2025公共基础知识考试试题完整参考答案

2025公共基础知识考试试题第一部分单选题(50题)1、大数据的4V特点指的是（）。①Volume（大量）②Velocity（高速）③Variety（多样）④Value（价值）

A.①④

B.①②③

C.①②③④

D.③④

【答案】：C

【解析】本题考查科技。在维克托迈尔·舍恩伯格及肯尼斯·库克耶编写的《大数据时代》中，大数据指不用随机分析法这样的捷径，而采用所有数据进行分析处理。大数据的4V特点：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Value（价值）。因此，①②③④均正确。故本题选C。2、甲拖欠乙50万元货款，到期一直未还。乙得知丙欠甲50万元货款，也已经到期，但甲却不积极向丙索要，此时，乙可以行使（）。

A.抵销权

B.撤销权

C.代位权

D.形成权

【答案】：C

【解析】本题考查民法典。《民法典》第五百三十五条规定：“因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的到期债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。”债务人甲怠于行使对丙的到期债权，乙可以行使代位权直接向丙主张50万的债权。故本题选C。3、办事机关是直接受领导机关领导，并直接为领导机关辅助和服务的办事机构。下列属于其主要任务的是（）。

A.处理本级行政机关的综合性事务

B.完成上级行政机关交办的其他工作任务

C.调查研究，了解情况为领导机关出谋划策

D.检查监督下级行政机关贯彻执行上级行政机关的法规、政策和指示

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。A项正确，办事机关是直接受领导机关领导，并直接为领导相关辅助和服务的办事机构，主要任务是协助行政首长办理专门事项，或处理本级行政机关的综合性事物。B、D项错误，派出机关是指由县级以上地方人民政府经有关机关批准，在一定区域内设立的行政机关。其主要任务是检查、督促下级行政机关贯彻执行上级行政上级机关的法规、政策和指示以及完成上级行政机关交办的其他工作。C项错误，参谋咨询机关是设于政府中以参谋咨询为主要职能的辅助机关。其主要任务是调查研究，了解情况，为领导机关出谋划策或完成行政首长交办的其他工作。故本题选A。4、我国的早期国家政治制度起源于（）。

A.夏

B.商

C.周

D.秦

【答案】：A

【解析】本题考查人文历史。公元前2007年，禹建立我国历史上第一个王朝夏朝，夏商周是奴隶制度，我国的早期国家政治制度起源于夏朝。故本题选A。5、春节是中华民族最隆重的传统佳节。春节虽定在农历正月初一，但春节的活动却并不止于正月初一这一天。从腊月二十三（或二十四日）小年节起，人们便开始“忙年”：扫房屋、洗头沐浴、准备年节器具等等，所有这些活动，有一个共同的主题，即（）。

A.“辞旧迎新”

B.“祈愿福佑”

C.“合家团圆”

D.“娱乐狂欢”

【答案】：A

【解析】本题考查人文历史。春节是指汉字文化圈传统上的农历新年，俗称“年节”，传统名称为新年、大年、新岁，但口头上又称度岁、庆新岁、过年，是中华民族最隆重的传统佳节。春节是除旧布新的日子，春节虽定在农历正月初一，但春节的活动却并不止于正月初一这一天。从腊月二十三（或二十四日）小年节起，人们便开始“忙年”：扫房屋、购置年节年货、贴春联、洗头沐浴等等，所有这些活动，有一个共同的主题，即“辞旧迎新”。故本题选A。6、下列有关天文常识，说法正确的有（）。①太阳是离地球最近的恒星②天文学家开普勒发明了用于观测星系的哈勃望远镜③月球自转和公转的周期相同④前苏联宇航员加加林是近代第一个登上月球的人

A.①③

B.①③④

C.②③

D.②③④

【答案】：A

【解析】本题考查地理常识。①项正确，太阳是太阳系的中心天体，太阳是距离地球最近的恒星，它位于太阳系的中心位置，人类的生活不能缺少太阳光的照射和普及。②项错误，哈勃空间望远镜是以美国天文学家爱德温·哈勃为名，于1990年4月24日成功发射，位于地球的大气层之上的光学望远镜。③项正确，月球的自转周期和公转周期相同是潮汐引力造成的。由于潮汐引力，月球指向地球的轴会变得稍长，影响其自转，最终形成“同步”。④项错误，第一个登上月球的人是尼尔·奥尔登·阿姆斯特朗。尼尔·奥尔登·阿姆斯特朗是美国的宇航员，是第一个登上月球并留下人类脚印的宇航员。加加林是第一个进入太空的地球人，也是第一个从太空中看到地球全貌的人。故①③说法正确。故本题选A。7、人民警察在执行公务中，其他车辆应给使用警报器和回转警灯的警车让道，这体现了行政主体享有（）。

A.行政职权

B.行政受益权

C.行政优先权

D.行政强制权

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。A项错误，行政职权是指国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。B项错误，行政受益权是行政相对人通过行政主体的积极行为而获得各种利益及利益保障的权利。C项正确，行政优先权，是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件。行政优先权的内容主要包括：（1）先行处置权。在紧急情况下，行政主体可以不受某些程序规定的制约，先行处置。（2）获得社会协助权。行政主体享有获得社会协助权，即行政主体在从事紧急公务时，有关组织或个人有协助执行或提供方便的强制性义务，违反者将承担法律责任。（3）行政行为的推定有效。在行政复议和行政诉讼期间，只要没有法律上的特定规定，原则上不停止该行政行为的执行。题干中的让道是获得社会协助权的体现。D项错误，行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。故本题选C。8、《四川省事业单位聘用制管理试行办法》规定：受聘人员连续旷工超过（）个工作日，聘用单位可以解除聘用合同。

A.5

B.10

C.15

D.20

【答案】：B

【解析】根据《四川省事业单位聘用制管理试行办法》第三十四条受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时解除聘用合同：;（一）在试用期内被证明不符合聘用条件的。;（二）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的。;故本题选B。(注：本题需要看清题干，题干有指定文件，有指定的按照指定的回答。且本题为2016年新题，不存在过时的情况，出题人就是要考查地方特色内容。以后遇到此类题目请大家按照审题确认是否有指定文件，若有，按照指定文件回答；若没有，再按照通用文件回答的思路作答。)9、随着经济建设的发展以及人民生活的需要而逐步完善和提高，截止到2020年，我国已发行（）人民币，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念市等多品种、多系列的货币体系。

A.五套

B.三套

C.四套

D.六套

【答案】：A

【解析】本题考查社会主义市场经济体制。中华人民共和国自发行人民币以来，历时71年，随着经济建设的发展以及人民生活的需要而逐步完善和提高，截止到2020年，已发行五套人民币，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。故本题选A。10、2003年5月，SARS疫情还未解除时，我国政府颁布了《突发公共卫生事件应急条例》，这对以后的公共卫生事件管理来说，属于（）。

A.事前控制

B.事后控制

C.事中控制

D.反馈控制

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。A项正确，事前控制是在活动进行之前，进行不同方案的选择、可行性研究以及对效益的评价。具有典型意义的事前控制包括预测控制和计划控制。B项错误，事后控制是在事件告一段落时，通过收集之前的相关资料，测定实际完成数据，并与控制标准进行对比，检查考核其执行情况的过程。C项错误，事中控制是一种对进行中的事件作日常性控制的控制方式。D项错误，反馈控制是待问题偏差发生之后，才采取控制程序、改正问题，因此又称为回馈性控制。故本题选A。11、《中华人民共和国行政处罚法》中规定，我国设定和实施行政处罚必须以事实为依据。与违法行为的事实，性质、情节以及相当。

A.行为人的年龄、智力水平

B.公众关注程度

C.社会危害程度

D.公众接受能力

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。根据《行政处罚法》第五条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。”故本题选C。12、国家机构就是统治阶级为了行使国家权力、实现国家职能而建立起来的一整套国家机关的总称。我国的国家机关由（）组成。①国家权力机关②国家主席③国家行政机关④国家军事机关⑤国家审判机关⑥国家检察机关

A.①②③④

B.①③④⑤⑥

C.①③⑤⑥

D.①②③④⑤⑥

【答案】：D

【解析】本题考查宪法。国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。按照《宪法》第三章的规定，中国的国家机构由全国人民代表大会（国家权力机关）、中华人民共和国主席、国务院（国家行政机关）、中央军事委员会（国家军事机关）、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、监察委员会、人民法院（国家审判机关）和人民检察院（国家检察机关）组成。故本题选D。13、凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行（）的体现。

A.政治职能

B.经济职能

C.文化职能

D.社会职能

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。政府的基本职能有政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。A项正确，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。政治职能包含五个方面：阶级专政职能、军事保卫职能、社会治安职能、民主政治职能、国际交往职能。凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行政治职能的体现。B项错误，经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。经济职能包含五个方面：计划指导职能、培育完善市场机制职能、宏观调控职能、服务职能、检查监督职能。C项错误，文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。文化职能包含四个方面：发展科学技术的职能、发展教育的职能、发展文化事业的职能、发展体育卫生的职能。D项错误，社会职能是指国家提供公共服务，完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。社会职能包含四个方面：社会服务、社会保障、环境保护、人口控制。故本题选A。14、北京市人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由（）规定。

A.北京市人民政府

B.北京市司法局

C.北京市人民代表大会常务委员会

D.中国人民政治协商会议北京市委员会

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。《行政处罚法》第十四条规定：“地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”因此，北京市人民政府制定的规章所设定的罚款的限额应由北京市人民代表大会常务委员会规定。故本题选C。15、近年来，我国小微企业发展迅速，但也面临着融资渠道窄、融资成本高、融资规模小等问题。下列措施中，有助于解决该问题的是（）。

A.提高企业资源利用率

B.降低银行存贷款利率

C.降低企业增值税起征点

D.提高银行存款准备金率

【答案】：B

【解析】本题考查宏观经济。A项错误，提高企业资源利用率可以降低企业成本，但无法解决融资问题。B项正确，降低银行存贷款利率属于积极货币政策，可以降低融资成本，增加贷款投放，有助于解决小微企业的融资问题。C项错误，降低企业增值税起征点会加重企业纳税成本，不利于解决小微企业的资金问题。D项错误，存款准备金率是中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例。提高银行存款准备金率，属于紧缩性货币政策，银行可用于贷款的资金减少，不利于小微企业进行融资。故本题选B。16、作为一个工作者，必须有对国家对人民高度负责的精神，把实事求是作为履行责任和义务的最基本的道德要求。下列做法不符合实事求是要求的是（）。

A.随波逐流，看眼行事

B.有喜报喜，有忧报忧

C.有一说一，有二说二

D.调查研究，去伪存真

【答案】：A

【解析】本题考查道德。职业道德的主要内容包括：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。作为一个工作者，必须有对国家对人民高度的负责的精神，把实事求是作为履行责任和义务的最基本的道德要求，坚持不唯书，不唯上，只唯实。从业人员要特别注意调查研究，经过去粗取精，去伪存真，由表及里，由此及彼的分析，按照事物本来面貌如实反映，有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，不随波逐，不看眼行事。本题为选非题，故本题选A。17、公文生效的标志是（）。

A.编拟完成公文文号

B.公文上加盖印章

C.公文上标注的成文日期

D.发文机关领导签发

【答案】：D

【解析】公文经负责人签发后生效。注意，以前公文生效的标志是加盖印章。如果考试题，同时出现加盖印章和签发选项，选签发。如果没有签发的，选加盖印章。故本题选D。18、法律规范在成文法中由（）体现出来。

A.法律规则

B.法律概念

C.法律原则

D.法律条文

【答案】：D

【解析】本题考查法理学。法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导、约束人们行为的一种行为规范；而法律规范通过法律条文表示、组成，因而在成文法中也由法律条文所体现。故本题选D。19、关于监察委员会与纪律检查委员会，下列说法正确的是（）。

A.二者都由全国人民代表大会产生并对其负责

B.二者的监督范围都是行使公权力的公职人员

C.监察委员会是国家机构，纪律检查委员会是党内机构

D.对于涉嫌职务犯罪的当事人，二者都有权采取约谈，搜查，留置等措施

【答案】：C

【解析】本题考查宪法。A项错误，国家监察委员会是由全国人民代表大会产生并对其负责；中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生，并向中央委员会报告工作，党的地方各级纪律检查委员会由同级党的委员会代表大会选举产生，并向其报告工作。B项错误，监察委员会和纪律检查委员会的监督范围是不同的，监察委员会监察所有行使公权力的公职人员，而纪律检查委员会监督党的领导机关和党员、领导干部，特别是领导干部。因此，监委监察的范围比纪委监督的范围更广泛。C项正确，根据《宪法》规定，监察委员会属于国家机构，而纪律检查委员会属于党内机构。D项错误，纪律检查委员会可以对党员干部违反纪律的行为给予纪律处分，涉嫌犯罪的，还可以移送司法机关立案侦查，但无权约谈、搜查、留置。而监察委员会对于涉嫌职务犯罪的当事人，有权采取谈话、讯问、询问、约谈、冻结、调取、查封、扣押、搜查、留置等措施。故本题选C。20、下列关于名著的说法，不正确的一项是（）。

A.《论语》，儒家经典之一，是孔子弟子及其再传弟子关于孔子及其弟子言行的记录，全书以语录体为主

B.《红楼梦》中，“木石前盟”指的是贾宝玉和林黛玉，“金玉良缘”则指的是贾宝玉和薛宝钗

C.《水浒传》中，吴用巧用计策，使武松和王伦火并，借此成功让宋江成为了梁山的头领

D.《三国演义》中，魏国名将张辽在逍遥津一战中以八百部卒抗衡东吴十万大军，一度杀到孙权主帅旗下

【答案】：C

【解析】本题考查人文历史。A项正确，《论语》，儒家经典之一，是孔子弟子及其再传弟子关于孔子及其弟子言行的记录，全书以语录体为主。B项正确，《红楼梦》，木指黛玉前世绛珠仙草，石指女娲补天剩下的顽石，“木石前盟”指的是贾宝玉和林黛玉；“金玉良缘”的象征是薛宝钗的“金锁”和贾宝玉的“通灵宝玉”，指的是贾宝玉和薛宝钗门当户对的姻缘。C项错误，《水浒传》中吴用巧用计策，使武松和王伦火并，借此成功让晁盖成为了梁山的头领。后在攻打曾头市时，晁盖眼中毒箭而亡，宋江才坐上头把交椅。D项正确，《三国演义》中，魏国名将张辽在逍遥津一战中以八百部卒抗衡东吴十万大军，一度杀到孙权主帅旗下。故本题选C。21、最高人民检察院检察长每届任期（），与人民代表大会每届任期相同，连续任职不能超过两届。

A.一年

B.两年

C.三年

D.五年

【答案】：D

【解析】本题考查宪法。根据《宪法》第一百三十五条第二款规定：“最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”又根据《宪法》第六十条第一款规定：“全国人民代表大会每届任期五年。”故本题选D。22、依据《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚应由（）。

A.公安机关行使

B.检察机关行使

C.审判机关行使

D.监察机关行使

【答案】：A

【解析】本题考查行政法。《行政处罚法》第十八条第三款规定：“限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。”故本题选A。23、王鹏将其装有1万元现金的行李箱寄存在火车站“小件寄存处”，但在寄存时未告知内有现金，取箱时发现该箱已经被人取走，他要求寄存处赔偿。寄存处应如何赔偿甲的损失（）。

A.赔偿寄存物品的全部价值

B.不予赔偿

C.按一般物品的价值赔偿

D.适当赔偿

【答案】：C

【解析】本题考查民法。根据《民法典》第八百九十八条规定：“寄存人寄存货币、有价证券或者其他贵重物品的，应当向保管人声明，由保管人验收或者封存；寄存人未声明的，该物品毁损、灭失后，保管人可以按照一般物品予以赔偿。”题目中，王鹏寄存行李箱时未告知内有现金，行李箱被他人取走，寄存处可以按照一般物品予以赔偿。故本题选C。24、提高人民生活水平是各级政府永恒的工作主题，要提高人民生活水平的前提条件是（）。

A.倡导广大居民进行信贷消费

B.国家把物价全部降低

C.提高居民的收入水平

D.企业生产充足的产品，满足人们的需求

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。A项错误，信贷消费可以起到拉动经济增长、刺激消费、改善银行信贷资产结构等多种功效，但信贷消费不等同于消费者收入的增加，并非是提高人民生活水平的前提条件。B项错误，国家把物价全部降低并不利于经济的长远发展，且个人消费能力与物价并非是同步的，个人收入过低，即使国家把物价全部降低，群众购买力不足，也无法达到提高人民生活水平的目的。C项正确，收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下，人们当前可支配收入越多，对商品和服务的消费总量就越大。收入增长较快的时期，消费增长也较快；反之，当收入增长速度下降时，消费增幅也下降。因此，要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。D项错误，当人们收入过低时，即使企业生产充足的产品，群众购买力不足，也无法达到提高人民生活水平的目的。故本题选C。25、居住区、街巷等地方，由（）清扫保洁。

A.主管部门负责

B.县（区）政府负责组织专人

C.街道办事处负责组织专人

D.环境卫生专业单位负责

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。A项错误，《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条规定，居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁，而不是主管部门负责。B项错误，《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条规定，居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁，而不是县（区）政府负责组织专人清洁打扫。C项正确，《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条规定，居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。D项错误，《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条规定，居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁，而不是环境卫生专业单位负责组织专人清洁打扫。故本题选C。26、下列关于事业单位工作人员处分的说法错误的是（）。

A.某单位书面通知李某解除处分决定，并在原宣布处分的范围内作了宣布

B.靳某因严重违纪同时受到记过和降低岗位等级两种处分，最终对他执行降低岗位等级处分

C.詹某受到警告处分，在受处分期间不得参加本专业技术领域专业技术职务任职资格评审

D.侯某不明真相被裹挟参加非法组织，经批评教育后有悔改表现，可以减轻或者免予处分

【答案】：C

【解析】本题考查事业单位相关制度。A项正确，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第三十四条规定：“（四）将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人，并在原宣布处分的范围内宣布。”B项正确，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第九条规定：“事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分。”所以，应当对靳某执行降低岗位等级处分。C项错误，《事业单位工作人员处分暂行规定》第八条规定：“事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得参加本专业（技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试（评审）。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。”D项正确，《事业单位工作人员处分暂行规定》第十六条规定：“有（一）散布损害国家声誉的言论，组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动；（二）组织或者参加非法组织；（三）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的规定的行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。”故本题选C。27、行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，使人们理解政策的内容、意义，认同政策理念。这种行政执行的手段是：

A.法律手段

B.教育手段

C.行政手段

D.经济手段

【答案】：B

【解析】本题考查行政执行知识。教育手段是指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，将政策理念输入到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。A项：法律手段是指行政机关通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。A项错误。C项：行政手段是指依靠行政机关内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源，迅速有力地推动行政执行的实施。C项错误。D项：经济手段是指行政机关运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。D项错误。故本题选B。28、自然灾害的预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，预警信号的级别依据灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级，分别用红、黄、蓝、橙四种颜色表示，其中橙色表示几级？（）

A.Ⅰ级（特别严重）

B.Ⅱ级（严重）

C.Ⅲ级（较重）

D.Ⅳ级（一般）

【答案】：B

【解析】本题考查科技。预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。故本题选B。29、小美在商场假装购物调换价值8000元的钻戒构成（）。

A.诈骗罪

B.盗窃罪

C.抢劫罪

D.抢夺罪

【答案】：B

【解析】本题考查刑法。A项错误，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗犯罪有独有的行为过程：行为人以非法占有为目的实施欺诈的行为→对方产生或者继续维持错误认识→对方基于错误认识处分财物→行为人取得财物→被害人遭受损失。题干中小美不存在诈骗的行为，商场也没有基于错误认识处分财物，不构成诈骗罪。B项正确，盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。小美在商场假装购物调换价值8000元的钻戒属于盗窃钻戒。C项错误，抢劫罪，是以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。本题中小美没有使用暴力、胁迫等方法强行劫走财物。D项错误，抢夺罪是指抢夺公私财物数额较大的或者多次抢夺的行为。本题中小美没有抢夺财物的行为。故本题选B。30、四川之名起源于（）。

A.唐朝

B.宋朝

C.元朝

D.明朝

【答案】：B

【解析】本题考查国情省情。北宋咸平四年，将地处今四川盆地一带的川峡路分为益州路、梓州路、利州路和夔州路，合称为“川峡四路”或“四川路”。其间设四川安抚制置使、四川宣抚使等官职，后来简称“四川”，四川由此得名。故本题选B。31、行政决策的类型中，（）指带全局性、方向性的决策，其特点是立足全局、着眼未来，影响深远，如我国现行的“十三五”发展规划。

A.经验性决策

B.程序性决策

C.战略性决策

D.战术性决策

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。按决策目标的影响程度不同，行政决策可分为战略性决策和战术性决策。依据决策主体的决策方式不同，行政决策可分为经验性决策和科学性决策。按决策问题的出现概率，行政决策可分为程序性决策和非程序性决策。A项错误，经验性决策是指凭借决策者的经验、判断力做出的决策方法。B项错误，程序性决策是指对常规的、反复发生的决策问题，制定出一个例行的程序，使决策有章可循的决策方式。C项正确，战略性决策又称总体决策或宏观决策，指与国家和社会的重大目标相联系、具有全局和长远指导意义的决策。其特点是立足全局、着眼未来，影响深远。如我国现行的“十三五”发展规划。D项错误，战术性决策又称局部决策或微观决策，指与局部性、阶段性目标相联系、依据战略决策处理具体事务或解决具体问题所进行的决策。故本题选C。32、现如今，政府的职能越来越全面和专业化，以下不属于政府职能的是（）。

A.政治职能

B.社会职能

C.经济职能

D.生态职能

【答案】：D

【解析】本题考查行政管理。A、B、C项正确，政府职能是指行政主体作为国家管理的执行机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。主要包括：政治职能、文化职能、社会职能、经济职能。D项错误，生态职能属于社会职能之中，为下一个层次的分类，故不属于四大政府基本职能。故本题选D。33、下列属于政府职能部门的是（）

A.检察院

B.法院

C.共青团

D.监察局

【答案】：D

【解析】本题考查管理常识。A项错误。人民检察院是中华人民共和国的国家法律监督机关，属于司法机关。B项错误。人民法院是中华人民共和国的国家审判机关，属于司法机关。C项错误。中国共产主义青年团，简称共青团，是中国共产党领导的一个由信仰共产主义的中国青年组成的群众性组织。D项错误，2018年我国修订了宪法，故监察局目前属于监察委员会，不属于行政机关，故也不属于政府职能部门。（注：本题为2016年真题，当时宪法还未修改，故本题选D。监察局当时属于我国的行政机关，属于政府职能部门，但宪法修改后，该题目没有正确答案）故本题选D。34、某公司负责人赖某派人将公司生产的硫酸钠废液运输到某地倾倒，造成周边土壤和地表水污染，影响了当地1000余名村民饮水、用水，对社会公共利益造成严重损害。关于本案，下列选项错误的是（）。

A.因该案属于民事侵权，侵权人只需对受损环境修复即可

B.因侵权人的违法行为造成了严重的后果，可以请求惩罚性赔偿

C.法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起环境民事公益诉讼

D.赖某的行为属于职务行为，应当追究其所在公司的环境侵权民事责任

【答案】：A

【解析】本题考查民法典。B项正确，A项错误，根据《民法典》第一千二百三十四条规定：“违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。”第一千二百三十二条规定：“侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。”本题中，某公司将公司生产的硫酸钠废液运输到某地倾倒，不仅造成周边土壤和地表水污染，还影响了当地1000余名村民饮水、用水，对社会公共利益造成严重损害。所以，侵权人不仅需要承担对受损环境进行修复的责任，还需要承担惩罚性赔偿责任。C项正确，根据《民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”D项正确，根据《民法典》第一千二百二十九条规定：“因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。”本题中，某公司负责人赖某派人将公司生产的硫酸钠废液运输到某地倾倒，赖某的行为属于职务行为，应当追究其所在公司的环境侵权民事责任。本题为选非题，故本题选A。35、深圳经济特区于（）正式成立，是中国最早实行对外开放的四个经济特区之一。

A.1978年8月

B.1980年8月

C.1997年7月

D.1998年12月

【答案】：B

【解析】本题考查中国特色社会主义理论体系。广东省深圳经济特区于1980年8月正式成立，是中国最早实行对外开放的四个经济特区之一。深圳位于广东省的东南部沿海，东起大鹏湾边的梅沙，西至深圳湾畔的蛇口工业区。故本题选B。36、下列关于通货紧缩的描述，错误的是（）。

A.恢复不需要政府的干预

B.会导致失业率持续上升

C.原因是社会总供求失衡

D.将使得经济增长率下降

【答案】：A

【解析】本题考查宏观经济。通货紧缩是指发行的货币量少于流通中所需要的货币量，物价总水平全面的持续的下跌的现象。发生通货紧缩时，会出现货币供应量、物价水平、经济增长率三者同时持续下降，失业率上升，需要政府施行扩张的经济政策来应对通货紧缩。通货紧缩的本质是社会总供给大于社会总需求，需求不足，将使经济增长率下降，失业率上升。故本题选A。37、“三大法宝”是以毛泽东为代表的中国共产党人总结概括的中国新民主主义革命的基本经验，下列不属于“三大法宝”的是（）。

A.统一战线

B.武装斗争

C.党的建设

D.实事求是

【答案】：D

【解析】本题考查毛泽东思想概论。“三大法宝”是毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中，对中国新民主主义革命经验的高度总结概括，分别为统一战线、武装斗争、党的建设。D项错误，“实事求是、群众路线、独立自主”为毛泽东思想的活的灵魂。故本题选D。38、造纸术是中国古代四大发明之一，它的改进者是（）。

A.孙思邈

B.蔡伦

C.毕昇

D.栾大

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。A项错误，孙思邈是唐朝的医学家，著作是《千金方》，《千金方》中全面总结了历代和当时的医药学成果，因此孙思邈被称为“药王”。B项正确，东汉时期，蔡伦总结以往人们造纸经验，革新造纸工艺，终于制成了“蔡侯纸”。蔡伦的造纸术被列为中国古代“四大发明”。C项错误，北宋毕昇发明活字印刷术。D项错误，栾大是汉武帝时期胶东王刘寄宫中的尚方，和文成将军少翁拜同一个老师学习方术。故本题选B。39、税收征收的依据是法律，凭借的是政治权力。这说明税收具有（）。

A.固定性

B.强制性

C.无偿性

D.公开性

【答案】：B

【解析】本题考查行政法。A项错误，固定性，指国家征税必须通过法律形式，事先规定课税对象和课征额度。B项正确，强制性，指国家以社会管理者的身份，用法律的形式，对征纳双方权利与义务的制约。国家征税是凭借政治权力，而不是凭借财产所有权。C项错误，无偿性，是税收的关键特征，指国家征税对具体纳税人既不需要直接偿还，也不付出任何形式的直接报酬。D项错误，税收是国家普遍采用的取得财政收入的形式，具有强制性、无偿性、固定性等形式特征。故本题选B。40、下列关于作品与人物的对应关系，不正确的是（）。

A.《洛神赋图》一顾恺之

B.《送子天王图》一郑板桥

C.《历代帝王图》一阎立本

D.《清明上河图》一张择端

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。A项正确，《洛神赋图》是东晋顾恺之的画作，原《洛神赋图》卷为设色绢本。是由多个故事情节组成的类似连环画而又融会贯通的长卷，现已失。B项错误，《送子天王图》（又名《天王送子图》、《释迦降生图》）是唐代吴道子根据佛典《瑞应本起经》创作纸本墨笔画，一说宋人摹本。C项正确，《历代帝王图》又名《列帝图》、《十三帝图》、《古列帝图卷》、《古帝王图》，传为唐代阎立本画作，绢本，设色，现存后人摹本。D项正确，《清明上河图》，中国十大传世名画之一。为北宋风俗画，北宋画家张择端仅见的存世精品，属国宝级文物，现藏于北京故宫博物院。故本题选B。41、“无欲无求，清净自然”是先秦时期（）学派“逍遥”“无为”的思想。

A.墨家

B.道家

C.儒家

D.法家

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。“无欲无求，清净自然”、“逍遥”、“无为”是先秦时期道家的一种哲学思想和治术。道家以“道”为核心，认为大道无为、主张道法自然，提出道生法、以雌守雄、刚柔并济等政治、经济、治国、军事策略，具有朴素的辩证法思想，是“诸子百家”中一门极为重要的哲学流派。故本题选B。42、必须以法律、法规为依据制定的文书是：

A."章程"

B.办法

C."实施细则"

D.规定

【答案】：C

【解析】本题考查公文知识。实施细则是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的解释和补充。实施细则是为配合法律、法规的贯彻而制定的，必须与法律、法规的有关条款相对应。C项正确；A项：章程是一定组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。A项错误；BD项：办法和条例、规定一样，同属行政法规。BD项错误。故本题选C。;43、技术创新的主体是（）。

A.企业

B.政府

C.公民个人

D.市场

【答案】：A

【解析】本题考查微观经济。十八届三中全会《决定》指出：建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。故本题选A。44、张某和许某系夫妻，共同经营了一家服装厂。经营期间，许某曾向银行借款50万元用于服装厂的日常运营。因夫妻感情不和，双方协议离婚，协议约定：共同经营的服装厂归张某所有，共同所有的住房归许某所有。协议签订后，服装厂因经营不善难以偿还银行借款。关于该笔借款，下列说法正确的是（）。

A.应由张某承担全部责任

B.应由张某和许某承担按份责任

C.应由许某承担全部责任

D.应由张某和许某承担连带责任

【答案】：D

【解析】本题考查民法典。根据《民法典》第一千零六十四条规定：“夫妻双方共同签名或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。”许某曾向银行借款50万元用于服装厂的日常运营，这属于夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，所以属于夫妻共同债务，夫妻共同债务承担连带责任。故本题选D。45、青海海南藏族自治州的塔拉滩光电园区内，人们在光秃秃的沙石地上铺设了大面积的太阳能光伏板，并结合当地土壤、水质，在光伏板下种植了高原生态作物。光伏板定期清洗，下渗的水又为作物生长提供了保障，光伏板下植被繁茂，羊群穿梭其中，当地因此实现了经济、生态保护和民生改善的“多赢”，这一做法体现了（）。①事物之间的相互联系构成事物的变化和发展②发挥人的主观能动性是推动事物发展的前提③人们在实践中创造性地利用自然规律来造福人类④实践基础上的创造性活动改变了物质的存在方式

A.①②

B.①③

C.②③

D.③④

【答案】：B

【解析】本题考查马克思主义哲学。①正确，联系是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互依赖、相互影响、相互制约和相互作用，事物之间的相互联系、相互作用构成事物的变化和发展。人们在太阳能光伏板下种植了高原生态作物，利用光伏板、土壤、水、光、植被、羊群之间的相互联系，建成光电园，实现了经济、生态保护和民生改善的“多赢”。②错误，唯物辩证法认为，矛盾是事物存在和发展的前提。唯物论认为，意识具有主观能动性，正确的意识促进事物的发展，错误的意识阻碍事物的发展。发挥人的主观能动性，不一定能推动事物发展。③正确，意识的能动作用是巨大的，但不是无条件的，只有符合客观规律的正确意识才能有效发挥能动作用，正确指导实践。人们在沙石地上铺设太阳能光伏板、种植生态作物，既发展经济、改善民生，又保护生态环境，创造性地利用自然规律，实现了“多赢”。④错误，唯物主义认识论认为，实践具有客观物质性，实践活动的过程是物质相互作用的过程，这个过程及其结果是受客观事物及其运动规律制约的，具有客观性，不能改变物质的存在方式。①③正确。故本题选B。46、通告适用于下列（）项。

A.对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

B.向国内外宣布重要事项或者法定事项

C.依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员

D.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”B项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”C项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。”D项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”故本题选D。47、下列文学常识中错误的是（）。

A.我国第一部叙事详备的编年史是《左传》

B.中国第一个小说批评家是金圣叹

C.荆轲出现在《史记》中的《刺客列传》

D.《范进中举》出自于《拍案惊奇》

【答案】：D

【解析】本题考查人文历史。A项正确，《左传》又称《春秋左氏传》，是我国现存第一部叙事详备的编年体史书，《左传》对历史事件都有详细的记述，内容的覆盖面大大超过了《春秋》。第一部编年体史书是《春秋》。B项正确，金圣叹，名采，字若采。明亡后改名人瑞，字圣叹，自称泐庵法师。明末清初苏州吴县人，著名的文学家、文学批评家，主要成就在于文学批评，对《水浒传》、《西厢记》、《左传》等书及杜甫诸家唐诗都有评点，是中国第一个小说批评家。C项正确，荆轲为《史记·刺客列传第二十六》和《战国策》的人物，公元前227年，荆轲带燕督亢地图和樊於期首级，前往秦国刺杀秦王嬴政。荆轲在献燕督亢地图时，图穷匕见，但最终刺杀失败，反被秦王侍卫所杀。D项错误，《范进中举》是清代小说家吴敬梓创作的一篇讽刺小说，节选自《儒林外史》。该作品通过描写范进参加乡试中了举人一事，刻画出了一个趋炎附势、热衷仕途、好官名利禄且世态炎凉的可耻的社会风气，对当时社会及其阴暗的特征进行了辛辣的讽刺。故本题选D。48、银行退休职工刘某以为他人完成揽储任务为由，以支付高额利息为诱饵，通过口口相传的方式向社会不特定的公众吸收存款计2847万元。刘某的行为构成（）。

A.盗窃罪

B.受贿罪

C.徇私枉法罪

D.非法吸收公众存款罪

【答案】：D

【解析】本题考查刑法。A项错误，根据《刑法》第二百六十四条规定：“【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”本题中，刘某的行为不构成盗窃罪。B项错误，根据《刑法》第三百八十五条规定：“【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”本题中，刘某是银行的退休职工，非国家工作人员，刘某的行为不构成受贿罪。C项错误，根据《刑法》第三百九十九条第一款规定：“【徇私枉法罪】司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。”本题中，刘某不是司法工作人员，刘某的行为不构成徇私枉法罪。D项正确，根据《刑法》第一百七十六条第一款规定：“【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”本题中，刘某以支付高额利息为诱饵，非法向社会不特定的公众吸收存款计2847万元，扰乱社会秩序，构成非法吸收公众存款罪。故本题选D。49、有新闻报道，高考后女生“扎堆”割双眼皮，有医生每天要做5场双眼皮手术。下列能直接决定眼睛是单眼皮还是双眼皮的结构是（）。

A.染色体

B.DNA

C.基因

D.遗传信息

【答案】：C

【解析】本题考查科技。A项错误，染色体是细胞核中载有遗传信息的物质，由蛋白质和DNA构成。人体内共有23对染色体。B项错误，DNA全称为脱氧核糖核酸，是一种生物大分子，可组成遗传指令。生物的遗传物质包括DNA和RNA，有些无细胞核的生物不具备DNA，其遗传物质为RNA。C项正确，基因是染色体上具有控制生物性状的DNA片段，这些片段具有特定的遗传信息，能够直接决定生物的某一性状，如人们的单双眼皮。D项错误，遗传信息的载体为染色体。故本题选C。50、制发公文的目的和要求，一般由（）确定。

A.团体、机关负责人

B.上级机关的指示

C.行文对象及行文内容

D.撰写者本人

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。公文是政府机关或官员处理公务往来的文件。根据行文的对象及行文的内容，确定发文的目的和要求。行文内容反映行文的目的，行文对象决定行文关系，行文关系不同，行文方式和要求也就不同。故本题选C。第二部分多选题(10题)1、以下属于法律关系主体的是（）。

A.公民（自然人）

B.机构

C.组织（法人）

D.国家

【答案】：A,B,C,D

【解析】本题考查法理学。法律关系主体，也即法律关系的参加者，是指在法律关系中享受权利、承担义务的人。法律关系的主体包括以下几类：（1）公民（自然人）（2）机构和组织（法人）（3）国家。故本题选ABCD。 2、通报是表彰先进、批评错误、传达重要情况的一种公文。下列有关通报的说法正确的有（）。

A.通报只能应用于不相隶属机关的交流

B.所有的通报都必须写决定要求

C.情况通报可以只对有关事实作客观叙述

D.批评性通报结尾通常要有针对性地提出防范措施或规定

【答案】：C,D

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第九款：“通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。”A项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四款：“函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。”B项错误，通报可以分为表彰性通报、批评性通报、情况通报。表彰性通报和批评性通报应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。情况通报一般不写决定要求。C项正确，情况通报是传达情况、沟通信息，指导当前工作的通报，为了让下级单位或民众对一些重要事件或全局状况有所了解，这类通报具有沟通和知照的双重作用。情况通报可以只对有关事实作客观叙述。D项正确，批评性通报用于批评错误，通报事故或反面典型，总结教训。为防止类似问题发生，批评性通报结尾通常要有针对性地提出防范措施或规定。故本题选CD。3、某地政府建设共有产权房，低收入居民只需少量出资即可取得部分产权，低收入居民甲购得共有产权房一套。对此，下列判断正确的有（）。

A.如果政府转让其共有产权份额，甲在同等条件下享有优先购买权

B.如果甲转让其共有产权份额，政府在同等条件下享有优先购买权

C.若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于共同共有

D.若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于按份共有

【答案】：A,B,D

【解析】本题考查民法。A项正确，《民法典》第三百零六条规定：“按份共有人转让其享有的共有的不动产或者动产份额的，应当将转让条件及时通知其他共有人。其他共有人应当在合理期限内行使优先购买权。”因此，政府转让共有份额，甲在同等条件下取得优先购买权。B项正确，《民法典》第三百零六条规定：“按份共有人转让其享有的共有的不动产或者动产份额的，应当将转让条件及时通知其他共有人。其他共有人应当在合理期限内行使优先购买权。”因此，甲转让共有份额，政府在同等条件下取得优先购买权。C项错误，《民法典》第三百零八条规定：“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。”因此，政府和甲对共有产权房的共有属于按份共有，而非共同共有。D项正确，《民法典》第三百零八条规定：“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。”因此，政府和甲对共有产权房的共有属于按份共有。故本题选ABD。 4、权利本位是法治的基本精神之一，下列属于其具体含义的有（）。

A.法律在国际社会生活中具有最高权威

B.国家权力源于公民权利，国家权力的行使以公民权利的实现为目的

C.法律应该以人为本，以人文关怀为终极价值

D.法律义务的设定以是否侵害其他人的权利为前提

【答案】：B,C,D

【解析】本题考查法理学。权利本位是指在国家权力与公民权利的关系中，公民权利是决定性的，根本的；在