增殖放流-应急预案

第1篇一、编制目的为贯彻落实国家关于生态文明建设、水生生物资源保护和渔业资源养护的方针政策，提高渔业资源增殖放流工作的应急能力，确保增殖放流活动安全、有序、高效进行，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《中华人民共和国渔业资源养护和利用条例》3.《中华人民共和国水生生物资源养护行动计划》4.《渔业资源增殖放流管理规定》5.《渔业安全生产管理规定》三、适用范围本预案适用于我国境内各类渔业资源增殖放流活动，包括但不限于：1.国家级、省级、市级渔业资源增殖放流项目；2.渔业资源增殖放流试点项目；3.渔业资源增殖放流示范项目；4.渔业资源增殖放流科研项目。四、组织机构及职责1.成立增殖放流应急指挥部，负责增殖放流活动的应急管理工作。（1）应急指挥部组成人员：-指挥长：渔业资源管理部门负责人；-副指挥长：相关部门负责人；-成员：相关部门工作人员。（2）应急指挥部职责：-负责增殖放流活动的应急管理工作；-制定增殖放流应急预案；-组织应急演练；-指导、协调各部门开展应急工作；-向上级部门报告应急情况。2.成立增殖放流应急工作组，负责增殖放流活动的具体实施。（1）应急工作组组成人员：-组长：渔业资源管理部门负责人；-副组长：相关部门负责人；-成员：相关部门工作人员。（2）应急工作组职责：-负责增殖放流活动的组织实施；-制定增殖放流活动方案；-组织增殖放流活动；-负责增殖放流活动的安全监管；-处理增殖放流活动中的突发事件。五、预警与响应1.预警（1）预警信息来源：-渔业资源管理部门；-气象部门；-地震部门；-水文部门；-相关企业。（2）预警信息发布：-通过渔业资源管理部门官方网站、微信公众号等渠道发布；-通过电视、广播、报纸等媒体发布；-通过短信、电话等渠道向相关人员发布。2.响应（1）响应级别：-Ⅰ级响应：出现重大突发事件，可能对增殖放流活动造成严重影响；-Ⅱ级响应：出现较大突发事件，可能对增殖放流活动造成一定影响；-Ⅲ级响应：出现一般突发事件，可能对增殖放流活动造成轻微影响。（2）响应措施：-Ⅰ级响应：立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作，确保增殖放流活动安全进行；-Ⅱ级响应：启动应急预案，加强现场监管，确保增殖放流活动安全进行；-Ⅲ级响应：加强现场监管，确保增殖放流活动安全进行。六、应急处置1.应急处置原则（1）以人为本，确保人员安全；（2）迅速响应，及时处置；（3）科学决策，合理应对；（4）协同配合，共同应对。2.应急处置措施（1）人员安全：-确保增殖放流活动参与人员安全；-加强现场安全管理，防止意外事故发生；-配备必要的安全防护设施和设备。（2）物资保障：-确保增殖放流活动所需物资充足；-加强物资储备，确保应急处置需要。（3）技术支持：-提供增殖放流活动所需的技术支持；-加强技术指导，确保增殖放流活动顺利进行。（4）应急处置：-及时发现并处理增殖放流活动中的突发事件；-组织相关部门开展应急处置工作；-向上级部门报告应急情况。七、恢复与重建1.恢复与重建原则（1）以人为本，确保人员安全；（2）科学决策，合理应对；（3）协同配合，共同应对；（4）注重实效，提高应急能力。2.恢复与重建措施（1）人员恢复：-对受影响的增殖放流活动参与人员进行心理疏导；-加强人员培训，提高应急处置能力。（2）物资恢复：-补充应急物资，确保应急处置需要；-加强物资储备，提高应急能力。（3）技术恢复：-提供技术支持，确保增殖放流活动顺利进行；-加强技术指导，提高应急能力。八、应急保障1.人力资源保障-加强应急队伍建设，提高应急处置能力；-建立应急志愿者队伍，参与应急处置工作。2.物资保障-确保增殖放流活动所需物资充足；-加强物资储备，提高应急能力。3.技术保障-提供技术支持，确保增殖放流活动顺利进行；-加强技术指导，提高应急能力。4.资金保障-建立增殖放流活动应急资金，确保应急处置需要；-积极争取上级部门资金支持。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由渔业资源管理部门负责解释。3.本预案如与国家有关法律法规、政策相抵触，以国家有关法律法规、政策为准。4.各级渔业资源管理部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区增殖放流应急预案。5.本预案如需修改，由渔业资源管理部门提出，经应急指挥部批准后，予以发布。第2篇一、总则1.1编制目的为加强增殖放流工作的规范化管理，提高增殖放流活动的安全性，确保增殖放流活动顺利进行，防止突发事件的产生，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于各级渔业主管部门、增殖放流实施单位以及参与增殖放流活动的各类人员。二、组织机构及职责2.1组织机构成立增殖放流应急指挥部，负责增殖放流活动的应急管理工作。2.2职责2.2.1指挥部职责（1）制定增殖放流活动应急预案，并组织实施。（2）负责增殖放流活动的组织协调和指挥调度。（3）对增殖放流活动中的突发事件进行应急处置。（4）向上级主管部门报告增殖放流活动情况。2.2.2指挥部办公室职责（1）负责预案的编制、修订和实施。（2）负责增殖放流活动的宣传、培训和监督。（3）负责突发事件的信息收集、分析、上报和应急处置。（4）负责增殖放流活动的档案管理。2.2.3专业技术组职责（1）负责增殖放流活动的技术指导。（2）负责增殖放流活动中的水质监测、生物监测等工作。（3）负责增殖放流活动中的突发事件的技术分析和评估。2.2.4应急救援组职责（1）负责增殖放流活动中的应急救援物资的储备和管理。（2）负责增殖放流活动中的应急救援队伍的培训和演练。（3）负责增殖放流活动中的突发事件现场的应急救援工作。（4）负责增殖放流活动中的突发事件的信息上报和处置。三、应急响应3.1预警3.1.1预警等级根据增殖放流活动的具体情况，预警等级分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。3.1.2预警信息预警信息包括：天气情况、水质情况、生物情况、人员伤亡情况等。3.1.3预警发布预警信息由指挥部办公室负责发布，并通过广播、电视、网络等渠道向公众发布。3.2响应3.2.1响应启动根据预警等级，启动相应级别的应急响应。3.2.2应急处置（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应：指挥部立即启动应急预案，全面进入应急状态。各相关部门按照职责分工，迅速采取应急处置措施。（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应：指挥部办公室负责协调各部门，根据实际情况采取应急处置措施。3.2.3应急结束突发事件得到有效控制，预警信息解除，指挥部宣布应急结束。四、应急保障4.1物资保障4.1.1物资储备应急指挥部办公室负责增殖放流活动中的应急救援物资的储备和管理。4.1.2物资调拨根据应急响应的需要，指挥部办公室负责物资的调拨和分配。4.2人员保障4.2.1应急救援队伍应急指挥部办公室负责应急救援队伍的培训和演练，确保应急救援队伍具备应对突发事件的能力。4.2.2人员调配根据应急响应的需要，指挥部办公室负责人员的调配和协调。4.3技术保障4.3.1技术支持专业技术组负责增殖放流活动中的技术支持和保障。4.3.2通信保障应急指挥部办公室负责应急通信的保障，确保信息畅通。五、附则5.1预案管理本预案由应急指挥部办公室负责解释，自发布之日起实施。5.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订，进行适时修订。5.3预案培训应急指挥部办公室负责增殖放流活动参与人员的培训，提高应对突发事件的能力。5.4预案演练应急指挥部办公室负责组织增殖放流活动的应急演练，检验预案的有效性和可操作性。本预案共分为五个部分，详细阐述了增殖放流活动的应急预案，旨在提高增殖放流活动的安全性，保障人民群众的生命财产安全。各级渔业主管部门和增殖放流实施单位应认真贯彻执行本预案，确保增殖放流活动顺利进行。第3篇一、编制目的为贯彻落实国家及地方有关渔业资源保护和生态环境修复的政策法规，提高渔业资源养护能力，确保增殖放流工作的顺利进行，减少意外事件的发生，最大限度地降低损失，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《中华人民共和国渔业资源养护和利用管理条例》3.《渔业水域生态环境修复管理规定》4.《渔业资源增殖放流管理规定》5.《突发事件应对法》6.地方相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于本地区渔业资源增殖放流活动中的突发事件应对工作。四、组织机构及职责1.成立增殖放流应急指挥部（1）总指挥：由渔业主管部门负责人担任。（2）副总指挥：由相关部门负责人担任。（3）成员：由渔业、环保、公安、卫生、交通运输、海事、水利、气象等部门负责人组成。2.增殖放流应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥增殖放流活动中的突发事件应对工作。（2）研究制定增殖放流活动中的突发事件应急预案。（3）协调相关部门，落实增殖放流活动中的突发事件应对措施。（4）监督、检查增殖放流活动中的突发事件应对工作。3.各相关部门职责（1）渔业主管部门：负责增殖放流活动的组织、实施和监督，协调其他部门参与应急工作。（2）环保部门：负责监测增殖放流活动对生态环境的影响，提出污染防治措施。（3）公安部门：负责维护增殖放流活动现场秩序，处理突发事件中的治安问题。（4）卫生部门：负责监测增殖放流活动对人类健康的影响，提供卫生保障。（5）交通运输部门：负责增殖放流活动的运输保障，确保物资及时到位。（6）海事部门：负责增殖放流活动的海上交通安全监管。（7）水利部门：负责增殖放流活动的水源保障，确保水质达标。（8）气象部门：负责提供增殖放流活动期间的气象预报，为活动提供保障。五、应急响应1.预警（1）密切关注增殖放流活动前的气象、水文、生态环境等状况。（2）发现可能影响增殖放流活动的异常情况，及时向应急指挥部报告。2.预警信息发布（1）通过媒体、短信、电话等方式，向参与增殖放流活动的单位和个人发布预警信息。（2）通知相关部门做好应急准备工作。3.应急响应启动（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急指挥部根据情况，决定是否启动本预案。4.应急处置（1）根据突发事件性质，采取相应的应急处置措施。（2）加强现场巡查，及时发现并处理突发事件。（3）确保增殖放流活动正常进行。5.应急结束（1）突发事件得到有效控制，现场恢复正常。（2）应急指挥部宣布应急结束。六、应急保障1.人员保障（1）应急指挥部成员及相关部门负责人要熟悉本预案，掌握应急处置技能。（2）加强对应急人员的培训，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如救生设备、防护用品、应急药品等。（2）确保物资及时供应，满足应急处置需要。3.资金保障（1）设立增殖放流活动应急资金，用于应急处置和恢复重建。（2）确保资金合理使用，