电梯隐患排查治理制度

电梯隐患排查治理制度第一章总则第一条为规范电梯安全管理，建立健全电梯隐患排查治理长效机制，及时发现、消除电梯运行安全隐患，保障乘用人员生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》（TSGT5002）等法律法规及相关标准要求，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位管辖范围内所有在用电梯（含客梯、货梯、扶梯、杂物电梯等）的隐患排查、登记、评估、治理、销号及监督管理工作，覆盖电梯使用、维护保养、检验检测等全环节。第三条电梯隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理、责任落实”的原则，实行“全员参与、分级负责、闭环管理”的工作机制，确保隐患排查不留死角、治理及时有效。第四条本单位成立电梯安全管理领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全工作的负责人任副组长，后勤保障部门、安全管理部门、使用部门及电梯维保单位相关负责人为成员，统筹协调电梯隐患排查治理工作；后勤保障部门作为电梯安全管理归口部门，负责组织实施电梯隐患排查治理日常工作；各电梯使用部门配合做好本区域电梯隐患排查与信息反馈；电梯维保单位严格按照维保合同及相关标准要求，开展电梯隐患排查与整改工作。第二章组织职责第五条电梯安全管理领导小组职责：（一）贯彻落实电梯安全相关法律法规及标准要求，审定电梯隐患排查治理制度、年度排查计划及重大隐患治理方案；（二）定期召开电梯安全工作会议，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题，保障隐患治理所需的人员、经费、物资等资源；（三）组织开展隐患排查治理工作的监督检查与考核评价，督促各部门、各单位落实隐患治理责任。第六条后勤保障部门职责：（一）建立健全电梯安全技术档案，包括电梯出厂资料、安装验收资料、定期检验报告、维保记录、隐患排查治理记录等；（二）制定电梯隐患年度、季度、月度排查计划，组织开展日常隐患排查工作，协调督促隐患整改；（三）负责与电梯维保单位、检验检测机构的沟通协调，督促维保单位按合同约定开展隐患排查与维保工作，配合检验检测机构做好定期检验工作；（四）建立电梯隐患排查治理台账，对隐患排查、评估、治理、销号等全过程进行记录，确保信息完整可追溯；（五）组织开展电梯安全宣传教育和培训，提升相关人员的安全意识和应急处置能力。第七条电梯使用部门职责：（一）每日对本区域内电梯的运行状况进行巡查，重点检查电梯门系统、召唤按钮、显示面板、通风照明、应急装置等是否正常，及时发现并上报运行异常情况；（二）配合后勤保障部门及维保单位开展隐患排查治理工作，协助设置警示标识，引导乘用人员安全乘梯；（三）及时反馈乘用人员关于电梯运行的意见和建议，协助做好电梯安全宣传工作。第八条电梯维保单位职责：（一）严格按照《电梯维护保养规则》及维保合同要求，定期对电梯进行维护保养，在维保过程中全面排查电梯安全隐患；（二）对排查发现的隐患，及时向本单位后勤保障部门书面反馈，明确隐患等级、危害程度及整改建议；（三）按照隐患治理方案，及时组织力量进行整改，确保整改质量符合相关标准要求；整改完成后，向本单位提交整改报告及相关验证资料；（四）建立维保及隐患排查整改记录，定期向本单位及特种设备安全监督管理部门报送相关信息。第九条安全管理部门职责：（一）对电梯隐患排查治理工作进行监督检查，督促各部门、各单位落实安全责任；（二）参与重大电梯隐患的评估与治理方案的审核，跟踪监督重大隐患整改落实情况；（三）负责电梯安全事故的应急协调与调查处理，分析事故原因，提出防范措施。第三章隐患排查范围与内容第十条排查范围：本单位管辖范围内所有在用电梯的本体部件、安全保护装置、电气系统、控制系统、井道及机房设施、轿厢及门系统、扶梯踏板及扶手系统等，以及电梯使用环境、安全管理规章制度执行情况等。第十一条核心排查内容：（一）安全保护装置：限速器、安全钳、缓冲器、门锁装置、上行超速保护装置、防夹人装置等是否齐全、灵敏、可靠，是否在检验有效期内；（二）机械部件：曳引机、导轨、导靴、钢丝绳、补偿装置、门机系统等是否存在磨损、变形、松动、锈蚀等缺陷，运行是否平稳，有无异常声响；（三）电气系统：控制柜、变频器、接触器、传感器、电缆线路等电气元件是否完好，接线是否牢固，绝缘是否良好，有无漏电、短路等隐患；（四）运行状态：电梯启动、加速、减速、平层是否平稳准确，层门、轿门开关是否灵活可靠，有无卡阻、异响等情况；扶梯运行是否平稳，踏板与围裙板间隙是否符合要求；（五）应急装置：应急照明、应急报警装置、紧急停止装置、困人救援装置等是否完好有效，救援通道是否畅通；（六）使用环境：电梯机房、井道、轿厢内环境是否清洁，温度、湿度是否符合要求；电梯出入口是否畅通，警示标识、乘梯须知是否齐全清晰；（七）管理情况：电梯安全管理制度、操作规程、应急预案是否健全并严格执行；电梯安全技术档案是否完整；作业人员是否持证上岗；维保记录是否真实规范。第四章隐患分级与排查频次第十二条隐患分级：根据电梯隐患的危害程度、整改难度及可能造成的后果，将隐患分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三个等级：（一）一般隐患：危害程度较低，整改难度较小，通过常规维保或简单处理即可在短期内消除，不会造成严重后果的隐患（如电梯内照明损坏、警示标识模糊、运行轻微异响等）；（二）较大隐患：危害程度中等，整改难度较大，需要一定的技术、资金或时间投入才能消除，若不及时整改可能导致电梯故障停运或轻微安全事故的隐患（如门锁装置灵敏度下降、钢丝绳轻微磨损超标、电气元件接触不良等）；（三）重大隐患：危害程度高，整改难度大，可能导致电梯严重故障、人员伤亡或重大财产损失的隐患（如安全钳、限速器失效，曳引机严重损坏，电梯存在坠落、剪切风险等）。第十三条排查频次：（一）日常巡查：电梯使用部门每日至少开展1次本区域电梯运行状况巡查；后勤保障部门每日对电梯关键部位进行抽查；（二）定期排查：维保单位按照维保合同约定频次开展维保排查（客梯、货梯至少每15日1次，扶梯、人行道至少每月1次）；后勤保障部门每月组织1次全面隐患排查；（三）专项排查：在重大节假日、重大活动前，或接到特种设备安全监督管理部门通知、乘用人员集中反馈问题时，组织开展专项隐患排查；（四）年度排查：结合电梯定期检验工作，每年组织1次全覆盖的隐患排查，全面梳理电梯安全状况。第五章隐患治理流程第十四条隐患发现与登记：排查人员发现电梯隐患后，需立即记录隐患具体情况（包括隐患位置、描述、等级、发现时间、发现人等），及时录入电梯隐患排查治理台账；对发现的重大隐患，需立即向电梯安全管理领导小组及后勤保障部门报告。第十五条隐患评估与告知：后勤保障部门接到隐患报告后，组织相关人员及维保单位对隐患等级进行评估确认；对确认的隐患，向责任单位（维保单位、相关使用部门）下达《电梯隐患整改通知书》，明确整改内容、整改标准、整改期限、责任人和监督人。第十六条隐患整改实施：（一）一般隐患：责任单位需在24小时内组织整改，整改完成后立即向后勤保障部门申请验收；（二）较大隐患：责任单位需在3个工作日内制定整改方案，明确整改措施和进度安排，按方案推进整改，整改期间需在电梯显著位置设置警示标识，必要时暂停电梯使用；（三）重大隐患：立即停止电梯使用，设置禁止使用警示标识，疏散周边人员；电梯安全管理领导小组立即组织召开专题会议，制定专项治理方案，明确整改责任、技术措施、资金保障和完成时限；整改过程需由安全管理部门全程监督，确保整改措施落实到位。第十七条整改验收与销号：（一）整改完成后，责任单位提交《电梯隐患整改验收申请表》及整改相关资料（如维修记录、检测报告等），向后勤保障部门申请验收；（二）后勤保障部门组织验收人员（含安全管理部门、维保单位相关人员）对整改情况进行验收，验收合格的，在隐患排查治理台账中注明“销号”，恢复电梯正常使用（重大隐患需经检验检测机构验证合格后方可恢复使用）；（三）验收不合格的，下达《整改复查通知书》，责令责任单位重新整改，直至验收合格；对逾期未完成整改或整改不合格的，追究相关责任人责任。第十八条隐患跟踪与督办：后勤保障部门对隐患整改全过程进行跟踪，及时掌握整改进度；对整改难度大、进展缓慢的隐患，及时向电梯安全管理领导小组汇报，协调解决整改过程中的问题；安全管理部门对重大隐患整改情况进行专项督办，确保整改工作按期完成。第六章应急处置与档案管理第十九条应急处置：电梯运行中发生故障或因隐患导致困人、停运等情况时，相关人员立即启动《电梯安全应急预案》，通知维保单位开展救援；后勤保障部门、安全管理部门及时赶赴现场协调处置，安抚被困人员情绪，避免次生事故发生；事故处置完成后，组织分析事故原因，完善隐患排查治理措施。第二十条档案管理：后勤保障部门建立健全电梯隐患排查治理档案，档案内容包括：（一）电梯隐患排查治理台账；（二）隐患整改通知书、整改方案、整改验收资料；（三）电梯维保记录、定期检验报告、专项排查报告；（四）应急处置记录、事故调查处理报告；（五）电梯安全技术档案及相关规章制度。档案保存期限不少于5年，确保信息完整可追溯。第七章监督考核与责任追究第二十一条监督考核：电梯安全管理领导小组定期对各部门、各单位电梯隐患排查治理工作开展情况进行监督考核，考核指标包括隐患排查覆盖率、隐患整改及时率、整改合格率、档案完整性等；考核结果纳入各部门年度绩效考核体系。第二十二条表彰奖励：对在电梯隐患排查治理工作中认真负责、及时发现重大隐患、整改工作成效显著的部门和个人，本单位给予表彰奖励。第二十三条责任追究：对违反本制度规定，有下列行为之一的，本单位将严肃追究相关部门和人员的责任：（一）未按规定开展隐患排查，或发现隐患后隐瞒不报、拖延上报的；（二）接到隐患整改通知后，未按要求时限和标准完成整改的；（三）对重大隐患未及时停止电梯使用、未采取有效防范措施，导致事故发生的；（四）维保单位未按合同约定开展隐患