杭州市萧山区戴村镇旅游整体规划

杭州市萧山区戴村镇旅游发展总体规划

(2023年—2023年)

第一章规划总纲

一、规划目的

通过规划，摸清戴村镇旅游资源基本状况，找准旅游发展定位，

理清旅游发展思绪，提出旅游发展目为戴村镇旅游资源的合

理开发运用和旅游业口勺可持续发展提供指导。

二、规划范围

本规划范围为戴村镇行政区域所辖范围,总面积62.8平方公里。

三、规划性质

根据国标《旅游规划通则》(GB/T18971-2023),本规划

属于地方旅游业发展规划范围。

四、规划期限

规划期限：2023—2023年，分近期、中期、远期三个发展阶

段。

近期：2023—2023年，为重点突破期;

中期：2023—2023年，为全面提高期；

远期：2023—2023年，为持续(成熟)发展期。

五、规划原则

1、区域大旅游原则

2、资源可持续原则

3、产品多样化原则

4、因地制宜日勺原则

第二章旅游市场定位与预测

一、客源市场定位

(-)按旅游者旅游目的定位

1、观光旅游市场

2、乡村度假旅游市场

3、高端商务会议市场

4、游览、体验农家生活日勺学生市场

5、老年康体养生度假市场

（-）按旅游者的出游方式细分

戴村目前游客构成中，重要以散客为主，目前尚无团体游客。

伴随戴村旅游业的开发进程，将出现一批著名度较高的旅游区

（点），因此，近期戴村旅游者应重点选择以团体为主，营造人

气；远期伴随旅游者消费观念的I转变，消费能力的I提高，将大大

增长散客，尤其是自驾车游的家庭游客的比列。

（三）按客源市场来源地定位

根据萧山区旅游发展总体规划的定位，戴村镇旅游客源市场

总体定位为：萧止、杭州市场为主，其他邻近地区市场为辅。

1、一级客源市场

萧山、杭州为主日勺当地客源市场

2、二级客源市场

一一除一级市场以外的长三角客源市场

金华、衢州、丽水、温州为主的浙南市场

3、机会客源市场

国内其他地区市场以及来杭的境外客源市场。

二、客源市场预测

（-）旅游需求预测

长三角地区经济体系的迅速发展，以及交通条件的改善，人

们的旅游需求欲望将会急速膨胀，据专家预测，未来十年将为成

为我国国内旅游的黄金时期，尤其是休闲度假旅游。规划区具有

优越的区位优势，规划后H勺戴村旅游有新的亮点，推出新的旅游

产品，势必形成新日勺市场体系。因此，戴村旅游客源市场将会呈

良性发展的趋势。

（二）消费构造预测

伴随旅游业发展日勺日益成熟，旅游者旅游消费不再停留在观

光旅游日勺层次上，消费构造多样化将会成为旅游业最终日勺发展趋

势。戴村旅游日勺目的客源市场多处在长三角经济发达地区，人们

H勺旅游消费观念相对比较新。因此，戴村旅游开发必须在产品构

造上下功夫，不停推出满足不一样消费层次旅游者口勺产品，如：

休闲度假、修学旅游等。

（三）客流量预测

从戴村镇旅游景点的发展现实状况和旅游业未来的发展趋势，运

用比列预测法、增长率趋势预测法和有关分析法，对戴村旅游'也

未来市场接待规模进行预测，比例预测法是目前十分常用的一种

措施，基本思绪是先预测萧山区的客源总前景（包括外来游客流

量和当地居民区内旅游量），再根据戴村镇旅游对游客H勺吸引力,

确定合适比例求得本项目客源量。成果如表4一1。

表4-1戴村镇旅游市场规模预测表

类另U近期中期远期

年份20232023202320232023202320232023

萧山区（万-600-----1500

人）

游客量（万50

6069105139153185224

人）

平均增长率10-15%8-10%

预测阐明:

1、预测采用比列法，与萧山区旅游相比较

2、根据《萧山区旅游发展总体规划》,到2023年

全区总接待人次600万人次，2023年全区总接待1500万人

次，戴村镇近期游客接待量占萧山区游客接待总量为10%,远

期到达15%左右。

第三章旅游发展目日勺与战略定位

一、战略目的

（一）定位

1、总体目的：全面提高戴村旅游业的产业地位，在规划期内，

将戴村建设成为著名H勺生态旅游名镇，旅游成为推进戴村镇经济

发展的重要构成部分。

2、区域定位：引领萧山区生态旅游发展W、J龙头，浙江省旅游强

镇及长三角地区具有较大影响力日勺生态旅游胜地。

3、性质定位：以生态观光、乡村休闲、会议度假为主导，兼具

红色旅游、康体疗养、农事体验、科普教育、购物娱乐等旅游功

能的旅游地。

（二）目的体系

1、产业地位目的I

近期将旅游业作为戴村镇优先发展的新兴产业和经济发展中重

要的构成部分加以培育，中远期成为戴村旅游强镇的重要推进产

业。

2、经济目的

旅游经济迅速、健康发展，对农村经济的拉动作用日益明显，其

重要经济指标预测如下：

表6-12023、2023和2023年戴村镇旅游业发展目『、J

至2023年至2023年至2023年

目的成分

数量增幅数量增幅数量增幅

旅游总量

6015%13912%22410%

（万人次）

旅游总收入

0.4212%1.6610%4.488%

（亿元）

3、社会目的

提高戴村的农村旅游形象，改善农村U勺整体环境；调整产'也构造,

增长农村人口就'业机会，增进农民增收；加紧社会主义新农村建

设的发展。

4、环境目的

不停改善戴村镇H勺生态环境质量。乡村大气环境质量抵达或优于

国家《环境空气质量原则》(GB3095—96)二级原则；加强

全镇水质保护，重要景区水质到达《有关浙江省地面水环境保护

功能区划方案的复函》H勺规定；通过点一线一面的环境营造，全

面提高戴村镇旅游环境质量，景区与其他旅游场所固体废弃物处

理处置和综合运用率和垃圾粪便无害化处理率到达100%；戴

村镇旅游总体环境到达清洁、优美、舒适、康益和安全。

5、品牌目的

一一品牌形象日日勺：塑造''五彩戴村，江南丽江〃日勺旅游品牌形

象；

一一旅游景区发展目日勺：到2023年，全国农业旅游示范点到达

1家，实现AAAA级旅游区1处，AAA级旅游区2处的)目的，

引导开发一批主题农庄、特色农业观光园与规范化的农家乐(农

户)，以此实现旅游业日勺提档升级。推出1条有较大影响的旅游

精品线路。

一一旅游企业发展目日勺：着力引导培育1至2家俱有经济实力

日勺企业集团或旅游龙头企业，投资参与旅游开发，引进旅游先进

管理经验，鼓励做大做强，最终形成1—2家富有竞争力的旅游

企业集团，使旅游企业组织构造得以完善，建立适应市场经济规

定和符合国际规范的旅游企业运作机制。

二、旅游发展战略定位

(-)战略思想

以科学发展观为指导，依托戴村优良的生态旅游资源，运用良好

H勺区位交通和市场条件，着眼大旅游，营造大环境，发展大产业,

将戴村建成环境优美、社会友好、产品丰富、特色鲜明、功能完

善、品质优良、效益明显的杭州生态旅游名镇和长三角地区具有

较大影响力的观光休闲胜地。

(―)重要战略

1、政府引导、市场运作战略

2、资源整合、精品带动战略

3、全面联动、创新发展战略

4、跨越式前进，可持续发展战略

（三）总体形象定位

五彩戴村，江南丽江

整个戴村旅游的主题形象定位为''五彩戴村、江南丽江〃，而这

一主题则通过如下几方面来集中体现。

五彩戴村：多姿多彩的旅游资源

一一绿色：生态旅游资源；

一一红色：红色旅游资源；

一—黄色：宗教文化资源。

一一灰色：民居建筑资源

一一蓝色：蓝天碧水景观

江南丽江：七都溪畔口勺乡村民俗

一一骆家舍：百年古村，十里长街；

狮山村：民国风情，高山度假;

马谷村：夕阳风情，康体养生。

此外，可设置如下形象宣传口号：

1、生态戴村，江南丽江

2、五里长街，百年古村

3、生态大戴村，江南小丽江

4、生态戴村小丽江，十里长溪百年村

5、千年古刹云门寺，十里长溪百年村

6、十里花溪小丽江，五彩缤纷大戴村

第四章总体布局与分区规划

一、布局原则

1、需求导向原则：适应旅游需求和旅游行为规律，便于组织旅

游活动和进行旅游线路设计。

2、因地制宜原则：充足考虑戴村镇地区文化和自然条件的差异

性，考虑旅游开发条件的相似性及旅游资源地区组合优势与用地

条件。

3、集聚效应原则：旅游设施相对集中，疏密有序，强化联络，

有效和以便使用。

4、完整性与互补性原则：旅游要素的在空间上相对完整，区域

内项目设置和布局防止反复，应有机互补，同步兼顾行政区域完

整性，有助于整体协调、联动发展。

二、旅游空间发展格局

根据戴村镇旅游资源日勺特点与分布、旅游发展条件并考虑行政区

域的完整性、经济文化的统一性、旅游合作H勺紧密性以及线路安

排的需要，现将戴村镇旅游布局确定为勺总体空间布局

构造。

一心一一综合旅游服务中心；

一带一一七都溪生态景观带；

四区一一狮山乡村度假片区；

一一石牛山森林观光区;

一一云门佛教养生片区；

一一仙女湖旅游度假区。

三、旅游景区划分

(-)综合接待服务中心

1、功能定位

综合接待、旅游集散。

2、规划理念

作为戴村旅游接待中心和集散中心，本区的重要功能为满足游客

吃、住、行、娱、购、游的需求，并打造戴村旅游的窗口和桥头

堡。

3、景区构成

一一旅游集散中心

---戴村老街

一一上董晋代窑址观光园

月亮湾玫瑰山庄

——卫士生态园

（二）七都溪生态景观带

1、功能定位

景观轴线、交通连接。

2、规划理念

通过对七都溪景观河段的整改改造，营造连接各大景区的生态景

观带；通过对戴尖（戴村一一尖山下）公路的生态景观改造，打

造戴村镇乡村旅游景观通道。

3、景区构成

一一七都溪整改

一一戴尖公路整改

一一溪边环境绿花营造

（三）狮山乡村度假片区

1、功能定位

乡村体验、休闲度假。

2、规划理念

通过对特色乡村日勺打造，为游客提供乡村体验、休闲度假的

场所。

3、景区构成

一一狮山高山度假村

一一骆家公社

一—三清茶园

----响天湖

一一尖山下茶村

一一云湖水库

（四）石牛山森林旅游区

1、功能定位

生态农业观光、红色文化体验。

2、规划理念

依托沈村、佛山村良好的生态农业产业基础，重点打造生态

农.业观光旅游产品、农事体验旅游产品及红色文化体验产品等。

3、景区构成

一一佛山生态农业观光园

一一佛山梅林

----杨家坞四季果园

一一三清殿

一一和庆寺

----石牛山森林公园

一一钟阿马烈士纪念园

（五）云门佛教养生片区

1、功能定位

观光礼佛、康体健身

2、规划理念

通过对云门寺佛教文化的包装，结合马谷村农家文化、云门山的

茶文化，开发具有一定特色的观光礼佛、休闲品茶及乡村度假旅

游产品。

3、景区构成

一一云门寺

一一云门山茶园

一一神仙太公洞

一一马谷农家旅馆

-一夕阳红老年公寓

一一药膳馆

（六）仙女湖旅游度假区

1、功能定位

滨水游憩、休闲度假

2、规划理念

通过对仙女湖区块水域的打造，围绕水面区域开发滨水游憩旅游

产品和高端度假产品。

3、景区构成

一一风情艺镇

——仙女湖

---山地公园

一一度假酒店

——浙商会所

四、分区项目规划

（一）综合接待服务中心

1、旅游集散中心

①位置范围

戴村镇旅游集散中心位于戴村镇区汽车站。

②规划目的

打造戴村镇游客接待集散H勺窗口、形象的窗口、宣传的窗口、服

务的窗口。

③规划要点

♦集散功能

开通杭州和萧山至戴村的直达公交车，提高旅游的可进入性；开

通戴村集散中心至各大景区之间的公交环线。

♦征询功能

在旅游集散中心开辟旅游征询窗口，为游客提供基本的旅游征询

服务，并提供吃、住、行、娱、购、游各要素FJ服务。

♦购物功能

在旅游集散中心设置购物市场。

2、戴村老街

①位置范围

位于镇区老街路。

②资源现实状况

现实状况老街尚保留有一定的老建筑具有一定日勺开发价值，但由

于保护上没有出台某些措施，已经有部分老建筑遭到了破坏，在

业态上，商业布局较少，以居住为主。

③规划目的

老街打造为旅游购物街、民俗活动演出街、特色美食街等等。

④规划要点

♦网聚人气

老街作为游客接待的中心节点之一，重要功能是网聚人气，为游

客到戴村旅游必到点之一，尤其是夜游活动的开展，可弥补目前

晚上活动缺乏的局限性。

♦旅游购物

在老街的东段旅游纪念品、乡村土特产的I销售点。

♦民俗演出

整合戴村口勺民俗文化积淀，在老街路16号、17号开辟民俗演

山区，如：灯会、曲艺等等。

♦特色美食

打造戴村旅游美食街，可在地方小吃及土菜方面入手。

3、上董晋代窑址观光园

①位置范围

位于戴村镇上董村小学附近。

②资源现实状况

上董越窑窑址为萧山区重点文物保护单位。窑址堆积层以上董小

学附近东西300米，南北100米地带最为丰富。窑址时代以晋

一一南朝时期为主。现实状况已经对该文物保护单位周围200

米进行保护控制。

③规划目的

规划把上董晋代窑址观光园建成越窑遗迹公园，并合适开展陶艺

体验项目。

④规划要点

♦越窑遗迹公园

以遗迹公园的形式对上董越窑窑址进行保护性开发，挖掘部分窑

址的堆积层，并对游客开放。

♦上董陶吧

在上董小学附近建小型陶吧，附带陶器烧制功能，供游客陶器制

作体验。

♦上董农家乐

以上董村既有的农家垂钓园为基础，设置农家乐项目，为上董晋

代窑址公园配套项目，提供餐饮、娱乐休闲服务功能。

4、月亮湾玫瑰山庄

①位置范围

位于戴村镇上坞林场地块。

②资源现实状况

该地块现实状况环境优美，依托上坞林场，植被资源良好，止匕外,

该地块三面环山，幽静清雅，非常适合开发度假产品。

③规划目日勺

综合该地块的资源现实状况，引入爱情文化日勺理念，打造乡村爱

情休闲度假基地°

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦月亮湖

♦月老公园

♦月老祠

♦玫瑰园

♦玫瑰山庄

5、卫士生态园

①位置范围

位于戴村镇卫士集团。

②资源现实状况

卫士生态园位于卫士集团内部，现已经具有一定的规模。以果园

种植，各类禽畜、鱼类养殖为主，该园目前不对外开放，以卫士

集团内部接待为主。

③规划目H勺

城郊型乡村休闲度假基地。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦果园采摘

♦休闲垂钓

♦来红生态农庄

(-)七都溪生态景观带

1、七都溪整改

①现实状况分析

七都溪为戴村镇贯穿东西日勺重要水系，现实状况溪流景观比较

差，没有形成统一的景观，部分村庄内溪段已经进行驳岸整改。

②规划目H勺

戴村镇乡村旅游生态景观带。

③规划要点

♦水环境整改

加强对沿线村庄生活污水，以及企业的污水排放的管制，通过建

设污水处理厂统一处理达标后排放。以实现七都溪水质的提高，

优化溪流环境。

♦生态驳岸整改

对七都溪沿线的驳岸进行整改，除了满足防洪规定外，尽量满足

生态景观的规定，防止千篇一律日勺都市化。

♦滨水景观

水岸线绿化美化和景观小品的营造。

2、戴尖公路整改

①现实状况分析

现实状况戴尖公路正在按照三级公路的规定进行整改，路面硬

化。

②规划目的

戴村镇乡村旅游的景观通道。

③规划要点

♦道路宽度到达三级公路日勺规定。

♦路面硬化，道路亮化、绿化、景观化。

♦道路两侧的建筑物风格统一。

（三）狮山乡村度假片区

1、狮山高山度假村

①位置范围

位于戴村镇狮山古村。

②资源现实状况

狮山村位于戴村镇西部的丘陵地带，群山环境保护，有天狮飞瀑、

仙人坎、女蜗殿遗迹等资源，此外，由于村庄地处海拔500米

左右日勺高山上，气候凉爽，是休闲度假、旅游避暑日勺好地方。

③规划目日勺

高山避暑胜地，休闲度假天堂。

④规划要点

重要设想H勺项目如下：

♦云石避暑山庄

♦狮山古村

♦九曲十八盘

2、骆家公社

①位置范围

位于戴村镇骆家舍村。

②资源现实状况

骆家舍村位于船坞山下，村庄位于山谷内，由于交通不便，村庄

内民风淳朴，保留了大量的清末古建筑，此外由于地势独特，村

庄沿山谷呈狭长状，形成''百年古村，十里长街〃的景象。

③规划目日勺

通过''百年古村，十里长街''的营造，实现打造''江南丽江〃的目的。

④规划要点

重要设想H勺项目如下：

♦人民公社大食堂

♦公社大礼堂（越剧演艺吧）

♦休闲酒吧街

♦国际青年旅舍

♦骆家乌托邦（理想小区：住宿、餐饮、休憩、交流）

3、三清茶园

①位置范围

位于戴村镇狮山顶。

②资源现实状况

狮山顶有茶园，因海拔较高，所产高山云雾茶一一三清茶味美甘

甜，被誉为浙江省名茶新秀。

③规划目日勺

茶园观光，品茶休闲。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦茶园观光（高山茶园）

♦三清茶庄

♦茶道体验

把三清茶打导致为道教名茶，结合''天人合一〃的道教思想深度开

发。

4、响天湖

①位置范围

位于戴村镇狮山古村西南。

②资源现实状况

响天岭水库位于戴村镇狮山古村，海拔500米以上，库容约13

万立方米。水库周围环境优美，适合开发水上休闲项目。

③规划目日勺

高山度假休闲配套，水上游乐。

④规划要点

重要设想H勺项目如下：

♦响天湖

♦高山浴场

♦竹海隐居

5、女婿殿

①位置范围

位于戴村镇狮山古村。

②资源现实状况

位于海拔600多米的狮山上，可进行修复，对游人开放，相传

女婿娘娘采狮山上的石来补天，因此后人造庙以纪念她的伟大功

绩。

③规划目欧I

观光祭拜、休闲体验。

④规划要点

重要设想日勺项目如下：

♦女娴殿

重修''女娴殿〃，提高著名度，赢得广泛认知，广揽中华香客；

♦女娟塑像

建一尊女蜗补天日勺塑像挺立于狮山之上，让过往游人都能瞻仰女

姻风采，并成为女娟殿文化的象征

♦女烟文化馆

建一女婿文化馆，展示有关女烟的文化资料等；

♦纪念品开发

研发女婿文化，开发有关女婿的旅游纪念品，如女婿塑像、方巾、

文化衫等。通过这些建设和活动W、J开展，打响骊山女娟文化的品

牌，将使戴村旅游有愈加丰富日勺文化内涵，有有别于其他景区的

旅游文化特色。

6、尖山下茶村

①位置范围

位于戴村镇尖山下村。

②资源现实状况

尖山下村由于地理位置原因，村级经济条件相对很好，村内的环

境卫生水平较高，加上四面环山，空气清新，村庄空间相对较大。

③规划目口勺

农家体验、休闲餐饮。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦蚂蚁窝火山岩遗迹公园

♦清晨假日休闲11庄

♦尖山农家乐（农家休闲、民俗体验、尖山下灯会）

♦方溪休闲品茗山庄

7、云湖水库

①位置范围

位于戴村镇尖山下村。

②资源现实状况

现实状况尖山下村内日勺峡谷及山地资源，与响天岭水库相呼应。

③规划目的

以水体为中心，打造山水结合日勺度假胜地。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦云湖水库

坝址设在尖山下村，规划水面约30公顷。

♦云湖观光大坝

♦滨湖休闲中心

♦森林瀑布泉

♦水上节庆中心

♦娱蚣缆车

规划在湖滨娱蚣山设置连接云门山口勺观光缆车，沟通区间旅游资

源。

（四）石牛山森林观光区

1、佛山生态农业观光园

①位置范围

位于戴村镇佛山村钟山岭水库周围。

②资源现实状况

项目区重要的资源现实状况有生态农业园、钟山岭水库、杨梅基

地、青梅林。

③规划目的

生态农、业观光、特色农事体验。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦苗木基地

♦杨梅园

♦青梅园

♦休闲茶庄

2、杨家坞四季果园

①位置范围

位于戴村镇沈村杨家坞。

②资源现实状况

资源现实状况重要有果园、杨家坞水库、梅林等

③规划目的

四季果园采摘、特色农事体验。

④规划要点

重要设想日勺项目如下：

♦四季果园

♦五彩花卉园

3、三清殿

①位置范围

位于戴村镇青山村。

②资源现实状况

三清殿位于海拔659米的石牛山上，相传南宋年间农民沈三清

因功德升天，人们造殿纪念，现石牛山上仍存三清殿遗迹。既有

新三清殿，修于1981年，为萧山境内道教活动场所之一。殿内

奉祀了玉清、太清、上清三真人及大小佛像24搏。

③规划目口勺

道教体验、森林观光。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦三清殿遗迹公园

♦新三清殿

♦竹林茶坊

4、和庆寺

①位置范围

位于戴村镇沈村大佛山下。

②资源现实状况

据《萧山县志》记载，和庆寺位于许贤乡大洪山下，建于唐天佑

十六年。目前沈村大佛山下有和庆寺遗迹，并在遗迹上建有新和

庆寺。

③规划目H勺

佛教文化体验。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦和庆寺遗迹公园

♦新和庆寺

5、石牛山森林公园

①位置范围

位于戴村镇青山村。

②资源现实状况

尖山下村由于地理位置原因，村级经济条件相对很好，村内日勺环

境卫生水平较高，加上四面环山，空气清新，村庄空间相对较大。

③规划目H勺

森林旅游，省级森林公园H勺打造。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦石牛石

♦森林资源的保护

♦游步道等基础设施H勺建设

6、钟阿马烈士纪念园

①位置范围

位于戴村镇佛山村。

②资源现实状况

目前佛山村建有钟阿马烈士墓，为萧山区重点文物保护单位，此

外钟阿马有关革命事迹及生活遗迹尚存，如：钟阿马故居、被捕

地等等。

③规划目日勺

红色文化观光体验。

④规划要点

重要设想H勺项目如下：

♦钟阿马烈士墓

♦钟阿马故居

♦萧山、'铁血团〃革命烈士纪念馆

(五)云门佛教养生片区

1、云门寺

①位置范围

位于戴村镇云门山上。

②资源现实状况

云门寺座落在戴村、河上交界的云门山巅。一说始建于唐代，为

荷担祖师所建；一说始建于明代，其开山祖自绍兴云门寺云游来

此，建寺立佛，故称云门寺。既有正大殿、西方殿、金刚殿、禅

房、厨房等，为晚清建筑,。供奉释迎牟尼、观音大士、弥勒沸、

罗汉、金刚、韦驮等佛像。山门题额''云门寺〃3字，系民国23

年(1931)住持福云所书。

云门寺林竹丰茂，茶园蓬勃，人文积淀深厚，寺前2株古银杏,

寺旁3株古沙朴，苍老而富生气。菜地边立3块历代住持和尚

墓碑，表明云门寺属佛教禅宗支脉曹洞正宗一派。存清光绪年间

(1875—1908)重修云门寺碑I块，另有8块寺碑在作茅坑壁。

西方殿檐下有古井，井圈光滑生亮，井壁苔葬丛生，井水清澈。

寺门前竹丛中两泓清泉，名曰''龙潭〃，古为寺僧汲用。寺西I华

里多有''神仙太公洞〃，相传为明代名医楼英静修著书处。

③规划目的I

打造萧山南部地区礼佛第一寺。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦修缮云门寺

♦改造游步道

♦景观小品

♦神仙太公洞

♦望江亭

2、云门山茶园

①位置范围

位于戴村镇云门山上。

②资源现实状况

云门山快到云门寺的台地，有大片茶园，生产五尊有机茶，对面

山岗上有大岗茶园。

③规划目的

茶园观光体验。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦茶园观光

♦云门茶庄

♦五尊有机茶（五尊乃色、香、味、形、质五项至尊）

3、马谷农家旅馆

①位置范围

位于戴村镇马谷村村。

②资源现实状况

村落沿峡谷而建，民风淳朴，有部分古建筑可运用开发。

③规划R的

农家体验、特色餐饮。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦马谷农家旅馆

♦竹林精舍

♦竹艺工坊

4、夕阳红老年公寓

①位置范围

位于戴村镇马谷村。

②资源现实状况

村落沿峡谷而建，民风淳朴，有部分古建筑可运用开发。此外,

可充足运用云门II佛教文化以及神仙太公楼英在医学方面的造

诣。

③规划目H勺

康体养生、老年度假。

④规划要点

重要设想的项目如下：

♦夕阳红老年公寓

♦楼英药膳馆

♦百草展览园

（六）仙女湖旅游度假区

1、风情艺镇

①位置范围

位于现实状况汤家村所在位置。

②资源现实状况

现实状况重要是村庄建设用地。

③规划目的

小区域综合服务中心。

④规划要点

风情艺街内重要设置如下项目点

♦文化休闲广场

♦滨水公园

♦风情艺街

♦游船码头

♦Costa油轮酒店

2、仙女湖

①位置范围

位于李家坞现实状况鱼塘及低洼地。

②资源现实状况

该地块现实状况为温泉、低洼地、鱼塘、小山头及部分农田。

③规划R的

打造区块蓝天碧水景观，局部湖面。

④规划要点

♦仙女湖

♦湖心岛

♦阳光沙滩

♦温泉SPA会馆

♦水上舞台

♦游艇俱乐部

3、山地公园

①位置范围

位于仙女湖东西两侧山坡。

②资源现实状况

林地资源丰富。

③规划目H勺

结合仙女湖FI勺山林游憩公园。

⑷规划要点

♦山地公园

♦次入口广场

♦书画创意基地

♦叠水花溪

♦山地滑道

♦生态沟谷

4、度假酒店

①位置范围

位于李家坞村地块。

②资源现实状况

谷地景观及水库。

③规划目H勺

高端休闲酒店基地。

④规划要点

♦Grasse度假酒店

♦教师俱乐部

♦分时度假酒店

♦明星俱乐部

5、浙商会所

①位置范围

位于仙女湖以西地块。

②资源现实状况

谷底及小型水库0

③规划目日勺

以萧山区发达的区域经济为背景，以浙商群体为目的客源，打造

一种唯美、高档次日勺乡村会所，功能上重要以商务会议、高档次

口勺休闲度假为主。

④规划要点

重要设想日勺项目如下：

♦国际会议中心

♦水上高尔夫

♦浙商度假会所

♦云水湖

♦乡村越野大世界

五、特色旅游村及重点项目建设

（-）五大旅游特色村建设

1、狮山古村：高山度假

2、骆家舍村：乡村休闲

3、尖山下村：农家体验

4、佛山村：红色文化

5、马谷村：康体养生

（-）十大近期启动项目建设

1、旅游集散中心（戴村集镇）

2、上董晋代窑址观光园（上董村）

3、仙女湖（李家坞）

4、七都溪整改（七度溪沿线）

5、狮山高山度假村（狮山古村）

6、云湖水库（尖山下村）

7、钟阿马烈士纪念园（佛山村）

8、石牛山森林公园（青山村）

9、马谷农家旅馆（马谷村）

10、云门寺（马谷村）

第五章产品设计及游线组织

一、基本原则

1、市场导向原则

2、产品创新原则

3、突出重点原则

4、区域联动原则

二、旅游产品开发体系

参照旅游产品分类原则，将支撑戴村旅游发展空间布局的旅游区

按照观光旅游、休闲度假、专题旅游三大类产品原则进行系统归

纳。如下图所示：

戴村镇旅游产品体系

休闲度假类

观光产品类

生态农业观光

乡村风情观光

农事体验

康体养生

高山避暑

乡村休闲

专题旅游类

乡村美食

商务会议

森林氧吧体验

宗教文化体验

红色文化

艺术采风

图8-1戴村旅游产品体系

（-）观光旅游类产品

1、生态农业观光

一一卫士生态农业观光游

一一佛山生态农业观光游

——佛山梅林观光

一一杨家坞四季果园观光体验游

一一云门山茶园观光游

一一三清茶园观光游

2、乡村风情观光

骆家公社风情游

狮山古村观光游

一一尖山下茶村观光游

一一马谷农家体验游

一一风情艺街观光游

一一仙女湖观光游

---山地公园观光游

3、森林氧吧体验

一一狮山登高体验游

一一响天湖森林氧吧游

---石牛山森林公园游

一一云门山登高体验游

一一仙女湖山地公园体验游

4、宗教文化体验

一一三清殿道教文化游

和庆寺遗迹观光游

一一云门寺观光礼佛游

（二）休闲度假类产品

1、农事体验

一一佛山农庄体验游

一一佛山梅园采摘游

一一杨家坞四季果园采摘游

2、康体养生

一一夕阳红老年康体游

一一药膳养生保健游

一一云门山康体运动游

3、高山避暑

一一狮山高山避暑游

一一云门山高山度假游

一一响天湖滨水避暑游

仙女湖滨水避暑游

4、乡村休闲

一一上董晋代窑址观光体验游

一一月亮湾乡村爱情体验游

一一骆家公社乡村休闲游

一一马谷农家旅馆

一一仙女湖休闲度假游

（三）专题旅游类产品

1、乡村美食

一一戴村老街美食游

2、商务会议

一一浙商会所

一一山泉湾度假酒店

3、红色文化

一一钟阿马烈士纪念园

4、艺术采风

一一狮山艺术采风游

一一骆家公社采风游

一一云门山野外采风游

三、旅游线路组织规划

旅游线路是旅游产品的一种体现，它的设计不能仅仅针对自身资

源状况，还要根据周围地区旅游开发状况来定，以期联动发展。

其重要旅游线路可作如下安排：

（-）区内旅游线路组织

1、半日游

A线：戴村镇旅游集散中心一一狮山乡村度假片区（狮山古对、

响天湖、骆家公社、尖山下茶村）

B线：戴村镇旅游集散中心一一石牛山森林旅游区（佛山农业园、

杨家坞四季果园、三清殿、石牛山森林公园、钟阿马烈士纪念园）

C线：戴村镇旅游集散中心一一云门佛教养生片区（云门寺、马

谷夕阳红老年公寓、药膳馆、云门茶园）

D线：戴村镇旅游集散中心一一仙女湖旅游度假区（风情艺镇、

仙女湖、山地公园、浙商会所、度假酒店）

2、一日游

A线：戴村镇旅游集散中心一一狮山乡村度假片区（狮山古对、

响天湖、骆家公社、尖山下茶村）一一石牛山森林旅游区（佛山

农业园、杨家坞四季果园、三清殿、石牛山森林公园、钟阿马烈

士纪念园）

B线：戴村镇旅游集散中心一一云门佛教养生片区（云门寺、马

谷夕阳红老年公寓、药膳馆、云门茶园）一一石牛山森林旅游区

（佛山农业园、杨家坞四季果园、三清殿、石牛山森林公园、钟

阿马烈士纪念园）

3、二日游：

A线：D1:戴村镇旅游集散中心一一云门佛教养生片区（云门

寺、马谷夕阳红老年公寓、药膳馆、云门茶园）一一石牛山森林

旅游区（佛山农业园、杨家坞四季果园、三清殿、石牛山森林公

园、钟阿马烈士纪念园）一一宿仙女湖旅游度假区。

D2：仙女湖旅游度假区（风情艺镇、仙女湖、山地公园、

度假酒店）一一狮山乡村度假片区（狮山古村、响天湖、骆家公

社、尖山下茶村）一一戴村镇旅游集散中心

B线：D1:戴村镇旅游集散中心一一狮山乡村度假片区（狮山

古村、响天湖、骆家公社、尖山下茶村）一一石牛山森林旅游区

（佛山农业园、杨家坞四季果园、三清殿、石牛山森林公园、钟

阿马烈士纪念园）一一宿仙女湖旅游度假区。

D2：仙女湖旅游度假区（风情艺镇、仙女湖、山地公园、

度假酒店）一一云门佛教养生片区（云门寺、马谷夕阳红老年公

寓、药膳馆、云门茶园）

4、专线游：

A线：乡村美食线：戴村镇老街（小吃一条街）

B线：红色文化线：钟阿马烈士纪念园（钟阿马烈士墓、钟阿马

故居、铁血团纪念馆）

C线：艺术采风线：三山五村艺术采风游（三山：狮山、石牛山、

云门山；五村：狮山古村、骆家舍村、尖山下村、石牛山村、马

谷村）

D线：商务会议游：仙女湖度假酒店、山泉湾度假酒店、浙商会

所

（二）区域旅游线路组合

1、萧山旅游热线

湘湖旅游度假区一一世界休闲博览园一一世界休闲风情园一一

东方文化园一一山里人家一一杭州生态园一一戴村镇

2、杭州萧山休闲线

杭州市区一一萧山市区一一戴村镇

3、长三角旅游线

上海一一杭州一一戴村镇

宁波一一杭州一一戴村镇

4、金衢杭旅游线

衢州地区一一金华义乌地区一一戴村镇

第六章旅游产业要素规划

一、旅游交通规划

目前戴村镇区与萧山城区、杭州市区以及周围县市之间已形成一

定的公路网，重要是通过杭州绕城高速、杭金衢高速以及杭甬、

沪杭、杭宁高速，浙赣铁路及03省道作为重要干线。不过，旅

游区与其依托的戴村集镇之间日勺交通连接不佳，可进入性差。

规划重点加强戴村集镇到旅游区的交通线路建设，同步加强对重

点旅游景点日勺公交开通，设置旅游公交专线。实现全镇旅游区道

路系统''安全、高容、畅通'’的目的，全面提高旅游H勺可进出性。

(-)车行道

规划区内的车行道系统比较简朴，围绕戴尖公路展开，目前戴尖

公路已经完毕一期改造，到达旅游景观道路的规定，规划提议继

续加强区内车行道的改善，尤其是戴尖公路与李家坞、马谷村、

佛山村、骆家舍村等村道口勺改造。

(-)游步道

规划区内日勺游步道重要是加强各分区内部以及分区之间日勺有

效连接，满足游客多种交通方式选择的目H勺。

二、旅行社规划

结合戴村旅游发展实际，设置专门从事旅游接待的旅行社或旅游

企业，以加紧旅游H勺发展；也可与既有旅行社合作，政府可予以

政策和资金方面日勺支持，鼓励旅行社宣传促销戴村特色旅游产品

和线路。”十一五〃期末戴村形成专门从事旅游接待fl勺旅游行社

1-2家。

三、住宿设施规划

戴村旅游目前重要以一日游为主，并可根据旅游区的发展逐渐开

发过夜游。根据对未来戴村镇乡村旅游需求日勺预测，规划在戴村

集镇及部分村庄，如：狮山村、骆家舍村、马谷村布局住宿设施。

住宿设施规模预测值如下：

表6-1旅游景区饭店规模预测表

类别2023年

估计接待住宿人数（万）12

需要床位数606

折算成原则间客房数303

（间）

开发过程中，重点建设''农家乐〃、乡村度假型饭店、特色饭店和

经济型饭店，强调戴村旅游住宿的自身特色。

四、餐饮设施规划

重点结合戴村旅游的特点，加强农家土菜的开发和特色生态绿色

美食系列。建设特色餐厅和主题餐厅，餐厅在建筑风格、环境布

置、建筑地点要突出''自然〃、''生态〃理念，体现旅游特色，并以

多种创新形式予以游客独特的消费体验。同步，要加强农业景区

H勺餐饮卫生管理，提高餐饮从业人员的素质，提高服务质量，建

立有关管理质量原则。

表6-2戴村旅游餐饮住宿设施一览表

序号分区住宿设施餐饮设施

1综合接待服务上董农家乐、浙商会戴村美食街、浙商会

中心所、玫瑰山庄所、玫瑰山庄、来红

生态农庄

2云门佛教养生农家旅馆、夕阳红老云门茶庄、农家旅馆、

片区年公寓楼英药膳馆

3石牛山森林观农家乐休闲农庄、竹林茶坊

光区

4狮山乡村度假云石避暑山庄、国际云石避暑山庄、休闲

片区青年旅社、竹海隐酒吧街、三清茶座、

居、尖山农家乐尖山农家乐

五、旅游商品规划

（-）大力扶持戴村镇旅游商品的开发

对旅游商品应加强扶持，支持筹建专门的旅游商品开发设计机

构，对有发展潜力H勺旅游商品生产企业予以一定H勺资金支持、税

收减免、信息指导、技术援助。通过积极扶持，协助旅游商品企

业做大做强，争取培育2-3家旅游商品品牌企业，增进旅游商

品朝着产业化方向发展。

（-）实行市场化、网络化旅游商品经营

按照市场规律，积极扶持并建立旅游商品专营店，采用连锁经营

措施，在各旅游景区建立特色旅游商品销售点，在宾馆、饭店、

车站、码头、大超市设置旅游特色商品专柜。同步加强管理，防

止假冒伪劣旅游商品的生产和销售，切实保护旅游消费者的利

益。

（三）重视旅游商品的整体宣传促销

旅游商品的发展对旅游发展，以及增进农业经济的提高等均具有

非常重要的意义，戴村旅游在实行整体旅游宣传时，应把戴村旅

游商品作为一项重要H勺内容加大宣传，提高旅游商品的市场著名

度与吸引力。

表6-3戴村旅游商品开发一览表

序号商品类别商品名目

旅游纪念陶艺纪念品、旅游包、登山手杖、遮阳帽、首饰

1

品挂件

工艺美术竹工艺品、绣品、风景明信片、绘画作品

2

品

3民俗用品佛珠

民间艺术竹篮、竹帽、花灯

4

品

狮山云雾茶、三清茶、五尊有机茶、笋干、杨梅、

5土特产品

青梅、中草约

六、娱乐服务规划

旅游娱乐项目重耍包括民俗演出、农家体验、园艺欣赏、疗养健

身、水体娱乐、情趣游乐、探险猎奇、考察研修等类型。旅游休

闲活动应突出回归自然，贴近自然日勺主题，体现旅游的特色。

■应充足运用戴村乡村民俗特色，开发乡村民俗演出、农家生活

体验等娱乐活动。

■戴村境内重要地形为矮山丘陵，村庄也多为山村特点，旅游应

充足运用这一特点，开发山林休闲娱乐。

■还可大力开展森林游憩和园林欣赏活动，开发森林浴、野营、

苗木欣赏活动、野生动物比赛等游乐活动项目，开展各类情趣游

乐活动和疗养健身活动。

七、旅游网络支持系统

(-)旅游征询中心

结合戴村旅游集散中心的服务功能，融入戴村旅游征询服务。结

合建设、运用火车站、汽车站、星级以上饭店等游客集中场所的

旅游信息触摸屏，并与征询服务中心实现联网运作。与广电、电

信部门合作，为公众提供声像并茂、即点即看的网上征询、订票、

线路预订等农业旅游服务。

(-)旅游集散中心

与杭州市旅游集散中心联合，与周围地区景区、都市旅游区(点)

联网运行，并与长三角各大都市旅游集散中心''无缝〃对接，互送

客源。

(三)旅游呼喊中心

借助戴村镇电信部门网络，建立起有效运行的旅游呼喊中心，将

其与旅游目的地营销系统整合，为游客和居民提供客观公正的旅

游''六要素''声讯服务，实行24小时投诉受理服务，提供语言后

台翻译服务，全面提高戴村镇日勺旅游服务质量。

通过整合旅游征询中心、旅游集散中心、旅游呼喊中心资源，以

旅游信息网络为平台，建设旅游支持网络。

第七章生态保护与市政配套

一、生态保护规划

（-）固体废弃物处理

1、控制原则

按照旅游规划通则的规定，公共场所卫生到达GB9663-9673

和GB-16153W、J规定。

2、污染来源

现实状况戴村镇日勺固废的重要来源为当地村民生活垃圾及企业

日勺固废垃圾，远期伴随旅游的开发，固体废弃物还将包括在公共

场所游客丢弃的饮料瓶（罐）、纸巾、食品塑料包装盒和厕所、

餐厅产生的固体垃圾以及菜市场的废弃物等

3、处理措施

①在旅游点游步道和旅游道路沿线按照一定密度（提议为每隔

80—100米）设置垃圾箱（桶），在沿途各景点，设置宣传牌,

严禁游客随意乱扔废弃物，废弃物应搜集于垃圾袋中，在各个广

场处则根据广场面积设置垃圾箱（提议布置2—4个），垃圾箱

在选用上注意造型与环境日勺结合，材质以木质材为主。以提醒牌

口勺形式对游客加强环境保护教育，安排人员定期搜集垃圾箱内的I

垃圾运至垃圾搜集场。

②餐厅内设置垃圾箱以及统一日勺垃圾搜集处，安排人员定期将垃

圾送至垃圾搜集场。

③菜市场进行规范化管理并实行摊位承包制；或者根据中远期居

民生活的需要，可在有关规划的基础上另辟地块建设专用菜市

场，并定期安排人员进行打扫，将垃圾送到垃圾搜集场。

④通过垃圾车统一将旅游点内的垃圾运至戴村镇的垃圾处理站

进行统一处理。

（二）水质保护规划

1、控制原则

按照旅游规划通则的规定，规划区内人体直接接触的娱乐水体到

达GB-12941-1991A类原则，与人体非直接接触的景观娱乐

水体到达GB12941-1991B类原则，生活用水水质到达

GB5749日勺规定，其他水体到达GB3838的规定。

2、污染来源

现实状况规划区中的水体污染重要来自村民的生活污水、各大企

业排放的污水以及家禽、家畜日勺污染，未来伴随戴村镇旅游日勺发

展，游客规模的增长，将使生活污水日勺污染隐患愈加严竣。

3、处理措施

为保护旅游点内日勺水体，规划加强戴村镇水系H勺整改力度，疏通

村内重要水系——匕都溪及支流，同步严禁垃圾倒向溪沟或村内

自行填埋；及时清除水上漂浮物，以免影响水质和景观。并在七

都溪或永兴河下游建一污水处理站，集中处理戴村镇的生活污

水，通过处理达标后用于浇灌农田或排入溪流，实现水资源日勺保

护。

（三）大气污染控制

1、控制原则

按照旅游规划通则的规定，规划区内大气环境要到达

GB3095-1996一级原则。

2、污染来源

大气污染重要来自城镇居民自家和过往车量的汽车尾气、村民家

中的燃煤等。未来伴随旅游开发而建的配套服务设施诸如餐厅，

也会产生大气污染。

3、处理措施

规划提议餐厅燃料通过采用环境保护型液化气实现污染控制,村

民平常生活则运用电能和燃气逐渐取代木柴、烯煤等污染源，旅

游点内宾馆饭店应选用消烟除尘、高热效率的环境保护产品；机

动交通工具燃料要洁净化。

（四）噪声污染控制

1、控制原则

按照旅游规划通则的规定，规划区内环境噪声到达

GB3096-1993O类原则。

2、污染来源

旅游区的噪声重要分布在03省道、戴闻公路以及戴尖公路周围,

由过往车量引起，部分村庄内工厂也具有一定H勺噪音污染，其他

区域内基本无噪声污染。

3、处理措施

规划重要通过对有关公路进行交通管制，并在公路沿线种5至

10米的绿化带隔离带来减少噪声日勺产生。旅游点内的工厂蛆进

行整改，到达噪音控制的原则。

（五）水土保持规划

1、问题与危害

戴村镇每年春夏两季为多雨季节，8-9月，常有台风侵袭极易出

现大暴雨和特大暴雨天气，易发生大型洪涝灾害，七都溪、永兴

河存在轻易诱发水土流失问题日勺也许性，对旅游开发形成了较大

H勺影响。

2、对策与措施

首先，在旅游点的开发建设过程中尽量运用原有地形，减少变化

地形和开挖工程H勺土方量。另一方面，工程建设与环境绿化要同

步进行，尤其重视对溪流两侧的植树造林工作。再次，在存在明

显滑坡隐患口勺地方，必须采用筑墙固坡工程治理。

二、市政配套规划

（-）给水工程规划

1、给水现实状况

目前戴村镇镇区由自来水厂统一供水，部分乡村自建高位水池供

水。

2、供水规划

①旅游用水量预测

表7—1用水量预测表

用水量

日均游客量人均用水量日均用水总量

（人次）（升）（吨）

时期

近期2023100200

中期4600200920

远期74662001493

阐明：每日游客量根据客源市场分析和规模预测得出。

②水源选择：伴随戴村镇旅游开发的启动，用水量将逐渐增长，

规划有条件的乡村接入戴村镇自来水管网，严禁在村内开挖水

井。

③供水管网布置采用树枝状和环状相结合的I布局方式，提高管网

供水的安全可靠性，管道采用地埋式，各支管与输水管连接处设

置阀门。供水管径采用cplOOmm。

④供水管网布局科学，便于施工和维修，使管网造价及常常管理

费用低。

（二）排水工程规划

1、排水现实状况

现实状况戴村镇目前雨水通过自然排放，镇区建有污水处理站，

部分村庄也建有小型生活污水处理系统。但大部分乡村日勺生活污

水仍直接排放到周围水体。

2、排水规划

①镇区和有条件日勺乡村排水机制要采用雨污分流制，污水通过排

水管道排入污水处理站，达标后可回收至生态农业观光园内，用

做农业浇灌。雨水直接引流到永兴河、七都溪等水体。

②定期整改排水系统，疏通已淤堵水沟和水塘，对被占道的I水沟,

可根据实际状况进行改道处理或埋污水管进行疏通；对违章占用

排水系统的建筑或构筑物进行拆除，保证水沟的清洁及雨季排水

畅通。同步加强对原有水体的水质处理，使其到达GB3838H勺

地面水环境质量原则。

③生活污水通过处理到达国家排放原则后，用暗渠就近引入生态

农业观光园，作为农田浇灌的补充，排污量按其供水量日勺70%

计算。

④根据地形走势，规划在永兴河的下游处建一污水处理站。。

（三）电力电讯规划

1、现实状况

目前戴村镇既有110KV永兴变电所一座，主变一台，容量为

31500Kva,供电基本满足需求。

2、电力规划

①旅游用电量预测

以各时期游客量为根据，按一年300个接待日计算，则日平均

用电量如下表：

表7—2用电预测表

用电量日均游客量人均用电量日均用电总量

规划期（人次）（千瓦•时）（千瓦•时）

近期20231020230

中期46002092023

远期746620149320

阐明：每日游客量根据客源市场分析和规模预测得出。

②以''优质、安全、经济、美观〃为原则规划，切实保证戴村镇旅

游的正常用电。旅游点景观规定考虑，供电线路应埋地铺设，以

免影响景观。

③近期依托原有日勺电力设备来维持供电，中远期可考虑增容，与

戴村镇时可持续发展保持一致。

3、电讯规划

①在旅游点内全方位开通国内、国际长途，其中宾馆等接待

设施内采用总机形式，游览区、服务中心、管理房等采用直拨形

式。

②各旅游点内都须设置公用亭U

③清除戴村镇旅游点内移动通讯的盲区，增长其可靠性。

④在旅游点内设邮电所或代办处。

(四)防洪消防规划

1、防洪规划

①根据国家颁布的《防洪原则》(GB50201-94)口勺规定，戴

村镇内重要水系丛J防洪工程设计按23年一遇洪水防洪原则进行

设防。

②按规划红线进行拓宽疏泾、减少河床，保证河道行洪畅通。

③充足考虑既有地形及河道现实状况，兼顾上下游、左右岸时关

系，不随意变化永兴河、七都溪W、J位置，沿河种植垂柳、樟树等

树木以起到防洪固堤日勺作用，亲水建筑物应谨慎选址和建设。结

合开发建设项目，建设防洪泵站，满足防洪规划规定。

2、消防规划

做好旅游点消防安全日勺防止工作，对旅游可持续发展起着非常重

要的作用。其重要的防止措施有如下几点：

①在所有公共建筑及旅游接待设施中设置灭火器和砂包，并加强

防止。要有消防员，加强平时日勺训练，定期检查火灾隐患，及时

处理险情。

②定期检查电线和电器，更换老化的电线，消除火灾隐患。

③要强化消防意识、多向游客和村民宣传基本H勺消防常识，使游

客和村民都充足认识到消防防火日勺重要性和必要性。消防设施及

其用地不得用作其他用途。管理人员要常常地对各景点、旅游接

待单位、娱乐场所进行防火安全大检查，发生火灾时，及时开展

灭火工作。

④为防止雷击引起火灾，在高大的建筑物上，应视地形地物需要,

安装避雷设施，并在每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有

效。

⑤根据村落路网日勺布置，规划戴尖公路为乡村重要消防通道，重

要为突发火灾时;可以尽快抵达事发点。

（五）旅游安全规划

人身、财物

人身、财物安全为旅游者最关怀的旅游安全之一，切实做好旅游

人身、财物安全工作是戴村镇旅游业长足发展最基本的前提条

件。

①加强旅游点治安管理，发明安全旅游大环境。

②规定旅行社为游客购置保险，建立健全旅游安全事故赔偿机

制，保证游客人身、财物安全。

③贯彻好旅游点内安全防备措施，尤其要注意水塘边、山道、江

边的防护设施。设置危险警告标志，在险要地段，明显位置告诫

游客也许存在危险。

④建立一套迅速反应机制，及时防备游客伤亡状况日勺发生。

2、饮食卫生

饮食卫生安全是旅游安全日勺重要构成部分，其对一种旅游点的持

续发展有着重要日勺作用，对一种地区旅游业持续发展的影响也是

不容忽视的。

①建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作机制。

②加强卫生基础设施日勺改造、建设与管理，提高旅游点内卫生防

疫与食品安全卫生管理水平。

3、灾害

防汛、抗旱等自然灾害的防治工作都是势在必行的，做好对灾害

日勺防治对戴村镇旅游安全工作意义重大。其重要的工作重点有如

下几点：

①预告工作做到及时预告、提前防备、最低伤害。

②鼓励政府地质矿产行政主管部门在地质灾害防治中运用先进

合用日勺科学技术，开展地质灾害防治知识的宣传教育，提高防治

地质灾害的能力。

第八章分期建设及行动计划

一、旅游开发时序

由于旅游市场的增长有其发展的过程，用于旅游开发建设的资金

有限，为防止盲目、低层次、低品位的开发，在戴村旅游开发过

程中要重视突出重点，根据资源状况、市场需求、开发条件、投

资额、旅游开发影响等原因来决定旅游区日勺开发时序。遵照''实

事求是、量力而行、循序渐进、分期开发、持续发展〃的原则，

将戴村镇旅游项目开发建设时序确立如下（表12—1）。

表8・1戴村镇旅游项目开发建设时序

开发时序

序号所属分区项目名称

近期中远期

1旅游集散中心★

2戴村老街☆

3上董晋代窑址观光园★

综合接待服务中心

4云水瑶乡村会所

5月亮湾玫瑰山庄O

6卫士生态园☆

7七都溪整改★

七都溪生态景观带

8戴尖公路整改☆

9狮山高山度假村★

10骆家公社

11狮山特色乡村片区三清茶园☆

12响天湖☆

13尖山下茶村◊

14佛山生态农业片区佛山生态农业观光园☆

15佛山梅林☆

16杨家坞四季果园☆

17三清殿☆

18和庆寺☆

19石牛山森林公园★

20钟阿马烈士纪念园★

21云门寺★

22云门山茶园☆

云门佛教文化片区

23马谷农家旅馆★

24夕阳红老年公寓

25风情艺镇☆

26仙女湖★

27仙女湖旅游度假区山地公园☆

28度假酒店

29浙商会所

注：根据规划分期，考虑到远期项目实行FJ不可控性，在项目开

发分期上，分近期和中远期。

☆近期一般旅游项目★近期重点旅游项目

◊中远期一般旅游项目♦中远期重点旅游项目

二、旅游效益评估

(-)经济效益

戴村镇旅游发展除了给当地带来直接经济效益和间接经济效益

以外，将大力加