广州某地铁乘客安全乘车规定

[广州某地铁]乘客安全乘车规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某地铁]运营期间可能发生的各类突发事件，提升[广州某地铁]应急处置能力，健全安全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[广州某地铁]实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立[广州某地铁]统一的应急指挥体系，由[广州某地铁]应急指挥部负责全面领导和指挥突发事件应对工作。健全快速反应机制，确保信息接报、分析研判、指令下达、处置执行等环节高效衔接，实现快速响应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。[广州某地铁]应急指挥部根据突发事件性质、影响范围和严重程度，分级启动相应应急预案。坚持属地管理原则，[广州某地铁]运营沿线各站点及所属区域的管理责任主体应依法履行第一响应人职责，负责现场先期处置。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合，定期开展安全风险排查评估，加强隐患排查治理。强化运力、设备、环境等动态监测预警，提升事件研判能力。落实早发现、早报告、早预警、早处置要求，将突发事件控制在初期、影响范围最小化。

4.系统联动与群防群控。构建[广州某地铁]内部各部门、各岗位协同联动机制，以及与公安、卫健、应急、交通运输等外部单位的信息共享、资源整合、联合处置工作格局。动员和组织乘客、社会力量参与自助或互助防护，形成群防群控工作合力。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规及本规定，结合突发事件具体情况，区分事件性质（如安全事件、公共卫生事件、社会安全事件等），采取相应处置措施。保障乘客合法权益，坚持依法依规、科学施策，确保处置过程和结果合法合规、公平公正。

第三条适用范围

本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、[社会]秩序混乱、[广州某地铁]声誉损害的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在[广州某地铁]运营区域或站点内发生的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件；发生的邪教组织传播、非法传销等破坏社会秩序活动；发生的针对乘客或工作人员的暴力恐怖袭击、劫持、勒索等事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：在[广州某地铁]内发生的抢劫、抢夺、盗窃等侵害乘客人身或财产安全的刑事案件；发生的破坏地铁设施设备、影响运营安全的治安事件；发生的涉及地铁工作人员的严重违纪违法行为。

3.事故灾害类突发事件。包括：地铁运营期间发生的列车脱轨、碰撞、火灾、爆炸等重大事故；发生的隧道、车站等设施设备严重损坏、坍塌等事故；发生的因设备故障、停电等导致的运营中断事件；发生的在[广州某地铁]内发生的各类自然灾害及其次生、衍生灾害事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：在[广州某地铁]内发生的传染病疫情（如流感、新冠肺炎等）；发生的因食物中毒、化学品泄漏等引发的群体性健康损害事件；发生的可能影响乘客健康的其他突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：发生的地震、暴雨、洪水、台风等气象灾害直接冲击[广州某地铁]运营线路或车站的事件；发生的因地质沉降、地面塌陷等引发的地铁设施损坏事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：发生的针对[广州某地铁]运营指挥系统、票务系统、安防系统等的网络攻击、病毒入侵等事件；发生的泄露乘客个人隐私信息、影响运营安全的关键信息泄露事件。

7.考试安全类突发事件。本规定不适用。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：发生的在[广州某地铁]运营区域内或站外的其他突发公共事件，虽然未直接发生在地铁内部，但可能严重影响地铁运营秩序、危及乘客安全或造成重大社会影响的事件，如重大交通事故影响地铁接驳、严重舆情事件引发乘客恐慌等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某地铁]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为[广州某地铁]突发事件应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责日常管理与协调、以及各类突发事件的专项处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[广州某地铁]总经理

副组长：[广州某地铁]副总经理

成员：[广州某地铁]办公室、运营管理部、安全保卫部、技术部、票务部、宣传部、人力资源部、财务部、后勤保障部、法律事务部、各运营线路/车站管理单位主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导和指挥[广州某地铁]突发事件的应急处置工作；

（二）审议批准应急处置工作方案和决策；

（三）协调解决应急处置工作中的重大问题；

（四）下达应急处置工作的指令和部署；

（五）适时宣布启动和终止应急响应；

（六）负责向上级主管部门和相关单位报告、通报突发事件情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[广州某地铁]办公室，是领导小组的日常办事机构和信息枢纽。

领导小组办公室主要职责：

（一）负责收集、分析、上报突发事件相关信息；

（二）根据领导小组决策，草拟、下达应急处置工作指令和措施；

（三）协调各专项工作组、各运营单位开展应急处置工作；

（四）组织突发事件调查取证、评估损失；

（五）组织开展突发事件应急演练；

（六）负责应急处置工作的宣传、培训和总结评估；

（七）督导、检查各部门落实突发事件应急处理工作的情况；

（八）完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

领导小组下设八个专项应急处置工作组，分别负责相应类型突发事件的应急处置工作：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某地铁]主管安全保卫工作的副总经理担任

副组长：由安全保卫部负责人担任

成员单位：由安全保卫部、办公室、运营管理部、技术部、票务部、各运营线路/车站管理单位、属地公安派出所等单位组成。

办公室地点：设在安全保卫部。

核心应急处置职责：

（一）负责组织现场先期处置，维护现场秩序，保护人员安全；

（二）配合公安机关开展事件调查、人员搜查、证据收集等工作；

（三）根据事件情况，采取临时交通管制、区域封锁等措施；

（四）发布相关信息，稳定乘客情绪，防止事态扩大；

（五）协调医疗救护、人员疏散等工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某地铁]主管运营管理工作的副总经理担任

副组长：由运营管理部负责人担任

成员单位：由运营管理部、安全保卫部、技术部、票务部、各运营线路/车站管理单位、属地公安派出所等单位组成。

办公室地点：设在运营管理部。

核心应急处置职责：

（一）负责组织现场先期处置，控制现场局面，保护证据；

（二）配合公安机关开展现场勘查、调查取证、人员搜捕等工作；

（三）根据事件情况，采取临时停车、关闭车站等措施；

（四）组织乘客疏散和转运；

（五）协调医疗救护、后勤保障等工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某地铁]主管技术工作的副总经理担任

副组长：由技术部负责人担任

成员单位：由技术部、运营管理部、安全保卫部、票务部、后勤保障部、各运营线路/车站管理单位、属地应急管理部门等单位组成。

办公室地点：设在技术部。

核心应急处置职责：

（一）负责组织现场先期处置，控制危险源，防止次生灾害；

（二）组织专家进行技术鉴定，分析事故原因；

（三）根据事件情况，采取列车应急制动、设备关停、线路停运等措施；

（四）组织乘客疏散和转运；

（五）协调医疗救护、环境监测等工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某地铁]主管后勤保障工作的副总经理担任

副组长：由后勤保障部负责人担任

成员单位：由后勤保障部、安全保卫部、运营管理部、票务部、各运营线路/车站管理单位、属地卫生健康部门等单位组成。

办公室地点：设在后勤保障部。

核心应急处置职责：

（一）负责组织现场先期处置，隔离病人，控制疫情传播；

（二）配合卫生健康部门开展流行病学调查、医疗救治等工作；

（三）根据事件情况，采取临时封闭车站、调整运营方案等措施；

（四）组织乘客疏散和转运；

（五）开展健康教育宣传，提高乘客自我防护意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某地铁]主管运营管理工作的副总经理担任

副组长：由运营管理部负责人担任

成员单位：由运营管理部、安全保卫部、技术部、票务部、后勤保障部、各运营线路/车站管理单位、属地气象、水利、自然资源等部门等单位组成。

办公室地点：设在运营管理部。

核心应急处置职责：

（一）负责组织现场先期处置，转移人员，排除隐患；

（二）监测灾害发展趋势，及时发布预警信息；

（三）根据事件情况，采取临时停运、调整运营方案等措施；

（四）组织乘客疏散和转运；

（五）协调抢险救灾、物资供应等工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某地铁]主管技术工作的副总经理担任

副组长：由技术部负责人担任

成员单位：由技术部、办公室、运营管理部、安全保卫部、票务部、各运营线路/车站管理单位、属地网信部门等单位组成。

办公室地点：设在技术部。

核心应急处置职责：

（一）负责组织现场先期处置，切断有害信息传播途径，控制网络攻击；

（二）开展网络攻击溯源，分析事件原因；

（三）根据事件情况，采取临时关闭相关网络系统、恢复系统运行等措施；

（四）发布相关信息，澄清事实真相；

（五）协调技术支持、数据恢复等工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

本规定不适用。

8.信息工作组

组长：由[广州某地铁]主管办公室工作的副总经理担任

副组长：由办公室负责人担任

成员单位：由办公室、宣传部、安全保卫部、运营管理部、技术部、票务部、各运营线路/车站管理单位等单位组成。

办公室地点：设在办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时上报领导小组；

（二）负责制定和发布突发事件信息发布方案，组织新闻媒体采访报道；

（三）负责舆情监测和引导，维护[广州某地铁]形象；

（四）负责与上级主管部门、相关单位的信息沟通和协调；

（五）负责应急处置工作资料的收集、整理和归档。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[广州某地铁]突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递事件信息。

（二）首报意识：任何部门发现或接到突发事件信息后，必须第一时间上报，不得迟延。

（三）真实性：信息内容必须客观真实，准确反映事件情况，严禁虚报、瞒报、漏报。

（四）完整性：信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、准确。

（五）续报要求：事件发展过程中，应及时续报事件进展、处置情况及下一步工作计划，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

突发事件信息的报送流程遵循[企业内]逐级上报原则，确保信息畅通高效：

（一）部门报告：[广州某地铁]内各运营单位、部门作为信息初报单位，负责收集、核实并第一时间向[广州某地铁]办公室报告突发事件信息。

（二）办公室汇总：[广州某地铁]办公室负责对各部门报送的信息进行汇总、分析、核实，并初步判断事件级别，及时向领导小组报告。

（三）领导小组决策：领导小组根据信息情况，决定是否启动应急预案，并下达处置指令。

（四）上级报告：根据事件级别和性质，由领导小组或办公室负责向[广州某地铁]上级主管部门、属地政府及相关单位报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定电话报告外，应启动紧急书面信息报送流程：

（一）初报：事件发生后，第一时间以电话形式向[广州某地铁]办公室报告事件基本信息（时间、地点、简要情况等）。

（二）续报：[广州某地铁]办公室接到电话报告后，2小时内完成书面信息初稿，报送至领导小组组长，并根据领导小组指示，及时完善并报送至上级主管部门。

（三）续报：根据事件发展态势，每[具体时间，例如：2小时]或根据领导小组要求，进行信息续报，直至事件处置完毕。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现、报告的具体时间；

（二）地点：事件发生的具体位置（线路、车站、区间等）；

（三）规模：事件影响范围、涉及人员数量等；

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（包括死亡、重伤、轻伤人数）；

（五）起因：事件发生的初步原因分析；

（六）评估：对事件性质、影响程度、发展趋势的初步评估；

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展；

（九）建议：对下一步处置工作的意见和建议。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[广州某地铁]上级主管部门报告，2小时内完成书面报告报送：

（一）重大自然灾害：如地震、暴雨、洪水、台风等导致地铁运营受阻或设施损坏的事件；

（二）重大事故灾难：如列车脱轨、碰撞、火灾、爆炸、设备故障导致运营中断或人员伤亡的事件；

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情在地铁内爆发或可能引发重大传播风险的事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家安全、政治稳定的敏感事件；

（五）重大预警动向：如接到可能引发重大突发事件的权威预警信息，并可能影响地铁运营安全的事件；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生严重影响地铁运营安全和社会秩序的重大事件。

第九条预防预警行动

在[广州某地铁]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，加强应急机制的日常建设与管理，包括但不限于：

（一）明确职责分工，完善工作流程，确保应急指挥体系高效运转；

（二）加强信息沟通，建立顺畅的信息共享机制，确保信息及时传递；

（三）强化协调联动，定期召开联席会议，研究解决应急工作中的问题；

（四）加强应急值守，确保24小时联络畅通，及时响应突发事件。

2.持续完善各类应急预案

[广州某地铁]应定期组织对各类突发事件应急预案的评估和修订，确保预案的实用性、针对性和可操作性，主要包括：

（一）根据法律法规变化、[企业内]实际情况调整，及时更新应急预案内容；

（二）针对不同类型突发事件，细化应急预案条款，明确处置措施和步骤；

（三）加强与相关部门的预案衔接，确保信息共享和协同处置；

（四）定期开展预案评审，邀请专家对预案进行评估，提出改进意见。

3.加强应急队伍建设

[广州某地铁]应加强应急队伍建设，提升应急处置能力，具体措施包括：

（一）建立健全应急队伍管理制度，明确队伍职责和任务；

（二）定期开展应急队伍培训，提高队员的专业技能和应急处置能力；

（三）加强应急队伍实战演练，提高队员的协同作战能力和实战经验；

（四）选拔优秀人员加入应急队伍，优化队伍结构，提升队伍整体素质。

4.定期组织应急培训和模拟演练

[广州某地铁]应定期组织应急培训和模拟演练，提高[企业内]人员的应急处置意识和能力，具体包括：

（一）定期开展全员应急知识培训，普及突发事件预防和应对知识；

（二）针对不同类型突发事件，组织专项应急技能培训，提高相关人员的处置能力；

（三）定期组织模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急处置能力；

（四）根据演练情况，及时总结经验教训，完善应急预案和处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

[广州某地铁]应做好关键应急物资的储备、管理和维护工作，确保需要时能充足、及时供应，具体要求如下：

（一）制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量和地点；

（二）建立应急物资管理制度，确保物资的质量和数量；

（三）定期对应急物资进行检查和维护，确保物资处于良好状态；

（四）根据实际需求，及时补充和更新应急物资，确保物资充足；

（五）明确应急物资的调配和使用程序，确保物资使用高效。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的或者可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将[广州某地铁]突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[企业内]特大人员伤亡（如：造成10人以上死亡或50人以上重伤），或者重大财产损失（如：直接经济损失数千万元），或者严重危害[企业内]公共安全、人身安全和社会稳定，需要紧急处置的特别重大事件。主要包括：发生涉及[居民]生命安全的重大恐怖袭击事件；发生地铁线路、车站发生严重爆炸、火灾、脱轨、相撞等，造成或可能造成特大人员伤亡或重大财产损失的事故；发生波及[企业内]的特别重大自然灾害事件等。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[企业内]重大人员伤亡（如：造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重伤），或者较大财产损失（如：直接经济损失数百万元、千万元以下），或者危害[企业内]公共安全、人身安全和社会稳定，需要采取较大措施进行处置的较大事件。主要包括：发生地铁线路、车站发生重大火灾、爆炸、碰撞等，造成或可能造成重大人员伤亡或较大财产损失的事故；发生地铁运营区域的重大自然灾害事件；发生涉及[居民]生命安全的重大治安事件；发生地铁关键系统、要害部位遭受破坏，严重影响运营安全的事件等。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[企业内]较大人员伤亡（如：造成轻伤10人以上、重伤3人以下），或者一定财产损失（如：直接经济损失数十万元、数百万元以下），或者危害[企业内]公共安全、人身安全和社会稳定，需要采取一定措施进行处置的事件。主要包括：发生地铁线路、车站发生一般火灾、爆炸、碰撞等，造成或可能造成人员伤亡或财产损失的事故；发生地铁运营区域的较大自然灾害事件；发生涉及[居民]生命安全的一般治安事件；发生地铁关键系统、要害部位遭受破坏，影响运营安全的事件等。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[企业内]轻伤，或者轻微财产损失，或者危害[企业内]公共安全、人身安全和社会稳定，需要采取必要措施进行处置的事件。主要包括：发生地铁线路、车站发生轻微火灾、爆炸、碰撞等，造成或可能造成人员伤亡或财产损失的事故；发生地铁运营区域的一般自然灾害事件；发生涉及[居民]生命安全的一般治安事件；发生地铁关键系统、要害部位遭受破坏，影响运营安全的事件等。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，[广州某地铁]运营单位应在20分钟内将事件信息报告至[广州某地铁]办公室，[广州某地铁]办公室在接报后立即向[广州某地铁]突发事件处置工作领导小组报告，并启动I级应急响应预案。领导小组在接到报告后，应在30分钟内成立现场指挥部，并立即采取有效措施控制事态发展。现场指挥部应迅速组织人员赶赴现场，开展应急处置工作。同时，[广州某地铁]办公室应在1小时内将事件信息及应急处置情况上报至[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门。应急处置工作应在现场指挥部的统一领导下，各部门按照预案分工，协同配合，迅速开展救援、医疗救护、人员疏散、现场警戒、秩序维护、信息发布等工作。根据事件发展情况，及时调整应急响应级别，并持续向[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门报告事件处置进展情况。

（二）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，[广州某地铁]运营单位应在20分钟内将事件信息报告至[广州某地铁]办公室，[广州某地铁]办公室在接报后立即向[广州某地铁]突发事件处置工作领导小组报告，并启动II级应急响应预案。领导小组在接到报告后，应在30分钟内成立现场指挥部，并立即采取有效措施控制事态发展。现场指挥部应迅速组织人员赶赴现场，开展应急处置工作。同时，[广州某地铁]办公室应在1小时内将事件信息及应急处置情况上报至[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门。应急处置工作应在现场指挥部的统一领导下，各部门按照预案分工，协同配合，迅速开展救援、医疗救护、人员疏散、现场警戒、秩序维护、信息发布等工作。根据事件发展情况，及时调整应急响应级别，并持续向[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门报告事件处置进展情况。

（三）较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，[广州某地铁]运营单位应在20分钟内将事件信息报告至[广州某地铁]办公室，[广州某地铁]办公室在接报后立即向[广州某地铁]突发事件处置工作领导小组报告，并启动III级应急响应预案。领导小组在接到报告后，应在30分钟内成立现场指挥部，并立即采取有效措施控制事态发展。现场指挥部应迅速组织人员赶赴现场，开展应急处置工作。同时，[广州某地铁]办公室应在1小时内将事件信息及应急处置情况上报至[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门。应急处置工作应在现场指挥部的统一领导下，各部门按照预案分工，协同配合，迅速开展救援、医疗救护、人员疏散、现场警戒、秩序维护、信息发布等工作。根据事件发展情况，及时调整应急响应级别，并持续向[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门报告事件处置进展情况。

（四）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，[广州某地铁]运营单位应在20分钟内将事件信息报告至[广州某地铁]办公室，[广州某地铁]办公室在接报后立即向[广州某地铁]突发事件处置工作领导小组报告，并启动IV级应急响应预案。领导小组在接到报告后，应在30分钟内成立现场指挥部，并立即采取有效措施控制事态发展。现场指挥部应迅速组织人员赶赴现场，开展应急处置工作。同时，[广州某地铁]办公室应在1小时内将事件信息及应急处置情况上报至[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门。应急处置工作应在现场指挥部的统一领导下，各部门按照预案分工，协同配合，迅速开展救援、医疗救护、人员疏散、现场警戒、秩序维护、信息发布等工作。根据事件发展情况，及时调整应急响应级别，并持续向[广州某地铁]上级主管部门及属地相关政府部门报告事件处置进展情况。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为突发事件现场应急处置的统一指挥机构，其核心任务包括：

（一）控制事态。迅速采取有效措施，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障运营安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（二）掌握进展。密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，准确研判事态变化，为科学决策提供依据。

（三）及时报告。按规定及时、准确、客观地向上级主管部门和相关单位报告事件处置情况和进展，确保信息畅通。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和影响，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导舆论，维护[企业内]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[广州某地铁]应建立健全覆盖全线的突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节的运行机制，确保信息流的畅通与高效。具体措施包括：

（一）信息收集：建立多渠道信息收集机制，涵盖线路监控、设备预警、乘客报告、内部信息报告等，确保第一时间获取事件信息。明确信息收集标准和流程，规范信息记录与初步核实要求。

（二）信息传递：构建覆盖[广州某地铁]运营区域的高速、可靠的通信网络，确保现场指令、情况通报、支援请求等信息的快速准确传递。制定不同类型信息的传递渠道和时效要求，确保信息传递的规范性和时效性。

（三）信息报送：建立规范的突发事件信息报送制度，明确信息报送的层级、内容要素、时限要求。规范信息报送流程，确保信息逐级、及时、准确上报至[广州某地铁]应急指挥部及上级主管部门。

（四）信息处理：建立突发事件信息分析研判机制，组织专业力量对收集到的信息进行分析，快速评估事件等级和影响范围。明确信息处理流程，确保信息资源的有效利用和应急处置的精准决策。

[广州某地铁]应定期对通信设备、信息系统进行检查和维护，确保其完好、可靠。制定应急预案通信保障方案，明确应急通信保障的组织架构、职责分工、资源配备、保障措施等，确保应急通信畅通无阻。

第十二条物资与资金保障

[广州某地铁]应建立健全突发事件应急物资保障机制，确保应急处置工作所需物资的及时供应。具体措施包括：

（一）应急经费保障：将突发事件应急经费纳入[广州某地铁]年度财务预算，确保应急资金来源的稳定性和充足性。明确应急经费的使用范围、审批程序和监管要求，确保资金使用的规范、高效。

（二）物资储备：建立覆盖全线、种类齐全、数量充足的应急物资储备库，主要包括医疗救护、应急救援、安全防护、生活保障等关键物资。制定应急物资储备目录，明确各类物资的储备标准、更新周期和保管要求。

（三）物资管理：制定突发事件应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、维护、调配、使用等环节的管理规定，确保物资管理的规范化、制度化。明确物资管理责任主体，落实专人负责制，定期检查物资质量和数量，确保物资处于良好状态。

（四）物资供应：建立应急物资调配机制，明确物资调配的申请、审批、运输、分发等流程，确保物资及时、准确、高效地供应至应急处置现场。优先保障救援、医疗等关键物资的供应需求，满足应急处置工作的需要。

（五）特殊物资管理：对特殊应急物资（如急救药品、专业救援设备、防疫物资等）实行专人专库管理，制定严格的保管、领用、登记、回收制度，确保特殊物资的安全、完整和有效使用。

第十三条人员与技术保障

[广州某地铁]应建立健全突发事件应急人员与技术保障机制，确保应急处置工作有人力、有技术支撑。具体措施包括：

（一）应急队伍建设：组建常备的[广州某地铁]突发事件应急处置队伍（以下简称“应急队伍”），并建立应急队伍的动态管理机制。明确应急队伍的组成部门、人员构成、职责分工、培训要求等，确保应急队伍的结构优化和人员素质提升。

（二）人员管理：制定应急队伍管理制度，明确队员的选拔标准、培训计划、考核办法和奖惩机制，确保应急队伍的规范管理和高效运作。建立应急人员档案，明确人员信息、技能特长、联系方式等，为应急处置工作提供人力资源保障。

（三）技术支撑：建立突发事件应急处置技术保障体系，明确技术保障的组织架构、职责分工、技术力量配置、技术装备配备、技术支持方式等，确保应急处置工作的技术支撑能力。加强应急技术培训和演练，提升技术人员的专业技能和应急处置能力。

（四）专业指导：积极引进和培养专业技术人才，为应急队伍提供专业技术指导。组建由专家组成的应急救援专家组，为复杂、重大突发事件的应急处置提供技术支持。建立专家咨询机制，为应急处置工作提供专业技术咨询。

第十四条培训与演练保障

[广州某地铁]应建立健全突发事件应急培训与演练保障机制，提升应急处置队伍的实战能力和整体素质。具体措施包括：

（一）常态化培训：制定应急队伍常态化培训计划，定期组织应急知识、技能、心理疏导等方面的培训，提高应急处置队伍的专业化水平和应急处置能力。培训内容应贴近实战，注重实效，确保培训的针对性和有效性。

（二）模拟演练：定期组织针对不同类型突发事件的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升应急队伍的协同作战能力和快速反应能力。演练应注重实战化、全员化、常态化，确保演练的真实性和有效性。

（三）演练评估：建立应急演练评估机制，对演练过程和效果进行客观、科学的评估，总结经验教训，持续改进应急演练工作。制定演练评估标准和流程，确保演练评估的规范性和科学性。

（四）交流协作：加强与[广州某地铁]上级主管部门、属地政府、公安机关、卫生健康部门、消防部门等外部单位在应急处置领域的交流与协作。建立应急信息共享机制，定期开展联合培训、联合演练，提升协同应对突发事件的能力。积极参与区域性、行业性应急合作，共同提升应急处置的整体水平。

第十五条加强保障建设

[广州某地铁]应从以下