类危险源。即导致能量和危险物质意外释放日勺多种原因。

其他分类措施:化学性、物理性、生物性、行为性、心理生理性、行为性危险源。

从事故发生日勺本质讲，均可以归结为能量的意外释放或危险物质日勺泄漏、扩散,

一起事故时发生是两类危险源共同作用的成果。第一类危险源的存在是事故发生日勺前提，没

有第一类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放，也就无所谓事故；另首先，假如没有第二

类危险源破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量或危险物质的意外释放。第二类危险源

的出现是第一类危险源导致事故口勺必要条件。（不出现第二类危险源也不会发生能量的意外释

放或危险物质的泄漏、扩散，也就不会发生事故）在事故时发生、发展过程中，两类危险源互相

依存、相辅相成。第一类危险源在发生事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏日勺能量

主体，决定事故后果日勺严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生日勺也许性的大小。两

类危险源共同决定危险源的危险性。因此，危险源辨识内首要任务是辨识第一类危险源，在此基

础上再辨识第二类危险源。

第二类危险源的控制应当在第一类危险源控制的基础上进行，与第一类危险源口勺控制相比,

第二类危险源是某些围绕第一类危险源随机发生的现象,对它们日勺控制更困难。

3.危险源辨识

根据危险源辨识H勺定义:识别危险源H勺存在并确定每个危险源特性H勺过程。

危险源辨识的目日勺就是通过对系统日勺分析，界定出系统中的那些部分、区域是危险源，其危

险日勺性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故日勺转化过程规律、转化条件、

触发原因等，以便控制能量和物质的I转化，使危险源不至于转化为事故。

危险源的辨识是一种过程,该过程包括如下两个方面：

一是识别危险源的存在，即采用某些特定的措施和手段找出所有与企业的运行有关的危险

源。二是确定危险源日勺特性,即对识别出的危险源进行分析并确定其类别和特点。

首先识别第一类危险源,再识别第二类危险源,第二类危险源的识别较为复杂。

危险源日勺识别可以从不一样日勺层面进行,如总布局及建构筑物'生产工艺过程'生产设施等。

（1）总布局及建构筑物的危害原因识别

①厂址②总平面图③道路及运送④建构筑物

（2）生产工艺过程的危害原因辨识

①存在不稳定物质的工艺过程

②具有易燃物料，旦在高温、高压下运行的工艺过程。

③具有易燃物料,且在冷冻状况下运行口勺工艺过程。

④在爆炸极限范围内或靠近爆炸性混合物的工艺过程。

⑤有也许形成尘、雾爆炸性混合物的工艺过程。

⑥储有压力能量较大日勺工艺过程。

⑦工艺参数难以严格控制并也许引起事故的工艺过程

⑧其他危险工艺过程。

通过识别，列出工艺过程清单

（3）经典的单元过程（操作）的危害原因辨识

氧化、还原、硝化、聚合、催化、氯化、磺化、重氮化等。

催化裂化、加氢裂化、加氢精制等石油化工生产过程。

蒸储、过滤、蒸发、筛分、萃取、结晶、回流、搅拌等单元操作。

列出单元操作清单

（4）重要装置和设备的危害原因辨识

（5）电气设备的危害原因辨识

（6）特种设备的危害原因辨识

（7）登高装置的危害原因辨识

（8）危险化学品包装物的危害原因辨识

（9）作业环境的危害原因辨识

（10）与手工操作有关的危害原因辨识

（11）储运过程的危害原因辨识

（12）其他过程日勺危害原因辨识

分类列出多种清单

4.危险源辨识的范围与思绪

辨识的思绪之一：

首先考虑第一类危险源（从能量日勺角度,从物质H勺角度）

然后考虑第二类危险源：对每个作业环节，首先考虑物日勺不安全状态和人的不安全行为，然

后将整个作业活动作为一种整体，考虑与此作业活动有关日勺作业环境的缺陷（温度）和安全管

理缺陷（与否能规范日勺执行操作规程）。

物向不安全状态

使事故也许发生口勺不安全物体条件或物质条件。

物日勺不安全状态是指机械、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定功能日勺现象。物

日勺不安全状态也是物日勺故障。

物质：火灾、爆炸性物质，毒性物质

物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：设备、设施、工具、附件有缺陷：个人防护

用品用品缺乏或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。

CB6441附录A中表6归纳为四大类,7（）多种

人的不安全行为是指人的行为成果偏离了原则规定C指能导致事故的人为错误。

GB6411附录A中表7归纳为十三大类,60多种。

人H勺不安全行为也属于人口勺失误，人日勺失误会导致能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破

坏或失效,从而导致事故的发生。

1.操作错误（忽视安全、忽视警告）2、使安全装置失效

3.使用不安全设备4、手替代工具操作

5.物体（成品、材料、工具等）寄存不妥6、冒险进入危险场所

7、攀坐不安全位置8、在起吊物下作业（停留）

9、机器运转时加油（修理、检查、调整、打扫等）

10、有分散注意力的行为11.不使用必要的个人防护用品或用品

12.不安全装束13、对易燃易爆等危险品处理错误等。

安全管理缺陷

筹划、控制、运行管理和检查不到位是由于制度不健全、检查不到位、人日勺能力不具有等

原因导致人的失误和物的故障。

1）设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不妥；

2）人员控制管理缺陷：教育培训局限性，雇用选择或缺乏检查；

3）工艺过程、作业程序缺陷，如工艺、技术错误或工艺、技术不妥，无作业程序或作业程序

有错误；

4）作业组织的缺陷，如人的安排不合理，超负荷、禁忌作业，没有现场监督和联络等。

5）有关方管理缺陷。

有害作业环境

人和物存在日勺环境，即生产作业环境中的温度、适度、噪声、视野、照明、通风换气、振动

等方面的问题,会促使人的失误和物的故障发生。

作业场所缺陷：无安全通道、间距局限性；信号、标志没有或不妥；物体堆放不妥。

作业环境原因缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺陷；温度过高或过低；湿度不妥；外部

噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。

辨识思绪之二：

存在什么危害（伤害源）？

谁（什么）会受到伤害？

也可以反过来问询:

谁（什么）会受到伤害？

伤害怎样发生？

三种状态：正常（如生产）、异常（非正常停机检修）及紧急状态（如火灾）

三种时态：过去（过去出现并一直持续到目前的如技术、资源局限性仍未处理的危害）、目

前及未来也许出现的危害

辨识思绪之三

例如：爬梯子再简朴不过，但在爬梯子之前要想一想梯子会不会滑倒呢？这是爬梯子日勺重要

风险。风险清晰了，那么我便可以通过将梯子固定在地面上或是找人扶住梯子以防滑倒，就是要

采用安全措施；当我们要爬到较高的地方时，是不是要考虑在身上系上安全带呢？因此安全工

具要配好，这些条件都具有了，不过天公不作美，打雷、下雨、刮大风或旁边其他作业产生振动

等，那我们还能爬吗？因此，必须保证作业环境是安全的；当以上风险我们都考虑到了，不过爬

梯子日勺人不行，例如说…那他还能爬吗？可见做这件事的能力是必需的。这些事情我们都想清

晰了，准备好了再干，自然也就不会出事故了。

5.危险源的辨识措施

危险源辨识日勺措施有诸多,每一种措施均有其目日勺性和应用范围。常用日勺措施有：

工作危害分析（JHA）

安全检查表分析（SCL）

预危险性分析（PHA）

故障假设分析（WI）

故障假设分析/安全检查表分析（WI/SCL）

危险与可操作性分析（HAZOP）

失效模式与效应分析（FMEA）

故障树分析（FTA）

事件树分析（ETA）

评价人员根据需要及自身对辨识措施H勺掌握状况，选择有效、可行的辨识措施进行危险源辨

识。在这里重要简介比较常用和比较轻易掌握的工作危害分析（JHA）和安全检查表法

（SCL）,伴随风险管理工作的不停深入，在此后工作中根据需要选用危险与可操作性分析

（HAZOP）＞故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等措施。

（1）工作危害分析（JHA）

作业危害分析（JHA）是对作业活动日勺每一环节进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全

措施。

所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“清罐”作业、“使用高压

水灭火器”等。“作业”口勺概念不适宜过大,如“大修机器”，也不能过细。

作业危害分析的重要环节是：

1）确定（或选择）待分析H勺作业；

2）将作业划分为一系列的环节；

3）辨识每一环节日勺潜在危害：

4）确定对应欧J防止措施,

其分析过程为：

1）分析作、也的选择

理想状况下，所有作业都要进行作业危害分析，但首先要保证对关键性的作业实行分析。确

定分析作业时，优先考虑如下作业活动：

a）事故频率和后果:频繁发生或不常常发生但也许导致劫难性后果H勺；

b）严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险H勺作业条件或常常暴露在有害物质中；

c）新增长日勺作业，由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；

d）变更的I作业，也许会由于作业程序日勺变化而带来新日勺危险;

e）不常常进行日勺作业，由于从事不熟悉的I作业面也许有较高的风险。

通过度析选择,列出作业活动清单

2）将作业划分为若干环节

选择作业活动之后,将其划分为若干环节,每一环节都应是作业活动的一部分。

划分的环节不能太笼统，否则会遗漏某些环节以及与之有关的危害。此外，环节划分也不适

宜太细，以致出现许多的环节。根据经验，一项作业活动日勺环节一般不超过10项。假如作业活

动划分的环节实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持

各个环节对时的次序，次序变化后的环节在危害分析时有些潜在日勺危害也许不会被发现，也也许

增长某些实际并不存在的危害。

按照次序在分析表中记录每一环节，用3-4个词阐明一种环节，即首先做什么，另一方面做什

公只做什么而不说怎样做。

划分作业环节之前，仔细观测操作人员日勺操作过程。观测人一般是操作人员的直接管理者,

关键是要熟悉这种措施，被观测的操作人员应当有工作经验并熟悉整个作业工艺,观测应当在

正常日勺时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的.那么就应在夜间进行观测。

3）辨识危害

根据对作业活动日勺观测、掌握的事故（伤害）资料以及经验，根据危害辨识清单依次对每一

环节进行危害的辨识。辨识的危害列入分析表中。

为了辨识危害，需要对作业活动作深入的观测和分析。辨识危害应当思索口勺问题是：也许发

生的故障或错误是什么？其后果怎样？事故是怎样发生的？其他的影响原因有哪些？发生日勺

也许性？

如下是危害辨识清单日勺部分内容：

与否穿着个体防护服或佩戴个体防护浴具？

操作者与否会处在失去平衡日勺状态？

操作者与否管理着从事也诧使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动日勺危害）？

操作者与否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？

操作者与否会跌倒？

操作者与否会由于提高、拖拉物体或运送粗笨物品而受到伤害？

操作者也许接触有害物体？

操作者也许滑倒、绊倒或摔落？

操作者也许暴露于极热或极冷的环境中？

作业时与否有环境原因日勺危害一空气中有粉尘、烟尘、蒸汽吗？天气状况也许影响安全

吗？

过度的噪音或震动会产生问题吗？

识别每一环节的重要危害后果。重要后果应为危害引起并且成果比较严重的后果，由危害产

生后果的过程要尽量描述清晰、精确并力争简洁。

（2）安全检查表分析（SCL）

安全检查表分析法是基于经验的措施，是分析人员对拟分析的对象列出某些项目，识别与一

般工艺设备和操作有关的已知类型日勺危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次日勺不安全原因,

然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统日勺构成次序编制成表，以便进行检查或

评审。

安全检查分析表分析可以用于对物质、工艺流程、作业场所、装置、设备或操作规程的分

析。

辨识之前列出多种清单（如设备设施/作业场所清单）。

编制安全检查表日勺根据重要有：

a）有关原则、规程、规范及规定b）国内外事故案例和企业以往的事故状况

c）系统分析确定的危险部位及防备措施d）分析人员运用自己日勺经验和可靠日勺参照资料

e）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等

安全检查表分析法的分析环节如下：

1）建立安全检查表

安全检查表必须由熟悉装置的操作、原则、政策和规程口勺、有经验的和具有专业知识的人

员协同编制。所确定的安全检查表，应当是通过回答表中所列问题就可以发现系统设计和操作

各个方面与有关原则不符合的地方。

安全检查表分析日勺对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活

动，所列检查项目应有人的I活动，即不应有动作。列出项目之后，再列出与之对应日勺原则。原则

可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、原则或本企'也有关操作规程、工艺规程或工艺卡

片的规定。应当注意有些项目是没有详细规定的，在这种状况下，可以由熟悉这个检查项目的有

关人员确定，而不是没有规定就可以不检查了。列出原则之后，还应列出不达原则也许导致的后

果；检查项目和检查原则列出之后，还应列出既有控制措施。

2）完毕分析

根据制定的检查表，评价人员将工艺过程、设备和操作等与安全检查表进行比狡。根据对现

场日勺观测、阅读系统的文献、与操作人员座谈以及个人的理解回答安全检查表项目。当所观测

H勺系统特性或操作特性与安全检查表上但愿时特性不一样步，评价人员应当记下差异。分析差

异（危害），提出改正措施提议。

（二）风险评价

风险评价的任务是评价识别出的危险源（危害）日勺风险程度，对企业现阶段的危险源所带来

H勺风险进行评价分级，确定不可容许风险和重大风险，并给出优先次序H勺排列，以针对性地进行

风险控制。

常用的风险评价措施包括风险矩阵法、作业条件风险评价法（LEC）、MES法等。这种措

施大都建立在实际经验的I基础.匕合理打分，根据最终日勺分值或概率风险与严重程度的J乘积进行

分级。

1.风险矩阵法

根据事故发生的也许性（L）和后果的严重程度（S）确定风险度（R）

在开展评价之前，首先要制定风险评价准则，企业制定的评价准则包括事故发生的也许性

（L）和严重性（S）及风险度（R）

事件发生的也许性（L）鉴别准则

级别也许性含义事例

估计每天至每周发生一单个一起或阀门故障；软管泄

5肯定发生

次漏；

估计在多数状况下事件单个仪器或阀门故障；软管泄

4几乎肯定发生

每周至每月发生一次漏；人口勺操作不妥

多数状况下事件每月至两个仪器或阀门故障；软管破

3很也许发生

每六个月发生一次裂；管道泄漏；人为失误

事件有时发生，每六个设备故障和人为失误同步发

2中等也许月至每年发生一次生；小型工艺过程或装置完全

失效

多种设备或阀门故障；许多人

事件仅在例外状况下发

1不大也许为失浜；大型工艺过程或装置

生

自发失效

事件发生后果的严重程度（S）鉴别准则

损失（影响）

级别后果

员工公众环境设备（万元）

有重大环境影响设备损失

5重大多人死亡或群伤多人死亡或群伤

的不可控排放>100

育中等环境影响设备损失

4严重丧失劳动能力丧失劳动能力

的不可控排放>50

叱重伤害，需医院严重伤害，需医院

有较轻环境影响设备损失

3中等诊治诊治

的不可控排放>25

臭味、噪声等，无

有局部环境影响设备损失

2轻微仅需急救日勺伤害直接影响

向可控排放>10

皮外伤,短时间不

时环境既无没有

1可忽视适无直接影响无设备损失

影响

风险矩阵法是将也许性（L）和严重性（S）的五个级别分别赋予1,2,3,4,5的值，得到用相

对数值表达的风险度,用也许性做横坐标,用后果做纵坐标,绘制风险矩阵示意图如图1-k

根据风险度,划分风险等级,制定控制措施,风险等级的鉴定准则可参照表1-1进行。

图1-1风险评估表

严重性

12345

也许性

112345

2246810

33691215

448121620

5510152025

表1-1风险登记鉴定准则及控制措施与实行期限

风险度

风险等级应采用时行动/控制措施实行期限

（R）

在采用措施减少危害前，不能继续

20-25巨大风险作业立即

采用紧急措施减少风险，建立运行

15-16重大风险控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改

可考虑建立目的、建立操作规程,

9-12中等加强培训及沟通装置停工时处理

可考虑建立操作规程、作业指导有条件、有经费时

4-8可容忍

书但需定期检查治理

轻微或可忽视无需采用控制措施,但需保留记录

<4

的风险

L,S赋值时注意事项:

企业在进行风险评价时首先应根据生产经营状况制定评价准则，评价准则包括事件发生I肉也

许性（L）和后果的严重性（S）及风险度（R）（风险等级的划分），应注意不一样的企业L,S

H勺鉴别原则是不一样H勺，在考核过程中发现许多企业制定的也许性（L）、后果日勺严重性（S）

和风险度（R）的鉴别准则完全照抄照搬来口勺鉴别原则.这应当引起我们日勺注意，不一样的企业

对风险时承受水平是不一样样的，同样日勺风险在某些企业属于不可接受日勺风险，而在另一种企业

则也许接受，例如：财产损失50万元时，对于大企业这种损失是可以接受的J,因而L取值时不一

定取“5”，而在一种很小口勺企业损失50万元时也许导致倾家荡产,L取值时一定取“5"o

各单位应根据本单位的实际状况综合考虑，客观的进行L、S的取值。在不一样车间、不一

样肉位或同类岗位所获得L、S数值是不一样样的，它取决于所评价单元对风险的承受水平，同

样一种风险在甲卤位也许接受，而在乙卤位就不能接受。例如汽车未带阻火器进入厂区，在一般

生产区属可接受风险，而进入防爆区就会属于不可接受的风险，两者L的取值就会有差异。再例

如：火灾事故日勺发生，在一般装置区和溶媒储罐区的取值也不也许相似等等。因此各单位在取

值时一定要综合分析鉴定，不能为应付原则化软件资料的整顿而故意将L、S职取小的现象发生,

也不能为了引起企业H勺关注夸张事实而取大值得现象存在，要实事求是反应现实状况，以便有H勺

放矢地