高校议事制度

高校议事制度第一章总则第一条为规范学校议事决策行为，健全科学民主决策机制，提升学校治理体系和治理能力现代化水平，依据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律法规及相关政策文件，结合学校办学实际，制定本制度。第二条本制度适用于学校校级、院级及职能部门级各类议事决策活动，涵盖重要事项的审议、决策与落实全流程。学校各类专项议事会议、临时议事会议的组织开展，除另有专项规定外，均遵循本制度要求。第三条议事决策坚持以下基本原则：（一）坚持党的全面领导，牢牢把握社会主义办学方向，确保议事决策符合党和国家教育方针政策；（二）坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，凝聚集体智慧；（三）坚持依法依规办事，遵循教育规律和高校发展特点，确保议事决策程序合法、内容合规；（四）坚持务实高效便民，聚焦学校发展核心任务和师生切身利益，提升议事决策效率与落实成效；（五）坚持公开透明，除涉及国家秘密、学校核心秘密及依法依规不应公开的事项外，议事决策过程和结果主动接受师生监督。第四条学校议事决策实行层级管理、权责统一，各级议事主体按规定权限履行职责，不得越权议事、擅自决策。第二章议事主体与权限第五条校级议事主体主要包括党委常委会会议、校长办公会议、学术委员会会议、教职工代表大会、学位评定委员会等，各主体权限划分如下：（一）党委常委会会议：作为学校党委议事决策的主要形式，负责研究决定学校党的建设和事关学校改革发展稳定全局的重大问题，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，讨论决定学校思想政治工作和德育工作中的重大问题等，具体按党委常委会会议议事规则执行；（二）校长办公会议：作为学校行政议事决策的主要形式，负责研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作中的具体事项等，具体按校长办公会议议事规则执行；（三）学术委员会会议：负责审议学科建设、专业设置、人才培养方案、科研项目评审、学术评价、学术争议处理等学术事务，具体按学术委员会章程执行；（四）教职工代表大会：是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，负责审议学校章程草案及其他重要规章制度，听取学校年度工作报告，讨论决定与教职工切身利益相关的重要事项等，具体按教职工代表大会章程执行；（五）学位评定委员会会议：负责审议学位授予标准和细则，审核授予学位人员名单，处理学位授予相关争议等，具体按学位评定委员会章程执行。第六条院级议事主体为学院党政联席会议，作为学院议事决策的主要形式，负责研究决定本学院发展规划、学科建设、师资队伍建设、人才培养、财务使用、内部管理等重要事项，具体按学院党政联席会议议事规则执行。第七条职能部门级议事主体为部门办公会议，负责研究处理本部门职责范围内的业务管理、工作推进等具体事项，不得审议属于校级、院级议事权限的事项。第三章议事程序第八条议题提出与审核：（一）议题由相关职能部门、学院或议事主体成员提出，提出前需完成充分调研论证，形成包含议题背景、政策依据、可行性分析、备选方案、风险评估及预期效果的完整材料；（二）职能部门、学院提出的议题，需先报对应分管校领导（院领导）审核；议事主体成员提出的议题可直接提交；（三）审核通过的议题，由承办部门汇总后报议事主体召集人审定；未按规定完成调研论证、材料不完整的议题，不得提交会议审议。第九条会议通知与材料送达：（一）议题审定后，承办部门需在会议召开前三个工作日，将会议通知、议题清单及完整材料送达参会人员；（二）紧急议题需缩短送达时间的，需经议事主体召集人批准，并向参会人员说明紧急原因，材料送达不得晚于会议召开前一个工作日；（三）参会人员收到材料后，需提前研究准备意见，确保议事时能充分发表见解。第十条会议召开：（一）会议需达到规定参会人数方可举行，党委常委会会议、校长办公会议参会人数需超过应到人数的半数；学院党政联席会议参会人数需达到应到人数的三分之二；其他议事会议参会人数要求按各自规则执行；（二）参会人员需按时参会，确需请假的，需提前向会议召集人书面请假，经批准后方可缺席，不得无故缺席、迟到或早退；（三）会议由召集人主持，召集人不能出席时，可按规定委托其他成员主持；主持人需引导会议有序推进，确保议事效率与质量。第十一条议事与表决：（一）议事时，先由议题提出部门负责人作详细汇报，说明议题核心内容、调研情况及备选方案；（二）参会人员围绕议题依次发表意见，发言需聚焦主题、简明扼要，主持人最后发表总结意见；（三）涉及本人或亲属利害关系的参会人员，需主动回避相关议题的讨论与表决；（四）意见讨论充分后，主持人按程序组织表决，表决可采用口头、举手或无记名投票等方式；赞成票超过应到参会人数半数的，方可形成决议；对争议较大的议题，可暂缓表决，待进一步调研论证后再议；（五）表决结果需由专人如实记录，明确同意、反对、弃权的人数及具体意见。第四章决议落实与督办第十二条会议纪要整理与印发：会议结束后，承办部门需在两个工作日内整理形成会议纪要，经会议主持人审核签字后印发至相关部门和参会人员；会议纪要需清晰载明会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果及决议事项。第十三条决议落实：（一）会议纪要印发后，相关责任部门需在三个工作日内制定具体落实方案，明确责任人、工作举措及完成时限；（二）责任部门需主动推进决议落实，定期向承办部门和分管领导反馈工作进展；（三）确因客观原因无法按时完成的，责任部门需提前三个工作日向承办部门提交书面延期申请，说明理由与新的完成时限，经会议召集人批准后方可延期。第十四条跟踪督办：（一）承办部门负责建立决议落实督办台账，对各责任部门的落实情况进行跟踪管理，每月汇总一次进展情况；（二）对未按时推进的事项，承办部门需及时发出预警提醒，督促责任部门加快推进；（三）学校将决议落实情况纳入部门年度考核和相关人员履职评价，对敷衍塞责、落实不力的部门和个人，按学校相关规定追究责任。第五章资料管理与保密第十五条资料归档：会议记录、纪要、议题材料、表决结果等资料，由承办部门指定专人负责整理、审核，按学校档案管理规定分类归档保存，保存期限不少于三十年。第十六条保密要求：（一）涉及国家秘密、学校核心秘密的议事事项，参会人员、工作人员需严格遵守保密规定，不得泄露会议内容、决议及相关材料；（二）会议资料的查阅、复制需履行审批程序：校内部门查阅需经承办部门负责人批准，校外单位查阅需经学校分管领导批准，并办理登记手续；（三）违反保密规定的，按国家相关法律法规和学校保密工作制度追究责任。第六