核磁共振波谱仪产业行动计划

核磁共振波谱仪产业行动计划

核磁共振波谱仪作为各高校大型仪器平台必不可少的贵重精密仪

器，大多应用于研究生和高校教师的科研工作，其组成结构包括磁体、

射频源、接收机、探头、匀场线圈以及计算机系统。

我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工

业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级,

加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市

场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关

产业健康发展。

为加快推进产业发展，结合实际，制定本规划。

第一条指导路线

坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,

坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场

推动”基本原则，采取强制与激励相结合方式，从政策法规、体制机

制、标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。

第二条指导原则

1、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更

大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加

强部门间的统筹协调，建立联动机制，形戌合力。

2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、创新驱动，集聚发展。加快推进技术创新、管理创新和商业模

式创新探索跨界融合、开放共享的集成创新模式，促进区域科技成果

转化和产业转移承接，推动龙头项目落地和关联产业集聚，培育特色

产业园区、集群，提高行业全要素生产率。

第三条产业发展分析

核磁共振波谱仪作为各高校大型仪器平台必不可少的贵重精密仪

器，大多应用于研究生和高校教师的科研工作，其组成结构包括磁体、

射频源、接收机、探头、匀场线圈以及计算机系统。

根据波谱仪研究的对象可以把它们分为两大类：高分辨核磁共振

仪和宽谱线核磁共振仪，其中高分辨核磁共振仪发展很快，得到了广

泛应用，是核磁共振仪器中数量较多的一种。

核磁共振波谱仪是用于测量有机化合物的结构，被广泛用于化学

学科、材料学科、生物学分子的结构测定和表征，随着核磁共振技术

的不断发展，核磁共振波谱仪应用领域越来越广泛。

核磁共振波谱仪发展迅速，美国Varian公司于1953年成功研制

出世界上第一台NMR谱仪，应用在石油勘探领域，中国科学院武汉物

理与数学研究所在20世纪70年代就开展了波谱仪的研制工作。

核磁共振波谱仪是人们探索物质微观世界的奥密所必不可缺少的

重要手段，发展较为迅速，但由于多种因素的制约没有形成规模化的

生产，2015年我国核磁共振波谱仪NMR行业产量5台，2019年增长到

了25台。

2015年我国核磁共振波谱仪NMR行业需求量107台，到2019年增

长到了190台。

2015年，我国核磁共振波谱仪NMR行业市场规模为44144万元，

2019年，我国核磁共振波谱仪NMR行业市场规模为78650万元。

第四条区域环境分析

全年地区生产总值增长XX%；地方一般公共预算收入XX亿元，剔

除新增减税降费因素，同口径增长XX%；规模以上工业增加值增长XX%；

全社会固定资产投资增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；城镇和

农村居民人均可支配收入分别增长XX%和XX%。今年是具有里程碑意义

的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为

“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的一年，做好今

年工作至关重要。认清发展形势，把准发展方向，坚定发展信心，保

持发展定力，把创新驱动作为推动高质量发展的核心战略，把互联网

数字经济作为加快高质量发展的强力引擎，奋力开启全面建设社会主

义现代化新征程。主要预期目标是:地区生产总值增长XX%；规模以上

工业增加值增长XX%；固定资产投资增长XX%；社会消费品零售总额增

长XX%；地方一般公共预算收入增长XX%；城镇和农村居民人均可支配

收入分别增长XX%和XX%。对照全面建成小康社会指标体系，完成下达

的各项约束性指标。

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，

世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待

发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时

期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系

复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素

增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转

变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现,

经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问

题仍然突出。

经济社会平稳健康发展，迎来重大历史机遇。但发展中也存在一

些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未

完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市

国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载

力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然

繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进

和谐发展面临的挑战仍然较大。

推动以科技创新为核心的全面创新，系统推进全面创新改革试验,

加快促进科技与经济深度融合，不断提高科技进步贡献率，建设全国

产业创新中心和国际创新城市。

（一）建设国家自主创新示范区

发挥创新政策优势。加强政策统筹和创新，探索科技成果转移转

化、科技金融创新、创新人才汇聚、股权和分红激励等体制机制，形

成特色鲜明、协调有力、长效管用的创新创业发展政策体系。

构建特色发展格局。加快建设一区多园，促进各园区转型升级，

以产业链、创新链拉动人才链，形成特色产业和专业人才的双重聚集,

构建产业集群和创新集群，打造创新主体集聚区、产业发展先导区、

转型升级引领区和开放创新示范区。

强化孵化载体功能。建成涵盖公共技术平台、育成中心、孵化器、

加速器、产业化基地的孵化育成体系。整合创新服务资源，打造众创、

众包、众扶、众筹支撑平台，促进科技服务企业、专业服务机沟和公

共服务平台协同发展。

（二）完善技术创新体系

突破基础和关键核心技术。聚焦人工智能、量子计算、生命健康

等基础前沿领域，推动重大科学发现。实施智能制造、大数据与信息

安全、新药创制等重大科技创新专项，攻克一批引领行业发展的关键

核心技术。实施大气污染治理、互联网跨界融合创新等重大创新示范

工程，加强集成创新与示范应用。

打造科技小巨人升级版。强化企业创新主体地位，实施领军企业

培育、小升高、高端人才引进培养、小壮大、并购双百和企业上市融

资六大工程，优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园

区服务，实现科技型中小企业能力、规模、服务升级，建设全国科技

型中小企业创新创业示范区。引导高新技术企业向规模化、高质化发

展，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。

培育产业技术创新平台。深化部市、院市合作，集聚一批国家级

科研院所和高端研发机构，提升一批重点实验室、工程实验室、工程

（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台。加强产学研用结合，建

成五家具有行业领先水平的产业技术研究院，打造一批产业公共技术

平台和产业技术创新联盟，形成优势互补、利益共享、风险分担的创

新体系。鼓励发展民办公助、国有新制等新型研发机构。

（三）推进大众创业万众创新

构建众创空间。鼓励社会力量投资建设或运营创客中心、创业咖

啡、创新工场等新型孵化平台载体，完善创业培育服务，打造一批低

成本、便利化、全要素、开放式的高水平众创空间。把双创特区建设

成为高水平创新创业示范区。

营造创新创业氛围。构建普惠性创新创业支持政策体系，鼓励科

研人员、大学生和境外人才来津创新创业。激发企业家精神，依法保

护企业家财产权和创新收益。加强宣传和舆论引导，打造敢于创新、

乐于创业的创客文化，形成鼓励创新、宽容失败的创新创业氛围。

（四）打造协同创新共同体

构建协同创新体系。建立创新资源和平台开放共享机制，共建科

技成果库，推动大型科研仪器设备、重大科技基础设施、重大科学工

程和科技信息资源等共享共用。推进区域国家级大学创新基地建设。

支持企业和科研院所合作建设跨区域产业技术联盟。

协同开展科技攻关。重点加强绿色交通、清洁能源、资源高效利

用等领域关键技术联合攻关和集成应用。加快实施大气污染防控、水

体污染治理科技重大专项。加强战略性新兴产业技术联合攻关。

（五）加强知识产权运用和保护

加强知识产权创造、运用、保护和管理，促进专利、商标、版权

等知识产权全面发展。提升知识产权创造能力，培养知识产权优势企

业，创造一批科技含量高、权利状态稳定、市场前景好的自主知识产

权。促进知识产权转化运用，支持知识产权运营机构发展，建设华北

知识产权运营中心，打造集专利转让、许可、融资、托管、评估等服

务于一体的运营平台。实施严格的知识产权保护制度，提升知识产权

执法能力，做好维权援助与调解。提升知识产权服务能力，构建便捷

化的知识产权服务体系。

（六）强化人才支撑体系

改革人才培养模式。着力培养一批科技领军人才、企业家人才、

高素质专业技术人才和高技能人才队伍。

创新人才引进机制。坚持用好国际国内两种人才资源，制定实施

更加开放的人才政策，加快引进海内外高层次人才和各类专门人才。

突出高、精、尖、缺导向，进一步实施千人计划、长江学者、千企万

人等人才计划，集聚高端人才和创新型人才。面向全球招人聚才，实

施引智引才重大工程，构建海外人才发现、发布、对接、评价现制。

鼓励双创特区建设人才改革试验区。

健全人才使用机制。完善人才激励机制，实行以增加知识价值为

导向的分配政策。完善专业技术人才评价体系，形成以能力、业绩、

贡献为主要标准的人才评价导向。

完善人才服务机制。全面实施人才绿卡制度，实现一张绿卡管引

才。建立多元化、多功能、多层次的人力资源服务体系和全国人力资

源服务产业创新基地。构建区域人力资源信息共享与服务对接平台，

建立高级人才双向聘任制度，推动资质互认。

第五条目标

到XX年，区域产业总产值达到XX亿元以上，累计完成投资XX亿

元以上。XX年，产业预计新开工XX个重点项目，项目总投资XX亿元,

其中：银行贷款XX亿元，企业自筹XX亿元，预计当年完成投资XX亿

兀O

第六条核心任务

（一）拓宽产业融资渠道

提供多元化的融资渠道，拓宽融资渠道。鼓励社会各类闲散资金

通过投资、联营、入股等多种方式参与绿色建材相关园区开发，实现

投资主体多元化。鼓励金融机构为中小企业转型提供便捷、优惠的担

保服务和信贷支持，积极发展融资租赁、知识产权质押贷款、信用保

险保单质押贷款。支持骨干企业发起设立产业发展基金，引导社会资

本投入绿色产业。

（二）强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进

新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相应

的政策措施，加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济

效益的增长。

（三）构建创新产业链条

探索以市场需求为中心，企业为主体，协同发展的创新模式，形

成一批产学研用合作平台，自主创新的基本体制架构。提高原始创新

能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使之成为区域“孵

化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创

新研究实体。

（四）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨

地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中

小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的

优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成

个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

第七条措施保障

（一）加大政策支持

研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持

政策。加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略

等方面的政策支持。

（二）切实重视人才队伍建设

有意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作；以优惠

政策吸引人才，营造人才施展才能的环境。特别重视对顶尖人才培养

和引进，逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具

有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍；建立奖惩分明、

优胜劣汰的机制，保持科技队伍的战斗力和活力；对已有的专业人员,

要结合工作实际做好知识更新工作。

（三）加强宣传培训，提升各方意识

积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充

分发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广戌功示范经验，营造产业发

展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交

流与合作，不断提高区域产业发展水平。

（四）加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业

抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加

快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在

产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。加大

对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重

大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。以各种专题对接洽谈会、

发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资

活动。组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的

项目签约。创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性

竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介

机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，

开辟更广泛的招商渠道。

（五）规范市场秩序

营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施，落实

知识产权保护制度，打击侵权假冒、以次充好等不良行为，为企业营

造良好的生产经营和研发环境。

加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理，完善产业企业质量

信用动态评价和公布制度，建立区域行业企业及产品信用数据库和信

用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”，营造

“守信激励，失信惩戒”的社会舆论氛围。

规范行业自律。组建产业联盟，规范行业协会等社团组织行业自

律，引导行业诚信经营、履行社会责任。

（六）推进投融资体制改革

充分利用信贷资金；采取发行地方部门债券、鼓励社会投资等多

种方式，广泛吸引社会资本参与。推进重点领域投融资创新。发挥区

域内重点金融机构融资主体作用。

（七）扩大国内外合作

鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研

发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线

国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

（八）强化规划指导

发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位，

做好与相关规划的衔接，制定本地区产业发展规划。完善市场矶制和

利益导向机制，打破市场分割。切实加强项目监管，控制投资强度与

节奏，促进本地区产业平稳有序发展。

（九）发挥社会组织作用

引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商

会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。

健全综合监管体系，建立准入和退出机制，依法依规对行业协会加强

培育发展、监督管理和执法检查。

（十）完善调度评估

建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核，定期监测和

评估规划执行情况，找出规划实施过程中存在的问题，推动规划重点

任务落实，为下一步工作重点提供决策依据。

附：重点应用项目

----重点应用项目：XX投资管理公司XX项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：XX项目

2、承办单位名称：xx投资管理公司

3、项目性质：扩建

4、项目建设地点：xx经济技术开发区

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、

忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才

队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团

队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应

链管理平台。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的

有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董

事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、

决议及会议记录等进行了规范。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于XX经济技术开发区，占地面积约200.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

二、项目建设环境

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临诸多发

展机遇：和平发展合作共赢仍是时代主流，世界经济增长态势总体趋

奸；国家深入实施新一轮西部大开发战略，扶持中西部地区培育新的

增长点，支持贫困地区与全国同步全面建戌小康社会，为打赢脱贫攻

坚战、加快城乡协调发展，提供了历史性机遇；城乡基础设施支撑能

力进一步提升，产业和消费结构加快升级，市场活力动力更加强劲，

保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。

同时，必须清醒地看到，全市经济社会发展仍存在不少困难和问

题，新常态下面临的挑战更加复杂严峻。主要表现在：传统增长动力

逐步减弱，新兴增长动力难以接续，稳增长压力大；先进制造业和现

代服务业发展滞后，科技创新能力薄弱，转型升级困难多；资源环境

约束趋紧，土地等资源供需矛盾加大，保持良好生态环境形势严峻；

开放型经济发展水平低，区位优势和作用未能充分发挥，辐射带动能

力弱；贫困人口多、贫困面广，基本公共服务保障能力不足，城乡居

民收入差距仍然较大，城乡协调发展任务艰巨，等等。新常态下实现

全面建成小康社会目标的难度加大，必须积极主动适应新常态，准确

把握经济社会发展阶段性的新要求，抢抓新机遇、激发新动力、创造

新条件、夯实新基础，实现经济社会可持续发展。

把创新作为引领转型发展的第一动力，激发各类人才创造活力，

推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平，打造国际化、

法治化、便利化的营商环境，构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。

强化科技创新的引领作用，大力拓展网络经济。营造良好的创新创业

环境，推动大众创业万众创新，健全创新创业的体制机制，推进人才

等创新要素集聚，打造区域创新高地。

（一）强化科技创新引领作用

推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需

求，推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、

高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术，提升

基础材料、核心零部件和先进工艺水平。

提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产

业，构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系，加快布局、

提升一批工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、企业技术中

心、公共技术服务平台，依托高校、科研院所和企业组建产业技术创

新联盟或协同创新中心。

（二）大力拓展网络经济

夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用，带动产业变革

和商业模式、服务模式、管理模式创新，拓展网络经济空间。鼓励互

联网骨干企业开放平台资源，围绕重点领域加强行业云服务平台建设,

支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破，推进物联网感

知设施统一规划布局。

加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、

商业模式、供应链、物流链等各类创新，培育新兴业态和新增长点。

培育互联网生态体系，加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗

透，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和

仰业团队开放创新资源，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促

进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，积极发展

分享经济形态。

（三）推动大众创业万众创新

建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划，构建低戌本、

便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中

发布，向创业者开放专利信息资源和科研基地。鼓励龙头企业、高校

院所