江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目采购文件

江苏龙城招投标有限公司竞争性磋商文件1-江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目竞争性磋商文件项目编号：龙城采竞磋[W43Y]-2022040701采购人：江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局代理机构：江苏龙城招投标有限公司二零二二年五月前附表项号内容规格1项目名称：江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目项目编号：龙城采竞磋[W43Y]-2022040701承包方式：总价包干项目预算：人民币240万元服务期限：2022年7月31日前达到系统交付条件质量要求：符合国家相关质量验收标准及规范要求免费质量保修、免费维保期：基座稳定运行，验收合格之日起一年，免费维保期过后如需继续提供维护服务，另行签订维护服务协议项目地点：甲方指定地点2投标人资格要求：见竞争性磋商公告3招标文件售价人民币伍佰元整4招标文件发售时间：2022年5月13日-2022年5月20日，每天上午8点30分至11点30分，下午1点30分至5点00分（北京时间，法定节假日除外）招标文件发售地点：江苏龙城招投标有限公司综合办（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）5现场踏勘：采购人不组织，投标人自行踏勘联系人：赵女士电话前答疑：投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2022年5月23日中午11点30分前以书面形式递交或电子邮件（jslcztb@163.com）至江苏龙城招投标有限公司6投标保证金数额为：本项目不收取投标保证金户名：江苏龙城招投标有限公司开户银行：华夏银行股份有限公司溧阳支行账号：13153000000415365保证金到账截止日期：/缴纳方式：银行电汇或银行转账（拒绝以个人名义缴纳或者以现金方式缴纳，并备注项目）投标人必须自行将投标保证金从公司账户按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效响应，其响应文件将被拒绝。7响应文件要求及份数：胶装，正本一份、副本二份8响应文件提交时间：2022年6月1日下午1点30分-2点00分响应文件提交截止时间：2022年6月1日下午2点00分响应文件提交地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）联系人：陈工联系电话：0519-808979069开标时间：2022年6月1日下午2点00分地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）10评审结果确定的原则：综合评分法11本项目磋商规则：至少二次报价，磋商文件中的报价为首次报价，详见磋商文件12履约保证金数额为：本项目不收取履约保证金13付款方式：第一次付款：采购人与成交供应商签订服务合同，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的10%；第二次付款：完成完成溧阳市高新区CIM3.0数据采集并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的40%；第三次付款：完成溧阳市高新区核心区CIM4.0数据采集并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的30%；第四次付款：提交江苏省溧阳高新区CIM+数字基座平台及对应接口服务并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的15%；第五次付款：项目验收合格1年之后，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的5%。14招标代理服务费：由中标方支付，计价方式详见第一章27条款江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目竞争性磋商公告项目概况江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目的潜在投标人应在江苏龙城招投标有限公司（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）项目概况江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目的潜在投标人应在江苏龙城招投标有限公司（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）获取采购文件，并于2022年6月1日下午2点00分（北京时间）前递交响应文件。项目编号：龙城采竞磋[W43Y]-2022040701项目名称：江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币240万元最高限价：人民币240万元采购需求：本项目为江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目，主要内容为基于CIM的城市数字基座，包含界定规划范围的溧阳市高新区核心区CIM4.0数字基座、非核心区CIM3.0数字基座以及CIM数字基座基础应用功能与应用服务对接。以CIM为基础，通过数据融合、三维可视化、互联网、物联网、AI等技术打造溧阳市高新区CIM+城市数字基座。通过梳理各类现有城市数据赋予其时空标识形成溧阳市高新区CIM数据资源池，然后对其进行数据清洗、集成、融合、规约后进行分布式管理，最终形成溧阳市高新区城市信息模型，基于溧阳市高新区城市信息模型开展各项智慧应用，包括但不限于采购文件及其基本技术要求范围内产品的设计、提供、技术资料、安装、调试、验收、供方应交纳的各项税款（增值税及其它税费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和采购文件所要求的相关服务等全部内容。合同履行期限：2022年7月31日前达到系统交付条件。本项目接受联合体投标，以联合体形式参与投标的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）未被“信用中国”（）或“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；三、获取招标文件时间：2022年5月13日至2022年5月20日，每天上午8点30分至11点30分，下午1点30分至5点00分（北京时间，法定节假日除外）地点：江苏龙城招投标有限公司（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）方式：现场获取。投标人报名时需提供如下报名资料原件（或公证件）及复印件各一套（需加盖报名单位公章）：企业法人营业执照副本（三证合一）；法定代表人资格证明、法定代表人第二代身份证；法定代表人授权委托书（法定代表人办理招投标事宜可不提供授权委托书）、被授权人第二代身份证；“信用中国”（）或“中国政府采购网”（）查询记录；5、报名申请表；售价：人民币伍佰元整（现金），招标文件售后一概不退。四、响应文件提交截止时间：2022年6月1日下午2点00分（北京时间）地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）开启：时间：2022年6月1日下午2点00分（北京时间）地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜（1）投标保证金数额：本项目不收取投标保证金收款单位：江苏龙城招投标有限公司银行账号：13153000000415365开户银行：华夏银行股份有限公司溧阳支行投标保证金到帐截止日期：/投标保证金交纳方式：银行电汇或转帐（拒绝以个人名义缴纳或者以现金方式缴纳，并备注项目）（2）标前答疑：投标人对磋商文件如有疑问，请将疑问于2022年5月23日中午11：30前以书面形式递交或电子邮件（jslcztb@163.com）至江苏龙城招投标有限公司（3）采购文件售后一概不退。投标人递交的响应文件概不退还八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局地址：溧阳市泓口路218号联系方式：0519-671896022.采购代理机构信息名称：江苏龙城招投标有限公司地址：溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼联系方式：0519-808979063.项目联系方式项目联系人：陈工电话标报名申请表项目名称：项目编号：投标人全称（公章）：现委托（被授权人的姓名）参与江苏龙城招投标有限公司此项目的投标报名工作。项目招投标过程中答疑补充等相关文件都须投标人在相关网站上下载，本单位会及时关注相关网站，以防遗漏，并承诺不以此为理由提出质疑。法人代表人（签字或盖章）：被授权人姓名：联系电话：第二代身份证号码：接收招标文件指定电子邮箱：注：本表以上内容填写均需打印，以下内容需由被授权人本人在代理机构报名时现场填写报名时间：被授权人签字：

*注：投标人应完整填写表格，并对内容的真实性和有效性负全部责任。疫情防控措施1.在采购活动前，根据参与人员规模研究制定活动预案，科学安排座位间距，缩短工作时间，设置场内外提示牌，对参加人员进行体温检测、扫码核验、信息登记等工作。会议室每隔两小时通一次风，使用完毕后及时消毒。2.对于参与开评标活动的投标人、采购人授权代表，应如实填报《疫情防控期间参与招标投标活动开评标人员健康信息登记表》并加盖单位公章。在进入公司时，请凭《疫情期间参与招标投标活动开评标人员健康信息登记表》和本人身份证原件方能到指定开评标场所。进场后请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，事完即走。自觉服从安保及引导人员的指挥和管理。3.适当限制参与开评标活动人数。疫情防控期间，为减少人员聚集，除采购人授权代表和投标人授权代表外，其他人员原则上不安排进入开评标场所。特殊情况应事先与公司人员联系。4.其余事项严格按照苏财购【2020】13号文执行。疫情期间参与招标投标活动开评标人员健康信息登记表姓名身份证号码单位名称单位地址个人住址单位电话个人手机人员身份参加：□开标□评标项目名称个人健康情况有无发热、乏力、干咳、气促情况□有□无近14天内是否来自（或途径）疫情重点地区和高风险地区？□否□是，到达时间为：近14天内是否离开过常州？□否□是离开常州往返常日期途径（换乘）途径日期近14天内是否有与来自疫情重点地区和高风险地区的人员接触情况？□否□是，接触时间为：本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。申报人（签名）：单位（公章）日期：存在瞒报或审查不严的企业，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。目录TOC\o"1-2"\h\u23651第一章总则 421515第二章响应文件的内容 1422733第三章采购项目及技术要求 1611140第四章合同主要条款 2222050第五章评标细则 254707一、评审项目及评审主体 2517411二、评审内容及标准 2531788三、政策加分 2911270第六章附件 315417投标文件封面 3177171、投标人资格承诺书 3271332、投标人资格证明文件 33249883、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 344、政府采购供应商信用承诺书 35254085、投标函 36212796、法定代表人资格证明 37205837、授权委托书 3828988、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 396219、投标人情况表 402558910、承诺函 412854511、报价一览表及分项报价表 42报价一览表 42分项报价表 432825812、偏离表 44商务要求偏离表 44技术部分偏离表 4513、项目实施方案等 4614、投标人类似项目业绩一览表 4715、参加本项目人员一览表 4816、中小企业声明函 4917、监狱企业证明文件 4918、残疾人福利性单位声明函 503234819、评审打分对照表 5119325友情提醒 52第一章总则1、项目概况本项目为江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目，主要内容为基于CIM的城市数字基座，包含界定规划范围的溧阳市高新区核心区CIM4.0数字基座、非核心区CIM3.0数字基座以及CIM数字基座基础应用功能与应用服务对接。以CIM为基础，通过数据融合、三维可视化、互联网、物联网、AI等技术打造溧阳市高新区CIM+城市数字基座。通过梳理各类现有城市数据赋予其时空标识形成溧阳市高新区CIM数据资源池，然后对其进行数据清洗、集成、融合、规约后进行分布式管理，最终形成溧阳市高新区城市信息模型，基于溧阳市高新区城市信息模型开展各项智慧应用，包括但不限于采购文件及其基本技术要求范围内产品的设计、提供、技术资料、安装、调试、验收、供方应交纳的各项税款（增值税及其它税费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和采购文件所要求的相关服务等全部内容。1.1、实施周期：2022年7月31日前达到系统交付条件。免费质量保修、免费维保期：基座稳定运行，验收合格之日起一年，免费维保期过后如需继续提供维护服务，另行签订维护服务协议。1.2、项目地点：甲方指定地点。1.3、项目技术要求：详见第三章采购项目及技术要求2、投标人资格要求：见竞争性磋商公告3、招标范围江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目，详见附件清单4、投标费用投标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。5、招标文件的组成5.1磋商文件是用以阐明所需设计及服务、采购程序的资料。本磋商文件、代理机构在开标之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是磋商文件的组成部分，对投标人起约束作用。磋商文件包括下列内容：第一章：总则第二章：响应文件的组成第三章：采购项目及技术要求第四章：合同主要条款第五章：评标细则第六章：附件投标人仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，立即与本公司联系解决。投标人应认真审阅招标文件全部内容，实质上不响应招标文件要求的响应文件将被拒绝或视作无效投标。6、澄清通知6.1代理机构向投标人提供的有关资料和数据，是代理机构现有的能使投标人利用的资料。代理机构对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。6.2投标人提出的与投标有关的任何问题须在收到招标文件后，按规定时间以书面形式递交或电子邮件至采购代理机构，未以书面形式提出或逾期提出的异议将不被接受。所有的澄清通知以补充公告形式在网上发布。7、磋商文件的修改7.1磋商文件的修改以补充公告形式在网上发布。7.2为使投标人在编制招标文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，代理机构可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在磋商文件的修改、补充等通知中予以明确。8、投标报价8.1投标总价应包括招标文件所确定的招标范围相应商品的供货、包装、运输、保险、安装调试、服务直至交付使用，以及设计费、论证费、检测费、税费、培训、售后服务、招标代理服务费等包含响应招标文件采购要求的所有费用。本次投标设最高限价为：人民币240万元，各投标人的投标报价不得高于最高限价，对高于最高限价的投标书将被作为无效响应文件处理。8.2投标报价方式详见投标报价表8.2.1本项目投标报价为固定总价。投标总价应包括招标文件所确定的招标范围内所有服务内容，包括报价包括但不限于基座建设费、员工工资、各类保险费、福利费、加班费、管理费、税费和各种风险等完成本项目范围内的所有费用，并结合服务方案说明费用测算的合理性。《报价表》中填写总价，并由法定代表人或授权委托代理人签署。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在投标、项目实施期间不因市场变化因素而变动。8.2.2投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标书、开标一览表。8.2.3投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标报价表（含分项报价），在表中标明所提供的货物品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及功能的中文说明、数量、人民币投标单价、投标总价。如果投标单价和总价不符，以单价为准。一项内容只允许一个报价，代理机构不接受任何有选择性的报价或附条件的报价。响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。投标报价必须打印，各项目必须填写完整、准确，供货周期需如实填报。报价单必须加盖单位公章，法人代表或委托授权人签字。9、响应文件的组成详见第二章《响应文件的组成》10、投标保证金10.1投标保证金是响应文件的一个组成部分，投标人须按规定从基本账户缴纳。未按要求缴纳保证金的投标人，将视为无效响应。10.2未中标的投标人的保证金在本项目中标通知书发出后五个工作日内无息退回。请未中标的投标人将收据背面书写开户行、开户行账号及联系人电话至代理机构办理退款手续。10.3中标单位的投标保证金，在其缴纳履约保证金并签订合同（合同须由代理机构备案）后，五个工作日内无息退还。10.4投标人有下列情况之一的将被没收其投标保证金:10.4.l在投标有效期内撤回响应文件的；10.4.2因中标单位原因，未能在规定期限内与采购人签署合同的；10.4.3未能在规定期限提交履约保证金的；10.4.4投标人中标后，由于中标单位的原因导致无法签署合同或所签订的合同依法被认定无效的；10.4.5法律法规认定的其他情形。11、响应文件的份数和签署11.l投标人应提交胶装的响应文件壹份“正本”和贰份“副本”。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。11.2响应文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或其授权委托人亲自签署并加盖法人单位公章。11.3响应文件应无涂改和行间插字，投标人造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签字人签字证明并加盖印鉴，否则修改无效。12、响应文件的有效期自提交响应文件截止之日起60天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被拒绝。13、响应文件的密封、装订与标志13.1投标人应将响应文件正副本分开密封并在封袋骑缝处加盖投标人公章。13.2所有封袋上都应写明采购人名称、招标项目名称。13.3投标人未按上述规定提交响应文件，其响应文件将被拒绝。14、响应文件提交截止时间投标人应在规定的截止日期和时间之前将响应文件提交至代理机构，凡逾期送达的响应文件将视为无效响应文件处理。15、响应文件的修改和撤回15.1递交响应文件以后，投标人可以提出书面修改和撤回要求，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件递交截止时间前。投标人修改文件的书面材料，须密封送达代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明项目编号）”和“磋商时启封”字样。15.2在递交响应文件截止时间后，投标人要求撤回已递交的响应文件的，其投标保证金将不予退还。16、开标时间开标时间：2022年6月1日下午2点00分17、开标程序17.1代理机构按规定的时间、地点主持开标活动。开标活动由代理机构、采购人、投标人及有关方面代表参加。17.2采购人、投标人应委派代表准时参加，投标人法定代表人或授权委托代理人应携带本人有效的身份证原件签名报到，以证明其出席开标活动，未携带本人有效的身份证原件，代理机构有权拒绝接收其响应文件，或视为无效投标。17.3投标人的法定代表人或授权委托代理人未准时参加开标活动的视为自动放弃投标，其响应文件将不予评审。17.4磋商小组对投标人递交的响应文件进行审查，按顺序分别对审查通过的投标人进行磋商。17.5进行包括但不限于价格、品质以及售后服务等商务条款的商讨。17.6投标人最终填写总报价（至少二次，磋商文件中的报价为首次报价，合同单价按最终总报价同比例浮动）。17.7最终总报价超预算者不成交；17.8磋商小组经过与投标人的磋商，根据投标人的承诺、响应程度和最终总报价进行综合评审。17.9如磋商程中出现本招标文件未尽事宜，由磋商小组根据有关法律、法规以及项目实际情况讨论决定18、磋商小组18.1代理机构根据本次项目的特点和有关规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表、专家评委组成。采购人可以推荐代表参加磋商小组，但人数不得超过磋商小组成员总人数的三分之一。参加评审的采购人代表，必须向代理机构提交采购人代表身份授权函或证明。技术复杂的项目，经磋商小组批准，采购人代表可以推荐一名技术人员进入评标现场，仅协助采购人代表介绍采购项目的需求、技术参数等有关事项，不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞，陈述完毕后应立即离开现场。未经磋商小组批准，采购人的其他任何人员禁止进入评审现场。18.2磋商小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：18.2.1审查响应文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；18.2.2可以要求投标人对响应文件有关事项作出解释或澄清；18.2.3推荐中标候选人名单；18.2.4向代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。18.3磋商小组成员应当履行下列义务：18.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；18.3.2按照招标文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任；18.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；18.3.4负责评标报告的起草；18.3.5配合相关部门的投诉处理工作；18.3.6配合代理机构答复投标人对中标结果提出的质疑。19、评审内容的保密19.1开标开始后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评审无关的其他人泄露。19.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。20、对响应文件的审查磋商小组首先对响应文件进行初审，响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标人递交的响应文件中的资格证明材料、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，从实质性响应招标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。磋商小组应审查每份响应文件是否具备竞标资格，是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的招标文件应该是与磋商文件要求的实质性条款相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件中规定的技术参数、性能、供货期、供货范围、服务要求、付款方式、付款条件等磋商小组认定的实质性条款，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或减少了投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果响应文件没有实质性响应本招标文件的要求，磋商小组将予以拒绝，并视作无效。20.1响应文件有下列情况之一者，磋商小组有权将其拒绝，并做无效标处理：20.1.1响应文件逾期送达指定地点的；20.1.2投标人的响应文件未按照规定要求密封、签署、盖章的；20.1.3应交未交投标保证金的；20.1.4与招标文件有重大偏离；20.1.5投标人的报价是选择性或是附有条件的；20.1.6经磋商小组认定投标人的报价低于成本价的；20.1.7投标人的投标报价超出采购预算或最高限价的；20.1.8响应文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，响应文件字迹潦草、模糊、难以辨认；20.1.9投标人的响应文件出现了磋商小组认为不应当雷同的情况；20.1.10投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可以否决其投标；20.1.11按有关规定无效的其他情形；20.2响应文件修正错误的原则如下：20.2.1响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细内容不一致时的，以报价一览表为准；20.2.2响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；20.2.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该响应文件将不予以评审，视作无效投标；20.2.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；20.2.5投标人对于上述修正后的结果应向磋商小组作出书面确认并予以认可。投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝或视作无效。20.3磋商小组对响应文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。21、投标的澄清21.1为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权就响应文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照磋商小组的要求进行答疑和澄清，该答复将作为响应文件内容的一部分。投标人未作出或拒绝答疑和澄清的，视为撤回投标，其投标保证金不予退还。21.2磋商小组可要求投标人就澄清的问题作出答复，该答复经投标人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。21.3投标人在进行澄清、说明、答辩或补正时，不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）、超出招标文件的范围及改变响应文件的实质性内容。22、采购失败在招标采购中，出现下列情形之一的，应宣布采购失败：22.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.3投标人的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的（本项目最高限价为人民币240万元）；22.4因重大变故，采购任务取消的。23、确定中标单位23.1本项目评标办法采用综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评分办法。磋商小组严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行评审。23.2最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。23.3采购人授权磋商小组直接确定中标单位。24、中标结果及公示24.1代理机构将中标单位、中标金额、评委名单等信息在常州市政府采购网上公示一个工作日。投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，同时出具相关证明（证据）材料。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。（7）如是代理人提交质疑函的，提供身份证明和授权委托书；投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（8）质疑函应按照财政部《政府采购供应商质疑函范本》格式和要求制作，网址：/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm，代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授权委托代理人签署的书面质疑后的七个工作日内对质疑内容作出书面答复。如投标人未在有效质疑期内向代理机构提出质疑，或该质疑未经投标人法定代表人或参加投标的授权委托代理人签署和投标人盖章的，或未出具相关证明（证据）材料的，该质疑将被视为无效质疑。被质疑的投标人应当配合代理机构对质疑内容调查取证，并提供所需的相关资料，否则，视同质疑成立。提出质疑的投标人，其投标保证金在质疑处理期间，暂不予退还。24.2在中标公示期间，如有参加投标的投标人提出有效质疑，并因此可能对中标结果产生影响，而最终被取消中标的，代理机构对中标单位不承担任何责任。25、中标通知书25.1中标人确定后，招标人在公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。中标通知书将成为合同的组成部分并对采购人和中标单位具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标单位放弃中标，均应当承担相应的法律责任，且不影响中标服务费的支付。25.2代理机构及采购人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。26、履约保证金本项目不收取履约保证金27、采购代理机构服务费根据江苏省物价局苏价服〔2003〕4号、国家发展改革委员会发改办价格〔2003〕857号、发改价格〔2011〕534号文件精神，成交服务费按照关于印发《园区国有资金投资工程建设项目招标代理服务计费标准及有关事项(试行)》的通知苏中科园建发〔2018〕7号收取，中标单位应在成交通知书发出后五个工作日内（合同签订前）将成交服务费付至采购代理机构收取投标保证金的账户。27.2.1招标代理服务费收费按差额定率累进法计算。27.2.2招标代理服务费收费按上述计算方法不足人民币2000元的，按人民币2000元收取。27.2.3无论招投标结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任28、合同的签订28.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点与采购人签订合同，否则按放弃处理。28.2签订合同及合同条款应以磋商文件和中标单位的响应文件及其澄清文件为依据。28.3中标单位未按期签订合同的，采购人可以与排位在中标单位之后第一位的中标候选人签订合同或重新委托进行采购。28.3.1中标单位因不可抗力导致无法按期签订合同的，应当在不可抗力发生之日起5日内提出，并提供书面证据，采购人及中标单位互不承担任何责任及损失。28.3.2中标单位无正当理由未按期签订采购合同的，视为自动放弃中标资格，并承担违约责任。28.4授予合同时变更及配置的权利采购人在授予合同时有权对“响应文件”中的货物及配置在适当范围内进行调整，但增加的数量或金额不得超过中标货物和服务数量或金额的10%。29、投标人有下列情形之一的，所交投标保证金代理机构不予退还，并列入不良行为记录名单，在网站予以公布，两年内不得参与本公司组织的一切项目。已经中标的，取消其中标资格。已经签约的，所签订的合同无效，同时代理机构不承担任何责任。29.1采取不正当手段诋毁、排挤或串通他人的；29.2有吵闹、起哄、斗殴等行为，扰乱招投标现场、评审或办公秩序的；29.3中标（成交）后，无正当理由拒不签订合同或者合同签订后未能履行又不按约赔偿的；29.4中标（成交）后，不缴付履约保证金或中标（成交）服务费的；29.5提出不当要求，进行恶意敲诈的；29.6提供虚假材料谋取中标（成交）的；29.7提供虚假材料或者未按规定程序进行质疑、投诉、诉讼，影响项目正常进行的；29.8向代理机构工作人员行贿或提供其他不正当利益的。30、中标人违反第29条规定，并且导致中标无效的，采购人可以与排位在中标单位之后第一位的中标候选人签订采购合同或重新委托进行招标，原中标单位应承担相应损失（包括但不限于以下损失）：30.1原招标活动产生的合理费用；30.2如最终中标价高于原中标价的，原中标人应当以中标价的差价对招标单位进行赔偿。31、政策功能31.1根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的要求，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。31.2参加投标的中小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。所投标产品的制造商为中小企业的，必须在“产地”栏内加填中小型企业的完整名称，如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。31.3参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策，按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）执行。31.4参加投标的残疾人企业，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策，按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。31.5强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品节能产品、环境标志产品要求详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库209）9号），信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》并获得强制性产品认证证书的产品。31.6提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。31.7提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供参与实施政府采购节能产品认证机构出具的认证证书复印件。31.8提供的产品属于环境标志产品的，供应商应当选择环境标志产品政府采购清单中的，且经过认证的环境标志产品招标，并提供参与实施政府采购环境标志产品认证机构具有的认证证书复印件。31.9根据《常州市财政局转发关于江苏省202年政府集中采购目录及标准的通知》，政府采购活动中，采购人和政府招标代理机构要认真执行政府采购政策，按照部、省要求，在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品、科技创新产品、经济薄弱地区、中小微企业等支持。市级科技创新产品按《市政府办公室关于印发〈2020年常州市制造创新产品首购和推广应用推荐目录〉》（常政办发〔2020〕87号）执行。31.10市级科技创新产品按《市政府办公室关于印发<2020年常州市制造创新产品首购和推广推荐目录>》（常政办发[2020]87号）执行。31.11对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。31.12根据财库（2011）59号文规定，如为信息系统项目，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的投标人不得再参加该分项目的采购活动。但属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的单一来源方式采购情形的，不适用本条。31.13为推进社会诚信体系建设，根据财政部等政策要求，在政府采购活动中查询、使用信用记录，推进政府采购领域联合惩戒工作。31.14政策功能不得重叠计算，二项政策功能都符合时以价格“扣除百分比高”的计算。在政府采购活动中，通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“诚信江苏”网站（江苏省项目）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。第二章响应文件的内容一、资格证明材料，复印件须加盖公章，若未加盖公章，视为未提供该项材料；必要时投标小组有权要求提供原件或公证件进行备查*1、投标人资格承诺书*2、投标人资格证明文件*3、政府采购供应商信用承诺书*4、有效的营业执照副本复印件（或三证合一）*5、2020年或2021年财务报表*6、参加招标投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明*7、“信用中国”网站()或中国政府采购网()网站查询信用查询结果*8、投标函*9、法定代表人资格证明、法定代表人身份证复印件*10、授权委托书、授权委托人身份证复印件（如果有授权委托情况的，必须提供）*11、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明*12、投标人资格承诺书*13、投标人情况表*14、承诺函二、价格及有关商务部分材料*1、报价表*2、分项报价表*3、后期服务费报价表三、技术部分材料*1、平台核心技术方案2、项目组织实施方案3、项目管理方案4、拟达到的标准，配备的人员、设备配置等5、培训方案、技术支持等方案6、业绩7、优惠条款或服务承诺8、偏离表9、其它评分标准所需证明资料等复印件四、说明1、上述带“*”条款投标人必须在投标文件中提供，否则将作为无效响应处理。2、对本章所有的格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。投标人可提供其它相关的证明材料（不限于此）。3、投标人需按投标文件的组成要求进行编制，同时提供评分索引表。第三章采购项目及技术要求“★”标注的项目需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足本需求，则按无效投标处理。技术要求：一、招标项目名称江苏省溧阳高新区CIM+数字基座建设项目二、项目具体情况（一）项目概况作为“新城建”七大内容之一，城市信息模型（CIM）被寄予厚望。基于城市信息模型（CIM）的数字基座为实现城市数据釆集、共享和利用，汇聚了地上地下、室内室外、过去现状未来的三维空间数据及相关的各类基于空间的智慧应用（CIM+），支撑着城市智慧应用的全生命周期规划、建设、管理、运营等。打造基于CIM的溧阳市高新区CIM+数字基座，融合新一代信息与通信技术，使溧阳市高新区具备透彻感知、全面互联、深入智慧的能力，解决城区时空数据缺失的根本问题，将各物联网设备数据集约化三维管理，从而实现全方位、全动态的精细化管理，进而提高高新区产业集聚能力、企业经济竞争和可持续发展能力。本次项目建设的重点内容为基于CIM的城市数字基座，包含界定规划范围的溧阳市高新区核心区CIM4.0数字基座、非核心区CIM3.0数字基座以及CIM数字基座基础应用功能与应用服务对接。以CIM为基础，通过数据融合、三维可视化、互联网、物联网、AI等技术打造溧阳市高新区CIM+城市数字基座。通过梳理各类现有城市数据赋予其时空标识形成溧阳市高新区CIM数据资源池，然后对其进行数据清洗、集成、融合、规约后进行分布式管理，最终形成溧阳市高新区城市信息模型，基于溧阳市高新区城市信息模型开展各项智慧应用。（二）项目技术要求1.建设框架溧阳市高新区CIM+数字基座以核心区、非核心区的CIM数字基座建设，涵盖数据汇聚和治理、数据融合与联动、城市信息模型建立以及应用服务对接几部分，最终溧阳高新区CIM+数字基座。

★2.技术要点基座具备数据管理能力，能够支持地上各类建筑、市政信息筛选、查询、添加、修改及统计；基座具备可视化表达能力，支持环境实时天气模拟、气候模拟，支持建筑各楼层、消防通道、通风口等独立显示及各楼层平面图展示；此外基座还具备后台管理能力，支持对基座数据后台运维管理，支持对用户权限管理、组织架构、人员信息的管理和相关报表导出等。基座建设应具有开放式架构体系结构，预留接口支撑智慧城市各应用场景；具备数据设备交互能力，提供物联网设备可拓展接口，支持各类摄像头图像数据接入，支持环境（大气、噪音、扬尘、水质等）监测、消防监测等传感器数据接入；此外还包含资源访问、项目、地图、三维模型、BIM、控件、数据交换、事件、实时感知、数据分析、模拟推演以及平台管理API。2.1 溧阳市高新区CIM+数字基座建设重点要求1）支持Restful或GraphQL数据接口标准，提供统一数据交换协议，支持与第三方平台或系统的数据交互。2）基座使用所有组件应具有自主知识产权证书或授权证书，采用的第三方组件须无知识产权纠纷，并包含永久正版授权。3）支持开源或包含永久授权，免费升级的关系型数据库，数据库应包含GIS管理统计功能。4）三维引擎支持在线参数化设计及生成，支持WebGL，OpenGL及Web渲染，支持跨平台级浏览与渲染。5）三维引擎同时支持rvt、stl、obj、rfa、fbx、rft、dgn、skp、3ds、3dm、ifc等主流三维模型格式；GIS支持百度、高德、腾讯、天地图等多数据源的地图数据。6）三维引擎内置路径引导算法、参数化模型生成算法、模型碰撞算法、边界检测算法、各类统计分析算法等。7）三维引擎同时支持移动端、WEB端三维渲染及模型造型算法支持，提供本地与云端数据异步传输及异步变更。8）基座预置多项参数化模型算法，可对模型输入进行自定义控制。2.2数据接口要求数据接口建设内容应考虑：CIM数据的压缩以便于网络传输，CIM数据的复杂、庞大；关键数据及地形数据接口响应速度不得高于1秒；数据接口包含三种形式，即信息资源基础服务接口、三维FaaS数据接口、信息资源管理服务接口，三类接口应实现信息资源的发现功能、检索功能及管理功能，并满足下列要求：①基于HTTPS协议的服务，实现JSON业务接口，BUFFER操作接口；②支持跨语言及跨操作系统级调用；③分布式部署，网关级调用；④三维BUFFER数据互操作。2.3数据存储要求数据库包含基础地理信息数据库、BIM数据库、自然资源基础数据库、基础基础应用管理数据库。数据库软件的采购费用、授权费用、部署实施费用包含在项目总费用中，不得另行收取。数据库必须支持GIS数据，至少支持50个用户数，包含永久授权。2.4数据存储要求数据存储应满足下列要求：①所有数据存储大于等于90天；②基础地理信息数据库、BIM数据库、自然资源基础数据库、自基础应用管理数据库实现分布式部署。2.5数据备份要求数据备份应满足下列要求：①数据自动化备份；②数据备份工作应制度化、科学化；③数据自动分类保存到存储介质中；④对数据进行集中备份，管理员可实现在任一工作站上管理、监控、备份，实现分布式处理及部署，集中式管理；⑤备份系统应考虑网络带宽及服务器硬件限制对备份性能的影响，备份系统的安全性、容灾性及扩展性等因素。★三、服务内容依据溧阳市高新区CIM+数字基座建设的总体规划，目前招标内容为溧阳市高新区划定范围的核心区与非核心区CIM数字基座建设以及CIM数字基座基础应用功能与应用服务对接。本次招标内容建设、开发及实施：①中标单位需编制系统集成、管理规范和统一接口协议；②中标单位负责调研、开发溧阳市高新区划定范围的核心区与非核心区CIM数字基座建设以及CIM数字基座基础应用功能；③中标单位负责溧阳市高新区数字基座的从包容至扩展，从安全至应用，从PC至移动端的界面、内容、联动的一致性、稳定性及联动性。④中标单位开发系统满足江苏省江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局溧阳市高新区CIM+数字基座的先进性、持续性和及时性的总体规划要求。（一）溧阳高新区核心区域CIM4.0数字基座建设：以溧阳高新区上汽时代、中关村创智园、苏高新南大创新园、江苏中关村科技产业园、上上电缆集团及其周边地区为核心区，通过GIS数据、卫星地图以及梳理过后的数字资产将核心区域地表全貌大场景、写字楼、工厂、小区、商场等要素通过多层次渲染升级为精细模型，真实展现高新区核心区域城市地形、建筑内外、交通、水系、植被、场地、管线管廊、地质、城市主要部件等各种场景，达到溧阳高新区物理世界的准确还原，实现CIM4.0数字基座效果。核心区基座建设须满足下列要求：①核心区范围内建筑精细化建模；②核心区建筑模型单元及内部设备信息展示。（二）溧阳高新区非核心区域CIM3.0数字基座建设：基于溧阳高新区地表模型、GIS数据及倾斜摄影生成非核心区域地形地貌、路网、建筑、路灯和公交站等基础设施的标准建模，通过这些标准模型展示地表信息特征，达到物理世界的基本还原；非核心区基座建设须满足下列要求：①非核心区范围应用倾斜摄影生成CIM。（三）基座基础应用：整体基座建设须满足下列要求：①支持地上各类建筑、市政信息筛选、查询、添加、修改及统计；②支持环境实时天气模拟、气候模拟，支持建筑各楼层、消防通道、通风口等独立显示及各楼层平面图展示；③支持对基座数据进行后台运维管理，支持对用户权限管理、组织架构、人员信息的管理和相关报表导出。（四）应用对接：整体基座建设须满足下列要求：①提供资源访问、项目、地图、三维模型、BIM、控件、数据交换、事件、实时感知、数据分析、模拟推演以及平台管理API；②支持各类摄像头图像数据接入，支持环境（大气、噪音、扬尘、水质等）监测、消防监测等传感器数据接入，预留接口支撑智慧城市各应用场景。★四、服务标准（一）基于溧阳市高新区城市，实现溧阳市高新区场景三维可视化展示。（二）为溧阳市高新区智慧城市各应用场景提供应用基础及支撑服务。（三）溧阳市高新区CIM+数字基座数据采集、处理、传输、存储、交换和共享将严格按照《信息安全技术数据安全能力成熟度模型》GB/T37988、《数据管理能力成熟度评估模型》GB/T36073、《信息安全技术个人信息安全规范》GB/T35273、《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》GB37300、《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB28181、《物联网信息交换和共享》GB/T36478、《信息安全技术物联网数据传输安全技术要求》GB/T37025、《信息技术云数据存储和管理》GB/T31916.1、《信息技术备份存储备份技术应用要求》GB/T36092、《信息安全技术云存储系统安全技术要求》GA/T1347等标准以及相关国家政策的规定进行。五、实施方案投标人须提供详细的《实施方案》，包括但不限于“基座核心技术方案”、“项目管理方案”、“施工组织计划”，明确完成的进度、配置人员种类及数量等。投标人在编制投标文件时不得更改以上方案的名称。商务要求：★一、实施周期和地点：1.实施周期：2022年7月31日前达到系统交付条件。本次实施对象为江苏省溧阳高新技术产业开发区规划建设局采购市高新区CMI+数字基座建设项目。包括本次招标中包含高新区核心区CIM4.0数字基座建设、非核心区CIM3.0数字基座建设、基座基础应用功能、数据资源的集成、合理接入、交互，以及后续需要的其他系统的接入接口预留，还包括系统的初始化、培训、运维服务等。实施周期内完成内容：1.1完成高新区核心区CIM4.0数字基座、非核心区CIM3.0数字基座、基座基础应用功能、应用接入建设，并达到上线要求；1.2协调完成人员培训、实施基座应用演练，时间为项目交付之日起3个月内；1.3免费质量保修、免费维保期：基座稳定运行，验收合格之日起一年，免费维保期过后如需继续提供维护服务，另行签订维护服务协议。3.实施地点：甲方指定地点。★二、报价要求本次招标报价为人民币报价，报价包括但不限于基座建设费、员工工资、各类保险费、福利费、加班费、管理费、税费和各种风险等完成本项目范围内的所有费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。★三、付款方式分5次付款：第一次付款：采购人与成交供应商签订服务合同，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的10%；第二次付款：完成完成溧阳市高新区CIM3.0数据采集并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的40%；第三次付款：完成溧阳市高新区核心区CIM4.0数据采集并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的30%；第四次付款：提交江苏省溧阳高新区CIM+数字基座平台及对应接口服务并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的15%；第五次付款：项目验收合格1年之后，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的5%。★四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。★五、验收要求及方式通过业主组织的专家评审（评审费用由中标供应商承担）。★六、培训要求中标供应商负责培训维护人员，协调完成人员培训、实施系统综合演练，时间为项目交付之日起3个月内。

第四章合同主要条款甲方:签订地点：乙方:合同时间:年月日代理机构：江苏龙城招投标有限公司根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏龙城招投标有限公司的招标结果签订本合同。第一条合同标的

乙方根据甲方要求提供下列服务：服务内容详见乙方投标文件等。第二条合同总价款

本合同项下服务单价为（大写）人民币，总价款为（大写）人民币，分项价款在“分项报价表”中有明确规定。第三条

组成本合同的有关文件

招标文件和有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第四条

权利保证乙方应保证为甲方提供全部及其任何一部分服务时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条

质量保证乙方提供的服务必须全部达到采购文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。第六条

交付使用和验收1、乙方应当在采购文件约定时间内完成该项目并交付甲方使用。2、甲方自行组织或视情邀请相关专家或国家认可的质量检测机构参加验收，乙方提供的服务不符合采购文件和合同规定的，甲方有权拒收。第七条

履约保证金履约保证金数额：本项目不收取履约保证金。第八条

合同款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3、付款方式（分5次付款）：第一次付款：采购人与成交供应商签订服务合同，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的10%；第二次付款：完成完成溧阳市高新区CIM3.0数据采集并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的40%；第三次付款：完成溧阳市高新区核心区CIM4.0数据采集并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的30%；第四次付款：提交江苏省溧阳高新区CIM+数字基座平台及对应接口服务并验收合格，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的15%；第五次付款：项目验收合格1年之后，由采购人收到成交供应商开具的正式发票，于5个工作日内，向成交供应商支付总项目费的5%。第九条

违约责任

1.甲方无正当理由拒绝验收或拒付款的，甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的0.5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的10%。逾期超过30日以上时，乙方可书面通知甲方，乙方有权暂停履行下阶段工作。3.乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的0.5‰的滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的10%。如乙方逾期交付超过30日以上时，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。乙方逾期交付的，今后参加政府采购信誉将受到影响。4.乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。5.乙方虚假承诺，或经权威部门检测提供的服务不能满足采购文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，还应向甲方支付不少于合同总价10%赔偿金。第十条

合同的变更和终止1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，应赔偿甲方因此遭受的各项损失，在三年内不得参加江苏龙城招投标有限公司组织的政府采购活动。第十一条、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。第十二条、合同标的减少与追加处理1.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关服务数量情况，经甲乙双方现场确认，报经审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。2.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方现场确认，报甲方审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同，但应注意追加增加的服务总价不得超过本合同金额的10%。如追加的服务总价超过本合同金额的10%，按有关规定处理。第十三条、争议的解决11.1凡因本合同的履行引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决。11.2因履行本合同发生争议协商解决不成的，则采取以下第__种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向常州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。11.3在仲裁期间，本合同应继续履行。第十四条、生效和其他12.1本合同经双方签署生效。12.2双方应各指定一名授权代表，负责直接处理与本合同履行有关的技术和商务事宜。双方授权代表的名称和通讯地址在本合同签署的同时书面通知对方。12.3本合同履行期间双方间的通讯往来应采用书面方式。涉及重要事项的传真应随后立即以挂号信件或特快专递确认。12.4本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。12.5本合同一式伍份，甲方持有贰份，乙方持有贰份，代理机构持有壹份。12.6本合同的附件为：附件a本项目《招标文件》及补充文件；附件b本项目《投标文件》；本合同附件是其不可分割的一部分，与本合同条款具有同等的法律效力，但与本合同条款相冲突的内容，本合同条款效力优先。注：最终以甲乙双方签订为准。甲方：乙方：单位名称（章）：单位名称（章）：单位地址：单位地址：法定代表人：委托代理人：法定代表人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：代理机构：单位名称（章）：江苏龙城招投标有限公司单位地址：溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼法定代表人：委托代理人：第五章评标细则一、评审项目及评审主体1.评审项目评审分为资格性审查、符合性审查和详细评审。2.资格性审查2.1评审内容：资格性审查是指对投标人资格证明等按招标文件要求进行逐一评审。经评审不符合招标文件要求的，不得进入符合性审查阶段。2.2资格性审查由采购人通过其授权代理人及其相关人员完成。3.符合性审查3.1符合性审查是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行相应审查。3.3符合性审查由本项目组建的评标委员会独立完成。4.详细评审4.1详细评审是依据综合评分法相关规定，对投标报价、商务部分、技术部分、售后服务等评分因素进行综合评价，最后汇总分值进行的评审。4.2详细审查由本项目组建的评标委员会独立完成。二、评审内容及标准5.资格性审查序号评审因素评审标准评审结论1有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明清晰、有效合格与否2无重大违法记录声明有效合格与否3失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单“信用中国”网站()和中国政府采购网()网站查询信用查询结果需要电脑直接打印网页显示打印时间。查询主题包括企业、企业法定代表人、授权委托人。合格与否6.符合性审查序号评审因素评审标准评审结论1投标函有效合格与否2法定代表人资格有效合格与否3授权代理人资格有效合格与否4报价低于预算和最高限价清晰、有效合格与否5报价的合理性有效6按招标文件要求编制、装订满足要求合格与否7按招标文件要求签署、盖章满足要求合格与否8按招标文件完整填写相关内容满足要求合格与否9招标文件规定并以★标明的要求或条件满足要求合格与否7.详细评审7.1、本项目评标采用综合评分法，评标小组在投标文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评标小组评分部分各项因素，独立对每个有效投标人的投标文件进行评审。7.2、对单个投标人的评分偏离评审小组平均分值±10%时，该评标人员需作出书面说明。对偏离超过平均分值±10%的评分，汇总分值时不予采用。如上述正偏离、负偏离分别出现2个以上的，只对偏离最大的评分，汇总分值时不予采用。7.3、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.详细评审7.1、本项目评标采用综合评分法，评标小组在投标文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评标小组评分部分各项因素，独立对每个有效投标人的投标文件进行评审。7.2、对单个投标人的评分偏离评审小组平均分值±10%时，该评标人员需作出书面说明。对偏离超过平均分值±10%的评分，汇总分值时不予采用。如上述正偏离、负偏离分别出现2个以上的，只对偏离最大的评分，汇总分值时不予采用。7.3、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.4、评分标准序号项目评审因素评审细则分值价格部分（10分）1价格采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10（小数点保留两位）10技术部分（67分）2平台核心技术方案评委根据招标文件的需求对投标人的核心技术整体方案进行综合评定，主要从以下几方面考虑：1、核心技术先进性与创新性，优秀得7-10分，良好得3-6分，一般得1-2分，不提供不得分；2、核心技术适用性，优秀得7-10分，良好得3-6分，一般得1-2分，不提供不得分；203项目管理方案对项目的理解评委根据招标文件的需求对投标人的平台各个子系统及模块的设计方案进行综合评定，主要从以下几方面考虑各模块的完整性、合理性、耦合性及应用先进性。项目技术服务方案：对项目的理解（5分）根据溧阳高新区CIM数字基座工作的真实现状情况，对投标人是否理解项目建设背景、建设意义和建设内容及相关政策法规进行评审，优秀得5分，良好得3-4分，一般得1-2分，不提供不得分。54溧阳高新区CIM数字基座综合规划编制技术方案（1）项目总体纲要(6分)制定合理可行的技术路线及实施进度计划，优秀得5-6分，良好得3-4分，一般得1-2分，不提供不得分。（2）现状建设情况(4分)对规划范围内现状进行调查，包含地形、建筑内外、交通、水系、植被、场地、管线、地质、城市主要部件等，并分析上述系统存在的问题，优秀得3-4分，良好得2分，一般得1分，不提供不得分。105溧阳高新区CIM数字基座系统建设方案（1）需求分析报告（8分）详细说明业务需求、用户需求、系统功能性需求、非功能性需求及运行环境要求等，优秀得7-8分，良好得4-6分，一般得1-3分，不提供不得分。（2）实施方案（10分）1.针对溧阳高新区CIM数字基座系统建设内容、总体框架设计、详细功能设计、系统安全性设计，优秀得4-5分，良好得2-3分，一般得1-2分，不提供不得分；2.针对开发实施、测试部署、运维保障、★CIM模型引擎进行详细阐述优秀得4-5分，良好得2-3分，一般得1-2分，不提供不得分。注：★号部分不提供不得分186组织计划1.组织设计文字说明，评委根据优劣进行评分，优秀得1.4-2分，良好得0.7-1.3分，一般得0.1-0.6分，不提供不得分；2.总体进度计划表及分项工程进度计划，评委根据优劣进行评分，优秀得0.7-1分，良好得0.3-0.6分，一般得0.1-0.2分，不提供不得分；3.质量保证措施及缺陷责任期维护措施，评委根据优劣进行评分，优秀得0.7-1分，良好得0.3-0.6分，一般得0.1-0.2分，不提供不得分；4.系统部署、测试方案，评委根据优劣进行评分，优秀得0.7-1分，良好得0.3-0.6分，一般得0.1-0.2分，不提供不得分；5.人员保证措施，评委根据优劣进行评分，优秀得0.7-1分，良好得0.3-0.6分，一般得0.1-0.2分，不提供不得分；6.项目实施期间提供核心团队驻场服务（提供承诺书），得3分，不提供不得分；7.培训方案及运维支持方案，评委根据优劣进行评分，优秀得1.4-2分，良好得0.7-1.3分，一般得0.1-0.6分，不提供不得分；8.项目交付后的一年的运维期间技术支撑团队提供7*12小时的本土化响应服务（提供承诺书），得3分，不提供不得分。14商务部分（23分）7 服务能力投标人自2016年1月1日（以证书时间为准），具有中华人民共和国国家版权局认证的自主开发的系统或平台软件产品著作权证书，每有一个得1分，此项最高得4分。注：投标人提供有效证明材料复印件，未提供或证明材料无效该项不得分。4投标人具有足够能力保证按照采购人提出的要求按时、按质按期完成软件系统和硬件设备的安装调试、培训和提供过硬的售后服务支持体系的得1分；注：投标人提供有效证明材料复印件，未提供或证明材料无效该项不得分。1投标人具有高新技术企业证书得3分。注：投标人提供有效证明材料复印件，未提供或证明材料无效该项不得分。3投标人具有质量管理体系认证得2分。注：投标人提供有效证明材料复印件，未提供或证明材料无效该项不得分。28人员配备1.拟投入本项目的项目负责人或参与成员具有中级或以上职称的，得1分，总共1分；2.投标人项目团队成员具有至少2名或以上计算机专业技术人员的得1分；3.投标人项目团队成员具有智慧城市、工程建设、城市规划等相关专业的博士学历，每提供一个得1分，最高2分：须提供2022年1-3月社保证明。本项最高得2分；如无，得0分。注：投标人提供有效证明材料复印件，未提供或证明材料无效该项不得分。49业绩提供近三年BIM、CIM、GIS,三维数字引擎等相关系统建设项目业绩，提供1个，得2分。满分8分。注：提供对应的中选通知书或合同复印件，不提供不得分。810投标文件的规范性投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.2分，直至该项分值扣完为止。1注：1、涉及以上评分的证明材料需在投标文件中提供复印件，不提供的不得分。2、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《溧阳市政府采购供应商诚信管理实施细则》等相关规定，供应商存在失信行为、不良行为进行诚信分扣分、不良行为公示的供应商，采用综合评分法的，诚信记录分每减10分，给予总分值2%的扣分，扣分最多不超过6%；采用性价比法和最低评标价法的，诚信记录分每减10分，按该供应商投标价的2%增加评审价格，增价最多不超过6%。在评标时,评标委员会根据投标人的实时诚信记录情况评定供应商最终评标得分。三、政策加分1.给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关