安全风险分级管控及隐患排查治理实施方案

安全风险分级管控及隐患排查治理实施方案

目录

一、内容概要..................................................2

1.1编制目的..............................................2

1.2编制依据..............................................2

1.3实施方案适用范围......................................3

二、安全风险分级管控.........................................4

2.1风险识别..............................................5

2.1.1常规识别..........................................6

2.1.2专项识别..........................................7

2.2风险评价..............................................8

2.2.1评价方法.........................................10

2.2.2评价等级.........................................11

2.3风险控制..............................................11

2.3.1工程技术措施.....................................12

2.3.2管理措施.........................................14

2.3.3个体防护措施.....................................14

三、隐患排查治理.............................................15

3.1隐患排查..............................................16

3.1.1日常排查.........................................17

3.1.2专项排杳........19

3.1.3综合排查.........................................20

3.2隐患治理.............................................21

3.2.1整改措施.........................................22

3.2.2治理方案.........................................23

3.2.3长期治理计划.....................................25

3.3隐患报告与信息共享...................................26

3.3.1报告制度.........................................27

3.3.2信息共享机制....................................28

四、实施保障措施............................................29

4.1组织保障.............................................30

4.2制度保障.............................................31

4.3资源保障.............................................32

4.4宣传教育保障........................................33

五、监督与考核..............................................35

5.1监督检查.............................................36

5.2考核评价.............................................37

5.3奖惩机制.............................................39

一、内容概要

本实施方案旨在全面加强安全风险分级管控与隐患排查治理工

作，构建完善的安全管理体系。方案涵盖风险识别、评估、管控、监

控、应急等环节，结合隐患排查治理双重预防机制，明确各级职责,

落实具体措施，实现闭环管理。通过强化组织领导、完善制度体系、

加强监督检查等措施，确保各项工作落到实处，有效防范和减少各类

事故发生，保障人民群众生命财产安全。

1.1编制目的

本实施方案的主要目的是通过对安全风险的分级管控和隐患排

查治理，提高企业安全生产水平，降低生产过程中的安全事故发生率，

保障员工生命财产安全，维护企业的正常生产经营秩序。通过完善安

全管理制度，提高员工安全意识，形成全员参与的安全文化氛围，为

企业的可持续发展提供有力保障。

1.2编制依据

本方案的编制依据主要涵盖了国家相关法律法规、行业标准规范、

企业内部安全管理规定以及风险评估与隐患排查的专业理论和实践

经验。结合企业安全生产实际需求，依据最新的安全管理体系标准和

风险管理理论，制定出一套科学、系统、实用的安全风险分级管控及

隐患排查治理实施方案。

根据企业内部的安全生产管理体系建设要求，结合企业实际情况,

制定具有针对性的安全风险分级管控及隐患排查治理实施方案。

通过对以往企业风险评估和隐患排查工作经验的梳理和总结，将

实践中的经验和教训纳入编制依据，确保方案的实用性和可操作性。

结合最新的风险管理理论和技术手段，不断完善和优化方案内容。

本方案的编制依据涵盖了法律法规、行业标准规范、参考文件与

案例研究、企业内部安全管理规定以及风险评估与隐患排查实践经验

总结等方面，确保方案的科学性、系统性和实用性。

1.3实施方案适用范围

本实施方案适用于公司内部各生产、运营、管理等部门，涵盖所

有生产经营环节和场所。重点关注高风险作业、设备设施、人员操作

以及安全管理制度等方面，旨在通过全面的风险分级管控和隐患排查

治理，提高公司的安全生产管理水平，保障员工生命财产安全，促进

企业持续健康发展。

在实施过程中，我们将根据不同部门、岗位和工种的特点，制定

针对性的风险管控措施和隐患排查标准，确保方案的针对性和可操作

性。我们将定期对实施方案的执行情况进行监督检查和评估总结，及

时发现问题并进行改进完善，以确保取得实效。

二、安全风险分级管控

根据企业的生产经营特点和行业特点，结合国家和地方相关法规、

标准及要求，制定适用于本企业的安全风险分级标准。安全风险分为

一般风险、较大风险、重大风险和特别重大风险四个等级，具体划分

依据包括潜在事故后果、发生概率、事故影响范围和应急处置难度等

因素。

收集整理企业内外部安全风险信息，建立安全风险数据库，为安

全风险分级管控提供数据支持。数据库应包括风险源、风险类型、风

险等级、风险描述、可能后果、发生概率、应急措施等内容。

定期对安全风险进行评估，识别出各类风险源，分析风险等级，

为制定风险防控措施提供依据。评估过程应包括自查、互查、专家评

审等多种方式，确保评估结果的客观性和准确性。

根据安全风险评估结果，针对不同等级的风险，制定相应的风险

防控措施。措施应包括预防措施、控制措施、应急措施等，确保风险

得到有效控制。

明确各级管理人员在安全风险防控中的职责，建立健全责任追究

机制。对于未按照规定履行安全风险防控职责的管理人员，要依法依

规追究其责任。

建立安全风险监控机制，定期对安全风险进行监控，发现问题及

时整改。加强安全风险信息的通报，提高全体员工的安全意识和防范

能力。

根据企业发展和安全生产的需要，不断完善安全风险管理制度，

确保制度的有效性和可操作性。加强对制度执行情况的检查和督导，

确保制度落到实处。

2.1风险识别

为了确保组织的安全稳定运营，提升安全风险防控水平，确保隐

患排查治理工作的有效实施，本方案旨在明确安全风险分级管控及隐

患排查治理的具体实施步骤和措施。本方案将围绕风险识别、风险评

估与分级、风险控制措施及隐患排查治理等核心内容展开，形成一整

套全面有效的安全风险防控机制。

风险识别是安全风险分级管控的首要环节，其目的在于全面识别

和排查组织内部存在的各类安全风险隐患，为后续的评估与治理工作

奠定基础。本阶段主要包括以下几个方面：

风险识别的范围应涵盖组织的生产经营全过程，包括但不限于生

产经营场所、作业环境、工艺流程、设备设施、人员行为等各个方面。

应将可能影响组织安全的外部因素纳入识别范围，如供应商管理、法

律法规变化等。识别对象应包括可能导致伤害、财产损失、环境破坏

等风险的各类因素。

采用多种风险识别方法和工具进行风险识别，包括但不限于现场

观察、安全检查表分析、危险源辨识、风险评估软件等。同时鼓励员

工参与风险识别活动，充分利用员工的经验和知识，提高风险识别的

准确性和全面性。

制定详细的风险识别流程，明确风险识别的步骤和责任人。通过

定期和不定期的风险识别活动，收集风险信息，建立风险清单，记录

风险的性质、危害程度、发生概率等信息。对识别出的风险进行分类，

如机械伤害、电气安全、消防安全等。确保各类风险的准确识别和及

时记录。

根据识别的风险进行风险评估，确定风险等级，为后续的风险控

制措施和隐患排查治理提供依据。风险评估应结合实际情况，采用科

学的方法和工具进行量化评估，确保评估结果的准确性和可靠性。根

据评估结果对风险进行分级管理，明确各级风险的应对措施和责任人。

2.1.1常规识别

为了全面排查和及时发现各类安全风险，我们实施常规识别程序。

这一过程涉及对生产环境、设备设施、人员操作、管理制度等进行系

统性的检查和分析。

我们将定期进行安全检查，包括日常巡查、周检、月检等。这些

检查旨在发现潜在的安全隐患和不合规行为，如设备的老化、防护措

施的缺失、员工的不规范操作等。

设备是生产过程中的重要组成部分，其安全性和可靠性直接影响

到生产安全。我们将制定设备维护计划，定期对关键设备进行检查、

保养和更换，确保设备在良好的工作状态。

员工是企业安全的第一道防线，我们将定期组织安全培训活动，

提高员工的安全意识和操作技能。培训内容包括安全规程、应急预案、

个人防护装备使用等，以确保员工能够正确应对各种安全风险。

管理制度是保障安全生产的重要基石，我们将定期审查和完善安

全管理制度，确保其符合国家法律法规和企业实际需求。我们还将根

据生产环境和员工需求的变化，及时调整和完善管理制度。

2.1.2专项识别

安全风险识别：通过对企业内外部环境进行全面分析，识别可能

对企业生产、经营和人员安全造成威胁的安全风险因素。这些因素包

括自然灾害、人为事故、设备故障、技术缺陷等。

安全风险评估：对识别出的安全风险因素进行定性和定量评估，

确定其可能造成的损失程度和影响范围。评估方法可以采用统计学方

法、专家评估法等。

安全风险等级划分：根据安全风险的严重程度和可能性，将风险

划分为不同的等级，如高、中、低等级。不同等级的风险需要采取不

同的管控措施。

安全风险优先级排序：根据安全风险的重要性和紧迫性，对识别

出的风险进行优先级排序，确保重点领域和关键环节的安全风险得到

优先关注和控制。

安全风险管控措施制定：针对不同等级的风险，制定相应的管控

措施，包括预防措施、应急响应措施、责任追究措施等。建立风险防

控责任体系，明确各级管理人员和岗位的职责和权限。

安全风险动态监测与更新：建立安全风险动态监测机制，定期对

已识别的风险进行重新评估和更新，确保风险信息的准确性和时效性。

2.2风险评价

在进行风险评价时，应遵循科学性、系统性、可操作性和前瞻性

相结合的原则。科学设立评价标准，准确评估各项风险。同时要考虑

行业特性，结合历又数据与实际业务运营情况，进行全面细致的风险

评价。

我们将采用多种风险评价方法进行综合评估，包括但不限于定性

分析一、定量分析以及两者相结合的方法。定性分析主要依据经验和专

业知识判断风险性质；定量分析则通过数学模型、统计数据分析等方

法量化风险大小。我们还将考虑行业发展趋势和新技术应用带来的潜

在风险。

风险评价的内容包括识别风险源、分析风险发生的概率、评估风

险的潜在损失以及确定风险的等级。针对各类业务活动、设施设备以

及管理环节进行全面排查，找出可能存在的安全风险点。根据风险的

严重程度，将其划分为重大风险、中等风险和一般风险三个等级，以

便于采取相应的管控措施。

通过数据分析、专家评估等手段确定初始风险评估结果；其次，

建立风险评估模型进行复评验证；再次，针对重大风险和中等风险制

定专项管控措施；对评价结果进行审核确认，确保评价结果的科学性

和准确性。

随着业务发展和外部环境的变化，我们将定期对风险评价结果进

行复查和更新。一旦发现新的风险或原有风险的性质发生变化，将及

时调整相应的管控措施和应对策略。我们将建立风险数据库和案例库,

为未来风险管理和安全管控提供决策支持。

2.2.1评价方法

本方案采用综合评价法，结合风险点辨识、风险评估和风险控制

措施，对生产经营过程中的安全风险进行全面、系统的分析和评估。

通过对生产经营活动中的设备设施、作业环境、人员操作等进行

全面梳理，识别出可能存在的风险点，并对这些风险点进行定量和定

性的评估，确定其风险等级。

根据风险点的评估结果，制定相应的风险控制措施，包括工程技

术措施、管理措施和个体防护措施等，以降低或消除风险。

定期对风险点的风险控制措施进行评价和监控，确保其有效性。

根据评价结果和实际情况，及时调整风险控制措施，确保风险处于可

控状态。

通过日常检查、专项检查和综合检查等方式，全面排查生产经营

活动中的隐患，并对隐患进行治理。对于重大隐患，应制定整改计划

并落实整改措施，确保隐患得到及时消除。

根据评价结果和隐患治理情况，不断优化风险管控和隐患排查治

理方案，提高安全生产管理水平。

2.2.2评价等级

根据安全风险的严重程度和影响范围，将安全风险分为四个等级:

一级、二级、三级和四级。各等级的安全风险具有不同的优先级和应

对措施。

一级安全风险：对组织运营和人员生命财产安全造成极大威胁的

风险，需立即采取紧急措施予以消除。

二级安全风险：对组织运营和人员生命财产安全造成较大威胁的

风险，需立即采取措施予以消除或降低风险。

三级安全风险：对组织运营和人员生命财产安全造成一定威胁的

风险，需及时采取措施予以消除或降低风险。

四级安全风险：对组织运营和人员生命财产安全造成较小威胁的

风险，可适当延迟采取措施，但需密切关注风险变化。

在实施隐患排查治理过程中，应对不同等级的安全风险制定相应

的管理措施和应急预案，确保风险得到有效控制和消除。定期对安全

风险进行评估和监控，以便及时调整和完善管控措施。

2.3风险控制

建立有效的风险控制机制，确保各类安全风险得到合理控制，降

低事故发生的概率和影响。

制定风险控制计戈IJ：针对不同风险级别，制定详细的风险控制计

划，包括预防措施、应急措施等。

落实风险控制责任：明确各级人员风险控制职责，确保风险控制

措施得到有效执行。

风险控制实施：按照风险控制计划，组织实施风险控制措施，确

保各类风险得到有效控制。

风险控制效果评价：对风险控制效果进行评价，对未达到预期效

果的风险措施进行调整和优化。

定期对各级人员的风险控制工作进行考核，对表现优秀的给予表

彰和奖励。

鼓励员工提出安全风险控制的建议和意见，不断完善安全风险管

控体系。

2.3.1工程技术措施

为确保安全风险分级管控及隐患排查治理工作的有效实施，我们

将采取一系列工程技术措施来降低安全风险，消除安全隐患。

设计阶段的安全技术措施：在项目设计阶段，我们将充分考虑各

种安全风险因素，采用科学的方法和标准进行风险评估，从源头上控

制安全风险。我们将优先采用先进、成熟、可靠的工程技术手段，提

高工程的安全性能。

施工过程中的安全技术措施：在施工过程中，我们将严格执行国

家相关安全法规和标准，落实企业安全生产主体责任，确保施工安全。

具体措施包括：制定详细的施工方案，明确安全措施和责任人；对施

工人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和技能水平；加强现场

安全检查，及时发现并整改安全隐患；使用合格的材料和设备，确保

施工质量和安全。

使用和维护阶段的安金技术措施：在设备投入使用前'我们将对

其进行全面的安全检查和测试，确保其安全性能满足要求。在使用过

程中，我们将定期进行维护和保养，确保设备始终处于良好的运行状

态。我们将建立完善的设备档案管理制度，记录设备的运行情况和维

修历史，为设备的更新和改造提供依据。

应急预案和演练：针对可能发生的安全事故，我们将制定应急预

案，并定期组织人员进行演练。通过实际操作，提高应对突发事件的

能力和协同作战能力。

安全生产技术措施的持续改进：我们将定期对安全技术措施的实

施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善相关措施。我们将积

极引进新技术、新工艺和新材料•，不断提高安全生产技术水平。

2.3.2管理措施

制定详细的安全管理制度和操作规程，明确各部门、岗位的安全

职责和权限，确保各项安全管理工作有章可循。

加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能，使其充分了

解安全风险的识别、预防和应对措施。

建立安全信息报告和沟通机制，鼓励员工积极发现和报告安全隐

患，及时处理安全事件。

定期进行安全检查和评估，对存在安全隐患的部位、设施进行整

改，确保安全生产环境持续改善。

加强与政府、行业组织和其他企•业的合作与交流，共享安全经验

和技术，提高整体安全水平。

将安全风险分级管控及隐患排查治理工作纳入企业年度工作计

划，确保各项工作得到有效落实。

对在安全风险分级管控及隐患排查治理工作中表现突出的部门

和个人给予表彰和奖励，激发全员参与安全管理的热情。

定期对安全风险分级管控及隐患排查治理工作进行总结和分析，

不断优化和完善实施方案，提高管理效果。

2.3.3个体防护措施

a.针对不同类型的风险等级，制定相应的个人防护策略。对于高

风险区域，应配备专业的安全防护装备，如安全帽、防护服、呼吸器

等，确保工作人员的人身安全。

b.加强员工安全教育培训。通过定期的安全培训，提高员工对各

类风险的认知和应对能力，使其能够正确使用防护设备和工具，并遵

循安全操作规程。

c.建立个人防护用品的定期检查与更新制度。确保防护用品的完

好有效，避免因防护用品失效而导致安全事故的发生。

d.开展个人防护应急演练。模拟突发风险情景，检验员工在紧急

情况下的应变能力和个人防护措施的实用性，及时总结并改进不足。

e.加强与员工的沟通交流，鼓励员工提出关于个体防护方面的建

议和意见，不断完善防护措施，形成全员参与的安全防护氛围。

三、隐患排查治理

隐患是指在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的不

安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。根据危害程度和整改难

度，隐患可分为一般隐患和重大隐患。

企业应制定隐患排查计划，明确排查的频次、方法和责任人。隐

患排查应包括日常巡查、周检、月检、季检和年检等，覆盖所有生产

经营场所和设施设备。采用定期检查、突击检查、随机抽查相结合的

方式进行。

隐患治理应坚持“五定”原则（即定整改措施、定整改责任人、

定整改资金、定整改期限、定整改预案），确保隐患得到及时有效的

治理。对于重大隐患，应制定专项治理方案，并实行挂牌督办制度。

企业应建立隐患排查治理台账，记录隐患排查、治理过程和结果。

隐患排查治理信息应及时、准确上报至相关部门和上级单位，确保信

息的畅通和共享。

企业应建立隐患排查治理的激励和约束机制，鼓励员工积极参与

隐患排查治理工作。对于表现突出的个人和团队给予表彰和奖励；对

于未按照要求进行隐患排查治理的单位和个人，依法依规进行处理。

企业应定期对隐患排查治埋工作进行泮估和总结，提炼经验和教

训，不断完善隐患排查治理体系。针对新出现的安全风险和隐患，及

时更新和完善相关制度和措施，确保企业的安全生产形势持续稳定。

3.1隐患排查

组织领导：成立由企业领导亲自挂帅的隐患排查领导小组，明确

各级管理人员的职责和任务，确保隐患排查工作的顺利进行。

排查范围：根据企业的生产经营特点和安全生产要求，确定排查

的范围和重点，包括生产设备、工艺流程、作业环境、劳动防护用品

等方面。

排查方法：采用自查、互查、检查、抽查等多种方式，对企业的

各项安全生产工作进行全面、深入的检查，确保发现隐患。

排查内容：按照国家和地方的安全生产法律法规、标准和要求，

以及企业的安全生产管理制度，对生产设备、工艺流程、作业环境、

劳动防护用品等方面进行全面排查，确保不存在安全隐患。

隐患整改：对排查出的隐患，要求相关部门立即制定整改措施，

明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时、有效的整改U

隐患跟踪：对整改后的隐患进行跟踪检查，确保整改措施落实到

位，防止隐患再次发生。

信息报告：将排查情况及时向上级主管部门报告，并将排查结果

作为企业安全生产考核的重要依据。

3.1.1日常排查

日常排查是安全风险管控的基础工作，旨在通过日常性的、持续

性的安全风险评估和隐患检查，及时发现并处理潜在的安全风险，确

保生产、工作环境的安全稳定。

对所有生产、工作区域进行定期巡查，包括但不限于机械设施、

电气设备、消防设施、危险化学品存储、作业环境等。

对员工日常操作行为进行观察和评估，检查是否遵循安全操作规

程和作业指导书。

对安全管理制度和规程的执行情况进行监督和检查，确保各项安

全措施的落实。

日常排查应定期进行，根据生产、工作的实际情况，确定合理的

排查频率，确保不留死角，及时发现安全隐患。

利用现代技术手段，如视频监控、智能化安全管理系统等，提高

排查效率和准确性。

对于排查出的安全风险和问题，应立即采取整改措施，确保安全

风险得到控制。

对不能立即整改的问题，应制定整改计划，明确整改责任人和整

改时限。

做好日常排查的记录，包括排查时间、地点、内容、发现问题及

处理情况等。

对于重大安全隐患和事故，应立即向上级主管部门报告，并启动

应急预案。

根据日常排查的结果和反馈，不断总结经验，优化排查方法和流

程，提高安全风险管控水平，确保生产、工作环境的安全稳定。

3.1.2专项排查

为了更深入地识别和评估潜在的安全风险，公司将实施专项排查

方案。该方案将针对特定的设备、环节或操作，进行更为细致和专业

的检查。

关键设备设施：对公司的关键设备设施进行全面检查，包括电气

系统、机械设备、特种设备等，确保其安全可靠运行。

高风险作业环节：对涉及高风险作业的环节进行重点排查，如动

火作、也、受限空间作、也、高空作业等，确保作业过程的安全控制措施

得到有效执行。

消防安全管理：对公司的消防设施、器材配置及使用情况进行全

面检查，确保火灾防控措施到位。

交通安全管理：对公司的车辆及驾驶员进行专项检查，确保交通

运输过程中的安全。

应急预案与演练：评估公司应急预案的可行性和有效性，同时检

查应急演练的开展情况，提高应对突发事件的能力。

员工安全意识与培训：通过问卷调查、访谈等方式，了解员工的

安全意识水平及安全知识掌握情况，同时对安全培训计划的执行情况

进行检查。

通过专项排查，我们旨在发现潜在的安全隐患和问题，及时采取

整改措施，降低安全风险，保障公司的安全生产稳定。

3.1.3综合排查

综合排查是在安全风险分级管控过程中一项至关重要的环节，其

主要目的在于全面识别与评估组织在运营过程中可能面临的各种风

险，包括但不限于生产安全、消防安全、信息安全等各个方面。通过

综合排查，确保各类风险得到全面覆盖，为后续的风险分级和管控提

供准确的数据支持。

全面梳理业务流程：对组织的各项业务活动进行全面梳理，包括

生产流程、管理流程等，确保各类业务风险得到充分考虑。

风险识别与分析：针对各项业务流程，进行全面风险识别，包括

但不限于自然灾害风险、人员操作风险、技术风险等。对于识别出的

风险进行分析评估，明确风险的性质和影响程度。

隐患排查：根据风险识别结果，对可能存在的隐患进行细致排查。

包括但不限于设备设施隐患、管理漏洞等。对排查出的隐患进行记录,

并评估其对组织运营的影响程度。

风险评估与分级：结合隐患排查结果，对风险进行定性和定量分

析，确定风险等级。根据风险等级制定相应的管控措施和应急预案。

资料审查：对组织的相关资料进行全面审查，包括业务合同、设

备维护记录等，确保资料信息的准确性和完整性。

现场勘查：对组织的生产现场进行实地勘查，了解现场实际情况，

确保风险识别和隐患排查的准确性和有效性。

专家咨询：邀请行业专家对组织的风险进行专业评估，提供专业

化的建议和意见。

员工参与：鼓励员工积极参与风险识别和隐患排查工作，通过员

工反馈获取更全面、更准确的信息。

3.2隐患治理

隐患治理是安全生产风险管控与隐患排查治理双重预防机制的

重要组成部分，是降低事故发生的有效手段。通过隐患排查、评估、

监控等环节，及时发现并治理存在的安全隐患，确保生产经营活动的

安全稳定。

隐患排查：建立完善的隐患排查机制，定期对生产经营场所、设

备设施等进行全面检查，特别是针对高风险区域和环节进行重点检查。

隐患排查应包括作业现场、设备设施、人员操作等方面，确保全方位

无死角。

隐患评估：对排查出的隐患进行评估，确定隐患的性质、危害程

度和整改难度。评估结果应作为制定隐患治理方案的依据。

隐患整改：根据隐患评估结果，制定切实可行的隐患治理方案，

明确整改目标、措施、责任人和整改时限。整改过程中应采取有效措

施，确保整改过程的安全可控。

隐患验收：隐患治理完成后，应由相关部门组织验收，确认隐患

已彻底消除。验收结果应及时反馈，并作为下一次隐患排查的重要依

据。

持续改进：将隐患治理工作纳入日常安全管理的重要内容，不断

完善隐患排查治理机制，提高安全管理水平。鼓励员工积极参与隐患

治理工作，形成全员参与的安全管理格局。

3.2.1整改措施

针对辨识出的安全风险，应制定相应的整改措施。整改措施应包

括技术措施、管理措施和个体防护措施。技术措施应优先采用先进、

可靠、有效的安全技术手段，提高安全风险控制水平；管理措施应建

立健全安全管理制度，明确各级人员的职责和权限，加强安全教育培

训，提高员工的安全意识和技能；个体防护措施应根据不同岗位的风

险特点，为员工配备符合国家标准或行业标准的个人防护装备，确保

员工在危险环境中能够得到有效保护。

对于重大安全风险和隐患，应制定专项整改方案，明确整改目标、

整改措施、责任人和整改时限。整改方案应组织相关人员进行审查,

确保其科学合理、切实可行。应加强对整改过程的监控，确保整改措

施的有效执行。

对于一般安全风险和隐患，应制定常规整改措施，定期进行检查、

评估和调整。整改措施应包括日常巡查、定期维护、保养和检测等，

确保安全风险得到有效控制。

在整改过程中，应加强与其他部门的沟通和协作，共同推进安全

风险管控和隐患排查治理工作。应建立奖惩机制，对在安全风险管控

和隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对失

职渎职的部门和个人进行严肃处理。

通过实施有效的整改措施，不断降低安全风险，消除安全隐患，

确保企业的安全生产稳定运行。

3.2.2治理方案

为确保安全风险分级管控与隐患排查治理工作的有效实施，特制

定本治理方案。本方案旨在明确治理目标、任务、责任与措施，确保

各项工作有序进行。

建立健全安全风险分级管控与隐患排查治理长效机制，提升安全

管理水平。

通过治理，使各类生产安全事故发生率明显降低，员工安全意识

显著提高。

安全风险辨识与评估：对生产过程中潜在的安全风险进行全面辨

识与评估，确定风险等级，制定相应的风险控制措施。

隐患排查与治理：按照“定人员、定时间、定措施”对排查出的

隐患进行及时治理，实现闭环管理。

安全管理制度与流程完善：修订完善安全管理制度，优化工作流

程，确保各项安全管理工作规范有序。

员工培训与教育：加强员工安全培训与教育，提高员工的安全意

识和操作技能，形成良好的安全作业习惯。

成立治理领导小组，负责治理工作的组织、协调与监督。领导小

组由公司领导任组长，各部门负责人为成员。

制定详细的治理计划和时间表，明确各项任务的责任人、完成时

间和考核标准.

加强监督检查，定期对治理工作进行总结评估，及时发现问题并

进行整改。

对在治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对治理工

作不力的单位和个人进行问责处理。

3.2.3长期治理计划

为了确保安全风险得到有效管控，我们制定了详细的长期治理计

划。该计划旨在通过持续的努力和投入，逐步消除或降低潜在的安全

隐患，并提升整体的安全管理水平。

我们将对现有安全风险进行全面评估，识别出那些长期存在且可

能对业务运营造成重大影响的风险点。针对这些风险点，我们将制定

相应的预防措施和应急预案，确保在极端情况下能够迅速响应并最大

限度地减少损失。

我们将建立风险监控机制，利用先进的信息技术和数据分析工具,

实时监测关键设备和系统的运行状态，以及周边环境的变化情况。一

旦发现异常或潜在风险，我们将立即启动应急响应程序，防止事态扩

大。

我们还将加强员工的安全培训和意识教育，提高员工对安全风险

的认识和应对能力。通过定期的演练和模拟事故场景，使员工熟悉应

急流程，掌握必要的逃生和白救技能U

在长期治理计划中，我们还将注重技术创新和设备升级。引入先

进的安全生产技术和设备，提高安全防护的可靠性和有效性。鼓励和

支持安全管理的持续改进和创新，以适应不断变化的安全管理需求。

我们将建立长效治埋机制，明确各级职责和考核标准，确保长期

治理计划的顺利实施和持续推进。通过定期的评估和审计，及时发现

问题并进行整改，形成闭环管理，不断提升安全管理水平。

3.3隐患报告与信息共享

为了确保安全隐患的有效管控和及时治理，我们应建立完善的隐

患报告与信息共享机制。具体内容包括：

隐患报告制度：各级单位应设立专门的隐患报告渠道，鼓励员工

积极发现并报告存在的安全隐患。报告渠道可包括口头汇报、安全日

志记录、专项报告等。报告内容应详细记录隐患的存在位置、性质、

可能导致的后果以及急需采取的防范措施。

隐患登记与评估：对于发现的隐患，应进行详细的登记，并录入

隐患管理信息系统。系统应对隐患进行分类管理，便于后续的评估和

监控。应组织专业人员进行隐患评估，确定隐患的危害程度和整改难

度，为制定整改措施提供依据。

信息共享机制：各级单位之间应建立信息共享机制，确保隐患信

息能够及时、准确地传递和处理。通过定期的会议、简报等形式，分

享隐患排查治理的经验和教训，提高整体安全水平。应加强与外部监

管机构、行业专家等的沟通与合作，共同研究解决重大安全隐患。

隐患整改与复查：对于排查出的隐患，应制定详细的整改计划，

并落实整改责任人和整改措施。整改完成后，应进行严格的复查验收,

确保隐患得到彻底消除。对于未能按时完成整改的隐患，应追究相关

责任人的责任，并制定相应的补救措施。

3.3.1报告制度

定期报告：各相关部门应每月至少进行一次安全风险分析评估，

并将结果报送给企业安全管理部门。对于发现的重大安全风险和隐患,

必须立即报告。

专项报告：对于突发事件或重点时段、重要路段的安全风险，应

随时进行分析评估，并及时向企业安全管理部门提交专项报告。

隐患排查：各部门应按照隐患排查治理清单，对隐患进行定期排

查。发现隐患后，应立即采取措施进行整改，并将整改情况报告给企

一业安全管理部门。

信息共享：企业安全管理部门应建立健全信息共享机制，确保各

部门之间的信息畅通无阻。对于重大安全隐患和问题，应立即报告给

企业高层管理人员，并启动应急预案。

举报制度：鼓励员工积极举报不安全行为和状态U对于举报属实

的员工，企业应给予适当奖励，并对举报者严格保密。

报告内容：报告内容应包括安全风险分析评估的详细数据、隐患

的具体描述、整改措施及进展情况等。报告应以书面形式提交，并由

相关负责人签字确认。

3.3.2信息共享机制

在当前信息化快速发展的背景下，建立完善的信息共享机制对于

实施安全风险分级管控及隐患排查治理工作至关重要。信息共享能够

确保各部门、各单位之间的信息流通畅通，提高风险管控和隐患排查

的效率，实现信息的实时反馈和快速响应。

风险信息：包括各级风险点的数据、风险评估结果、风险等级划

分等信息。

建立专用信息平台：通过信息化手段，建立安全风险分级管控及

隐患排查治理的专用平台，实现信息的实时上传、共享和更新。

定期通报制度：定期召开安全工作会议，对安全风险管控和隐患

排查治理的信息进行通报。

线上线下相结合：利用互联网平台进行数据交换和信息共享，同

时结合实际工作需要，进行线下沟通和交流。

建立信息共享小组：明确信息共享工作的负责人和成员，确保信

息共享工作的顺利进行U

制定信息共享流程：明确信息的采集、审核、发布、更新等流程,

确保信息的准确性和时效性。

建立信息共享制度：制定相关制度，明确信息共享的范围、方式

和责任，确保信息共享工作的规范性和有效性。

加强培训宣传：对相关人员开展信息安全培训，提高信息安全意

识，确保信息共享机制的顺利实施。

强化考核评估：定期对信息共享工作进行考核评估，发现问题及

时整改。

加强技术保障：对信息平台进行定期维护和升级，确保信息系统

的稳定运行。

建立激励机制：对在信息共享工作中表现突出的单位和个人进行

表彰和奖励，激发信息共享的积极性。

四、实施保障措施

加强组织领导：成立安全风险分级管控及隐患排查治理工作领导

小组，明确各成员的职责和任务，确保实施方案的顺利实施。

完善法律法规:依据国家有关法律法规和标准，结合本单位实际,

制定和完善安全风险分级管控及隐患排查治理的相关制度和规范。

培训和宣传：组织开展安全风险分级管控及隐患排查治理的培训

和宣传活动，提高全体员工的安全意识和技能水平。

资源投入：确保实施方案所需的人力、物力、财力等资源的投入,

为实施方案的顺利实施提供保障。

监督考核：建立健全安全风险分级管控及隐患排查治理的监督考

核机制，对实施方案的执行情况进行定期检查和评估，确保各项措施

的有效落实。

信息化支持:：利用信息化手段，建立安全风险分级管控及隐患排

查治理的信息管理系统，实现对各项措施的实时监控和管理。

合作与交流：加强与其他单位在安全风险分级管控及隐患排查治

理方面的合作与交流，借鉴先进经验，不断提高实施方案的实施效果。

4.1组织保障

成立安全风险管控领导小组，由公司高层领导担任组长，各部门

负责人为成员。领导小组下设办公室，负责具体工作的推进和协调。

成立隐患排查治理专项工作组，负责隐患的排查、评估和治理工作。

根据公司内部各部门的职责和业务特点，明确安全风险分级管控

及隐患排查治理工作的具体职责分工。各部门应密切配合，确保各项

工作顺利进行。

加强风险管控和隐患排查治理人员的配置，确保具备足够数量和

专业素质的专职或兼职人员，保障工作的高效推进。鼓励公司员工积

极参与风险识别和隐患排查工作。

建立健全安全风险分级管控及隐患排查治理工作的相关制度，包

括工作流程、标准规范、考核办法等。确保各项工作有章可循，规范

操作。

定期组织员工开展安全风险管控和隐患排查治理相关培训和宣

传活动，提高员工的安全意识和风险识别能力。通过内部网站、公告

栏等多种渠道宣传安全知识和风险防控措施。

确保充足的资金和资源用于安全风险分级管控及隐患排查治理

工作，包括人员培训、设备购置、技术支持等。鼓励创新技术应用，

提高风险管控和隐患排查治理的效率和准确性。通过确保各项资源的

有效投入和使用，为公司安全生产提供坚实保障。

4.2制度保障

组织领导制度：成立以公司主要领导为组长的安全风险分级管控

及隐患排查治理领导小组，负责全面领导和组织相关工作。设立工作

小组，明确职责分工，确保各项工作的有效落实。

责任体系制度：建立健全从上至下的责任体系，明确各级管理人

员和员工的安全生产职责，形成一级抓一级、层层传导压力的良好格

局。对于失职渎职行为，将严肃追究相关责任人的法律责任。

监督检查制度：定期对安全风险分级管控及隐患排查治理工作进

行检查评估，确保各项措施得到有效执行。鼓励员工积极参与监督，

及时发现并报告安全隐患和问题。

考核奖惩制度：将安全风险分级管控及隐患排查治理工作纳入绩

效考核体系，对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对于工作不

力、流于形式的单位和个人进行严肃处理。

培训教育制度：加强员工的安全培训和教育工作，提高员工的安

全意识和操作技能水平。定期组织安全知识竞赛、应急演练等活动，

提升员工应对突发事件的能力。

应急救援制度：建立完善的安全应急预案体系，定期开展应急演

练活动，确保在发生突发事件时能够迅速响应、有效处置。加强与政

府、社会机构的沟通协作，共同构建应急救援联动机制。

4.3资源保障

人员保障：组建专门的安全风险管理团队，负责方案的制定、实

施和监督。团队成员应具备丰富的安全生产管理经验和专业知识，能

够熟练运用相关工具和方法进行风险评估、隐患排查和治理。加强员

工培训，提高员工的安全意识和风险防范能力。

技术保障：引进先进的安全风险管理技术和设备，如风险评估软

件、隐患排查系统等，提高风险识别、分析和治理的效率和准确性。

加强与国内外相关企业和机构的合作与交流，不断提升安全风险管理

的技术水平。

资金保障：确保安全风险管理所需的资金投入，包括人员培训、

设备购置、技术支持等方面的经费。合理安排投资计划，确保资金使

用的合理性和效益性。

制度保障：建立健全安全风险管理制度体系，明确各级管理人员

的职责和权限，确保方案的有效执行。加强对安全风险管理的考核和

激励机制，提高各级管理人员的责任心和执行力。

信息保障：建立完善的安全风险信息管理系统，实现风险信息的

快速采集、整理、分析和传递。加强与其他部门的信息共享，提高安

全风险管理的协同效应。

4.4宣传教育保障

在当前安全风险分级管控及隐患排查治理工作中，宣传教育凶作

用不可忽视。为了提高全员安全意识，普及安全知识，本实施方案将

重点阐述宣传教育保障措施。通过广泛的宣传教育活动，确保各级人

员充分认识到安全风险的重要性和隐患排查治理的必要性，从而形成

全员参与、齐抓共管的安全管理体系。

宣传内容主要包括但不限于以下几个方面：安全风险的定义、特

点及其对企业安全的影响；隐患排查的方法和步骤；应急处理措施的

流程等。针对不同的宣传对象（员工、管理人员、外包人员等），结

合实际工作场景和岗位特点，定制宣传内容，使宣传教育活动更加具

有针对性和实效性。

针对企业特点和实际情况，我们将采用多种方式相结合的教育方

法，包括：组织安全知识培训讲座，利用企业内部媒体（如企业网站、

公告栏等）进行宣传，开展安全知识竞赛等。鼓励员工积极参与安全

文化建设活动，如举办安全主题演讲、分享安全风险管控经验等。通

过多种形式的教育活动，提高员工的安全意识和安全操作技能。

为确保宣传教育的持续性和有效性，我们将制定定期的宣传计划,

如每季度至少组织一次安全知识培训讲座。根据企业实际情况和安全

生产形势的变化，及时调整宣传内容，确保宣传教育的时效性和针对

性。对于突发事件或重大安全风险事件，我们将立即组织相应的宣传

教育活动，及时传达相关信息和要求。

为确保宣传教育的顺利实施和有效落实，我们将采取以下措施：

建立健全宣传教育管理制度，明确各级人员的职责和任务；落实宣传

教育经费，确保宣传教育的物质保障；建立宣传教育档案，记录宣传

教育活动的实施情况和效果；加强监督检查，确保宣传教育活动落实

到位。

通过本章节的阐述，可以看出我们在安全风险分级管控及隐患排

查治理工作中对宣传教育保障的重视程度。通过广泛的宣传教育活动,

提高全员安全意识，普及安全知识，是构建安全管理体系的重要组成

部分。我们将继续努力，不断完善宣传教育保障措施，确保安全风险

管控和隐患排查治理工作的顺利实施。

五、监督与考核

成立专门的安全监督小组，负责对安全风险分级管控及隐患排查

治理工作进行定期监督和检查。

安全监督小组应具备相应的专业知识和业务能力，能够准